52025PC0981

EVROPSKA KOMISIJA

Bruselj, 10.12.2025

COM(2025) 981 final

2025/0397(COD)

Predlog

UREDBA EVROPSKEGA PARLAMENTA IN SVETA

o spremembi Uredbe (EU) 2023/1542 in Uredbe (EU) 2024/1244 glede poenostavitve nekaterih zahtev in zmanjšanja upravnega bremena

(Besedilo velja za EGP)

OBRAZLOŽITVENI MEMORANDUM

1.OZADJE PREDLOGA

Zakonodaja Unije bi morala svoje cilje politike uresničevati učinkovito, uspešno in transparentno. V poročilu o prihodnosti evropske konkurenčnosti je poudarjeno, da bo prehod na nizkoogljično, z viri gospodarno in krožno gospodarstvo ključnega pomena za zagotovitev dolgoročne gospodarske blaginje v EU, odpornosti in konkurenčnosti.3 Komisija je s kompasom za konkurenčnost za EU predstavila svojo strategijo za izkoristek celotnega potenciala tega prehoda v naslednjih petih letih.4 Poleg tega je Komisija v vmesnem času tudi okrepila svoje cilje glede zmanjšanja upravnih stroškov za podjetja (skupaj z javnimi organi) ter mala in srednja podjetja za 25 % oziroma 35%( 1 ) .

Zdaj obstaja ustaljeno okoljsko pravo Unije. Komisija resno jemlje svojo dolžnost učinkovitega upravljanja teh zakonov in veliko vlaga v pregled( 2 ) njihove uporabe, da bi zagotovila, da so uspešni, kot je bilo predvideno, in da se problematična vprašanja rešijo zgodaj. Poleg tega se je Komisija zavezala, da bo v svojem sedanjem mandatu opravila obremenitveno testiranje vse zakonodaje EU. Vsebina tega predloga (in drugih delov tega zbirnega svežnja) je prvi rezultat obremenitvenega testiranja Komisije na področju okolja( 3 ), ki je trenutno v teku in ki temelji na obsežnem sodelovanju z deležniki prek srečanj na politični ravni, okroglih miz, dialogov o izvajanju, pozivov k predložitvi dokazov in prispevkov deležnikov, vključno s civilno družbo, podjetji in podjetniškimi združenji, možganskimi trusti in javnimi organi. Zbirni sveženj obravnava zakonodajo, povezano s krožnim gospodarstvom, delovanjem industrijskih naprav, upravljanjem geoprostorskih podatkov in izdajanjem okoljskih dovoljenj.

Navedena zakonodaja je ključni del uresničevanja zaveze Unije pravičnemu zelenemu in digitalnemu prehodu ter zlasti prehodu na krožno gospodarstvo. Pomembno je, da ta zakonodaja dobro deluje, mobilizira sredstva Unije, kot je enotni trg, in se izogiba nalaganju nepotrebnih stroškov podjetjem, javnim organom in državljanom.

Namen te posebne predlagane uredbe je izvesti ciljno usmerjene revizije naslednjih instrumentov:

–Uredbe (EU) 2023/1542 o baterijah in odpadnih baterijah( 4 ),

–Uredbe (EU) 2024/1244 o sporočanju okoljskih podatkov industrijskih naprav, vzpostavitvi portala industrijskih emisij in razveljavitvi Uredbe (ES) št. 166/2006 ( 5 ).

Ta predlog vključuje omejene in ciljno usmerjene spremembe navedenih uredb na področju okolja. Morebitne nadaljnje spremembe navedenih uredb so v celoti zunaj področja uporabe in ciljev tega predloga. Potreba po takih spremembah se lahko po potrebi oceni v okviru nadaljnjega obremenitvenega testiranja okoljske zakonodaje EU, napovedanega v [krovnem sporočilu] in delovnem programu Komisije za leto 2026. Komisija bo konstruktivno sodelovala s sozakonodajalcema, da bi zagotovila, da zakonodajni postopek o tem predlogu v celoti ohrani svoj bistveni cilj in ga ne spremeni.

Uredba o baterijah

Sprememba opredelitve proizvajalca za pogodbe, sklenjene na daljavo

Za proizvajalce, ki nimajo sedeža v državi članici, v kateri prodajajo baterije, Uredba (EU) 2023/1542 trenutno zajema le proizvajalce, ki uporabljajo pogodbe, sklenjene na daljavo. Zagotoviti je treba, da so vsi izvajalci, ne glede na uporabljeno prodajno tehniko, zajeti v opredelitvi proizvajalca iz Uredbe (EU) 2023/1542. Predlog zato pojasnjuje, da se izdelovalec, uvoznik ali distributer ali druga fizična ali pravna oseba, ki prodaja baterije v državi članici in ima sedež v drugi državi članici ali tretji državi, šteje za proizvajalca ne glede na uporabljeno prodajno tehniko, vključno s pogodbami, sklenjenimi na daljavo.

Vključitev opredelitve snovi, ki vzbujajo veliko zaskrbljenost

Člen 13 Uredbe (EU) 2023/1542 trenutno določa, da bi morale biti baterije opremljene z etiketo, na kateri je navedena prisotnost nevarnih snovi. Vendar je opredelitev teh snovi za etiketiranje nejasna, saj ustrezna uvodna izjava določa, da bi morale biti baterije opremljene z etiketo, na kateri je navedena količina nekaterih prisotnih nevarnih snovi. Zato ta predlog dodatno pojasnjuje področje uporabe snovi, ki jih je treba navesti na etiketi, s sklicevanjem na snovi, ki vzbujajo veliko zaskrbljenost in so opredeljene v skladu z Uredbo (ES) št. 1907/2006 in Uredbo (ES) št. 1272/2008.

Izključitev baterijskih sklopov iz zahtev glede odstranljivosti in zamenljivosti

Uredba (EU) 2023/1542 trenutno zahteva, da morajo biti baterije za lahka vozila odstranljive in zamenljive na celični ravni. To lahko povzroči nepričakovane varnostne pomisleke, kadar okvarjene baterijske celice niso zamenjane v pravih pogojih. Da bi dosegli pravo ravnovesje med varnostjo in popravljivostjo, bi morali baterijske sklope za lahka vozila odstraniti in zamenjati neodvisni strokovnjaki, vendar na ravni modula namesto na celični ravni.

