This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 32013R0612
Commission Implementing Regulation (EU) No 612/2013 of 25 June 2013 on the operation of the register of economic operators and tax warehouses, related statistics and reporting pursuant to Council Regulation (EU) No 389/2012 on administrative cooperation in the field of excise duties
Izvedbena uredba Komisije (EU) št. 612/2013 z dne 25. junija 2013 o delovanju evidence gospodarskih subjektov in trošarinskih skladišč, z njimi povezanih statističnih podatkih in poročanju v skladu z Uredbo Sveta (EU) št. 389/2012 o upravnem sodelovanju na področju trošarin
Izvedbena uredba Komisije (EU) št. 612/2013 z dne 25. junija 2013 o delovanju evidence gospodarskih subjektov in trošarinskih skladišč, z njimi povezanih statističnih podatkih in poročanju v skladu z Uredbo Sveta (EU) št. 389/2012 o upravnem sodelovanju na področju trošarin
UL L 173, 26.6.2013, p. 9–33
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV) Dokument je bil objavljen v posebni izdaji.
(HR)
In force: This act has been changed. Current consolidated version: 13/02/2023
Relation | Act | Comment | Subdivision concerned | From | To |
---|---|---|---|---|---|
Modified by | 32015R0272 | dodatek | člen 6.3 točka A)IV) | 01/03/2015 | |
Modified by | 32018R0504 | zamenjava | priloga I TABL 1 | 15/02/2018 | |
Modified by | 32018R0504 | zamenjava | priloga I TABL 2 | 15/02/2018 | |
Modified by | 32018R0504 | zamenjava | priloga I TABL 4 | 15/02/2018 | |
Modified by | 32019R2221 | zamenjava | priloga I tabela 1 | 13/02/2020 | |
Modified by | 32022R2449 | zamenjava | priloga I tabela 4 | 13/02/2023 | |
Modified by | 32022R2449 | zamenjava | člen 6 odstavek 3 točka (a) točka (iv) | 13/02/2023 | |
Modified by | 32022R2449 | zamenjava | člen 1 odstavek 3 | 13/02/2023 | |
Modified by | 32022R2449 | zamenjava | priloga II besedilo | 13/02/2023 | |
Modified by | 32022R2449 | zamenjava | priloga I tabela 2 | 13/02/2023 | |
Modified by | 32022R2449 | dodatek | priloga II besedilo | 13/02/2023 | |
Modified by | 32022R2449 | zamenjava | člen 6 odstavek 3 točka (c) besedilo | 13/02/2023 | |
Modified by | 32022R2449 | dodatek | priloga I točka 2 točka (aa) | 13/02/2023 | |
Modified by | 32022R2449 | zamenjava | člen 6 odstavek 3 točka (a) besedilo | 13/02/2023 | |
Modified by | 32022R2449 | zamenjava | priloga I točka 3 točka (c) | 13/02/2023 | |
Modified by | 32022R2449 | zamenjava | priloga I tabela 3 | 13/02/2023 | |
Modified by | 32022R2449 | zamenjava | priloga I tabela 1 | 13/02/2023 | |
Modified by | 32022R2449 | zamenjava | priloga I točka 3 točka (e) | 13/02/2023 |
26.6.2013 |
SL |
Uradni list Evropske unije |
L 173/9 |
IZVEDBENA UREDBA KOMISIJE (EU) št. 612/2013
z dne 25. junija 2013
o delovanju evidence gospodarskih subjektov in trošarinskih skladišč, z njimi povezanih statističnih podatkih in poročanju v skladu z Uredbo Sveta (EU) št. 389/2012 o upravnem sodelovanju na področju trošarin
EVROPSKA KOMISIJA JE –
ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske unije,
ob upoštevanju Uredbe Sveta (EU) št. 389/2012 z dne 2. maja 2012 o upravnem sodelovanju na področju trošarin in o razveljavitvi Uredbe (ES) št. 2073/2004 (1) ter zlasti členov 22 in 34(5) Uredbe,
ob upoštevanju naslednjega:
(1) |
Uredba (EU) št. 389/2012 določa okvir za poenostavitev in okrepitev upravnega sodelovanja med državami članicami na področju trošarin. |
(2) |
