Access to European Union law
<a href="https://eur-lex.europa.eu/content/help/eurlex-content/experimental-features.html" target="_blank">More about the experimental features corner</a>
Choose the experimental features you want to try
EUR-Lex
Access to European Union law

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

You are here
Use quotation marks to search for an "exact phrase". Append an asterisk (*) to a search term to find variations of it (transp*, 32019R*). Use a question mark (?) instead of a single character in your search term to find variations of it (ca?e finds case, cane, care).
Search tips
Need more search options? Use the Advanced search

Summaries of EU Legislation

Skupna ribiška politika EU

Date of last review:
21/03/2022
Author:
Urad za publikacije Evropske unije
Responsible entity(ies):
Generalni direktorat za pomorske zadeve in ribištvo
Summarised document(s):
Summary code:
  • 02.06.01.00 Skupna ribiška politika (SRP): pravila, trgi in nadzor
  • 20.25.00.00 Evropski zeleni dogovor
EUROVOC descriptor:
Directory code:

Skupna ribiška politika EU

 

POVZETEK:

Uredba (EU) št. 1380/2013 o skupni ribiški politiki

KAJ JE NAMEN TE UREDBE?

  • Uredba vključuje temeljna pravila skupne ribiške politike (SRP) v Evropski uniji (EU).
  • Cilj SRP je zagotoviti, da dejavnosti na področju ribištva in akvakulture prispevajo k dolgotrajni okoljski, gospodarski in socialni trajnosti. V skladu z evropskim zelenim dogovorom (glej povzetek) in strategijo za biotsko raznovrstnost do leta 2030 (glej povzetek), ribištvo EU ureja načelo previdnosti, da se omeji vpliv ribolovnih dejavnosti na morski ekosistem.
  • SRP temelji na štirih stebrih:
  • SRP določa pravila za upravljanje ribištva, s čimer prispeva k ohranjanju morskih bioloških virov, povečani produktivnosti, primernemu življenjskemu standardu za ribiški sektor, stabilnim trgom in dostopnosti zalog hrane po primernih cenah. SRP v zvezi s tržno in finančno podporo vključuje tudi sladkovodne biološke vire in dejavnosti ribogojstva ter predelavo in trženje ribiških proizvodov in proizvodov iz ribogojstva.