Poenostavitev odvečnega poročanja

Komisija mora vsaka štiri leta pregledati in poročati o kakovosti informacij o ravnanju z odpadnimi baterijami, ki jih vsako leto sporočijo države članice. Poleg tega bi morala Komisija oceniti organizacijo zbiranja podatkov ter njihovo točnost in zanesljivost, lahko pa pripravi tudi priporočila za izboljšave. Zahtevo, da Komisija pregleda in objavi poročilo o podatkih držav članic, bi bilo treba črtati, da se omogoči bolj prilagodljiv postopek pregleda podatkov. Komisija bi morala ohraniti možnost, da po potrebi oceni podatke in po lastni presoji določi ustreznost objave poročila ob upoštevanju občutljivosti podatkov, zaupnosti ter usklajenosti z roki za ocenjevanje in pregled.

Portal industrijskih emisij

Upravljavci, ki spadajo na področje uporabe uredbe o portalu industrijskih emisij, morajo pristojnim organom sporočiti podatke o uporabi vode, energije in ustreznih surovin. Člen 6(9) državam članicam omogoča, da v imenu živinorejcev in izvajalcev dejavnosti akvakulture poročajo o izpustih v zrak, vodo in tla.

Nekatere države članice in deležniki so podvomili v izvedljivost poročanja živinorejcev in izvajalcev dejavnosti akvakulture o uporabi vode, energije in ustreznih surovin, ter izrazile pomisleke glede bremena, ki ga taka zahteva za te izvajalce predstavlja. Komisija zato predlaga, da se živinorejci in izvajalci dejavnosti akvakulture izvzamejo iz obveznosti poročanja o porabi vode, energije in materialov.

Poleg tega Komisija predlaga, da se državam članicam omogoči, da upravljavce živinorejskih in akvakulturnih naprav izvzamejo iz obveznosti poročanja o prenosih odpadkov izven kraja nastanka, prenosih onesnaževal v odpadni vodi izven kraja nastanka, obsegu proizvodnje in številu obratovalnih ur, če lahko države članice te informacije zberejo na druge načine. Če bo ta pogoj izpolnjen, bodo lahko države članice v imenu posameznih živinorejcev in izvajalcev dejavnosti akvakulture sporočile še več informacij kot zgolj o izpustih v zrak, vodo in tla.

Ta sprememba predstavlja zmanjšanje bremena za živinorejce in izvajalce dejavnosti akvakulture z večjim zanašanjem na ukrepe držav članic za zbiranje ustreznih informacij in izboljšanje postopka poročanja, njen vpliv na okolje pa bi bil zanemarljiv.

Ta ukrep bi prinesel prihranke stroškov kmetom in izvajalcem dejavnosti akvakulture, za katere bi veljale blažje zahteve glede poročanja. Nekatere podatke bi zagotovile države članice, ki bodo imele te informacije na voljo prek svojih standardnih kmetijskih analiz.

Skladnost z drugimi politikami Unije

Ta predlog je del svežnja ukrepov, namenjenih predvsem zmanjšanju birokracije za gospodarske subjekte. V celoti je skladen s politikami Komisije o boljšem pravnem urejanju in cilji kompasa za konkurenčnost za spodbujanje večje konkurenčnosti in gospodarske odpornosti v EU. Racionalizacija, dosežena s temi ukrepi, ne bo vplivala na uresničevanje ciljev na zadevnem področju politike niti na utemeljitev zakonodajnih aktov.

2.PRAVNA PODLAGA, SUBSIDIARNOST IN SORAZMERNOST

•Pravna podlaga

Pravna podlaga za predlog sta člen 114 in člen 192(1) PDEU. Ta odražata temeljne pravne podlage uredb, ki jih predlog namerava revidirati. Pravna podlaga Uredbe (EU) 2023/1542 o baterijah in odpadnih baterijah sta člen 114 in člen 192(1) v zvezi s členi 54 do 76 navedene uredbe. Pravna podlaga Uredbe (EU) 2024/1244 (v nadaljnjem besedilu: uredba o portalu industrijskih emisij) je člen 192(1).

•Subsidiarnost (za neizključno pristojnost)

Uredba o baterijah je bila sprejeta ob priznavanju pričakovanega povpraševanja po baterijah v prihodnjih letih, strateške vloge baterij pri svetovnem prehodu na razogljičena gospodarstva ter potrebe po vzpostavitvi delujočega notranjega trga in preprečevanju izkrivljanja trga. Uredba o baterijah tako določa skupna pravila o trajnostnosti, delovanju, varnosti, zbiranju, recikliranju in drugi življenjski dobi baterij ter o informacijah o baterijah za končne uporabnike in gospodarske subjekte. Zato je revizija Uredbe upravičena tudi z vidika subsidiarnosti.

Uredba o portalu industrijskih emisij: Unija in njene države članice so pogodbenice Aarhuške konvencije, ki priznava, da večji dostop javnosti do okoljskih informacij in njihovo razširjanje prispevata k večji ozaveščenosti o okoljskih zadevah, svobodni izmenjavi stališč, učinkovitejši udeležbi javnosti pri odločanju o okoljskih zadevah in sčasoma k boljšemu okolju. Poleg tega je Unija pogodbenica Protokola UN/ECE o registrih izpustov in prenosov onesnaževal. Obstaja močan argument, da je bilo ukrepanje na ravni Unije potrebno za vzpostavitev portala za poročanje o industrijskih emisijah in seveda tudi za vsako poznejšo revizijo. Poleg tega bo dosleden pristop po vseh državah članicah verjetno privedel do večje učinkovitosti postopkov poročanja in pravičnosti za vse izvajalce, ne glede na to, kje v Uniji imajo sedež.

•Sorazmernost

Kar zadeva zakonodajo o krožnem gospodarstvu, bi predlog uvedel alternativne načine za doseganje ciljev politike, da se zagotovi ustrezno ravnanje z odpadnimi proizvodi ob koncu njihove življenjske dobe.

Odločitev za spodbujanje nacionalnega poročanja o emisijah in rabi virov s strani živinorejcev in izvajalcev dejavnosti akvakulture je sorazmerna, saj je njen namen izkoristiti procese, ki že obstajajo v zakonodaji, in s tem čim bolj omejiti spremembe.

•Izbira instrumenta

Predlog uredbe je ustrezen instrument glede na to, da so tudi temeljna zakonodaja, ki naj bi jo predlog spremenil, uredbe.

