Access to European Union law
<a href="https://eur-lex.europa.eu/content/help/eurlex-content/experimental-features.html" target="_blank">More about the experimental features corner</a>
Choose the experimental features you want to try
EUR-Lex
Access to European Union law

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

You are here
Use quotation marks to search for an "exact phrase". Append an asterisk (*) to a search term to find variations of it (transp*, 32019R*). Use a question mark (?) instead of a single character in your search term to find variations of it (ca?e finds case, cane, care).
Search tips
Need more search options? Use the Advanced search

Summaries of EU Legislation

    Omejevalni ukrepi EU proti širjenju in uporabi kemičnega orožja

    Date of last review:
    05/04/2019
    Author:
    Urad za publikacije Evropske unije
    Responsible entity(ies):
    Evropska služba za zunanje delovanje

    Omejevalni ukrepi EU proti širjenju in uporabi kemičnega orožja

     

    POVZETEK:

    Sklep (SZVP) 2018/1544 – omejevalni ukrepi proti širjenju in uporabi kemičnega orožja

    Uredba (EU) 2018/1542 – omejevalni ukrepi proti širjenju in uporabi kemičnega orožja

    KAJ JE NAMEN TE UREDBE IN TEGA SKLEPA?

    Sklep (sprejet v okviru skupne zunanje in varnostne politike EU) in Uredba (sprejeta na podlagi člena 215 Pogodbe o delovanju Evropske unije (PDEU)) uvajata nov „tematski“ sistem sankcij EU za boj proti grožnji, ki jo predstavljata uporaba in širjenje kemičnega orožja*.

    • Sklep zavezuje države EU k uvedbi prepovedi potovanja po vsej EU in določa zamrznitev sredstev, ki se nanaša na posameznike, subjekte ali organe, ki so vključeni v razvoj in uporabo kemičnega orožja.
    • Uredba izvaja navedene ukrepe, ki sodijo v okvir PDEU, zlasti zamrznitev sredstev.
    • Ti ukrepi prispevajo k prizadevanjem EU za boj proti širjenju in uporabi kemičnega orožja in njenim prizadevanjem za podporo Organizaciji za prepoved kemičnega orožja (OPCW) in njenemu tehničnemu sekretariatu.

    KLJUČNE TOČKE

    Sklep (SZVP) 2018/1544

    Sklep zahteva od držav EU, da preprečijo vstop na svoje ozemlje ali tranzit preko njega ciljnim osebam in subjektom, ki so neposredno odgovorni za razvoj in uporabo kemičnega orožja, ter tistim, ki zagotavljajo finančno, tehnično ali materialno pomoč ter vsem, ki jim pomagajo, jih spodbujajo ali so povezani z njimi.

    Dovoljene so nekatere izjeme, ki na primer vključujejo naslednje:

    • država EU ni zavezana zavrniti vstop lastnim državljanom na svoje ozemlje;
    • država EU, ki jo zavezuje mednarodnopravna obveznost, na primer kot državo gostiteljico mednarodne medvladne organizacije;
    • država EU, ki je država gostiteljica Organizacije za varnost in sodelovanje v Evropi.

    Države EU morajo zamrzniti vsa sredstva in gospodarske vire*, ki pripadajo ciljnim osebam ali subjektom, so v njihovi posesti ali pod njihovim nadzorom. Izjemoma lahko odobrijo sprostitev določenih sredstev, če so ta na primer potrebna:

    • za osnovne potrebe ciljnega posameznika ali subjekta;
    • za plačilo pravnih storitev;
    • za plačilo pristojbin ali stroškov za redno hrambo ali vzdrževanje zamrznjenih sredstev ali gospodarskih virov;
    • za izpolnitev sodbe ali arbitražne odločbe, sprejete pred zamrznitvijo sredstev.

    Države EU morajo o teh primerih obvestiti druge države EU in Evropsko komisijo.

    Svet je odgovoren za sestavo in spreminjanje seznama ciljnih posameznikov in subjektov v Prilogi k Sklepu. Svet deluje soglasno na predlog države EU ali visokega predstavnika Unije za zunanje zadeve in varnostno politiko.

    Svet nato sporoči svojo odločitev ciljnim posameznikom ali subjektom bodisi neposredno (če je naslov znan) ali posredno z objavo obvestila.

    Uredba (EU) 2018/1542

    Uredba:

    • dopolnjuje Sklep in določa vrsto opredelitev pojmov;
    • zahteva zamrznitev vseh sredstev in gospodarskih virov, ki pripadajo ciljnim posameznikom ali subjektom, ki so v njihovi posesti ali pod njihovim nadzorom; slednje opredeli Svet, navedeni pa so v Prilogi I;
    • določa izjemne primere, v katerih se določena zamrznjena sredstva lahko sprostijo, ter pogoje, ki morajo biti izpolnjeni – glej zgoraj v zvezi s Sklepom (SZVP) 2018/1544.