KLJUČNE TOČKE

  • Cilj upravljanja ribištva je ribičem omogočiti, da čim bolj povečajo svoj ulov, ne da bi ogrozili razmnoževanje ribjih staležev (njihov „največji trajnostni donos“*. V ta namen je za večino komercialnih staležev rib določen celotni dovoljeni ulov (ali „ribolovne možnosti“). Ravni ribolova so morale biti skladne z ravnmi največjega trajnostnega donosa za vse staleže do leta 2015, če je bilo mogoče, najpozneje pa do leta 2020.
  • Upravljanje staležev rib temelji na znanstvenih mnenjih. Države članice EU morajo zbirati, upravljati in dati na voljo podatke, ki so potrebni za znanstvena mnenja. To vključuje biološke, okoljske in socialno-ekonomske podatke. Dejavnosti zbiranja podatkov finančno podpira EU.
  • Z uvedbo obveznosti iztovarjanja* je cilj SRP odpraviti potratno prakso vračanja neželenega ulova v morje (zavržki). Obveznost iztovarjanja je bila postopoma uvedena v obdobju 2015–2019 in je zdaj v celoti veljavna, kar od ribičev zahteva, da iztovorijo ves ulov reguliranih komercialnih vrst.
  • Večletni načrti določajo cilje za upravljanje ribjih staležev. Kjer je za sprejetje večletnih načrtov ali načrtov upravljanja, ki vključujejo načrte o zavržkih, potrebnega več časa, kot je bilo prvotno predvideno, Uredba (EU) 2017/2092 (spreminja Uredbo (EU) št. 1380/2013) podeljuje pooblastilo Evropski komisiji za sprejemanje načrtov o zavržkih.
  • Tehnični ukrepi so širok nabor pravil, ki urejajo, kako, kje in kdaj lahko ribiči lovijo. Vzpostavljeni so za vsa evropska morske bazene, vendar se od enega do drugega morskega bazena precej razlikujejo, kar odraža regionalne okoliščine.
  • SRP decentralizira odločanje tako, da ga približa ribolovnim območjem (znano kot regionalizacija). Predvideva ustanovitev svetovalnih svetov za vsako od geografskih območij. Države članice z interesom upravljanja na določenem področju lahko predlagajo podrobne ukrepe, ki jih lahko Komisija sprejme v zakonodajo EU.
  • Sistem za nadzor ribištva zagotavlja skladnost s pravili SRP, vključno z bojem proti nezakonitemu, neprijavljenemu in nereguliranemu ribolovu (Uredba (ES) Št. 1005/2008 – glej povzetek). Uredba (EU) št. 1026/2012 (glej povzetek) določa pravila, ki se uporabljajo za ohranjanje staležev rib v državah z netrajnostnimi načini ribolova.
  • Novi tržni standardi glede označevanja, kakovosti in sledljivosti omogočajo boljšo obveščenost potrošnikov o izvoru rib, ki jih kupijo, in načinu njihove proizvodnje.
  • Načelo trajnosti velja tudi za plovila EU, ki izvajajo ribolov zunaj voda EU. Na Komisijo je bilo preneseno pooblastilo za pogajanje o sporazumih o partnerstvu o trajnem ribištvu in njihovo sklenitev v imenu EU z določenimi partnerskimi državami zunaj EU. Ti sporazumi:
    • omogočajo plovilom EU ribolov presežka staleža rib v izključni ekonomski coni* partnerske države v pravno reguliranem okolju v zameno za finančni prispevek;
    • se osredotočajo na ohranjanje virov in okoljsko trajnost ter zagotavljajo, da za vsa plovila EU veljajo enaka pravila za nadzor in preglednost.
  • Države članice morajo podpirati razvoj trajnostne akvakulture z večletnimi nacionalnimi načrti.

Pregled reformirane skupne ribiške politike

Komisija vsako leto objavi sporočilo, v katerem oje opisan napredek glede stanja staležev rib in sproži obsežno javno posvetovanje o določitvi letnih ribolovnih možnosti za naslednje leto. To sporočilo oceni napredek pri trajnostnem ribolovu v EU in pregleda ravnotežje med ribolovno zmogljivostjo in ribolovnimi možnostmi, družbeno-gospodarsko uspešnostjo sektorja in izvajanjem obveznosti iztovarjanja. Določa tudi utemeljitev za predlog o ribolovnih možnostih za naslednje leto.

OD KDAJ SE TA UREDBA UPORABLJA?

Uporablja se od 1. januarja 2014.

OZADJE

  • Skupna ribiška politika je bila prvič uvedena leta 1970. Izvedenih je bilo več sprememb politike, najnovejša pa je začela veljati 1. januarja 2014.
  • Več informacij je na voljo na straneh:

KLJUČNI POJMI

Največji trajnostni donos. Največji donos v teoretičnem ravnovesju, ki se lahko v povprečju stalno ulovi v staležu v obstoječih povprečnih okoljskih razmerah, ne da bi bistveno vplivali na proces razmnoževanja.
Obveznost iztovarjanja. Zahteva, da plovila EU iztovorijo ves ulov, da se konča potratna praksa vračanja neželenega ulova v morje.
Izključna ekonomska cona. Območje obalne vode in morskega dna v določeni oddaljenosti od obale države, do katerih država zahteva izključne pravice za ribolov, vrtanje in druge gospodarske dejavnosti.

GLAVNI DOKUMENT

Uredba (EU) št. 1380/2013 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 11. decembra 2013 o skupni ribiški politiki in o spremembi uredb Sveta (ES) št. 1954/2003 in (ES) št. 1224/2009 ter razveljavitvi uredb Sveta (ES) št. 2371/2002 in (ES) št. 639/2004 ter Sklepa Sveta 2004/585/ES (UL L 354, 28. 12. 2013, str. 22–61).

Nadaljnje spremembe Uredbe (EU) št. 1380/2013 so bile vključene v izvirno besedilo. Ta prečiščena različica ima samo dokumentarno vrednost.