3REZULTATI NAKNADNIH OCEN, POSVETOVANJ Z DELEŽNIKI IN OCEN UČINKA

•Naknadne ocene/preverjanja primernosti obstoječe zakonodaje

Zakonodajalec je nedavno sprejel revizije uredb o baterijah in portalu industrijskih emisij na podlagi predlogov Komisije, podprtih z ocenami učinka. V tej fazi ocenjevanja ni mogoče izvesti, saj je minilo premalo časa in je bilo pridobljenih premalo praktičnih izkušenj.

•Posvetovanja z deležniki

Komisija je opravila obsežno posvetovanje z deležniki, civilno družbo, javnimi organi in podjetji, državami članicami in poslanci Evropskega parlamenta, tudi v okviru dialogov o izvajanju, okroglih miz z deležniki in številnih srečanj (3). Delovni dokument služb Komisije, priložen temu predlogu, vsebuje več informacij o različnih posvetovalnih dejavnostih, ki so bile izvedene v podporo pripravi tega predloga.

Ključne posvetovalne dejavnosti so povzete v nadaljevanju.

Za pripravo tega predloga zbirnega svežnja so bile izvedene naslednje posvetovalne dejavnosti:

–spletni seminar o okoljskem poročanju (ki ga je izvedel svetovalec) 13. februarja 2025 in spletna anketa med udeleženci navedenega spletnega seminarja, ki so se strinjali, da se z njimi vzpostavi stik v ta namen,

–poziv k predložitvi dokazov 6 za zbirni sveženj za okolje, s katerim je Komisija zbirala povratne informacije od 22. julija 2025 do 10. septembra 2025,

–okrogla miza na visoki ravni o poenostavitvi okoljske zakonodaje 2. oktobra 2025.

Splošna posvetovanja o poenostavitvi okoljske zakonodaje so pritegnila veliko pozornosti, tudi širše javnosti.

Na zgoraj omenjeni spletni delavnici, ki je potekala 13. februarja 2025, je bilo 500 prijavljenih udeležencev, od katerih je bilo več kot 300 aktivnih 7 . V okviru nadaljnjega ciljno usmerjenega posvetovanja je bilo prejetih več kot 500 prispevkov, od katerih so bili številni posebne narave. V prejetih prispevkih je upoštevanih več predlaganih poenostavitev iz zbirnega svežnja.

Največ pozornosti je pritegnil poziv k predložitvi dokazov o poenostavitvi na področju okolja. Komisija je objavila poziv k predložitvi dokazov o svežnju za poenostavitev na področju okolja na spletišču Povejte svoje mnenje: Poenostavitev upravnih bremen v okoljski zakonodaji Obdobje za predložitev povratnih informacij je trajalo od 22. julija 2025 do 10. septembra 2025. Vse povratne informacije so objavljene na spletišču Povejte svoje mnenje.

Na poziv k predložitvi dokazov je prispelo 190 998 prispevkov, od tega 189 751 (99,3 %) od državljank oziroma državljanov. 1 247 (0,7 %) prispevkov so prispevale organizacije, vključno s podjetji in poslovnimi združenji, nevladnimi organizacijami (okoljskimi in drugimi), javnimi organi in akademiki. Tem predložitvam, ki so pogosto vsebovale posebne predloge, je bilo priloženih 622 prilog, predvsem dokumentov o stališčih.

Podjetja so izrazila podporo manj obremenjujoči ureditvi, ki podjetjem omogoča prožnost za zagotavljanje rasti in trajnostne proizvodnje. Upravne obveznosti se jim zdijo preveč predpisovalne in brez dodane vrednosti.

Civilna družba podpira poenostavitev, ki bo olajšala varstvo okolja in socialnih standardov ter preprečila deregulacijo, na primer z odpravo odpuščanj in izogibanjem preveč podrobnim predpisom. Vendar obstaja zaskrbljenost, da bi prizadevanja za poenostavitev predpisov lahko ogrozila varstvo okolja. Državljani in državljanke so EU pozvali, naj se osredotoči na izvrševanje obstoječe zakonodaje, namesto da uvaja nove poenostavitve.

Koristno je opozoriti, da je Komisija opravila posvetovanja in pripravila oceno učinka v podporo ciljno usmerjeni reviziji uredbe o registraciji, evalvaciji, avtorizaciji in omejevanju kemikalij, ki naj bi prinesla znatno poenostavitev. Podobno Komisija trenutno pripravlja oceno učinka v podporo pripravi akta o krožnem gospodarstvu leta 2026. Ta ocena bo temeljila na tekočih posvetovalnih dejavnostih, ki bodo zajemale tudi poenostavitev obstoječe zakonodaje (v zvezi z odpadki in krožnim gospodarstvom).

•Zbiranje in uporaba strokovnih mnenj

Kot je navedeno zgoraj, je Komisija najela zunanjega ponudnika storitev za zagotovitev strokovnega znanja v zvezi s tem predlogom. Izvajalec zlasti pregleduje znano zbirko okoljske zakonodaje, da bi opredelil obveznosti poročanja in druge upravne obveznosti skupaj z možnostmi za poenostavitev teh obveznosti. Poleg tega je izvajalec zagotovil pomoč pri količinski opredelitvi znižanja stroškov morebitnih ukrepov za poenostavitev določb iz zbirnega svežnja. Vse informacije, ki jih zagotovi izvajalec, bodo objavljene.

•Ocena učinka

Ocena učinka ni bila pripravljena predvsem zato, ker so predlagane spremembe zelo specifične in je na voljo malo možnosti za odpravo temeljnih težav. Vendar je temu predlogu priložen delovni dokument služb Komisije. V njem so utemeljeni različni elementi predloga in predstavljene kvantitativne informacije o pričakovanih učinkih, kadar je to mogoče. V njem so predstavljena tudi stališča in prispevki deležnikov, ki jih je prejela Komisija.

Ocenjena je bila skladnost tega predloga s ciljem podnebne nevtralnosti iz člena 2(1) ter podnebnimi cilji Unije za leti 2030 in 2040. Predlog je skladen s temi cilji in zagotavlja napredek pri prilagajanju.

