EVROPSKA KOMISIJA

Bruselj, 25.9.2017

COM(2017) 549 final

Priporočilo

SKLEP SVETA

o odobritvi sklenitve, s strani Komisije, Celovitega in okrepljenega sporazuma o partnerstvu med Evropsko unijo in Evropsko skupnostjo za atomsko energijo in njunimi državami članicami na eni strani ter Republiko Armenijo na drugi strani v imenu Evropske skupnosti za atomsko energijo

OBRAZLOŽITVENI MEMORANDUM

1.    OZADJE PREDLOGA

Ta predlog je pripravljen z namenom predvidenega podpisa, začasne uporabe in sklenitve Celovitega in okrepljenega sporazuma o partnerstvu med Evropsko unijo in Evropsko skupnostjo za atomsko energijo in njunimi državami članicami na eni strani ter Republiko Armenijo na drugi strani (v nadaljnjem besedilu: Sporazum). Zasnovan je tako, da Svetu omogoča odobritev sklenitve navedenega sporazuma s strani Komisije v imenu Evropske skupnosti za atomsko energijo (v nadaljnjem besedilu: ESAE).

Ker je tudi ESAE pogodbenica Celovitega in okrepljenega sporazuma o partnerstvu med Evropsko unijo in njenimi državami članicami na eni strani ter Armenijo na drugi strani, Komisija predlaga ločeno priporočilo, da naj Svet odobri sklenitev delov Sporazuma, ki spadajo na področje uporabe Pogodbe o ustanovitvi Evropske skupnosti za atomsko energijo (v nadaljnjem besedilu: Pogodba o ESAE), s strani Komisije.

Postopek za podpis in sklenitev mednarodnih sporazumov s strani ESAE se razlikuje od postopka, ki velja za EU. Zlasti člen 101 Pogodbe ESAE določa, da mora take sporazume skleniti Komisija s soglasjem Sveta. Zato mora Svet sprejeti dva ločena sklepa o podpisu in sklenitvi Sporazuma, in sicer enega, ki velja za EU, ter drugega, ki velja za ESAE.

Komisija Svetu priporoča, naj v skladu z drugim odstavkom člena 101 Pogodbe o ESAE odobri sklenitev Sporazuma v imenu ESAE.

Po odobritvi Sveta in potem, ko Komisija sprejme ustrezni sklep, lahko Komisija podpiše in sklene Sporazum v imenu ESAE.

2.    PRAVNI VIDIKI PREDLOGA

Komisija priporoča, da Svet v skladu z drugim odstavkom člena 101 Pogodbe ESAE odobri sklenitev Celovitega in okrepljenega sporazuma o partnerstvu med Evropsko unijo in Evropsko skupnostjo za atomsko energijo in njunimi državami članicami na eni strani ter Republiko Armenijo na drugi strani v zvezi z zadevami, ki sodijo na področje delovanja ESAE.

Priloženi predlog in sklep Komisije o sklenitvi skupaj tvorita pravni instrument za sklenitev Celovitega in okrepljenega sporazuma o partnerstvu v imenu ESAE.

Člen 102 Pogodbe o ESAE določa, da sporazum za ESAE ne more začeti veljati, dokler države članice Komisije ne obvestijo, da se sporazum v skladu z njihovim nacionalnim pravom lahko začne uporabljati.

Priporočilo

SKLEP SVETA

o odobritvi sklenitve, s strani Komisije, Celovitega in okrepljenega sporazuma o partnerstvu med Evropsko unijo in Evropsko skupnostjo za atomsko energijo in njunimi državami članicami na eni strani ter Republiko Armenijo na drugi strani v imenu Evropske skupnosti za atomsko energijo

SVET EVROPSKE UNIJE JE –

ob upoštevanju Pogodbe o ustanovitvi Evropske skupnosti za atomsko energijo in zlasti drugega odstavka člena 101 Pogodbe,

ob upoštevanju priporočila Komisije,

ob upoštevanju naslednjega:

(1)Svet je 29. septembra 2015 sprejel sklep o pooblastitvi Evropske komisije in visoke predstavnice Unije za zunanje zadeve in varnostno politiko za pogajanja o okvirnem sporazumu med Evropsko unijo in Armenijo.

(2)Pogajanja o Sporazumu so se začela 7. decembra 2015 in Evropska unija in Armenija sta sporazum parafirali 21. marca 2017.

(3)Komisija Svetu predlaga, da bi bilo treba Sporazum podpisati v imenu Unije in ga začasno uporabljati v skladu s členom 385 Sporazuma do njegove poznejše sklenitve.

(4)Sporazum zajema tudi zadeve, ki spadajo v pristojnost Euratoma, in sicer v členih 42–44.

(5)Podpis in sklenitev Sporazuma sta predmet ločenega postopka glede zadev, ki sodijo na področje uporabe Pogodbe o Evropski uniji in Pogodbe o delovanju Evropske unije.

(6)Sporazum bi bilo zato treba skleniti tudi v imenu Evropske skupnosti za atomsko energijo glede zadev, ki sodijo v okvir Pogodbe o ESAE.

(7)Člen 102 Pogodbe o ustanovitvi Evropske skupnosti za atomsko energijo določa, da Sporazum za Evropsko skupnost za atomsko energijo ne more začeti veljati, dokler države članice Evropske komisije ne obvestijo, da se v skladu z njihovim nacionalnim pravom lahko začne uporabljati.

(8)Sklenitev Sporazuma s strani Evropske komisije v imenu Evropske skupnosti za atomsko energijo bi bilo treba odobriti –

SPREJEL NASLEDNJI SKLEP:

Člen 1

Odobri se sklenitev, s strani Evropske komisije, Celovitega in okrepljenega sporazuma o partnerstvu med Evropsko unijo in Evropsko skupnostjo za atomsko energijo in njunimi državami članicami na eni strani ter Republiko Armenijo na drugi strani v imenu Evropske skupnosti za atomsko energijo, vključno z njegovo začasno uporabo.

Člen 2

Ta sklep začne veljati dan po sprejetju.

V Bruslju,