Izdajanje elektronskih računov pri javnem naročanju

Ministri Evropske unije (EU) so v okviru procesa modernizacije javne uprave v Evropi sprejeli zakonodajo, katere cilj je olajšati in spodbuditi uporabo elektronskih računov za javna naročila, zlasti za podjetja, ki izvajajo dejavnosti na podlagi pogodb v drugi državi članici EU.

AKT

Direktiva 2014/55/EU Evropskega parlamenta in Sveta o izdajanju elektronskih računov pri javnem naročanju

POVZETEK

Države članice EU so leta 2014 sprejele nove predpise o javnem naročanju. Obenem so sprejele zakonodajo, ki bi morala po vsej Evropi pripeljati do večjega uvajanja izdajanja elektronskih računov s strani izvajalcev za delo, ki ga opravijo, ali blago, ki ga dobavijo za javni sektor.

Elektronsko izdajanje računov s strani podjetja iz ene države članice EU za delo, ki je bilo opravljeno, ali blago, ki je bilo dostavljeno javnemu organu v drugi državi članici, ovirajo težave, ki so posledica pomanjkljive interoperabilnosti, tj. nezdružljivosti sistemov za izdajanje elektronskih računov v različnih državah članicah.

Zakonodaja se uporablja za račune, ki sodijo na področje uporabe direktiv o javnem naročanju (tj. večina pogodb), ne zajema pa pogodb na podlagi Direktive 2009/81/ES na področju obrambe in varnosti, kadar sta javno naročilo in izvajanje pogodbe označena kot zaupna ali ju morajo spremljati posebni varnostni ukrepi.

SKUPNI INTEROPERABILNI STANDARD

Evropski standard za izdajanje elektronskih računov morajo razviti in preizkusiti evropske organizacije za standardizacijo v treh letih po začetku veljavnosti direktive. Ko je standard pripravljen, morajo vsi javni organi iz celotne EU prejemati in obdelovati elektronske račune v skladu s tem standardom.

Standard bi moral omogočiti vzpostavitev uporabniku prijaznih (razumljivih in enostavnih za uporabo) sistemov za izdajanje elektronskih računov. Pri standardizaciji se bodo upoštevale posebne potrebe malih in srednje velikih podjetij ter manjših javnih naročnikov in naročnikov, ki imajo na voljo manj osebja in finančnih virov.

Standard bo poleg področja javnega naročanja primeren tudi za uporabo v trgovinskih poslih med podjetji.

IZVAJANJE

Po objavi novega standarda bodo javni naročniki iz vlad držav članic EU imeli 18 mesecev časa, da ga začnejo izvajati. V primeru lokalnih in regionalnih javnih naročnikov se to obdobje lahko podaljša na 30 mesecev.

POVEZANI AKTI

Direktiva 2009/81/ES Evropskega parlamenta in Sveta z dne 13. julija 2009 o usklajevanju postopkov za oddajo nekaterih naročil gradenj, blaga in storitev, ki jih oddajo naročniki na področju obrambe in varnosti, ter spremembi direktiv 2004/17/ES in 2004/18/ES (UL L 216, 20.8.2009).

Direktiva 2014/23/EU Evropskega parlamenta in Sveta z dne 26. februarja 2014 o podeljevanju koncesijskih pogodb (UL L 94, 28.3.2014).

Direktiva 2014/24/EU Evropskega parlamenta in Sveta z dne 26. februarja 2014 o javnem naročanju in razveljavitvi Direktive 2004/18/ES (UL L 94, 28.3.2014).

Direktiva 2014/25/EU Evropskega parlamenta in Sveta z dne 26. februarja 2014 o javnem naročanju naročnikov, ki opravljajo dejavnosti v vodnem, energetskem in prometnem sektorju ter sektorju poštnih storitev, ter o razveljavitvi Direktive 2004/17/ES (UL L 94, 28.3.2014).

Zadnja posodobitev 13.10.2014