Izjema za sporazume o raziskavah in razvoju

 

POVZETEK:

Uredba (EU) št. 1217/2010 o uporabi člena 101(3) Pogodbe o delovanju Evropske unije za nekatere skupine sporazumov o raziskavah in razvoju

KAJ JE NAMEN TE UREDBE?

• Člen 101 Pogodbe o delovanju Evropske unije (PDEU) določa pravila, ki zadevajo usklajena ravnanja in sporazume med podjetji. Na splošno so taka usklajena ravnanja in sporazumi prepovedani, če ne spadajo v področje uporabe člena 101(3) in so izjema od pravila.
• Uredba (EU) št. 1217/2010 določa, da se člen 101 ne uporablja za sporazume o raziskavah in razvoju*, če pogodbene stranke opravljajo skupne raziskave in razvoj proizvodov ali tehnologij in skupno izkoriščanje rezultatov teh raziskav in razvoja ali če katero koli od teh dejavnosti opravljajo samostojno.

KLJUČNE TOČKE

• Člen 101(1) PDEU se ne uporablja za sporazume o raziskavah in razvoju. Vendar pa Uredba (EGS) št. 2821/71 določa izjemo za sporazume o raziskavah in razvoju, ki vsebujejo pravila o prenosu pravic intelektualne lastnine za izvajanje raziskav in razvoja, plačane raziskave in razvoj ali skupno izkoriščanje, če te določbe niso glavni cilj takih sporazumov, so pa neposredno z njimi povezane in potrebne za njihovo izvajanje.
• Uredba določa tudi skupinsko izjemo za skupno izkoriščanje rezultatov raziskav in razvoja, ki jih na podlagi uredbe opravljajo pogodbene stranke. Ta uredba nadomešča Uredbo (ES) št. 2659/2000, ki je prenehala veljati 31. decembra 2010.

Pogoji za izjemo

• Da bi za sporazum veljala izjema, mora določati, da morajo imeti vse pogodbene stranke poln dostop do končnih rezultatov raziskav in razvoja, vključno z morebitnimi pravicami intelektualne lastnine ter strokovnim znanjem in izkušnjami, ki izhajajo iz njih, za namene nadaljnjih raziskav in razvoja ter izkoriščanja. Če stranki omejita svoje pravice do izkoriščanja, je mogoče ustrezno omejiti dostop do rezultatov za namene izkoriščanja.
• Če sporazum o raziskavah in razvoju predvideva le skupne raziskave in razvoj ali plačane raziskave in razvoj, mora imeti vsaka pogodbena stranka dostop do vsega prej obstoječega tehničnega znanja in izkušenj drugih pogodbenih strank, če jih ta nujno potrebuje za izkoriščanje rezultatov. Za to izmenjavo tehničnega znanja in izkušenj se lahko izplača nadomestilo, vendar nadomestilo ne sme biti tako visoko, da bi dejansko oviralo tak dostop.
• Vsako skupno izkoriščanje se lahko nanaša samo na rezultate, ki so zaščiteni s pravicami intelektualne lastnine ali ki predstavljajo tehnično znanje in izkušnje, ter so nujno potrebni za izdelavo pogodbenih proizvodov ali uporabo pogodbenih tehnologij.

Mejni tržni delež in trajanje izjeme

• Če pogodbene stranke sporazuma o raziskavah in razvoju niso konkurenčna podjetja, izjema, ki jo določa ta uredba, velja v času trajanja raziskav in razvoja. Če se rezultati izkoriščajo skupaj, izjema velja še sedem let od takrat, ko so bili pogodbeni proizvodi ali pogodbene tehnologije prvič dani na trg Evropske unije (EU).
• Če so pogodbene stranke konkurenčna podjetja v času sklenitve sporazuma o raziskavah in razvoju, se izjema uporablja samo, če:
  • v primeru sporazumov o skupnih raziskavah in razvoju skupni tržni delež pogodbenih strank ne presega 25 % upoštevnih proizvodnih in tehnoloških trgov;
  • v primeru sporazumov o plačanih raziskavah in razvoju skupni tržni delež pogodbene stranke, ki zagotavlja financiranje, in vseh pogodbenih strank, s katerimi je ta sklenila sporazume o raziskavah in razvoju v zvezi z enakimi pogodbenimi proizvodi ali pogodbenimi tehnologijami, ne presega 25 % upoštevnih proizvodnih in tehnoloških trgov.
• Po izteku sedemletnega obdobja ostane izjema v veljavi, če skupni tržni delež pogodbenih strank ne presega 25 % upoštevnega trga.

