Prispevek držav članic EU v proračun EU
POVZETEK:
Uredba (EU, Euratom) št. 609/2014 o načinih in postopkih za dajanje tradicionalnih lastnih sredstev ter lastnih sredstev iz naslovov DDV in BND na razpolago ter ukrepih za zagotavljanje denarnih sredstev
Uredba (EU, Euratom) št. 2021/770 o izračunu lastnih sredstev iz naslova odpadne plastične embalaže, ki se ne reciklira
KAJ JE NAMEN TEH UREDB?
- Določajo pravila, ki določajo metode in postopke, s katerimi države članice Evropske unije (EU) dajo na razpolago lastna sredstva EU. Lastna sredstva predstavljajo veliko večino dohodka, ki financira proračun EU, in obsegajo:
- carine, zaračunane pri uvozu iz držav zunaj EU (25 % zadržijo države članice za kritje stroškov zbiranja);
- prihodek iz naslova deleža davka na dodano vrednost, ki ga zberejo države članice;
- prihodek iz naslova bruto nacionalnega dohodka (BND) vsake države članice*; in
- prihodek vsake države članice glede na količino odpadne plastične embalaže, ki se ne reciklira, ki jo proizvede (od 1. januarja 2021).
- Te uredbe opredeljujejo tudi ukrepe za zagotavljanje denarnih sredstev (tj. potrebe denarnega toka), kjer je to primerno.
- Uredba 609/2014 je bila spremenjena dvakrat, z Uredbo (EU, Euratom) 2016/804 in Uredbo (EU, Euratom) 2022/615.
- Uredba 2021/770 je leta 2021 uvedla lastna sredstva iz naslova odpadne plastične embalaže.
KLJUČNE TOČKE
Dajanje lastnih sredstev na razpolago
- Lastna sredstva morajo biti na razpolago, da lahko Evropska komisija izvrši plačila, ki so dogovorjena v proračunu.
- Posebna pravila določajo ureditve, po katerih države članice dajejo na razpolago različne vrste lastnih sredstev.
- Zneski, ki so na razpolago, se v naslednjih letih prilagodijo na podlagi izida davka na dodano vrednost in osnove BND, lastnih sredstev iz naslova odpadne plastične embalaže in morebitnih poznejših sprememb, takoj ko so te v celoti znane.
- Spremembe podatkov o BND po koncu vsakega proračunskega leta prav tako vplivajo na financiranje bruto znižanj* (zmanjšanje prispevkov nekaterih držav članic v zvezi z BND).
- Kadar se država članica odloči za izvzetje iz določenega ukrepa ali politike EU, je upravičena do zmanjšanja zneska, ki ga je plačala v obliki lastnih sredstev za vsako leto, v katerem ni sodelovala.
- Vsaka država članica mora lastna sredstva nakazati na račun, ki je odprt v imenu Komisije pri njenem ministrstvu za finance ali nacionalni centralni banki, ali na centralni račun, ki ga Komisija odpre pri javni finančni ustanovi, ki jo je imenovala v ta namen.
- Če pride do zamude pri dajanju lastnih sredstev na razpolago, mora država članica plačati zamudne obresti.
- Države članice morajo voditi posebne račune upravičenih zneskov, ki se nanašajo na tradicionalna lastna sredstva, ki niso bili izterjani. Komisiji morajo poslati podatke o teh računih in posredovati četrtletna poročila. To Komisiji omogoča spremljanje postopkov, ki jih uporabijo države članice za zbiranje lastnih sredstev, zlasti tistih, pri katerih je šlo za goljufije ali nepravilnosti.
- Države članice morajo voditi račune in dokumentacijo v zvezi z lastnimi sredstvi, ki jih zbirajo, da jih lahko Komisija po potrebi pregleda.
Zagotavljanje denarnih sredstev
- Države članice morajo dati na razpolago lastna sredstva v obliki mesečnih dvanajstin skupnega zneska, da zagotovijo financiranje proračuna EU v vseh okoliščinah.
- Komisija vsak mesec z elektronskimi sredstvi državam članicam pošlje napoved potreb po denarnih sredstvih za naslednje štiri mesece.
Reševanje sporov
- Države članice lahko pozovejo Komisijo, naj sproži revizijski postopek, če dvomijo o plačilni obveznosti.
- Države članice so v primeru spornih zneskov upravičene do plačil pod pridržkom, da se prepreči nabiranje zamudnih obresti.
OD KDAJ SE TE UREDBE UPORABLJAJO?
Uredba 609/2014 se uporablja od 1. januarja 2014. Revidirala in nadomestila je Uredbo (ES, Euratom) št. 1150/2000 in njene nadaljnje spremembe.
Uredba 2021/770 se uporablja od 1. januarja 2021.
OZADJE
Več informacij je na voljo na straneh:
KLJUČNI POJMI
Bruto nacionalni dohodek (BND). Vsota dohodkov rezidentov nacionalnega gospodarstva v danem obdobju.
Bruto znižanja. Pavšalni popravki za zmanjšanje letnih prispevkov iz naslova BND Danske, Nemčije, Nizozemske, Avstrije in Švedske v proračun EU.
GLAVNA DOKUMENTA
Uredba Sveta (EU, Euratom) št. 609/2014 z dne 26. maja 2014 o načinih in postopkih za dajanje tradicionalnih lastnih sredstev ter lastnih sredstev iz naslovov DDV in BND na razpolago ter ukrepih za zagotavljanje denarnih sredstev (prenovitev) (UL L 168, 7.6.2014, str. 39–52).
Nadaljnje spremembe Uredbe (EU, Euratom) št. 609/2014 so vključene v izvirno besedilo. Ta prečiščena različica ima samo dokumentarno vrednost.
Uredba Sveta (EU, Euratom) št. 2021/770 o izračunu lastnih sredstev iz naslova odpadne plastične embalaže, ki se ne reciklira, načinih in postopkih za dajanje teh lastnih sredstev na razpolago, o ukrepih za zagotavljanje denarnih sredstev in o nekaterih vidikih lastnih sredstev iz naslova bruto nacionalnega dohodka (UL L 165, 11.5.2021, str. 15–24).
POVEZANI DOKUMENTI
Uredba Sveta (EU, Euratom) 2021/768 z dne 30. aprila 2021 o določitvi izvedbenih ukrepov za sistem virov lastnih sredstev Evropske unije ter razveljavitvi Uredbe (EU, Euratom) št. 608/2014 (UL L 165, 11.5.2021, str. 1–8).
Sklep Sveta (EU, Euratom) 2020/2053 z dne 14. decembra 2020 o sistemu virov lastnih sredstev Evropske unije in razveljavitvi Sklepa 2014/335/EU, Euratom(UL L 424, 15.12.2020, str. 1–10).
Zadnja posodobitev 15.07.2022