Sodelovanje EU z afriškimi, karibskimi in pacifiškimi državami: 11. Evropski razvojni sklad
POVZETEK:
Uredba (EU) 2015/322 o izvajanju 11. Evropskega razvojnega sklada
KAJ JE NAMEN TE UREDBE?
- Zagotavlja, da se iz Evropskega razvojnega sklada (ERS) financirajo dejavnosti sodelovanja na podlagi pogojev iz Sporazuma iz Cotonouja*.
- Poglavitni cilj dejavnosti sodelovanja Evropske unije (EU) je zmanjšanje in končno odprava revščine.
- Sodelovanje mora prispevati tudi k:
- spodbujanju trajnostnega in vključujočega gospodarskega, družbenega in okoljskega razvoja,
- utrjevanju in podpori demokracije, pravne države, dobrega upravljanja, človekovih pravic in ustreznih načel mednarodnega prava,
- izvajanju pristopa na podlagi pravic z upoštevanjem vseh človekovih pravic.
KLJUČNE TOČKE
- ERS se financira z neposrednimi prispevki držav članic EU v skladu s posebnimi deleži prispevkov („ključi“) in zanj veljajo lastna finančna pravila. Ni del proračuna EU.
- Skupna finančna sredstva 11. Evropskega razvojnega sklada za obdobje 2014–2020 znašajo 30,5 milijarde EUR. (Opozoriti je treba, da je bil ERS leta 2021 vključen v proračun EU.)
- Evropska investicijska banka bo dodatno zagotovila 2,6 milijarde EUR v obliki posojil iz lastnih sredstev.
- V okviru 11. Evropskega razvojnega sklada so bili „razdelitveni ključi za prispevke“ držav članic usklajeni s ključem, ki se uporablja za proračun EU (na podlagi bruto nacionalnega dohodka na prebivalca).
- Pred 11. ERS se je šest let, od leta 2008 do leta 2013, izvajal 10. ERS, njegov proračun pa je znašal 22,7 milijarde EUR. To je predstavljalo okoli 30 % porabe EU za pomoč za razvojno sodelovanje, preostali znesek pa izhaja neposredno iz proračuna EU.
- Evropska komisija odloča o dodelitvah finančnih sredstev posamezni afriški, karibski in pacifiški (AKP) državi in regiji na podlagi meril iz Sporazuma iz Cotonouja. Državam AKP se zagotovi posebno, po meri izdelano sodelovanje, ki temelji na:
- njihovih potrebah,
- njihovi zmogljivosti za ustvarjanje in dostopanje do finančnih sredstev in absorpcijski sposobnosti,
- njihovih zavezah in uspešnosti in
- na potencialnem učinku pomoči EU.
- Države, ki najbolj potrebujejo pomoč, zlasti najmanj razvite države, države z nizkim dohodkom in države v krizi in po krizi ter nestabilne in ranljive države, imajo prednost pri dodeljevanju sredstev.
Kriza na področju prehranske varnosti in ekonomski šok v afriških, karibskih in pacifiških državah po ruski vojni agresiji proti Ukrajini
- Sredstva ERS se lahko ponovno uporabijo po sprostitvi na podlagi soglasnega Sklepa Sveta (EU) 2022/1223. To se je zgodilo v okviru 11. ERS za financiranje mirovne pomoči za Afriko ter za reševanje krize na področju prehranske varnosti in ekonomskega šoka v državah AKP po ruski vojni agresiji proti Ukrajini.
- S temi sredstvi se bo državam AKP zagotovila humanitarna pomoč (150 milijonov EUR), trajnostna proizvodnja hrane in odpornost prehranskih sistemov (350 milijonov EUR) in makroekonomska podpora (100 milijonov EUR).
- Financiranje je del odziva EU glede svetovne prehranske varnosti za pomoč pri reševanju krize na področju hrane. Dopolnjuje že mobilizirano humanitarno pomoč po vsem svetu in sredstva iz Instrumenta za sosedstvo ter razvojno in mednarodno sodelovanje – Globalna Evropa, namenjena projektom na področju trajnostnega kmetijstva, osnovne prehrane, vode in sanitarnih storitev ter zaščite socialne varnosti.
OD KDAJ SE TA UREDBA UPORABLJA?
Uporablja se od 6. marca 2015 do končnega datuma veljavnosti Notranjega sporazuma za 11. ERS.
OZADJE
Več informacij je na voljo na strani:
KLJUČNI POJMI
Sporazum iz Cotonouja. Sporazum o partnerstvu med AKP skupinami držav, zdaj znanimi kot Organizacija afriških, karibskih in pacifiških držav, in EU, ki je bil podpisan 23. junija 2000 v Cotonouju v Beninu in zagotavlja okvir za odnose EU z 79 državami AKP. Partnerstvo temelji na treh dopolnjujočih se stebrih:
- razvojno sodelovanje,
- gospodarsko in trgovinsko sodelovanje ter
- politična razsežnost.
GLAVNI DOKUMENT
Uredba Sveta (EU) 2015/322 z dne 2. marca 2015 o izvajanju 11. Evropskega razvojnega sklada (UL L 58, 3.3.2015, str. 1–16).
POVEZANI DOKUMENTI
Uredba (EU) 2021/947 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 9. junija 2021 o vzpostavitvi Instrumenta za sosedstvo ter razvojno in mednarodno sodelovanje – Globalna Evropa, spremembi in razveljavitvi Sklepa št. 466/2014/EU Evropskega parlamenta in Sveta ter razveljavitvi Uredbe (EU) 2017/1601 Evropskega parlamenta in Sveta ter Uredbe Sveta (ES, Euratom) št. 480/2009 (UL L 209, 14.6.2021, str. 1–78).
Nadaljnji popravki Uredbe (EU) 2021/947 so vključeni v izvirno besedilo. Ta popravljena različica ima samo dokumentarno vrednost.
Uredba Sveta (EU) 2018/1877 z dne 26. novembra 2018 o finančni uredbi, ki se uporablja za 11. Evropski razvojni sklad, in razveljavitvi Uredbe (EU) 2015/323 (UL L 307, 3.12.2018, str. 1-21).
Uredba Sveta (ES) št. 617/2007 z dne 14. maja 2007 o izvajanju 10. Evropskega razvojnega sklada v okviru Sporazuma o partnerstvu AKP-ES (UL L 152, 13.6.2007, str. 1–13).
Glej prečiščeno različico.
Zadnja posodobitev 24.08.2022