Pravica do brezplačne pravne pomoči v kazenskih postopkih

Namen tega priporočila je povečanje dostopnost ter izboljšanje kakovosti in učinkovitosti brezplačne pravne pomoči za osumljene ali obdolžene osebe v kazenskih postopkih ter za zahtevane osebe v postopkih na podlagi evropskega naloga za prijetje.

AKT

Priporočilo Komisije z dne 27. novembra 2013 o pravici do brezplačne pravne pomoči za osumljene ali obdolžene osebe v kazenskih postopkih

POVZETEK

Cilj priporočila je zagotovitev učinkovitega dostopa do odvetnika v kazenskem postopku ter v postopku na podlagi evropskega naloga za prijetje, in sicer z okrepitvijo pravice do brezplačne pravne pomoči za osumljene, obdolžene ali zahtevane osebe (v nadaljnjem besedilu: državljani).

Države članice morajo v 36 mesecih po uradni obvestitvi o tem poročilu obvestiti Komisijo o ukrepih, ki jih sprejemajo za upoštevanje določb tega priporočila.

Ocena upravičenosti do brezplačne pravne pomoči

Državljanom je treba nuditi brezplačno pravno pomoč, če nimajo zadostnih finančnih virov za pokritje stroškov obrambe in postopkov (ocena premoženjskega stanja) in/ali če takšno pomoč potrebujejo v interesu pravičnosti (preizkus utemeljenosti).

• Ocena premoženjskega stanja: premoženjski položaj prosilca brezplačne pravne pomoči je treba oceniti na podlagi objektivnih meril, kot so dohodek, premoženje itd. in stroški zagovornika.
• Preizkus utemeljenosti: pri tem je treba upoštevati zapletenost zadeve, socialni in osebni položaj osebe, težo kaznivega dejanja in strogost morebitne kazenske sankcije. V primerih, ko se lahko izreče kazen zapora in ko je brezplačna pravna pomoč obvezna, je treba šteti, da je merilo utemeljenosti izpolnjeno.

Učinkovitost brezplačne pravne pomoči

Neodvisni organ bi moral brez odlašanja sprejeti odločitev o dodelitvi brezplačne pravne pomoči, da bi državljanom omogočil, da pripravijo svojo obrambo. Državljani bi morali imeti pravico do revizije odločitev, s katerimi je bila zavrnjena njihova prošnja za brezplačno pravno pomoč.

Informacije o brezplačni pravni pomoči bi morale biti lahko dostopne in razumljive za državljane, vključno z informacijami o tem, kako in kje vložiti zahtevek, o preglednih merilih upravičenosti in o možnosti pritožbe.

Kakovost pravne pomoči

V vseh državah članicah Evropske unije (EU) bi bilo treba vzpostaviti sistem akreditacije za odvetnike, ki nudijo brezplačno pravno pomoč. Ta sistem bi moral spodbuditi odvetnike k stalnemu strokovnemu usposabljanju.

Države članice EU morajo zagotoviti ustrezno usposabljanje za osebje, ki sodeluje pri odločanju o brezplačni pravni pomoči v kazenskih postopkih.

POVEZANI AKTI

Direktiva 2013/48/EU Evropskega parlamenta in Sveta z dne 22. oktobra 2013 o pravici do dostopa do odvetnika v kazenskem postopku in v postopkih na podlagi evropskega naloga za prijetje ter pravici do obvestitve tretje osebe ob odvzemu prostosti in do komunikacije s tretjimi osebami in konzularnimi organi med odvzemom prostosti (UL L 294, 6.11.2013).

Predlog Direktive Evropskega parlamenta in Sveta o začasni brezplačni pravni pomoči za osumljene ali obdolžene osebe, ki jim je bila odvzeta prostost, ter osebe v postopkih na podlagi evropskega naloga za prijetje (COM(2013) 824 final - ni objavljen v Uradnem listu).

Zadnja posodobitev: 17.06.2014