|
11.3.2016
|
SL
|
Uradni list Evropske unije
|
L 65/40
|
IZVEDBENA UREDBA KOMISIJE (EU) 2016/346
z dne 10. marca 2016
o določanju podatkov, ki se vključijo v carinski informacijski sistem
EVROPSKA KOMISIJA JE –
ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske unije,
o upoštevanju Uredbe (ES) št. 515/97 z dne 13. marca 1997 o medsebojni pomoči med upravnimi organi držav članic in o sodelovanju med njimi in Komisijo zaradi zagotavljanja pravilnega izvajanja carinske in kmetijske zakonodaje (1) ter in zlasti člena 25(1) Uredbe,
ob upoštevanju naslednjega:
|
(1)
|
Cilj carinskega informacijskega sistema (CIS) je pomoč pristojnim organom pri preprečevanju, odkrivanju in preganjanju ravnanj, ki so v nasprotju s carinsko in kmetijsko zakonodajo. Da bi ta cilj dosegli, pristojni organi držav članic v CIS vnašajo informacije o pomembnih dogodkih, kot so zaseg ali pridržanje blaga. Da bi CIS še naprej izpolnjeval potrebe pristojnih organov, je treba posodobiti seznam podatkov, ki jih je treba vključiti v CIS.
|
|
(2)
|
V vsakem primeru CIS vključuje več ključnih elementov, ki so potrebni za smiselno razlago primera. Da bi se pristojnim organom omogočilo enostavno ugotavljanje posebnih primerov ali dogodkov v CIS, bi moralo biti v CIS možno iskanje po številkah primerov, zato je treba v CIS vključiti podatek o številki primera.
|
|
(3)
|
Goljufivo ravnanje običajno pomeni aktivno sodelovanje ene ali več oseb. Pravilna in nedvoumna identifikacija oseb, vključenih v dejavnosti, ki so morebiti goljufive, je bistvenega pomena za uspešno preiskavo dogodkov. Podatki, ki se nanašajo na podjetja in osebe, vključene v goljufive ali morebiti goljufive dejavnosti, bi zato morali biti sporočeni v CIS.
|
|
(4)
|
Zaradi dejstva, da sta način delovanja trgovinskih goljufij in način prikrivanja odvisna od prevoznih sredstev, je treba kot enega od zahtevanih podatkov v CIS vključiti podrobne podatke o prevoznem sredstvu.
|
|
(5)
|
Prometni vzorci, ki niso ekonomsko upravičeni, štejejo kot pomembni kazalniki za določene vrste goljufij, na primer nepravilno deklariranje porekla. Zato je pomembno poznati podrobnosti o poteh, ki se uporabljajo za prevoz blaga, ker so lahko pomembne pri ugotavljanju goljufivih dejavnosti. Podatki o etapah prevoza so zato bistveni za ustrezno preiskavo goljufij na carinskem področju in jih je treba vključiti med podatke CIS.
|
|
(6)
|
Carinske dajatve in druge dajatve se razlikujejo glede na posebne značilnosti blaga. Zato je treba za zagotovitev ustreznega spremljanja primerov ali dogodkov, sporočenih v CIS, v CIS vnesti specifikacije v zvezi z blagom, vključenim v primer.
|
|
(7)
|
Analiza konkretnega zasega, odvzema ali pridržanja blaga je v pomoč pri razvoju ukrepov za preprečevanje prihodnjega pojava enake vrste goljufij, povezanih s carino. Zato je pomembno, da se v CIS vključijo ustrezne informacije v zvezi z zasegom, pridržanjem ali odvzemom blaga.
|
|
(8)
|
Vsak ukrep, ki ga sprejmejo pristojni organi, mora biti upravičen in bi torej moral temeljiti na ustreznih kazalnikih tveganja. Zato je treba med podatke CIS vključiti informacije o oceni tveganja.
|
|
(9)
|
Odvisno od zadevnega primera se ustrezna dokumentacija, ki jo je treba priložiti za vnos v CIS v posameznem primeru, lahko občutno razlikuje. Vključuje lahko trgovinske dokumente, ki so jih pridobili pristojni organi, vendar ne le to.