•Primernost in poenostavitev ureditve

Komisija v okviru programa primernosti in uspešnosti predpisov (REFIT) zagotavlja, da njena zakonodaja ustreza svojemu namenu, je usmerjena v potrebe deležnikov in zmanjšuje bremena, hkrati pa dosega svoje cilje. Ta predlog je zato del programa REFIT in popolnoma skladen z njim, saj poskuša poenostaviti nekatere upravne postopke in zmanjšati nepotrebne stroške za podjetja.

Prihranki, povezani s spremembami uredb, so ocenjeni z uporabo metodologije standardnih stroškov in vključujejo 70 milijonov EUR za portal industrijskih emisij. Za uredbo o baterijah je predlog koristen zato, ker prinaša pojasnitev pravnega besedila.

•Temeljne pravice

Negativni vplivi se ne pričakujejo.

4.PRORAČUNSKE POSLEDICE

Ni relevantno.

5.DRUGI ELEMENTI

•Načrti za izvedbo ter ureditev spremljanja, ocenjevanja in poročanja

Predvidene spremembe so zelo specifične in se neposredno uporabljajo ter jih ne bo treba podpreti z izvedbenimi načrti. Učinki bodo seveda pravočasno ocenjeni, saj osnovna zakonodaja predvideva oceno v skladu z običajnim postopkom, ki je del politike Komisije o boljšem pravnem urejanju v celotnem ciklu politike.

•Obrazložitveni dokumenti (za direktive)

Ni relevantno za uredbe, ki se uporabljajo neposredno.

• Natančnejša pojasnitev posameznih določb predloga

Člen 1 določa spremembo Uredbe (EU) 2023/1542.

Člen 2 določa spremembo Uredbe (EU) 2024/1244.

2025/0397 (COD)

Predlog

UREDBA EVROPSKEGA PARLAMENTA IN SVETA

o spremembi Uredbe (EU) 2023/1542 in Uredbe (EU) 2024/1244 glede poenostavitve nekaterih zahtev in zmanjšanja upravnega bremena

(Besedilo velja za EGP)

EVROPSKI PARLAMENT IN SVET EVROPSKE UNIJE STA –

ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske unije in zlasti člena 114 in člena 192(1) Pogodbe,

ob upoštevanju predloga Evropske komisije,

po posredovanju osnutka zakonodajnega akta nacionalnim parlamentom,

ob upoštevanju mnenja Evropskega ekonomsko-socialnega odbora 8 ,

ob upoštevanju mnenja Odbora regij 9 ,

v skladu z rednim zakonodajnim postopkom,

ob upoštevanju naslednjega:

(1)Politične usmeritve za mandatno obdobje Komisije 2024–2029 10 kažejo na cilj poenostavitve zakonodaje, da bi odpravili morebitna prekrivanja in protislovja, hkrati pa ohranili visoke standarde in sledili ciljem iz evropskega zelenega dogovora 11 .

(2)V odziv na Draghijevo poročilo iz leta 2024 12 , v katerem so regulativne ovire in regulativno upravno breme poudarjeni kot eden od ključnih izzivov, zlasti za mala in srednja podjetja (MSP), je v kompasu za konkurenčnost 13 opredeljen sklop horizontalnih dejavnikov, ki omogočajo podporo konkurenčnosti, vključno s poenostavitvijo regulativnega okolja, zmanjšanjem bremena ter spodbujanjem hitrosti in prožnosti.

(3)Evropska komisija je v svojem sporočilu z dne 11. februarja 2025 Enostavnejša in hitrejša Evropa: Sporočilo o izvajanju in poenostavitvi 14 določila vizijo programa izvajanja in poenostavitve, ki prinaša hitre in vidne izboljšave za ljudi in podjetja na terenu. Za to ne zadostuje postopen pristop, Unija mora za dosego tega cilja ukrepati drzno. Komisija, Evropski parlament, Svet, organi držav članic na vseh ravneh in deležniki morajo sodelovati, da bi se racionalizirala in poenostavila pravila Unije ter nacionalna in regionalna pravila ter da bi se politike učinkoviteje izvajale.

(4)V okviru zaveze Komisije, da bo zmanjšala bremena poročanja in stroške izpolnjevanja obveznosti, zagotovila napredek pri interoperabilnosti ter povečala konkurenčnost, je treba nekatere določbe uredb (EU) 2023/1542 15 in (EU) 2024/1244 16 Evropskega parlamenta in Sveta prilagoditi, hkrati pa ohraniti cilje politike 17 iz evropskega zelenega dogovora in akcijskega načrta za financiranje trajnostne rasti 18 .

(5)Da bi se ohranila skladnost s prvotnimi instrumenti in zakonodajni namen, spremembe Uredbe (EU) 2023/1542 temeljijo na členu 114 Pogodbe, spremembe poglavja VIII Uredbe (EU) 2023/1542 in Uredbe (EU) 2024/1244 pa na členu 192(1) Pogodbe.

(6)Za zagotovitev, da so vsi izvajalci, ne glede na uporabljeno prodajno tehniko, zajeti v opredelitvi proizvajalca iz Uredbe (EU) 2023/1542, bi bilo treba pojasniti, da se izdelovalec, uvoznik ali distributer ali katera koli druga fizična ali pravna oseba, ki prodaja baterije v državi članici in ima sedež v drugi državi članici ali tretji državi, ne šteje za proizvajalca le pri prodaji prek pogodb, sklenjenih na daljavo.

(7)V skladu s členom 13 Uredbe (EU) 2023/1542 bi morale biti baterije opremljene z etiketo, na kateri je navedena prisotnost nevarnih snovi. V skladu z uvodno izjavo 44 navedene uredbe je treba dodati nadaljnje pojasnilo v zvezi s področjem uporabe snovi, ki jih je treba navesti na etiketi, s sklicevanjem na snovi, ki vzbujajo veliko zaskrbljenost in so opredeljene v skladu z Uredbo (ES) št. 1907/2006 ali Uredbo (ES) št. 1272/2008.

(8)Zahteva, da morajo biti baterije za lahka vozila in baterijski sklopi odstranljivi in zamenljivi na celični ravni, lahko povzroči nepričakovane varnostne pomisleke, kadar okvarjene baterijske celice niso zamenjane v pravih pogojih. Da bi dosegli pravo ravnovesje med varnostjo in popravljivostjo, je zato primerno zahtevati, da lahko baterije za lahka vozila in baterijske sklope za lahka vozila brez težav odstranijo in zamenjajo neodvisni strokovnjaki na ravni modulov.

