Javno naročanje

 

POVZETEK:

Direktiva 2014/24/EU o javnem naročanju

KAJ JE NAMEN TE DIREKTIVE?

Določa nabavne postopke za javne kupce.

KLJUČNE TOČKE

Zakonodaja določa, da morajo nacionalni organi, kadar v okviru javnega naročanja objavijo poziv k predložitvi ponudbe za izvajanje gradenj, dobavo blaga ali opravljanje storitev, zagotoviti ponudnikom enako in nediskriminatorno obravnavo. Pri svojem poslovanju morajo ravnati tudi pregledno.

Mejne vrednosti

Pravila, ki veljajo za javna naročila, je treba upoštevati, kadar zadevni zneski presegajo naslednje pragove:

• 5 538 000 EUR za javna naročila gradenj (od 1. januarja 2024),
• 143 000 EUR za naročila organov na centralni ravni države (od 1. januarja 2024),
• 221 000 EUR za naročila organov na lokalni in regionalni ravni države (od 1. januarja 2024),
• 750 000 EUR za naročila socialnih in drugih posebnih storitev.

Evropska komisija revidira te mejne vrednosti vsaki dve leti v skladu z mednarodnimi obveznostmi Evropske unije (EU).

Merila

Naročilo se odda ponudniku, ki predloži ekonomsko najugodnejšo ponudbo, ki se določi na podlagi najnižje cene ali najboljšega razmerja med ceno in kakovostjo. Merilo kakovosti lahko vključuje splošno stroškovno učinkovitost, tehnično kakovost, okoljske in družbene vidike, pogoje trgovanja in dobave itd.

Inovacije in mala podjetja

Zakonodaja uvaja nov postopek za spodbujanje razvoja inovativnih proizvodov, storitev ali gradenj. Da bi se spodbudilo sodelovanje malih podjetij, nova pravila pozivajo javne organe, da razdelijo obsežna naročila na posamezne sklope.

Zaščitni ukrepi

Države članice EU morajo zagotoviti, da izvajalci in njihovi podizvajalci izpolnjujejo vso veljavno EU in nacionalno okoljsko, socialno in delovno pravo, kolektivne pogodbe in vse zadevne mednarodne obveznosti.

Zakonodaja določa pravila za obravnavo neobičajno nizkih ponudb, predvsem z namenom preprečevanja zlorabe pravic delavcev.

Izjeme

Nobena določba v zakonodaji od vlad držav članic ne zahteva, da storitve, ki jih želijo opravljati same, oddajo v podizvajanje, prav tako pa tudi ne posega v nacionalno zakonodajo o socialni varnosti.

Iz področja uporabe Direktive so izvzete pogodbe povezane z vodnim, energetskim in prometnim sektorjem ter sektorjem poštnih storitev. Te sektorje ureja Direktiva 2014/25/EU (glej povzetek).

Pod določenimi pogoji se lahko izključijo tudi nekateri sektorji, kot so elektronske komunikacije ter raziskave in razvoj.

OD KDAJ SE TA PRAVILA UPORABLJAJO?

Direktivo je bilo treba prenesti v nacionalno zakonodajo do 18. aprila 2016.

OZADJE

Več informacij je na voljo na strani:

• Javno naročanje (Evropska komisija).

GLAVNI DOKUMENT

Direktiva 2014/24/EU Evropskega parlamenta in Sveta z dne 26. februarja 2014 o javnem naročanju in razveljavitvi Direktive 2004/18/ES (UL L 94, 28.3.2014, str. 65).

Nadaljnje spremembe Direktive 2014/24/EU so vključene v izvirno besedilo. Ta prečiščena različica ima samo dokumentarno vrednost.

POVEZANI DOKUMENTI

Direktiva 2014/25/EU Evropskega parlamenta in Sveta z dne 26. februarja 2014 o javnem naročanju naročnikov, ki opravljajo dejavnosti v vodnem, energetskem in prometnem sektorju ter sektorju poštnih storitev ter o razveljavitvi Direktive 2004/17/ES (UL L 94, 28.3.2014, str. 243).

Glej prečiščeno različico.

Direktiva 2014/23/EU Evropskega parlamenta in Sveta z dne 26. februarja 2014 o podeljevanju koncesijskih pogodb (UL L 94, 28.3.2014, str. 1).

Glej prečiščeno različico.

Direktiva 2009/81/EC Evropskega parlamenta in Sveta z dne 13. julija 2009 o usklajevanju postopkov za dodeljevanje določenih javnih naročil za izvedbo gradbenih del, javnih naročil za oskrbo in javnih naročil za storitve, ki jih oddajo naročniki na področju obrambe in varnosti, ter spremembi Direktiv 2004/17/EC in 2004/18/EC (UL L 216, 20.8.2009, str. 76).

Glej prečiščeno različico.

Zadnja posodobitev 08.12.2023