Člen 21 Direktive Sveta 2008/118/ES z dne 16. decembra 2008 o splošnem režimu za trošarino in o razveljavitvi Direktive 92/12/EGS (2) zahteva, da odpremna država članica preveri podatke v osnutku elektronskega administrativnega dokumenta, preden se lahko trošarinsko blago giblje pod režimom odloga plačila trošarine. Uredba Komisije (ES) št. 684/2009 z dne 24. julija 2009 o izvajanju Direktive Sveta 2008/118/ES (3) v zvezi z računalniškimi postopki za gibanje trošarinskega blaga pod režimom odloga plačila trošarine opredeljuje vsebino osnutka elektronskega administrativnega dokumenta. Ker se informacije v navedenem administrativnem dokumentu v zvezi s trošarinskimi dovoljenji preverjajo in primerjajo s podrobnostmi v ustreznih nacionalnih evidencah, bi morale biti podrobnosti posamezne nacionalne evidence redno na voljo posamezni državi članici pošiljateljici, pri čemer jih je treba sproti dopolnjevati in spreminjati. |
(3) |
Informacije iz nacionalnih evidenc, nanašajoče se na gospodarske subjekte, ki sodelujejo pri gibanju trošarinskega blaga pod režimom odloga plačila trošarine, se avtomatično izmenjujejo prek centralne evidence gospodarskih subjektov („centralna evidenca“), ki jo upravlja Komisija, kot je določeno v členu 19(4) Uredbe (EU) št. 389/2012. |
(4) |
Za lažjo izmenjavo informacij prek centralne evidence je treba določiti strukturo in vsebino standardnih obrazcev, ki se uporabljajo, vključno z oznakami, ki se vnesejo v navedene obrazce. |
(5) |
Za zagotavljanje, da so razpoložljivi podatki v centralni evidenci pravilni in se avtomatično posodabljajo, bi moral centralni trošarinski urad za zvezo ali služba za zvezo o spremembah svojih nacionalnih evidenc uradno obvestiti centralno evidenco in ji te spremembe tudi posredovati. |
(6) |
Da bi bili podatki, shranjeni v nacionalnih evidencah, pravilni in posodobljeni, bi moral centralni trošarinski urad za zvezo ali služba za zvezo nacionalno posodobiti evidenco na dan spremembe dovoljenja ter spremembe takoj posredovati centralni evidenci. |
(7) |
Za zagotavljanje, da imajo države članice točen izvod podrobnosti iz drugih nacionalnih evidenc, bi moral centralni trošarinski urad za zvezo ali določena služba za zvezo poskrbeti za reden in pravočasen prejem novih sprememb iz centralne evidence. |
(8) |
Gospodarski subjekti morajo imeti na voljo sredstva, s katerimi lahko preverijo, ali je centralna evidenca natančno obdelala in razdelila podrobnosti o njihovem dovoljenju, ter preverijo podrobnosti o trgovinskem partnerju, preden predložijo osnutek elektronskega administrativnega dokumenta. Za omogočanje preverjanja veljavnosti trošarinskih številk, kot je določeno v členu 20(1) Uredbe (EU) št. 389/2012, bi morala Komisija zagotoviti potrebne ključne podrobnosti o dovoljenju iz centralne evidence ob predložitvi veljavne enotne trošarinske številke. Poleg tega je treba določiti pravila za popravljanje netočnih informacij v zvezi z dovoljenjem gospodarskega subjekta. |
(9) |
Za zagotavljanje učinkovitega delovanja centralne evidence in zagotovljenega najdaljšega roka za obravnavo uradnega obvestila o spremembi nacionalne evidence ali splošnega zahtevka je treba določiti raven razpoložljivosti centralne evidence in nacionalnih evidenc ter tudi okoliščine, pod katerimi je dovoljeno, da razpoložljivost ali delovanje centralne evidence ali nacionalnih evidenc padejo pod te ravni. |
(10) |
Za zagotavljanje ocene delovanja centralne evidence bi morala Komisija pridobiti statistične podatke iz evidence in jih mesečno posredovati državam članicam. |
(11) |
Da bi imeli Komisija in države članice dovolj časa za pripravo na izpolnjevanje obveznosti glede časovnih omejitev in razpoložljivosti storitev, ki jih zahteva ta Uredba, bi bilo treba začetek uporabe členov 8, 9 in 10 odložiti do 1. januarja 2015. |
(12) |
Ukrepi iz te uredbe so v skladu z mnenjem Odbora za trošarine – |
SPREJELA NASLEDNJO UREDBO:
Člen 1
Sporočila, izmenjana prek računalniško podprtega sistema, v zvezi z nacionalnimi in centralnimi evidencami
1. Struktura in vsebina sporočil v zvezi z vpisom gospodarskih subjektov in trošarinskih skladišč v nacionalne evidence in v centralno evidenco sta v skladu s Prilogo I.