(9)V skladu z Uredbo (EU) 2023/1542 mora Komisija objaviti poročilo o rezultatih pregleda informacij, ki so jih dale na voljo države članice. V praksi je bil člen 76(4) preveč predpisujoč in je pomenil, da je analiza podatkov o izvajanju potrebna v času, ki ne sovpada s cikli ocenjevanja, in zajema le del informacij. To zahtevo bi bilo zato treba črtati, da se omogoči prožnejši pregled podatkov. Informirano sprejemanje odločitev je sestavni del postopkov upravljanja v Uniji. Zato bi morala Komisija še naprej pregledovati podatke, ki jih sporočijo države članice.

(10)Da bi se poenostavile zahteve za izvajalce dejavnosti in podjetja ter zmanjšalo upravno breme, ki izhaja iz poročanja v skladu s členom 6 Uredbe (EU) 2024/1244, hkrati pa ohranili enakovredni standardi glede varovanja zdravja ljudi in okolja, je primerno državam članicam omogočiti, da upravljavce živinorejskih in akvakulturnih naprav izvzamejo iz obveznosti poročanja o prenosih odpadkov izven kraja nastanka, prenosih onesnaževal v odpadni vodi izven kraja nastanka, obsegu proizvodnje in številu obratovalnih ur, če je te informacije mogoče zbrati na druge načine, da se izpolnijo zahteve iz člena 7 navedene uredbe. Da bi se čim bolj zmanjšalo upravno breme za upravljavce živinorejskih in akvakulturnih naprav, se od njih ne bi smelo zahtevati, da poročajo o uporabi vode, energije in ustreznih surovin.

(11)Uredbi (EU) 2023/1542 in (EU) 2024/1244 bi bilo zato treba ustrezno spremeniti –

SPREJELA NASLEDNJO UREDBO:

Člen 1

Spremembe Uredbe (EU) 2023/1542

Uredba (EU) 2023/1542 se spremeni:

(1)člen 3(1) se spremeni:

(a)v točki 47 se točka (d) nadomesti z naslednjim:

„(d) prodaja baterije, vključno s tistimi, vgrajenimi v aparate, lahka ali druga vozila, neposredno končnim uporabnikom, ki so ali niso zasebna gospodinjstva, v državi članici, pri čemer ima sedež v drugi državi članici ali tretji državi;“ (b) doda se naslednja točka 69: „‚snov, ki vzbuja veliko zaskrbljenost‘ pomeni vsako snov, ki izpolnjuje merila iz člena 57 Uredbe (ES) št. 1907/2006 in je opredeljena v skladu s členom 59(1) navedene uredbe, ali vsako snov, ki izpolnjuje merila iz člena 57 Uredbe (ES) št. 1907/2006 in je navedena v Prilogi VI k Uredbi (ES) št. 1272/2008.“;

(2)v členu 11 se odstavek 5 nadomesti z naslednjim:

„5. Vsaka fizična ali pravna oseba, ki daje na trg proizvode z vgrajenimi baterijami za lahka vozila, zagotovi, da lahko te baterije in posamezne baterijske module, vključene v baterijski sklop, kadar koli v življenjski dobi proizvoda brez težav odstrani in zamenja neodvisni strokovnjak.“;

(3)v členu 76(4) se drugi, tretji in četrti stavek črtajo;

(4)v Prilogi VI se točka 8 Dela A nadomesti z naslednjim: 

(5)„8. snovi, ki vzbujajo veliko zaskrbljenost v smislu člena 3(1)(69) in so prisotne v bateriji, razen živega srebra, kadmija in svinca, v koncentraciji, ki je enaka ali večja od 0,1 % masnega deleža.“.

(6)

Člen 2

Spremembe Uredbe (EU) 2024/1244

V členu 6 Uredbe (EU) 2024/1244 se odstavek 9 nadomesti z naslednjim:

„9. Zahteve glede poročanja iz odstavka 1, prvi pododstavek, točka (d), se ne uporabljajo za upravljavce naprav, ki izvajajo dejavnosti iz vrstic 2 in 7 Priloge I (v nadaljnjem besedilu: upravljavci živinorejskih in akvakulturnih naprav).

Države članice se lahko odločijo, da bodo same količinsko opredelile namerne izpuste iz odstavka 1, prvi pododstavek, točka (a), v imenu upravljavcev živinorejskih in akvakulturnih naprav. V takih primerih se odstavki 1 do 8 ne uporabljajo za navedene upravljavce v zvezi s takimi izpusti.

Države članice se lahko odločijo, da upravljavce živinorejskih in akvakulturnih naprav izvzamejo iz obveznosti poročanja o kateri koli zadevi iz odstavka 1, prvi pododstavek, točke (b), (c), (e), (f) in (g), tega člena, če lahko države članice take informacije zberejo na druge načine, da izpolnijo svoje obveznosti na podlagi člena 7. V takih primerih se odstavki 1 do 8 ne uporabljajo za navedene upravljavce v zvezi s takimi izpusti.“.

Člen 3

Ta uredba začne veljati dvajseti dan po objavi v Uradnem listu Evropske unije.

Ta uredba je v celoti zavezujoča in se neposredno uporablja v vseh državah članicah.

V Bruslju,

Za Evropski parlament Za Svet

predsednica predsednik/predsednica

OCENA FINANČNIH POSLEDIC IN DIGITALNIH RAZSEŽNOSTI ZAKONODAJNEGA PREDLOGA

1.OKVIR PREDLOGA/POBUDE3

1.1Naslov predloga/pobude3

1.2Zadevna področja3

1.3Cilji3

1.3.1Splošni cilji3

1.3.2Specifični cilji3

1.3.3Pričakovani rezultati in posledice3

1.3.4Kazalniki smotrnosti4

1.4Ukrep, na katerega se predlog/pobuda nanaša4

1.5Utemeljitev predloga/pobude4

1.5.1Potrebe, ki jih je treba zadovoljiti kratkoročno ali dolgoročno, vključno s podrobno časovnico za uvajanje ustreznih ukrepov za izvajanje pobude4

1.5.2Dodana vrednost ukrepanja EU (ki je lahko posledica različnih dejavnikov, npr. boljšega usklajevanja, pravne varnosti, večje učinkovitosti ali dopolnjevanja). Za namene tega oddelka je „dodana vrednost ukrepanja EU“ vrednost, ki izhaja iz ukrepanja EU in predstavlja dodatno vrednost poleg tiste, ki bi jo sicer ustvarile države članice same.4

