Zunanje delovanje EU

 

POVZETEK:

Pogodba o Evropski uniji (PEU), členi 21 do 46 – zunanje delovanje EU ter skupna zunanja in varnostna politika

Pogodba o delovanju Evropske unije (PDEU), členi 205 do 222 – zunanje delovanje EU

KAJ JE NAMEN TEH POGODBENIH ČLENOV?

Njihov namen je zagotoviti EU potrebne instrumente za zagotavljanje pomoči, sodelovanja in razvoja odnosov in partnerstev z državami zunaj EU, vključno z mednarodnimi sporazumi ter mednarodnimi, regionalnimi ali globalnimi organizacijami, ki si prizadevajo za cilje zunanjega delovanja EU, kot so določeni v členu 21 PEU.

KLJUČNE TOČKE

Člen 21 PEU določa načela, na katerih temelji zunanje delovanje EU, in cilje, ki vključujejo:

• zaščito svojih vrednot, temeljnih interesov, varnosti, neodvisnosti in celovitosti,
• utrjevanje in podporo demokracije, pravne države, človekovih pravic in načel mednarodnega prava,
• ohranjanje miru, preprečevanje sporov in krepitev mednarodne varnosti.

Člen 21 zahteva tudi, da EU skrbi za usklajenost med zunanjim delovanjem EU in drugimi področji politike. Zunanje delovanje EU zajema šest področij:

1. skupno zunanjo in varnostno politiko (vključno s skupno varnostno in obrambno politiko) – členi 23 do 46 PEU

• Visoki predstavnik Unije za zunanje zadeve in varnostno politiko je odgovoren za:
  • izvajanje skupne zunanje in varnostne politike EU (členi 24 do 41) ter skupne varnostne in obrambne politike (členi 42 do 46),
  • s predlogi prispeva k njihovemu razvoju in
  • poskrbi, da se izvajajo sklepi, ki jih sprejmeta Evropski svet in Svet.
• Evropska služba za zunanje delovanje podpira visokega predstavnika pri izpolnjevanju njegovih nalog.

2. razvojno sodelovanje – členi 208 do 211 PDEU

• Glavni dolgoročni cilj razvojnega sodelovanja EU je izkoreniniti revščino po svetu s spodbujanjem trajnostnega gospodarskega, socialnega in okoljskega razvoja držav v razvoju.

3. humanitarno pomoč – člen 214 PDEU

• Dejavnosti humanitarne pomoči so načrtovane za zagotavljanje takojšnje pomoči, podpore in zaščite ljudem v državah zunaj EU, žrtvam naravnih nesreč ali nesreč, ki jih je povzročil človek.

4. podporo – členi 212 do 213 PDEU

• EU zagotavlja podporo, tudi finančno, državam zunaj EU, ki niso države v razvoju. Taki ukrepi morajo biti skladni z razvojno politiko EU.

5. trgovino – členi 205 do 207 PDEU

• Skupna trgovinska politika EU je v izključni pristojnosti EU.
• Evropski parlament je sozakonodajalec Sveta o trgovinskih zadevah.
• Carinska unija EU mora prispevati k:
  • usklajenemu razvoju svetovne trgovine,
  • postopnemu odpravljanju omejitev v mednarodni trgovini in pri tujih neposrednih naložbah ter
  • zmanjševanju carinskih in drugih ovir.

6. solidarnostno klavzulo – člen 222 PDEU

Solidarnostna klavzula zagotavlja podlago za ureditve, ki EU in državam EU omogočajo skupno delovanje in uporabo razpoložljivih instrumentov, da:

• preprečijo teroristične grožnje na ozemlju držav EU,
• zavarujejo države EU pred morebitnim terorističnim napadom in jim ob takem napadu pomagajo,
• pomagajo državi EU ob naravni nesreči ali nesreči, ki jo je povzročil človek.

OZADJE

Več informacij je na voljo na:

• domači strani Evropske službe za zunanje delovanje (Evropska služba za zunanje delovanje).

