EUR-Lex Access to European Union law
This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 62011CA0249
Case C-249/11: Judgment of the Court (Second Chamber) of 4 October 2012 (reference for a preliminary ruling from the Administrativen sad Sofia-grad — Bulgaria) — Hristo Byankov v Glaven sekretar na Ministerstvo na vatreshnite raboti (Right of citizens of the Union and their family members to move and reside freely within the territory of the Member States — Directive 2004/38/EC — Article 27 — Administrative prohibition on leaving the territory on account of failure to pay a debt owed to a private legal person — Principle of legal certainty with regard to administrative acts which have become final — Principles of equivalence and effectiveness)
Zadeva C-249/11: Sodba Sodišča (drugi senat) z dne 4. oktobra 2012 (predlog za sprejetje predhodne odločbe Administrativen sad Sofia-grad – Bolgarija) – Hristo Byankov proti Glaven sekretar na Ministerstvo na vatrešnite raboti (Pravica državljanov Unije in njihovih družinskih članov do prostega gibanja in prebivanja na ozemlju držav članic — Direktiva 2004/38/ES — Člen 27 — Upravni ukrep prepovedi zapustitve ozemlja zaradi neporavnanega dolga do pravne osebe zasebnega prava — Načelo pravne varnosti z vidika pravnomočnih upravnih aktov — Načeli enakovrednosti in učinkovitosti)
Zadeva C-249/11: Sodba Sodišča (drugi senat) z dne 4. oktobra 2012 (predlog za sprejetje predhodne odločbe Administrativen sad Sofia-grad – Bolgarija) – Hristo Byankov proti Glaven sekretar na Ministerstvo na vatrešnite raboti (Pravica državljanov Unije in njihovih družinskih članov do prostega gibanja in prebivanja na ozemlju držav članic — Direktiva 2004/38/ES — Člen 27 — Upravni ukrep prepovedi zapustitve ozemlja zaradi neporavnanega dolga do pravne osebe zasebnega prava — Načelo pravne varnosti z vidika pravnomočnih upravnih aktov — Načeli enakovrednosti in učinkovitosti)
OJ C 366, 24.11.2012, p. 12–13
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
24.11.2012 |
SL |
Uradni list Evropske unije |
C 366/12 |
Sodba Sodišča (drugi senat) z dne 4. oktobra 2012 (predlog za sprejetje predhodne odločbe Administrativen sad Sofia-grad – Bolgarija) – Hristo Byankov proti Glaven sekretar na Ministerstvo na vatrešnite raboti
(Zadeva C-249/11) (1)
(Pravica državljanov Unije in njihovih družinskih članov do prostega gibanja in prebivanja na ozemlju držav članic - Direktiva 2004/38/ES - Člen 27 - Upravni ukrep prepovedi zapustitve ozemlja zaradi neporavnanega dolga do pravne osebe zasebnega prava - Načelo pravne varnosti z vidika pravnomočnih upravnih aktov - Načeli enakovrednosti in učinkovitosti)
2012/C 366/20
Jezik postopka: bolgarščina
Predložitveno sodišče
Administrativen sad Sofia-grad
Stranki v postopku v glavni stvari
Tožeča stranka: Hristo Byankov
Tožena stranka: Glaven sekretar na Ministerstvo na vatrešnite raboti
Predmet
Predlog za sprejetje predhodne odločbe – Administrativen sad Sofia-grad – Razlaga člena 4 PEU v povezavi s členoma 20 PDEU in 21 PDEU ter členom 52(1) Listine o temeljnih pravicah – Razlaga členov 27(1) ter 31(1) in (3) Direktive Evropskega parlamenta in Sveta 2004/38/ES z dne 29. aprila 2004 o pravici državljanov Unije in njihovih družinskih članov do prostega gibanja in prebivanja na ozemlju držav članic, ki spreminja Uredbo (EGS) št. 1612/68 in razveljavlja Direktive 64/221/EGS, 68/360/EGS, 72/194/EGS, 73/148/EGS, 75/34/EGS, 75/35/EGS, 90/364/EGS, 90/365/EGS in 93/96/EGS (UL L 158, str. 77) – Omejitev pravice do prostega gibanja – Odredba, s katero je dolžniku izrečen upravni ukrep prepovedi odhoda z ozemlja zaradi neplačila dolga – Načelo pravne varnosti v zvezi z upravni akti, ki so postali pravnomočni – Morebitna obveznost upravnega organa, da opravi preizkus zakonitosti upravnega akta, ki ni bil predmet pritožbe in je tako postal pravnomočen, da bi se preprečilo nesorazmerne omejitve pravice do prostega gibanja
Izrek
1. |
Pravo Unije je treba razlagati tako, da nasprotuje uporabi določbe nacionalnega prava, ki predvideva, da se lahko državljanu države članice Unije pravica do prostega gibanja omeji zgolj zato, ker mora pravni osebi zasebnega prava poplačati dolg, ki presega z zakonom predpisani znesek in za plačilo katerega ni bilo zagotovljeno primerno zavarovanje. |
2. |
Pravo Unije je treba razlagati tako, da nasprotuje ureditvi države članice, na podlagi katere je mogoče upravni postopek, v katerem je bila sprejeta prepoved zapustitve ozemlja, kakršna je ta v postopku v glavni stvari, ki je postala pravnomočna in zoper katero ni bila vložena tožba, v primeru, da je ta prepoved v očitnem nasprotju s pravom Unije, obnoviti le pod taksativno naštetimi pogoji iz člena 99 zakona o upravnem postopku (Administrativnoprocesualen kodeks), in to kljub temu, da ima ta prepoved še vedno pravne učinke zoper naslovnika. |