1.5.3Spoznanja iz podobnih izkušenj v preteklosti4

1.5.4Skladnost z večletnim finančnim okvirom in možne sinergije z drugimi ustreznimi instrumenti5

1.5.5Ocena različnih razpoložljivih možnosti financiranja, vključno z možnostmi za prerazporeditev5

1.6Trajanje predloga/pobude in finančnih posledic6

1.7Načrtovani načini izvrševanja proračuna6

2.UKREPI UPRAVLJANJA7

2.1Pravila o spremljanju in poročanju7

2.2Upravljavski in kontrolni sistemi7

2.2.1Utemeljitev načinov izvrševanja proračuna, mehanizmov financiranja, načinov plačevanja in predlagane strategije kontrol7

2.2.2Podatki o ugotovljenih tveganjih in vzpostavljenih sistemih notranjih kontrol za njihovo zmanjševanje7

2.2.3Ocena in utemeljitev stroškovne učinkovitosti kontrol (razmerje med stroški kontrol in vrednostjo z njimi povezanih upravljanih sredstev) ter ocena pričakovane stopnje tveganja napake (ob plačilu in ob zaključku)7

2.3Ukrepi za preprečevanje goljufij in nepravilnosti7

3.OCENA FINANČNIH POSLEDIC PREDLOGA/POBUDE8

3.1Zadevni razdelki večletnega finančnega okvira in odhodkovne proračunske vrstice8

3.2Ocenjene finančne posledice predloga za odobritve9

3.2.1Povzetek ocenjenih posledic za odobritve za poslovanje9

3.2.1.1Odobritve iz izglasovanega proračuna9

3.2.1.2Odobritve iz zunanjih namenskih prejemkov14

3.2.2Ocenjene realizacije, financirane iz odobritev za poslovanje18

3.2.3Povzetek ocenjenih posledic za upravne odobritve20

3.2.3.1 Odobritve iz izglasovanega proračuna20

3.2.3.2Odobritve iz zunanjih namenskih prejemkov20

3.2.3.3Odobritve skupaj20

3.2.4Ocenjene potrebe po človeških virih21

3.2.4.1Financirano iz izglasovanega proračuna21

3.2.4.2Financirano iz zunanjih namenskih prejemkov22

3.2.4.3Potrebe po človeških virih skupaj22

3.2.5Pregled ocenjenih posledic za naložbe, povezane z digitalnimi tehnologijami23

3.2.6Skladnost z veljavnim večletnim finančnim okvirom24

3.2.7Udeležba tretjih oseb pri financiranju24

3.3Ocenjene posledice za prihodke24

4.Digitalne razsežnosti25

4.1Zahteve digitalnega pomena25

4.2Podatki26

4.3Digitalne rešitve27

4.4Ocena interoperabilnosti28

4.5Ukrepi v podporo digitalnemu izvajanju30

1.OKVIR PREDLOGA/POBUDE

1.1Naslov predloga/pobude

Predlog uredbe Evropskega parlamenta in Sveta o spremembi Uredbe (EU) 2023/1542 in Uredbe (EU) 2024/1244 glede poenostavitve nekaterih zahtev in zmanjšanja upravnega bremena

1.2Zadevna področja

Okolje

Evropski zeleni dogovor

1.3Cilji

1.3.1Splošni cilji

Splošna cilja tega zakonodajnega predloga sta poenostavitev in pojasnitev nekaterih elementov uredb (EU) 2023/1542 in (EU) 2024/1244, da se pojasnijo obveznosti proizvajalca in izdelovalca v zvezi z baterijami ter zmanjša breme za nekatere upravljavce, ki spadajo na področje uporabe uredbe o portalu industrijskih emisij, kar zadeva poročanje. Namen tega predloga je z zmanjšanjem upravnega bremena in stroškov izpolnjevanja obveznosti, povezanih s tehničnimi zahtevami in zahtevami glede poročanja, zagotoviti sorazmernost okvira, hkrati pa ohraniti visoke standarde varstva okolja.

1.3.2.Specifični cilji

Namen specifičnih ciljev predlaganih sprememb Uredbe (EU) 2023/1542, vključenih v ta predlog, je doseči naslednje rezultate:

Sprememba opredelitve proizvajalca za pogodbe, sklenjene na daljavo

Izključitev baterijskih sklopov iz zahtev glede odstranljivosti in zamenljivosti

Poenostavitev odvečnega poročanja Komisije

Specifični cilji predlaganih sprememb Uredbe (EU) 2024/1244, vključenih v ta predlog, so naslednji:

- izvzetje živinorejcev in izvajalcev dejavnosti akvakulture iz obveznosti poročanja o porabi vode, energije in materialov,

- omogočitev državam članicam, da upravljavce živinorejskih in akvakulturnih naprav izvzamejo iz obveznosti poročanja o prenosih odpadkov izven kraja nastanka, prenosih onesnaževal v odpadni vodi izven kraja nastanka, obsegu proizvodnje in številu obratovalnih ur, če lahko države članice te informacije zberejo na druge načine. Če bo ta pogoj izpolnjen, bodo lahko države članice poročale o teh elementih v imenu posameznih živinorejcev in izvajalcev dejavnosti akvakulture.

1.3.3Pričakovani rezultati in posledice

Navedite, kakšne učinke naj bi imel(-a) predlog/pobuda za upravičence/ciljne skupine.

Predlagane spremembe Uredbe (EU) 2023/1542 bodo koristile širokemu krogu deležnikov, vključno s proizvajalci baterij. Ti bodo namreč dobili jasno potrditev, da so vsi izvajalci, ne glede na uporabljeno prodajno tehniko, zajeti v opredelitvi proizvajalca iz Uredbe (EU) 2023/1542. To bo ustvarilo pravno varnost glede tega, kateri proizvajalci imajo razširjeno odgovornost proizvajalca. Izključitev baterijskih sklopov iz zahtev glede odstranljivosti in zamenljivosti bo izdelovalcem baterij zagotovila pravno varnost in odpravila varnostne pomisleke, kadar okvarjene baterijske celice niso zamenjane v ustreznih pogojih.