GLAVNI DOKUMENTI

Prečiščena različica Pogodbe o Evropski uniji – Naslov V – Splošne določbe o zunanjem delovanju Unije in posebne določbe o skupni zunanji in varnostni politiki – Poglavje 1 – Splošne določbe o zunanjem delovanju Unije – člen 21 (UL C 202, 7.6.2016, str. 28–29).

Prečiščena različica Pogodbe o Evropski uniji – Naslov V – Splošne določbe o zunanjem delovanju Unije in posebne določbe o skupni zunanji in varnostni politiki – Poglavje 1 – Splošne določbe o zunanjem delovanju Unije – člen 22 (UL C 202, 7.6.2016, str. 29–30).

Prečiščena različica Pogodbe o Evropski uniji – Naslov V – Splošne določbe o zunanjem delovanju Unije in posebne določbe o skupni zunanji in varnostni politiki – Poglavje 2 – Posebne določbe o skupni zunanji in varnostni politiki – Oddelek 1 – Skupne določbe – člen 23 (UL C 202, 7.6.2016, str. 30).

Prečiščena različica Pogodbe o Evropski uniji – Naslov V – Splošne določbe o zunanjem delovanju Unije in posebne določbe o skupni zunanji in varnostni politiki – Poglavje 2 – Posebne določbe o skupni zunanji in varnostni politiki – Oddelek 1 – Skupne določbe – člen 24 (prejšnji člen 11 PEU) (UL C 202, 7.6.2016, str. 30–31).

Prečiščena različica Pogodbe o Evropski uniji – Naslov V – Splošne določbe o zunanjem delovanju Unije in posebne določbe o skupni zunanji in varnostni politiki – Poglavje 2 – Posebne določbe o skupni zunanji in varnostni politiki – Oddelek 1 – Skupne določbe – člen 25 (prejšnji člen 12 PEU) (UL C 202, 7.6.2016, str. 31).

Prečiščena različica Pogodbe o Evropski uniji – Naslov V – Splošne določbe o zunanjem delovanju Unije in posebne določbe o skupni zunanji in varnostni politiki – Poglavje 2 – Posebne določbe o skupni zunanji in varnostni politiki – Oddelek 1 – Skupne določbe – člen 26 (prejšnji člen 13 PEU) (UL C 202, 7.6.2016, str. 31).

Prečiščena različica Pogodbe o Evropski uniji – Naslov V – Splošne določbe o zunanjem delovanju Unije in posebne določbe o skupni zunanji in varnostni politiki – Poglavje 2 – Posebne določbe o skupni zunanji in varnostni politiki – Oddelek 1 – Skupne določbe – člen 27 (UL C 202, 7.6.2016, str. 32).

Prečiščena različica Pogodbe o Evropski uniji – Naslov V – Splošne določbe o zunanjem delovanju Unije in posebne določbe o skupni zunanji in varnostni politiki – Poglavje 2 – Posebne določbe o skupni zunanji in varnostni politiki – Oddelek 1 – Skupne določbe – člen 28 (prejšnji člen 14 PEU) (UL C 202, 7.6.2016, str. 32).

Prečiščena različica Pogodbe o Evropski uniji – Naslov V – Splošne določbe o zunanjem delovanju Unije in posebne določbe o skupni zunanji in varnostni politiki – Poglavje 2 – Posebne določbe o skupni zunanji in varnostni politiki – Oddelek 1 – Skupne določbe – člen 29 (prejšnji člen 15 PEU) (UL C 202, 7.6.2016, str. 33).

Prečiščena različica Pogodbe o Evropski uniji – Naslov V – Splošne določbe o zunanjem delovanju Unije in posebne določbe o skupni zunanji in varnostni politiki – Poglavje 2 – Posebne določbe o skupni zunanji in varnostni politiki – Oddelek 1 – Skupne določbe – člen 30 (prejšnji člen 22 PEU) (UL C 202, 7.6.2016, str. 33).