Nedopustne omejitve

• Izjema ne velja za sporazume o raziskavah in razvoju, katerih cilj, neposredno ali posredno, samostojno ali v kombinaciji z drugimi dejavniki pod nadzorom pogodbenih strank, je:
  • omejevanje svobode pogodbenih strank, da raziskave in razvoj izvajajo na nepovezanem področju;
  • omejevanje svobode pogodbenih strank, da opravljajo raziskave in razvoj na povezanem področju po zaključku zadevnega sporazuma o raziskavah in razvoju;
  • omejitev obsega proizvodnje ali prodaje z nekaterimi izjemami.

Izvzete omejitve

• Izjema ne velja za nobeno od naslednjih obveznosti v sporazumih o raziskavah in razvoju:
  • prepoved, da bi po zaključku raziskav in razvoja pogodbene stranke izpodbijale veljavnost pravic intelektualne lastnine;
  • obveznost, da se tretjim osebam ne podeljujejo licence za proizvodnjo pogodbenih proizvodov ali uporabo pogodbenih tehnologij, če sporazum ne določa, da vsaj ena od pogodbenih strank izkorišča rezultate in se to izkoriščanje izvaja na notranjem trgu v razmerju do tretjih oseb.

Smernice Evropske komisije

Evropska komisija je leta 2011 sprejela smernice o razlagi in uporabi člena 101 PDEU za sporazume o horizontalnem sodelovanju*, ki vključujejo sporazume o raziskavah in razvoju (glej povzetek).

OD KDAJ SE TA UREDBA UPORABLJA?

Uporablja se od 1. januarja 2011 in preneha veljati 30. junija 2023.

OZADJE

Komisija je leta 2019 opravila ocenjevanje, da bi preučila, ali naj uredbe EU, ki obravnavajo sporazume o horizontalnem sodelovanju, potečejo, ko prenehajo veljati decembra 2022, oziroma ali naj jih podaljša ali spremeni (in smernice za njihovo razlago). Rezultati te ocene so bili objavljeni julija 2021 (glej sporočilo za medije). V oceni je bilo ugotovljeno, da bi bilo treba obravnavati nekatera vprašanja, da bi se izboljšala pravna varnost. Komisija bo začela fazo ocene učinka pregleda, da bi preučila vprašanja, opredeljena med ocenjevanjem, da bi revidirana pravila začela veljati do 31. decembra 2022, ko bodo prenehala veljati sedanja pravila.

KLJUČNI POJMI

GLAVNI DOKUMENT

Uredba Komisije (EU) št. 1217/2010 z dne 14. decembra 2010 o uporabi člena 101(3) Pogodbe o delovanju Evropske unije za nekatere skupine sporazumov o raziskavah in razvoju (UL L 335, 18.12.2010, str. 36–42).

Nadaljnje spremembe Uredbe Komisije (EU) št. 1217/2010 so vključene v izvirno besedilo. Ta prečiščena različica ima samo dokumentarno vrednost.

POVEZANI DOKUMENTI

Prečiščena različica Pogodbe o delovanju Evropske unije – Tretji del – Notranje politike in ukrepi Unije – Naslov VII – Skupna pravila o konkurenci, obdavčitvi in približevanju zakonodaje – Poglavje 1 – Pravila o konkurenci – Oddelek 1 – Pravila za podjetja – Člen 101 (prejšnji člen 81 PES) (UL C 202, 7.6.2016, str. 88–89).

Sporočilo Komisije – Smernice o uporabi člena 101 Pogodbe o delovanju Evropske unije za sporazume o horizontalnem sodelovanju (UL C 11, 14.1.2011, str. 1–72).

Uredba Sveta (EGS) št. 2821/71 z dne 20. decembra 1971 o uporabi člena 85(3) Pogodbe za skupine sporazumov, sklepov in usklajenih ravnanj (UL L 285, 29.12.1971, str. 46–48).

Glej prečiščeno različico.

Zadnja posodobitev 16.01.2023