Pričakuje se, da bodo predlagane spremembe Uredbe (EU) 2024/1244 koristile upravljavcem živinorejskih in akvakulturnih naprav, saj bodo zmanjšale njihovo breme poročanja.

1.3.4Kazalniki smotrnosti

Navedite, s katerimi kazalniki se bodo spremljali napredek in dosežki.

Komisija bo za spremljanje napredka pri doseganju posebnih ciljev predloga preučila možnost organizacije izmenjav z državami članicami v različnih oblikah, tudi z uporabo obstoječih forumov.1.4. Ukrep, na katerega se predlog/pobuda nanaša

 Nov ukrep

 Nov ukrep na podlagi pilotnega projekta / pripravljalnega ukrepa 19

 Podaljšanje obstoječega ukrepa

 združitev ali preusmeritev enega ali več ukrepov v drug/nov ukrep

1.5Utemeljitev predloga/pobude

1.5.1Potrebe, ki jih je treba zadovoljiti kratkoročno ali dolgoročno, vključno s podrobno časovnico za uvajanje ustreznih ukrepov za izvajanje pobude

n.r.1.5.2. Dodana vrednost ukrepanja EU (ki je lahko posledica različnih dejavnikov, npr. boljšega usklajevanja, pravne varnosti, večje učinkovitosti ali dopolnjevanja). Za namene tega oddelka je „dodana vrednost ukrepanja EU“ vrednost, ki izhaja iz ukrepanja EU in predstavlja dodatno vrednost poleg tiste, ki bi jo sicer ustvarile države članice same.

Uredba (EU) 2023/1542 že vsebuje opredelitev proizvajalca. Ta sprememba bo zagotovila pravno varnost glede tega, kdo je zajet v opredelitvi. Sedanja zahteva glede odstranljivosti in zamenljivosti baterij za lahka vozila iz Uredbe (EU) 2023/1542 se uporablja za celično raven. Izdelovalci baterij bodo imeli pravno varnost glede ravni zahtev za odstranljivost in zamenljivost baterij za lahka vozila, obenem pa bo po vsej Uniji sprejet usklajen pristop.

Namen sprememb Uredbe (EU) 2024/1244 je zagotoviti boljše usklajevanje in večje dopolnjevanje poročanja s pojasnitvijo, kaj morajo sporočiti živinorejci in izvajalci dejavnosti akvakulture ali države članice.

1.5.3Spoznanja iz podobnih izkušenj v preteklosti

n. r.

1.5.4Skladnost z večletnim finančnim okvirom in možne sinergije z drugimi ustreznimi instrumenti

n. r.

1.5.5Ocena različnih razpoložljivih možnosti financiranja, vključno z možnostmi za prerazporeditev

n. r.

1.6Trajanje predloga/pobude in finančnih posledic

 Časovno omejeno:

– od [D. MMMM] LLLL do [D. MMMM] LLLL,

– finančne posledice med letoma LLLL in LLLL za odobritve za prevzem obveznosti ter med letoma LLLL in LLLL za odobritve plačil.

 Časovno neomejeno:

–izvajanje z obdobjem uvajanja med letoma LLLL in LLLL,

–ki mu sledi izvajanje v celoti.

1.7Načrtovani načini izvrševanja proračuna 20

 Neposredno upravljanje – Komisija:

– z lastnimi službami, vključno s svojim osebjem v delegacijah Unije

– prek izvajalskih agencij

 Deljeno upravljanje z državami članicami

 Posredno upravljanje, tako da se naloge izvrševanja proračuna poverijo:

– tretjim državam ali organom, ki jih te imenujejo

– mednarodnim organizacijam in njihovim agencijam (navedite)

– Evropski investicijski banki in Evropskemu investicijskemu skladu

– organom iz členov 70 in 71 finančne uredbe

– subjektom javnega prava

– subjektom zasebnega prava, ki opravljajo javne storitve, kolikor imajo ti subjekti ustrezna finančna jamstva

– subjektom zasebnega prava države članice, ki so pooblaščeni za izvajanje javno-zasebnih partnerstev in ki imajo ustrezna finančna jamstva

– organom ali osebam, pooblaščenim za izvajanje določenih ukrepov skupne zunanje in varnostne politike na podlagi naslova V Pogodbe o Evropski uniji ter opredeljenim v zadevnem temeljnem aktu

–subjektom s sedežem v državi članici, za katere velja zasebno pravo države članice ali pravo Unije in ki so upravičeni, da se jih v skladu s pravili za posamezni sektor pooblasti za izvrševanje sredstev Unije ali proračunskih jamstev, če so takšni subjekti pod nadzorom subjektov javnega prava ali subjektov zasebnega prava, ki opravljajo javne storitve, in imajo ustrezna finančna jamstva v obliki solidarne odgovornosti nadzornih teles ali enakovredna finančna jamstva, ki so lahko za vsak ukrep omejena na najvišji znesek podpore Unije

Opombe

n. r.

2.UKREPI UPRAVLJANJA

2.1Pravila o spremljanju in poročanju

n. r.

2.2Upravljavski in kontrolni sistemi

2.2.1Utemeljitev načinov izvrševanja proračuna, mehanizmov financiranja, načinov plačevanja in predlagane strategije kontrol

n. r.

2.2.2.Podatki o ugotovljenih tveganjih in vzpostavljenih sistemih notranjih kontrol za njihovo zmanjševanje

n. r.

2.3Ukrepi za preprečevanje goljufij in nepravilnosti

n. r.

3.OCENA FINANČNIH POSLEDIC PREDLOGA/POBUDE

3.1Zadevni razdelki večletnega finančnega okvira in odhodkovne proračunske vrstice

·Obstoječe proračunske vrstice

Po vrstnem redu razdelkov večletnega finančnega okvira in proračunskih vrstic

Razdelek večletnega finančnega okvira

Proračunska vrstica

Vrsta odhodkov

Prispevek

številka

dif./nedif 21 .

držav Efte 22

držav kandidatk in potencialnih kandidatk 23

drugih tretjih držav

drugi namenski prejemki

n. r.

dif./nedif.

DA/NE

·Zahtevane nove proračunske vrstice

Po vrstnem redu razdelkov večletnega finančnega okvira in proračunskih vrstic

Razdelek večletnega finančnega okvira

Proračunska vrstica

Vrsta odhodkov

Prispevek

številka

dif./nedif.

držav Efte

držav kandidatk in potencialnih kandidatk

drugih tretjih držav

drugi namenski prejemki

n. r.

dif./nedif.

