11.6.2009   

SL

Uradni list Evropske unije

L 148/14

(1)

V pismu, ki ga je Generalni sekretariat Komisije prejel dne 28. julija 2008, je Združeno kraljestvo zaprosilo za dovoljenje, da še naprej uporablja posebni ukrep za odstopanje od člena 193 Direktive 2006/112/ES o skupnem sistemu davka na dodano vrednost za osebe, ki so zavezanci za plačilo davka na dodano vrednost (DDV) davčnim organom, ki je bil predhodno določen z Odločbo Sveta 2007/250/ES z dne 16. aprila 2007 (2).

(2)

V skladu s členom 395(2) Direktive 2006/112/ES je Komisija z dopisom z dne 17. marca 2009 obvestila druge države članice o zahtevi Združenega kraljestva. Z dopisom z dne 20. marca 2009 je Komisija uradno obvestila Združeno kraljestvo, da ima na voljo vse informacije, potrebne za presojo zahteve.

(3)

Zavezanec za plačilo davka na dodano vrednost iz člena 193 Direktive 2006/112/ES je davčni zavezanec, ki dobavlja obdavčljivo blago. Vendar je sedanje odstopanje Združenemu kraljestvu omogočilo, da je pod določenimi pogoji uporabilo mehanizem obrnjene davčne obveznosti, kar je pomenilo, da se je obveznost plačila DDV prenesla na davčnega zavezanca, ki je prejemal dobave, ko je šlo za določene dobave mobilnih telefonov in naprav z integriranimi vezji, če je bila davčna osnova enaka ali višja od 5 000 GBP.

(4)

Namen odstopanja je bilo obvladovanje nekaterih agresivnih oblik davčne utaje, zlasti davčnega vrtiljaka, pri katerem je bilo blago dobavljeno večkrat brez plačila DDV davčnim organom, kupci pa so prejeli veljaven račun za odbitek DDV. Uporaba obrnjene davčne obveznosti, ne da bi kupec DDV dejansko dobavitelju plačal, bi odpravila možnost navedene oblike davčne utaje.

(5)

Zaradi očitne resnosti goljufij v zvezi z DDV v Združenem kraljestvu, kakor potrjujejo informacije Združenega kraljestva v prvotni zahtevi, in zaradi preventivne narave ukrepa, je ukrep sorazmeren, saj je podaljšanje časovno omejeno na primerno obdobje in prav tako ne pomeni podlage za splošen ukrep. Poleg tega ne predstavlja osnove za splošen ukrep, ki bi pomenil splošen sistem obrnjene davčne obveznosti.

(6)

Odstopanje nima negativnega učinka na lastna sredstva Skupnosti iz DDV.

(7)

Treba bi bilo zagotoviti pravno kontinuiteto ukrepa –