Navedena sporočila se izmenjajo prek računalniško podprtega sistema.
2. Sporočila iz prvega odstavka se izmenjajo za naslednje namene:
(a) |
uradna obvestila o spremembah nacionalnih evidenc, ki jih v centralno evidenco pošljejo centralni trošarinski uradi za zvezo in službe za zvezo; |
(b) |
uradna obvestila o spremembah centralne evidence, ki se pošljejo nacionalnim evidencam; |
(c) |
zahtevki centralnih trošarinskih uradov za zvezo in služb za zvezo za pridobitev podrobnosti o spremembah v centralni evidenci; |
(d) |
zahtevki centralnih trošarinskih uradov za zvezo in služb za zvezo za pridobitev statističnih podatkov iz centralne evidence; |
(e) |
posredovanje statističnih podatkov iz centralne evidence s strani Komisije državam članicam prosilkam. |
3. Če je treba nekatera podatkovna polja v sporočilih iz prvega odstavka izpolniti z oznakami, se uporabijo oznake iz Priloge II k tej uredbi ali Priloge II k Uredbi (ES) št. 684/2009.
Člen 2
Opredelitve
V tej uredbi se uporabljajo naslednje opredelitve pojmov:
1. |
„zapis“ pomeni vnos v nacionalno evidenco ali centralno evidenco iz člena 19(4) Uredbe (EU) št. 389/2012; |
2. |
„sprememba“ pomeni ustvaritev, posodobitev ali razveljavitev zapisa; |
3. |
„datum aktivacije“ pomeni datum v zapisu, ki ga je določila odgovorna država članica, od katerega je zapis na voljo za uporabo prek elektronskega preverjanja v vseh državah članicah in od katerega so pridobljene podrobnosti o zapisu na voljo za vpogled gospodarskim subjektom. |
Člen 3
Posredovanje sprememb centralni evidenci s strani centralnih trošarinskih uradov za zvezo in služb za zvezo
1. Vsak centralni trošarinski urad za zvezo ali služba za zvezo, določena v skladu s členom 4 Uredbe (EU) št. 389/2012, je odgovoren za posredovanje sprememb svoje nacionalne evidence centralni evidenci in za upoštevanje sprememb, ki so bile poslane iz centralne evidence ali pridobljene iz centralne evidence ali oboje, v svojih nacionalnih registrih.
2. Komisija vzpostavi in vzdržuje seznam odgovornih centralnih trošarinskih uradov za zvezo ali služb za zvezo na podlagi informacij, ki jih predložijo države članice, pri čemer da seznam na voljo državam članicam.
3. Vsak centralni trošarinski urad za zvezo ali služba za zvezo posreduje uradna obvestila o kakršnih koli spremembah svoje nacionalne evidence centralni evidenci najpozneje na datum aktivacije spremembe. Sporočilo, ki se uporablja za spremembe nacionalnih evidenc, je sporočilo „Postopki v evidenci gospodarskih subjektov“ iz tabele 2 v Prilogi I.
