Akt o digitalnih storitvah

 

POVZETEK:

Uredba (EU) 2022/2065 o enotnem trgu za digitalne storitve in spremembi Direktive 2000/31/ES (Akt o digitalnih storitvah)

KAJ JE NAMEN TE UREDBE?

Cilj akta o digitalnih storitvah je ustvariti varnejše spletno okolje za potrošnike in podjetja v Evropski uniji (EU), z nizom pravil, namenjenih:

• bolj učinkoviti zaščiti potrošnikov in njihovih temeljnih pravic;
• opredelitvi jasnih odgovornosti za spletne platforme in družbene medije;
• obravnavi nezakonitih vsebin in izdelkov, sovražnega govora in dezinformacij;
• doseganju večje preglednosti z boljšim poročanjem in nadzorom; in
• spodbujanju inovacij, rasti in konkurenčnosti na notranjem trgu EU.

KLJUČNE TOČKE

Uredba uvaja odgovornosti ter sistem odgovornosti in transparentnosti za ponudnike posredniških storitev, kot so:

• ponudniki dostopa do interneta,
• storitve gostovanja, kot so računalništvo v oblaku in storitve spletnega gostovanja,
• registratorji domen,
• spletne tržnice,
• trgovine z aplikacijami,
• platforme sodelovalnega gospodarstva,
• socialna omrežja,
• platforme za deljenje vsebin,
• spletne platforme za potovanja in nastanitve.

Uredba vključuje tudi posebna pravila za:

• zelo velike spletne platforme (VLOP), ki jih uporablja več kot 10 % od 450 milijonov potrošnikov v EU; in
• zelo velike spletne iskalnike (VLOSE), ki jih uporablja več kot 10 % od 450 milijonov potrošnikov v EU.

Akt o digitalnih storitvah ščiti pravice in interese vseh vpletenih strani, zlasti državljanov EU, pri:

• boju proti nezakoniti spletni vsebini, vključno z blagom in storitvami, predvsem z:
  • večjim nadzorom nad tem, kaj uporabniki vidijo na spletu, in večjo obveščenostjo o oglasih, ki jih vidijo.
  • zmožnostjo preprostega označevanja nezakonite vsebine ali izdelkov, sovražnega govora in dezinformacij,
  • zagotavljanjem sredstev za sodelovanje platform z „zaupanja vrednimi označevalci“ in
  • nalaganjem obveznosti glede sledljivosti trgovcev na spletnih tržnicah;
• opolnomočenju uporabnikov in civilne družbe, vključno z:
  • možnostjo izpodbijanja odločitev o moderiranju vsebine in iskanja pravnega sredstva prek mehanizma sporov ali sodnih pravnih sredstev,
  • dostopom organov in raziskovalcev do ključnih podatkov, ki jih ustvarijo zelo velike platforme za merjenje spletnih tveganj, in
  • preglednostjo vrste vprašanj, vključno z algoritmi, ki se uporabljajo pri priporočanju vsebine ali izdelkov;
• ocenjevanju in zmanjševanju tveganj, vključno:
  • z obveznostmi za VLOP in VLOSE, da preprečijo zlorabo svojih sistemov in da so njihovi sistemi za obvladovanje tveganja podvrženi neodvisnim revizijam,
  • s sistemi za hitro in učinkovito odzivanje na krize, ki vplivajo na javno varnost ali javno zdravje,
  • z zaščitnimi ukrepi za otroke in omejitvami uporabe občutljivih osebnih podatkov za ciljno oglaševanje;
• krepitvi nadzora in uveljavljanja vseh posredniških ponudnikov storitev, pri čemer imajo pomembno vlogo neodvisni koordinatorji digitalnih storitev v vsaki državi članici EU in Evropski odbor za digitalne storitve – poleg tega ima Evropska komisija dodatna nadzorna pooblastila v zvezi z VLOP in VLOSE.

Mehanizem kriznega odzivanja

V primeru krize, ko izredne okoliščine povzročijo resno grožnjo javni varnosti ali javnemu zdravju v EU ali v njenih pomembnih delih, lahko Komisija zahteva, da VLOP in VLOSE:

• ocenijo, ali in kako njihove storitve bistveno prispevajo k tej resni grožnji ali bodo verjetno prispevale k temu;
• opredelijo in uporabijo učinkovite in sorazmerne ukrepe za zmanjšanje tveganja (ki so opisani v uredbi), da se preprečijo, odpravijo ali omejijo takšni prispevki;
• poročajo Komisiji s svojo oceno in odgovorom.

Spremenjena direktiva

Uredba spreminja Direktivo 2000/31/ES o elektronskem poslovanju.

OD KDAJ SE TA UREDBA UPORABLJA?

• Uredba se uporablja od 17. februarja 2024.
• Nekatera pravila v zvezi z VLOP in VLOSE se uporabljajo od 16. novembra 2022, vključno z obveznostmi poročanja, neodvisnimi revizijami, izmenjavo podatkov in nadzorom (vključno s pristojbinami), preiskavo, uveljavljanjem in spremljanjem.

OZADJE

Akt o digitalnih storitvah je del svežnja, ki vključuje tudi Uredbo (EU) 2022/1925, Akt o digitalnih trgih (glej povzetek).

Več informacij je na voljo na straneh:

• Sveženj akta o digitalnih storitvah (Evropska komisija)
• Akt o digitalnih storitvah: Zagotavljanje pravičnih in odprtih digitalnih trgov (Evropska komisija)
• Akt o digitalnih storitvah: Zagotavljanje varnega in odgovornega spletnega okolja (Evropska komisija)
• Vaše življenje na spletu: Kako vam EU to olajša in naredi bolj varnejše za vas? (Evropski svet – Svet Evropske unije).

GLAVNI DOKUMENT

Uredba (EU) 2022/2065 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 19. oktobra 2022 o enotnem trgu digitalnih storitev in spremembi Direktive 2000/31/ES (Akt o digitalnih storitvah) (UL L 277, 27.10.2022, str. 1).

POVEZANI DOKUMENTI

Uredba (EU) 2022/1925 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 14. septembra 2022 o tekmovalnih in pravičnih trgih v digitalnem sektorju in spremembi direktiv (EU) 2019/1937 in (EU) 2020/1828 (akt o digitalnih trgih) (UL L 265, 12.10.2022, str. 1).

Direktiva 2000/31/ES Evropskega parlamenta in Sveta z dne 8. junija 2000 o nekaterih pravnih vidikih storitev informacijske družbe, zlasti elektronskega poslovanja, na notranjem trgu („Direktiva o elektronskem poslovanju“) (UL L 178, 17.7.2000), str. 1).

Zadnja posodobitev 15.02.2023