POVEZANI DOKUMENTI

Uredba (EU) 2021/1139 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 7. julija 2021 o vzpostavitvi Evropskega sklada za pomorstvo, ribištvo in akvakulturo ter spremembi Uredbe (EU) 2017/1004 (UL L 247, 13. 7. 2021, str. 1–49).

Sporočilo komisije evropskemu parlamentu in svetu – Za bolj trajnostni ribolov v EU: trenutno stanje in usmeritve za leto 2022 (COM(2021) 279 final, 9.6.2021).

Sporočilo Komisije Evropskemu parlamentu, Evropskemu svetu, Svetu, Evropskemu ekonomsko-socialnemu odboru in Odboru regij – Evropski zeleni dogovor (COM(2019) 640 final, 11. 12. 2019).

Uredba (EU) 2019/1241 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 20. junija 2019 o ohranjanju ribolovnih virov in varstvu morskih ekosistemov s tehničnimi ukrepi, o spremembi uredb Sveta (ES) št. 1967/2006, (ES) št. 1224/2009 ter uredb (EU) št. 1380/2013, (EU) 2016/1139, (EU) 2018/973, (EU) 2019/472 in (EU) 2019/1022 Evropskega parlamenta in Sveta ter o razveljavitvi uredb Sveta (ES) št. 894/97, (ES) št. 850/98, (ES) št. 2549/2000, (ES) št. 254/2002, (ES) št. 812/2004 in (ES) št. 2187/2005 (UL L 198, 25. 7. 2019, str. 105–201).

Glej prečiščeno različico.

Uredba (EU) 2017/1004 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 17. maja 2017 o vzpostavitvi okvira Unije za zbiranje, upravljanje in uporabo podatkov v ribiškem sektorju in podporo znanstvenemu svetovanju v zvezi s skupno ribiško politiko ter razveljavitvi Uredbe Sveta (ES) št. 199/2008 (UL L 157, 20. 6. 2017, str. 1–21).

Glej prečiščeno različico.

Uredba (EU) 2016/1627 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 14. septembra 2016 o vzpostavitvi večletnega načrta za obnovo staleža modroplavutega tuna v vzhodnem Atlantiku in Sredozemskem morju ter razveljavitvi Uredbe Sveta (ES) št. 302/2009 (UL L 252, 16. 9. 2016, str. 1–52).

Glej prečiščeno različico.

Uredba (EU) št. 1026/2012 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 25. oktobra 2012 o nekaterih ukrepih za ohranjanje staležev rib v zvezi z državami, ki omogočajo netrajnostne načine ribolova (UL L 316, 14. 11. 2012, str. 34–37).

Uredba Sveta (ES) št. 1224/2009 z dne 20. novembra 2009 o vzpostavitvi nadzornega sistema Skupnosti za zagotavljanje skladnosti s pravili skupne ribiške politike, o spremembi uredb (ES) št. 847/96, (ES) št. 2371/2002, (ES) št. 811/2004, (ES) št. 768/2005, (ES) št. 2115/2005, (ES) št. 2166/2005, (ES) št. 388/2006, (ES) št. 509/2007, (ES) št. 676/2007, (ES) št. 1098/2007, (ES) št. 1300/2008, (ES) št. 1342/2008 in razveljavitvi uredb (EGS) št. 2847/93, (ES) št. 1627/94 in (ES) št. 1966/2006 (UL L 343, 22. 12. 2009, str. 1–50).

Glej prečiščeno različico.

Uredba Sveta (ES) št. 1005/2008 z dne 29. septembra 2008 o vzpostavitvi sistema Skupnosti za preprečevanje nezakonitega, neprijavljenega in nereguliranega ribolova, za odvračanje od njega ter za njegovo odpravljanje in o spremembi uredb (EGS) št. 2847/93, (ES) št. 1936/2001 in (ES) št. 601/2004 ter o razveljavitvi uredb (ES) št. 1093/94 in (ES) št. 1447/1999 (UL L 286, 29. 10. 2008, str. 1–32).

Glej prečiščeno različico.

Zadnja posodobitev 21.03.2022

Top