Prečiščena različica Pogodbe o Evropski uniji – Naslov V – Splošne določbe o zunanjem delovanju Unije in posebne določbe o skupni zunanji in varnostni politiki – Poglavje 2 – Posebne določbe o skupni zunanji in varnostni politiki – Oddelek 1 – Skupne določbe – člen 31 (prejšnji člen 23 PEU) (UL C 202, 7.6.2016, str. 33–34).

Prečiščena različica Pogodbe o Evropski uniji – Naslov V – Splošne določbe o zunanjem delovanju Unije in posebne določbe o skupni zunanji in varnostni politiki – Poglavje 2 – Posebne določbe o skupni zunanji in varnostni politiki – Oddelek 1 – Skupne določbe – člen 32 (prejšnji člen 16 PEU) (UL C 202, 7.6.2016, str. 34).

Prečiščena različica Pogodbe o Evropski uniji – Naslov V – Splošne določbe o zunanjem delovanju Unije in posebne določbe o skupni zunanji in varnostni politiki – Poglavje 2 – Posebne določbe o skupni zunanji in varnostni politiki – Oddelek 1 – Skupne določbe – člen 33 (prejšnji člen 18 PEU) (UL C 202, 7.6.2016, str. 34).

Prečiščena različica Pogodbe o Evropski uniji – Naslov V – Splošne določbe o zunanjem delovanju Unije in posebne določbe o skupni zunanji in varnostni politiki – Poglavje 2 – Posebne določbe o skupni zunanji in varnostni politiki – Oddelek 1 – Skupne določbe – člen 34 (prejšnji člen 19 PEU) (UL C 202, 7.6.2016, str. 35).

Prečiščena različica Pogodbe o Evropski uniji – Naslov V – Splošne določbe o zunanjem delovanju Unije in posebne določbe o skupni zunanji in varnostni politiki – Poglavje 2 – Posebne določbe o skupni zunanji in varnostni politiki – Oddelek 1 – Skupne določbe – člen 35 (prejšnji člen 20 PEU) (UL C 202, 7.6.2016, str. 35).

Prečiščena različica Pogodbe o Evropski uniji – Naslov V – Splošne določbe o zunanjem delovanju Unije in posebne določbe o skupni zunanji in varnostni politiki – Poglavje 2 – Posebne določbe o skupni zunanji in varnostni politiki – Oddelek 1 – Skupne določbe – člen 36 (prejšnji člen 21 PEU) (UL C 202, 7.6.2016, str. 35–36).

Prečiščena različica Pogodbe o Evropski uniji – Naslov V – Splošne določbe o zunanjem delovanju Unije in posebne določbe o skupni zunanji in varnostni politiki – Poglavje 2 – Posebne določbe o skupni zunanji in varnostni politiki – Oddelek 1 – Skupne določbe – člen 37 (prejšnji člen 24 PEU) (UL C 202, 7.6.2016, str. 36).

Prečiščena različica Pogodbe o Evropski uniji – Naslov V – Splošne določbe o zunanjem delovanju Unije in posebne določbe o skupni zunanji in varnostni politiki – Poglavje 2 – Posebne določbe o skupni zunanji in varnostni politiki – Oddelek 1 – Skupne določbe – člen 38 (prejšnji člen 25 PEU) (UL C 202, 7.6.2016, str. 36).

Prečiščena različica Pogodbe o Evropski uniji – Naslov V – Splošne določbe o zunanjem delovanju Unije in posebne določbe o skupni zunanji in varnostni politiki – Poglavje 2 – Posebne določbe o skupni zunanji in varnostni politiki – Oddelek 1 – Skupne določbe – člen 39 (UL C 202, 7.6.2016, str. 36).

Prečiščena različica Pogodbe o Evropski uniji – Naslov V – Splošne določbe o zunanjem delovanju Unije in posebne določbe o skupni zunanji in varnostni politiki – Poglavje 2 – Posebne določbe o skupni zunanji in varnostni politiki – Oddelek 1 – Skupne določbe – člen 40 (prejšnji člen 47 PEU) (UL C 202, 7.6.2016, str. 37).