    Finančne ali kreditne institucije, ki prejemajo sredstva, ki jih tretje strani prenesejo na račun posameznika ali organa s seznama, lahko knjižijo v dobro na zamrznjenih računih, vendar se vsak priliv na tak račun prav tako zamrzne. Institucije morajo brez odlašanja obvestiti ustrezen pristojni organ o vsaki taki transakciji.

    Zamrznitev sredstev in gospodarskih virov ali odklonitev dajanja sredstev ali gospodarskih virov na razpolago, izvedena v dobri veri in da je tako dejanje v skladu s to uredbo, ne sme povzročiti nikakršne odgovornosti posameznika ali organa, ki jo uveljavlja, ali njegovih direktorjev ali zaposlenih, razen če se dokaže, da je bila zamrznitev ali zadržanje sredstev in gospodarskih virov posledica malomarnosti.

    Vsako zavestno ali namerno sodelovanje v dejavnostih, katerih namen je izogibanje ukrepom (prepoved potovanja in/ali zamrznitev sredstev), je prepovedano.

    Uredba se uporablja:

    • na ozemlju EU, vključno z njenim zračnim prostorom;
    • na vseh zrakoplovih ali vseh plovilih, ki so v pristojnosti posamezne države EU;
    • za vse posameznike na ozemlju EU ali zunaj njega, ki imajo državljanstvo države EU;
    • za vse posameznike ali organe na ozemlju EU ali zunaj njega, ki so registrirani ali ustanovljeni v skladu z zakonodajo države EU;
    • za vse pravne osebe, subjekte ali organe v zvezi z vsemi posli, opravljenimi v celoti ali delno znotraj EU.

    OD KDAJ SE TA SKLEP IN UREDBA UPORABLJATA?

    Sklep in uredba se uporabljata od 16. oktobra 2018.

    OZADJE

    EU je sprejela nov sistem omejevalnih ukrepov ali sankcij 15. oktobra 2018 na podlagi sklepov Evropskega sveta iz junija 2018, ki so pozvali k čim prejšnjemu sprejetju novega sistema omejevalnih ukrepov EU za boj proti uporabi in širjenju kemičnega orožja.

    Prve sankcije v okviru novega sistema so bile uvedene januarja 2019, kar je privedlo do spremembe Sklepa in Uredbe (glej „Povezane dokumente“).

    KLJUČNI POJMI

    Kemično orožje: kemično orožje, kot je opredeljeno v Konvenciji o kemičnem orožju (CWC), skupaj ali ločeno, pomeni:

    (a) strupene kemikalije in njihove predhodne sestavine, razen za namene, ki niso prepovedani s to konvencijo, dokler so vrste in količine skladne s takimi nameni;

    (b) strelivo in pripomočke posebej zasnovane za povzročanje smrti ali drugih poškodb zaradi strupenih lastnosti tistih strupenih kemikalij, podrobneje navedenih v pododstavku (a), ki bi se sproščale kot posledica uporabe takega streliva in pripomočkov;

    (c) katero koli opremo, posebej zasnovano za uporabo v neposredni povezavi z uporabo streliva in pripomočkov, navedenih v pododstavku (b).

    Gospodarski viri: vse vrste premoženja, opredmetenega ali neopredmetenega, premičnega ali nepremičnega, ki niso sredstva, se pa lahko uporabijo za pridobitev sredstev, blaga ali storitev.

    GLAVNA DOKUMENTA

    Sklep Sveta (SZVP) 2018/1544 z dne 15. oktobra 2018 o omejevalnih ukrepih proti širjenju in uporabi kemičnega orožja (UL L 259, 16.10.2018, str. 25–30).

    Nadaljnje spremembe Sklepa Sveta (SZVP) 2018/1544 so vključene v osnovno besedilo. Ta prečiščena različica ima samo dokumentarno vrednost.

    Uredba Sveta (EU) 2018/1542 z dne 15. oktobra 2018 o omejevalnih ukrepih proti širjenju in uporabi kemičnega orožja (UL L 259, 16.10.2018, str. 12–21).

    Glej prečiščeno različico.

    POVEZANI DOKUMENTI

    Izvedbena uredba Sveta (EU) 2019/84 z dne 21. januarja 2019 o izvajanju Uredbe (EU) 2018/1542 o omejevalnih ukrepih proti širjenju in uporabi kemičnega orožja (UL L 18I, 21.1.2019, str. 1–3).

    Sklep Sveta (SZVP) 2019/86 z dne 21. januarja 2019 o spremembi Sklepa (SZVP) 2018/1544 o omejevalnih ukrepih proti širjenju in uporabi kemičnega orožja (UL L 18I, 21.1.2019, str. 10–12).

    Prečiščena različica Pogodbe o delovanju Evropske unije – Peti del – Zunanje delovanje Unije – Naslov IV – Omejevalni ukrepi – Člen 215 (prejšnji člen 301 PES) (UL C 202, 7.6.2016, str. 144).

    Zadnja posodobitev 05.04.2019

    Top