Boj proti goljufivim praksam pri trženju živil - povrnitev zaupanja potrošnikov

Evropska komisija ima v primeru suma goljufije na področju živil in krme pooblastila, da priporoči usklajene vseevropske načrte za določitev razširjenosti nevarnosti in tveganj pri krmi, živilih ali živalih.

AKT

Priporočilo Komisije z dne 19. februarja 2013 o usklajenem načrtu nadzora za ugotavljanje razširjenosti goljufivih praks pri trženju nekaterih živil (2013/99/EU)

POVZETEK

Uradni nadzor v več državah članicah je v začetku leta 2013 pokazal, da so nekateri predpakirani proizvodi, kot so hamburgerji, vsebovali konjsko meso, ki ni bilo navedeno na seznamu sestavin neposredno na embalaži ali priloženi oznaki. Oznaka na teh živilih je zavajajoče navajala samo prisotnost govedine, tj. sestavine, katere cena je bistveno višja od cene konjskega mesa.

Konjsko meso je samo po sebi legitimna sestavina, če je pridobljeno iz živali, ki so namenjene za proizvodnjo živil, katerih zakol se opravi v odobrenih klavnicah in ki opravijo potrebne veterinarske inšpekcije. Poleg tega pa je bil dodatni problem še dejstvo, da je v primeru konj, ki niso namenjeni za proizvodnjo živil, dovoljena uporaba veterinarskega zdravila fenilbutazon. Pojavila se je bojazen, da bi konjsko meso takšnega izvora lahko prišlo v prehransko verigo.

Zaradi teh okoliščin so se evropski organi (Evropska komisija in Evropska agencija za varnost hrane) povezali s pristojnimi organi držav članic in ob pomoči Europola skupaj preiskali razširjenost problema ter pripravili načrt za njegovo reševanje in povrnitev zaupanja potrošnikov v hrano, ki jo kupujejo.

Komisija je pripravila usklajen vseevropski načrt nadzora za ugotavljanje razširjenosti goljufivih praks, nacionalni organi pa so morali sprejeti dva ukrepa:

• nadzor živil, na katerih je označeno, da vsebujejo govedino, in/ali se kot taka tržijo, da se ugotovi, ali vsebujejo konjsko meso;
• nadzor konjskega mesa, namenjenega za prehrano ljudi, da se ugotovi morebitna prisotnost ostankov fenilbutazona.

Vse pozitivne rezultate je bilo treba nemudoma sporočiti Komisiji, nato pa so bili posredovani po vsej EU s pomočjo sistema hitrega obveščanja za živila in krmo (RASFF).

Ta usklajen vseevropski ukrep je hitro pripeljal do prvih rezultatov z identifikacijo vseh, ki so vključeni v prehransko verigo, in umikom proizvodov, ki so bili odkriti.

Drugi ukrepi, ki so bili sprejeti, vključujejo:

• vzpostavitev skupine EU za boj proti goljufijam z živili znotraj službe Komisije, odgovorne za zdravje in varstvo potrošnikov (Generalni direktorat za zdravje in potrošnike);
• sveženj predlogov za okrepitev uveljavljanja zdravstvenih in varnostnih standardov za celotno agroživilsko verigo, ki ga je Komisija sprejela maja 2013. Ti predlogi bi med drugim od držav članic zahtevali, da v svoje nacionalne načrte za nadzor v celoti vključijo preiskave goljufij in določijo odvračilne denarne kazni za primer goljufije;
• poročilo Komisije o možnosti razširitve obveznega označevanja izvora mesa, ki se uporablja kot sestavina predpakiranih živil, pripravljeno na podlagi novega akta EU o zagotavljanju informacij o živilih potrošnikom, ki bo začel veljati decembra 2014, je bilo predloženo decembra 2013. Komisija proučuje možnost predložitve zakonodajnega predloga.

Predlogi

Predlog uredbe Evropskega parlamenta in Sveta o zdravju živali - (COM(2013)260 final, 6.5.2013 - še ni objavljeno v Uradnem listu).

Predlog uredbe Evropskega parlamenta in Sveta o izvajanju uradnega nadzora in drugih uradnih dejavnosti, da se zagotovi uporaba zakonodaje o živilih in krmi ter pravil o zdravstvenem varstvu živali, dobrobiti živali, zdravstvenem varstvu rastlin, rastlinskem razmnoževalnem materialu in fitofarmacevtskih sredstvih, ter o spremembi uredb (ES) št. 999/2001, 1829/2003, 1831/2003, 1/2005, 396/2005, 834/2007, 1099/2009, 1069/2009, 1107/2009, uredb (EU) št. 1151/2012 in [….]/2013 ter direktiv 98/58/ES, 1999/74/ES, 2007/43/ES, 2008/119/ES, 2008/120/ES in 2009/128/ES (uredba o uradnem nadzoru) - (COM(2013)265 final, 6.5.2013 - še ni objavljeno v Uradnem listu).

Sporočilo

Sporočilo Komisije Svetu in Evropskemu parlamentu: Bolj zdrave živali in rastline ter varnejša agroživilska veriga - Posodobljen pravni okvir za konkurenčnejšo EU - (COM(2013)264 final, 6.5.2013 - še ni objavljeno v Uradnem listu).

Zadnja posodobitev: 05.02.2014