Prečiščena različica Pogodbe o Evropski uniji – Naslov V – Splošne določbe o zunanjem delovanju Unije in posebne določbe o skupni zunanji in varnostni politiki – Poglavje 2 – Posebne določbe o skupni zunanji in varnostni politiki – Oddelek 1 – Skupne določbe – člen 41 (prejšnji člen 28 PEU) (UL C 202, 7.6.2016, str. 37–38).

Prečiščena različica Pogodbe o Evropski uniji – Naslov V – Splošne določbe o zunanjem delovanju Unije in posebne določbe o skupni zunanji in varnostni politiki – Poglavje 2 – Posebne določbe o skupni zunanji in varnostni politiki – Oddelek 2 – Določbe o skupni varnostni in obrambni politiki – člen 42 (prejšnji člen 17 PEU) (UL C 202, 7.6.2016, str. 38–39).

Prečiščena različica Pogodbe o Evropski uniji – Naslov V – Splošne določbe o zunanjem delovanju Unije in posebne določbe o skupni zunanji in varnostni politiki – Poglavje 2 – Posebne določbe o skupni zunanji in varnostni politiki – Oddelek 2 – Določbe o skupni varnostni in obrambni politiki – člen 43 (UL C 202, 7.6.2016, str. 39).

Prečiščena različica Pogodbe o Evropski uniji – Naslov V – Splošne določbe o zunanjem delovanju Unije in posebne določbe o skupni zunanji in varnostni politiki – Poglavje 2 – Posebne določbe o skupni zunanji in varnostni politiki – Oddelek 2 – Določbe o skupni varnostni in obrambni politiki – člen 44 (UL C 202, 7.6.2016, str. 39–40),

Prečiščena različica Pogodbe o Evropski uniji – Naslov V – Splošne določbe o zunanjem delovanju Unije in posebne določbe o skupni zunanji in varnostni politiki – Poglavje 2 – Posebne določbe o skupni zunanji in varnostni politiki – Oddelek 2 – Določbe o skupni varnostni in obrambni politiki – člen 45 (UL C 202, 7.6.2016, str. 40).

Prečiščena različica Pogodbe o Evropski uniji – Naslov V – Splošne določbe o zunanjem delovanju Unije in posebne določbe o skupni zunanji in varnostni politiki – Poglavje 2 – Posebne določbe o skupni zunanji in varnostni politiki – Oddelek 2 – Določbe o skupni varnostni in obrambni politiki – člen 46 (UL C 202, 7.6.2016, str. 40–41).

Prečiščena različica Pogodbe o delovanju Evropske unije – Peti del – Zunanje delovanje Unije – Naslov I – Splošne določbe o zunanjem delovanju Unije – člen 205 (UL C 202, 7.6.2016, str. 139).

Prečiščena različica Pogodbe o delovanju Evropske unije – Peti del – Zunanje delovanje Unije – Naslov II – Skupna trgovinska politika – člen 206 (prejšnji člen 131 PES) (UL C 202, 7.6.2016, str. 139).

Prečiščena različica Pogodbe o delovanju Evropske unije – Peti del – Zunanje delovanje Unije – Naslov II – Skupna trgovinska politika – člen 207 (prejšnji člen 133 PES) (UL C 202, 7.6.2016, str. 140–141).

Prečiščena različica Pogodbe o delovanju Evropske unije – Peti del – Zunanje delovanje Unije – Naslov III – Sodelovanje s tretjimi državami in humanitarna pomoč – Poglavje 1 – Razvojno sodelovanje – člen 208 (prejšnji člen 177 PES) (UL C 202, 7.6.2016, str. 141).

Prečiščena različica Pogodbe o delovanju Evropske unije – Peti del – Zunanje delovanje Unije – Naslov III – Sodelovanje s tretjimi državami in humanitarna pomoč – Poglavje 1 – Razvojno sodelovanje – člen 209 (prejšnji člen 179 PES) (UL C 202, 7.6.2016, str. 141).