Člen 4
Vzdrževanje centralne evidence in posredovanje sprememb nacionalnim evidencam
1. Komisija ob prejemu sporočila „Postopki v evidenci gospodarskih subjektov“ z uradnim obvestilom o spremembi nacionalne evidence od centralnega trošarinskega urada za zvezo ali službe za zvezo preveri, ali sta struktura in vsebina sporočila skladni s tabelo 2 v Prilogi I.
2. Če sta struktura in vsebina sporočila iz prvega odstavka skladni s tabelo 2 v Prilogi I, se izvedejo naslednja dejanja:
(a) |
Komisija spremembo takoj evidentira v centralni evidenci; |
(b) |
vsaki državi članici, v kateri je centralni trošarinski urad za zvezo ali služba za zvezo registrirana za prejemanje uradnih obvestil o spremembah s sporočilom „Postopki v evidenci gospodarskih subjektov“ iz tabele 2 v Prilogi I, se pošlje uradno obvestilo. |
3. Če struktura in vsebina sporočila „Postopki v evidenci gospodarskih subjektov“ iz prvega odstavka nista skladni s tabelo 2 v Prilogi I, Komisija uradno obvestilo vrne centralnemu trošarinskemu uradu za zvezo ali službi za zvezo, ki je posredovala uradno obvestilo, s sporočilom „Zavrnitev posodobitve gospodarskih subjektov“, določenim v tabeli 3 v Prilogi I, in oznako razloga, ki podrobno navaja razlog za zavrnitev.
4. Po prejemu sporočila „Zavrnitev posodobitve gospodarskih subjektov“ centralni trošarinski urad za zvezo ali služba za zvezo takoj izvede vse potrebne popravljalne ukrepe in ponovno predloži uradno obvestilo.
5. Centralni trošarinski urad za zvezo ali služba za zvezo vsake države članice, ki ni registrirana za prejemanje uradnih obvestil o spremembah od Komisije, zahteva izpisek sprememb centralne evidence najmanj dvakrat dnevno s sporočilom „Splošni zahtevek“ iz tabele 1 v Prilogi I.
Člen 5
Vključitev sprememb v nacionalne evidence
1. Centralni trošarinski urad za zvezo ali služba za zvezo vsake države članice vsaj dvakrat dnevno v svojo nacionalno evidenco vključi spremembe, ki jih je prejela iz centralne evidence.
2. Spremembe iz prvega odstavka so centralnemu trošarinskemu uradu za zvezo ali službi za zvezo na voljo za vpogled takoj, ko so vključene v nacionalno evidenco, in so na voljo za uporabo pri elektronskemu preverjanju od datuma aktivacije spremembe.
Člen 6
Vpogled gospodarskih subjektov v centralno evidenco
1. Komisija vsaj dvakrat dnevno pripravi izpisek vseh aktivnih zapisov iz centralne evidence. Med pripravo navedenega izpiska Komisija izloči vsakršen zapis, ki ni na voljo za vpogled javnosti. Komisija iz vseh preostalih zapisov prav tako izloči vse podrobnosti za vsako vrsto gospodarskega subjekta ali njegovih prostorov, ki ne ustrezajo opisom izpisanih podrobnosti vnosov, določenih v točkah (a), (b) in (c) v tretjem odstavku.
2. Gospodarski subjekti lahko od Komisije zahtevajo izpisek podrobnosti zapisa s predložitvijo enotne trošarinske številke iz točke (a) člena 19(2) Uredbe (EU) št. 389/2012.
3. Če se predložena enotna trošarinska številka ujema s trošarinsko številko iz izpiska centralne evidence, se izpisane podrobnosti evidence vrnejo gospodarskemu subjektu, ki je predložil zahtevek, v naslednjih primerih:
(a) |
če se predložena enotna trošarinska številka ujema z zapisom za imetnika trošarinskega skladišča, registriranega prejemnika ali registriranega pošiljatelja, izpisek vsebuje katerega koli izmed naslednjih elementov:
|
(b) |
če se predložena enotna trošarinska številka ujema z zapisom za trošarinsko skladišče, izpisek vsebuje katerega koli izmed naslednjih elementov:
|
(c) |
če se predložena enotna trošarinska številka ujema z registriranim prejemnikom, ki spada pod točko (h) člena 19(2) Uredbe (EU) št. 389/2012, izpisek poleg podatkov iz točke (a) vsebuje naslednje informacije:
|
4. Če se predložena enotna trošarinska številka in izpisek iz centralne evidence ne ujemata, je gospodarski subjekt, ki je zahtevek predložil, o tem obveščen.