|
|
(10)
|
Ukrepi iz te uredbe so v skladu z mnenjem odbora, ustanovljenega z Uredbo (ES) št. 515/97 –
|
SPREJELA NASLEDNJO UREDBO:
Člen 1
Podatki
Podatki, ki jih je treba vključiti v bazo podatkov CIS v okviru kategorij iz člena 24 Uredbe (ES) št. 515/97, so naslednji:
|
(a)
|
Podatki, ki so skupni za vse kategorije člena 24 Uredbe (ES) št. 515/97:
|
—
|
Osnovne informacije v zvezi s primerom
|
|
—
|
Priloga ustreznih dokumentov
|
|
|
(b)
|
Dodatni podatki za kategorijo iz točke (a) člena 24 Uredbe (ES) št. 515/97:
|
—
|
Podrobni podatki o blagu
|
|
—
|
Informacije, ki se nanašajo na zaseg, pridržanje ali odvzem
|
|
|
(c)
|
Dodatni podatki za kategorijo iz točke (b) člena 24 Uredbe (ES) št. 515/97:
|
—
|
Podrobni podatki o prevoznih sredstvih
|
|
—
|
Podatki o etapah prevoza
|
|
|
(d)
|
Dodatni podatki za kategorijo iz točke (c) člena 24 Uredbe (ES) št. 515/97:
|
—
|
Podatki, ki se nanašajo na vključena podjetja
|
|
|
(e)
|
Dodatni podatki za kategorijo iz točke (d) člena 24 Uredbe (ES) št. 515/97:
|
—
|
Podatki, ki se nanašajo na vključene osebe
|
|
|
(f)
|
Dodatni podatki za kategorijo iz točke (e) člena 24 Uredbe (ES) št. 515/97:
|
—
|
Podrobni podatki o trendih goljufij
|
|
|
(g)
|
Dodatni podatki za kategorijo iz točke (f) člena 24 Uredbe (ES) št. 515/97:
|
—
|
Podrobni podatki o razpoložljivosti strokovnega znanja
|
|
|
(h)
|
Dodatni podatki za kategorijo iz točke (g) člena 24 Uredbe (ES) št. 515/97:
|
—
|
Informacije, ki se nanašajo na zaseg, pridržanje ali odvzem
|
|
|
(i)
|
Dodatni podatki za kategorijo iz točke (h) člena 24 Uredbe (ES) št. 515/97:
|
—
|
Informacije, ki se nanašajo na zaseg, pridržanje ali odvzem
|
|
Dodatne podrobnosti v zvezi z zgornjimi podatki so v Prilogi.
Člen 2
Razveljavitev
Člen 2 Uredbe Komisije (ES) št. 696/98 (2) se črta.
Člen 3
Začetek veljavnosti
Ta uredba začne veljati dvajseti dan po objavi v Uradnem listu Evropske unije.
Uporablja se od 1. septembra 2016.
Ta uredba je v celoti zavezujoča in se neposredno uporablja v vseh državah članicah.
V Bruslju, 10. marca 2016
Za Komisijo
Predsednik
Jean-Claude JUNCKER
(1) UL L 82, 22.3.1997, str. 1.
(2) Uredba Komisije (ES) št. 696/98 z dne 27. marca 1998 o izvajanju Uredbe Sveta (ES) št. 515/97 o medsebojni pomoči med upravnimi organi držav članic in sodelovanju med njimi in Komisijo zaradi zagotavljanja pravilnega izvajanja carinske in kmetijske zakonodaje (UL L 96, 28.3.1998, str. 22).
PRILOGA
|
(a)
|
ŠTEVILKA PRIMERA
|
—
|
Identifikacijska številka primera
|
|
—
|
Referenčna številka dokumenta
|
|
—
|
Nacionalna referenčna številka
|
|
|
(b)
|
OSNOVNE INFORMACIJE V ZVEZI S PRIMEROM
|
|
(d)
|
|
—
|
PODATKI, KI SE NANAŠAJO NA VKLJUČENE OSEBE
|
|
—
|
Kakršne koli posebne in stalne fizične značilnosti
|
|
—
|
Naslov
|
—
|
Telefonska številka/Številka mobilnega telefona
|
|
|
—
|
Vozovnice
|
—
|
Trajanje bivanja (v dnevih)
|
|
|
—
|
Gotovina
|
—
|
Preračunani znesek (EUR)
|
|
|
|
(e)
|
PODATKI, KI SE NANAŠAJO NA VKLJUČENA PODJETJA
|
—
|
Registracijska številka (1)
|
|
—
|
Naslov*
|
—
|
Telefonska številka/Številka mobilnega telefona
|
|
|
|
(f)
|
PODROBNI PODATKI O PREVOZNIH SREDSTVIH
|
|
(g)
|
|
6.2
|
CESTNI PROMET
|
—
|
Tiskana imena ali logotipi
|
|
|
|
(h)
|
|
6.3
|
MAJHNO PLOVILO
|
—
|
Pristanišče registracije
|
|
—
|
Vrsta registracije plovila
|
|
—
|
Registrska številka plovila
|
|
|
|
(i)
|
|
6.4
|
TRGOVSKO PLOVILO
|
—
|
Vrsta registracije plovila
|
|
—
|
Registrska številka plovila
|
|
|
|
(k)
|
|
6.6
|
ZRAČNI PROMET
|
—
|
Registracijska številka
|
|
|
|
(m)
|
PODROBNI PODATKI O BLAGU
|
—
|
Oznaka HS/KN/TARIC (6, 8, 10 številk)
|
|
—
|
Preračunani znesek (EUR)
|
|
—
|
Znaki/opozorila (pritrjeni)
|
|
8.1
|
DODATNA POLJA ZA TOBAK
|
|
8.2
|
DODATNA POLJA ZA PREDHODNE SESTAVINE ZA PREPOVEDANE DROGE
|
|
8.3
|
DODATNA POLJA ZA GOTOVINO
|
|
|
(n)
|
INFORMACIJE O ZASEGU, PRIDRŽANJU ALI ODVZEMU
|
—
|
Podrobni podatki o prikrivanju
|
|
|
(o)
|
UKREP
|
—
|
Sum glede načina delovanja
|
|
—
|
Sum glede vrste prikrivanja
|
|
|
(r)
|
PRILOGA USTREZNIH DOKUMENTOV
|
|
(s)
|
PODROBNI PODATKI O TRENDIH GOLJUFIJ
|
|
(t)
|
PODROBNI PODATKI O RAZPOLOŽLJIVOSTI STROKOVNEGA ZNANJA
|
(1) Te rubrike se ne izpolni, če omogoča identifikacijo fizične osebe.
In force