Prečiščena različica Pogodbe o delovanju Evropske unije – Peti del – Zunanje delovanje Unije – Naslov III – Sodelovanje s tretjimi državami in humanitarna pomoč – Poglavje 1 – Razvojno sodelovanje – člen 210 (prejšnji člen 180 PES) (UL C 202, 7.6.2016, str. 142).

Prečiščena različica Pogodbe o delovanju Evropske unije – Peti del – Zunanje delovanje Unije – Naslov III – Sodelovanje s tretjimi državami in humanitarna pomoč – Poglavje 1 – Razvojno sodelovanje – člen 211 (prejšnji člen 181 PES) (UL C 202, 7.6.2016, str. 142).

Prečiščena različica Pogodbe o delovanju Evropske unije – Peti del – Zunanje delovanje Unije – Naslov III – Sodelovanje s tretjimi državami in humanitarna pomoč – Poglavje 2 – Gospodarsko, finančno in tehnično sodelovanje s tretjimi državami – člen 212 (prejšnji člen 181a PES) (UL C 202, 7.6.2016, str. 142).

Prečiščena različica Pogodbe o delovanju Evropske unije – Peti del – Zunanje delovanje Unije – Naslov III – Sodelovanje s tretjimi državami in humanitarna pomoč – Poglavje 2 – Gospodarsko, finančno in tehnično sodelovanje s tretjimi državami – člen 213 (UL C 202, 7.6.2016, str. 143).

Prečiščena različica Pogodbe o delovanju Evropske unije – Peti del – Zunanje delovanje Unije – Naslov III – Sodelovanje s tretjimi državami in humanitarna pomoč – Poglavje 3 – Humanitarna pomoč – člen 214 (UL C 202, 7.6.2016, str. 143).

Prečiščena različica Pogodbe o delovanju Evropske unije – Peti del – Zunanje delovanje Unije – Naslov IV – Omejevalni ukrepi – člen 215 (prejšnji člen 301 PES) (UL C 202, 7.6.2016, str. 144).

Prečiščena različica Pogodbe o delovanju Evropske unije – Peti del – Zunanje delovanje Unije – Naslov V – Mednarodni sporazumi – člen 216 (UL C 202, 7.6.2016, str. 144).

Prečiščena različica Pogodbe o delovanju Evropske unije – Peti del – Zunanje delovanje Unije – Naslov IV – Mednarodni sporazumi – člen 217 (prejšnji člen 310 PES) (UL C 202, 7.6.2016, str. 144).

Prečiščena različica Pogodbe o delovanju Evropske unije – Peti del – Zunanje delovanje Unije – Naslov IV – Mednarodni sporazumi – člen 218 (prejšnji člen 300 PES) (UL C 202, 7.6.2016, str. 144–146).

Prečiščena različica Pogodbe o delovanju Evropske unije – Peti del – Zunanje delovanje Unije – Naslov IV – Mednarodni sporazumi – člen 219 (prejšnji člen 111 (1) do (3) in (5) PES) (UL C 202, 7.6.2016, str. 146–147).

Prečiščena različica Pogodbe o delovanju Evropske unije – Peti del – Zunanje delovanje Unije – Naslov VI – Odnosi Unije z mednarodnimi organizacijami in tretjimi državami ter delegacije Unije – člen 220 (prejšnji členi 302 do 304 PES) (UL C 202, 7.6.2016, str. 147).

Prečiščena različica Pogodbe o delovanju Evropske unije – Peti del – Zunanje delovanje Unije – Naslov VI – Odnosi Unije z mednarodnimi organizacijami in tretjimi državami ter delegacije Unije – člen 221 (UL C 202, 7.6.2016, str. 147).

Prečiščena različica Pogodbe o delovanju Evropske unije – Peti del – Zunanje delovanje Unije – Naslov VII – Solidarnostna klavzula – člen 222 (UL C 202, 7.6.2016, str. 148).

POVEZANI DOKUMENTI

Prečiščeni različici Pogodbe o Evropski uniji in Pogodbe o delovanju Evropske unije (UL C 202, 7.6.2016, str. 1–388).

Zadnja posodobitev 06.07.2018