5. Če gospodarski subjekt trdi, da zapis v zvezi z njegovim dovoljenjem manjka ali da ni pravilen, ga Komisija na zahtevo obvesti o možnostih predložitve zahtevka za popravek zapisa ter mu posreduje podatke, potrebne za navezavo stikov s centralnim trošarinskim uradom za zvezo ali službo za zvezo odgovorne države članice.
Člen 7
Statistični podatki in poročila
1. Statistični podatki, ki jih Komisija pridobi iz centralne evidence v skladu s členom 34(5) Uredbe (EU) št. 389/2012, so naslednji:
(a) |
število aktivnih in neaktivnih zapisov gospodarskih subjektov; |
(b) |
število dovoljenj, ki bodo prenehala veljati, tj. skupno število dovoljenj, ki bodo prenehala veljati v prihodnjem mesecu ali prihodnjem četrtletju; |
(c) |
vrste gospodarskih subjektov in število gospodarskih subjektov, razvrščenih po vrsti, ter število trošarinskih skladišč; |
(d) |
število gospodarskih subjektov, ki imajo dovoljenje, razvrščenih po izdelku in kategoriji izdelka; |
(e) |
število sprememb trošarinskih dovoljenj. |
Komisija na podlagi statističnih podatkov iz prvega pododstavka pripravi mesečno poročilo za države članice.
2. Kateri koli centralni trošarinski urad za zvezo ali služba za zvezo lahko od Komisije zahteva, da pripravi posebno statistično poročilo o centralni evidenci. Naveden zahtevek se predloži s sporočilom „Splošna zahteva“ iz tabele 1 v Prilogi I. Komisija odgovori s sporočilom „Statistika SEED“ iz tabele 4 v Prilogi I.
Člen 8
Rok za obravnavo uradnih obvestil o spremembah nacionalnih evidenc in splošnih zahtevkov
1. Komisija v dveh urah od prejema uradnega obvestila o spremembi nacionalne evidence navedeno spremembo obravnava v skladu s členom 4.
2. Komisija centralnemu trošarinskemu uradu za zvezo ali službi za zvezo, ki zaprosi za informacije, predloži zahtevane informacije v dveh urah od prejema sporočila „Splošna zahteva“ iz tabele 1 v Prilogi I.
Člen 9
Razpoložljivost
Centralna evidenca in nacionalne evidence so vedno na razpolago.
Člen 10
Omejitev obveznosti zagotavljanja storitev
Obveznost zagotavljanja storitev Komisije in držav članic iz členov 8 in 9 ne velja v naslednjih upravičenih okoliščinah:
(a) |
centralna evidenca ali nacionalna evidenca ni na voljo zaradi napak strojne opreme ali telekomunikacijskih napak; |
(b) |
težave z omrežjem, ki niso pod neposrednim nadzorom Komisije ali zadevne države članice; |
(c) |
višja sila; |
(d) |
redno vzdrževanje, o katerem se uradno obvesti vsaj oseminštirideset ur pred načrtovanim začetkom obdobja vzdrževanja. |
Člen 11
Začetek veljavnosti
Ta uredba začne veljati dvajseti dan po objavi v Uradnem listu Evropske unije.
Členi 8, 9 in 10 se uporabljajo od 1. januarja 2015.
Ta uredba je v celoti zavezujoča in se neposredno uporablja v vseh državah članicah.
V Bruslju, 25. junija 2013
Za Komisijo
Predsednik
José Manuel BARROSO
(1) UL L 121, 8.5.2012, str. 1.
(2) UL L 9, 14.1.2009, str. 12.
(3) UL L 197, 29.7.2009, str. 24.
PRILOGA I
POJASNJEVALNE OPOMBE K ELEKTRONSKIM SPOROČILOM, KI SE UPORABLJAJO ZA VZDRŽEVANJE EVIDENCE GOSPODARSKIH SUBJEKTOV
1. |
Podatkovni elementi elektronskih sporočil, ki se uporabljajo za namene računalniško podprtega sistema, so strukturirani v skupine podatkov in po potrebi v podskupine podatkov. Podrobnosti glede podatkovnih elementov in njihove uporabe so navedene v tabelah v tej prilogi, za katere velja:
|
2. |
V tabelah v tej prilogi se uporabljajo naslednje okrajšave: (a) e-AD: elektronski administrativni dokument; (b) ARC: administrativna referenčna oznaka; (c) SEED: sistem za izmenjavo podatkov o trošarinah (elektronska podatkovna baza iz člena 19(1) Uredbe (EU) št. 389/2012; (d) oznaka KN: oznaka kombinirane nomenklature. |
3. |
V tabelah v tej prilogi se uporabljajo naslednje opredelitve:
Tabela 1 Splošni zahtevek (iz členov 4, 7 in 8)
Tabela 2 Postopki v evidenci gospodarskih subjektov (iz členov 3, 4 in 6)
Tabela 3 Zavrnitev posodobitve gospodarskih subjektov (iz člena 4)
Tabela 4 Statistika SEED (iz člena 7)
|
PRILOGA II
SEZNAM OZNAK
Seznam oznak 1: trošarinska številka gospodarskega subjekta/sklic trošarinskega skladišča
Polje |
Vsebina |
Vrsta polja |
Primeri |
1 |
Identifikator države članice, kjer je registriran gospodarski subjekt ali trošarinsko skladišče |
abecedno 2 |
PL |
2 |
Nacionalno dodeljena, enotna oznaka |
alfanumerično 11 |
2005764CL78 |
Polje 1 je vzeto s seznama <DRŽAVE ČLANICE> (točka 3 Seznama oznak, Priloga II k Uredbi (ES) št. 684/2009).
V polje 2 je treba vnesti enotni identifikator za subjekt, registriran za trošarine (imetnik trošarinskega skladišča, registriran prejemnik in registriran pošiljatelj), ali za trošarinsko skladišče. Način, na katerega se ta vrednost dodeljuje, je v pristojnosti organov držav članic, vendar morata imeti vsak subjekt, registriran za trošarine (imetnik trošarinskega skladišča, registriran prejemnik in registriran pošiljatelj), in vsako trošarinsko skladišče enotno trošarinsko številko.
Seznam oznak 2: sklic začasnega dovoljenja
Polje |
Vsebina |
Vrsta polja |
Primeri |
1 |
Identifikator države članice, kjer je registriran gospodarski subjekt ali trošarinsko skladišče |
abecedno 2 |
PL |
2 |
Nacionalno dodeljena, enotna oznaka |
alfanumerično 11 |
2005764CL78 |
Sklic začasnega dovoljenja ima enako strukturo kot trošarinska številka gospodarskega subjekta/sklic trošarinskega skladišča.
Polje 1 je vzeto s seznama <DRŽAVE ČLANICE> (točka 3 Seznama oznak, Priloga II k Uredbi (ES) št. 684/2009)
V polje 2 je treba vnesti enotni identifikator za subjekt, registriran za trošarine (imetnik trošarinskega skladišča, registriran prejemnik in registriran pošiljatelj), ali za trošarinsko skladišče. Način, na katerega se ta vrednost dodeljuje, je v pristojnosti organov držav članic, vendar morata imeti vsak subjekt, registriran za trošarine (imetnik trošarinskega skladišča, registriran prejemnik in registriran pošiljatelj), in vsako trošarinsko skladišče enotno trošarinsko številko.
Seznam oznak 3: kategorije trošarinskega izdelka
Oznaka kategorije trošarinskega izdelka |
Opis |
T |
Tobačni izdelki |
B |
Pivo |
W |
Vino in fermentirane pijače, razen vina in piva |
I |
Vmesni izdelki |
S |
Etilni alkohol in žgane alkoholne pijače |
E |
Energenti |