DA/NE

3.2Ocenjene finančne posledice predloga za odobritve

3.2.1Povzetek ocenjenih posledic za odobritve za poslovanje

– Za predlog/pobudo niso potrebne odobritve za poslovanje.

– Za predlog/pobudo so potrebne odobritve za poslovanje, kot je pojasnjeno v nadaljevanju:

3.2.1.1Odobritve iz izglasovanega proračuna

v mio. EUR (na tri decimalna mesta natančno)

Razdelek večletnega finančnega okvira

številka

GD <…….>						Leto		Leto		Leto		Leto		VFO 2021–2027 SKUPAJ
						2024		2025		2026		2027
Odobritve za poslovanje
Proračunska vrstica		obveznosti		(1a)										0,000
		plačila		(2a)										0,000
Proračunska vrstica		obveznosti		(1b)										0,000
		plačila		(2b)										0,000
Odobritve upravne narave, ki se financirajo iz sredstev določenih programov 24
Proračunska vrstica				(3)										0,000
Odobritve za GD <…….> SKUPAJ		obveznosti		= 1a + 1b + 3		0,000		0,000		0,000		0,000		0,000
		plačila		= 2a + 2b + 3		0,000		0,000		0,000		0,000		0,000
GD <…….>						Leto		Leto		Leto		Leto		VFO 2021–2027 SKUPAJ
						2024		2025		2026		2027
Odobritve za poslovanje
Proračunska vrstica		obveznosti		(1a)										0,000
		plačila		(2a)										0,000
Proračunska vrstica		obveznosti		(1b)										0,000
		plačila		(2b)										0,000
Odobritve upravne narave, ki se financirajo iz sredstev določenih programov 25
Proračunska vrstica				(3)										0,000
Odobritve za GD <…….> SKUPAJ		obveznosti		= 1a + 1b + 3		0,000		0,000		0,000		0,000		0,000
		plačila		= 2a + 2b + 3		0,000		0,000		0,000		0,000		0,000
					2024		2025		2026		2027
Odobritve za poslovanje SKUPAJ	obveznosti		(4)		0,000		0,000		0,000		0,000		0,000
	plačila		(5)		0,000		0,000		0,000		0,000		0,000
Odobritve upravne narave, ki se financirajo iz sredstev določenih programov, SKUPAJ			(6)		0,000		0,000		0,000		0,000		0,000
Odobritve iz RAZDELKA <…….> večletnega finančnega okvira	obveznosti		= 4 + 6		0,000		0,000		0,000		0,000		0,000
SKUPAJ	plačila		= 5 + 6		0,000		0,000		0,000		0,000		0,000

Razdelek večletnega finančnega
okvira

številka

GD <…….>			Leto	Leto	Leto	Leto	VFO 2021–2027 SKUPAJ
			2024	2025	2026	2027
Odobritve za poslovanje
Proračunska vrstica	obveznosti	(1a)					0,000
	plačila	(2a)					0,000
Proračunska vrstica	obveznosti	(1b)					0,000
	plačila	(2b)					0,000
Odobritve upravne narave, ki se financirajo iz sredstev določenih programov 26
Proračunska vrstica		(3)					0,000
Odobritve za GD <…….>	obveznosti	= 1a + 1b + 3	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
SKUPAJ	plačila	= 2a + 2b + 3	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000

GD <…….>			Leto	Leto	Leto	Leto	VFO 2021–2027 SKUPAJ
			2024	2025	2026	2027
Odobritve za poslovanje
Proračunska vrstica	obveznosti	(1a)					0,000
	plačila	(2a)					0,000
Proračunska vrstica	obveznosti	(1b)					0,000
	plačila	(2b)					0,000
Odobritve upravne narave, ki se financirajo iz sredstev določenih programov 27
Proračunska vrstica		(3)					0,000
Odobritve za GD <…….>	obveznosti	= 1a + 1b + 3	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
SKUPAJ	plačila	= 2a + 2b + 3	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000

					Leto		Leto		Leto		Leto		VFO 2021–2027 SKUPAJ
					2024		2025		2026		2027
Odobritve za poslovanje SKUPAJ	obveznosti		(4)		0,000		0,000		0,000		0,000		0,000
	plačila		(5)		0,000		0,000		0,000		0,000		0,000
Odobritve upravne narave, ki se financirajo iz sredstev določenih programov, SKUPAJ			(6)		0,000		0,000		0,000		0,000		0,000
Odobritve iz RAZDELKA <…….> večletnega finančnega okvira	obveznosti		= 4 + 6		0,000		0,000		0,000		0,000		0,000
SKUPAJ	plačila		= 5 + 6		0,000		0,000		0,000		0,000		0,000
						Leto		Leto		Leto		Leto		VFO 2021–2027 SKUPAJ
						2024		2025		2026		2027
• Odobritve za poslovanje SKUPAJ (vsi razdelki za poslovanje)		obveznosti		(4)		0,000		0,000		0,000		0,000		0,000
		plačila		(5)		0,000		0,000		0,000		0,000		0,000
• Odobritve upravne narave, ki se financirajo iz sredstev določenih programov, SKUPAJ (vsi razdelki za poslovanje)				(6)		0,000		0,000		0,000		0,000		0,000
Odobritve iz razdelkov od 1 do 6		obveznosti		= 4 + 6		0,000		0,000		0,000		0,000		0,000
večletnega finančnega okvira, SKUPAJ (referenčni znesek)		plačila		= 5 + 6		0,000		0,000		0,000		0,000		0,000

Razdelek večletnega finančnega okvira		7.	„Upravni odhodki“ 28
GD <…….>					Leto	Leto	Leto	Leto	VFO 2021–2027 SKUPAJ
					2024	2025	2026	2027
 Človeški viri					0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
 Drugi upravni odhodki					0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
GD <…….> SKUPAJ	odobritve				0,000	0,000	0,000	0,000	0,000

GD <…….>					Leto	Leto	Leto	Leto	VFO 2021–2027 SKUPAJ
					2024	2025	2026	2027
 Človeški viri					0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
 Drugi upravni odhodki					0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
GD <…….> SKUPAJ	odobritve				0,000	0,000	0,000	0,000	0,000

Odobritve iz RAZDELKA 7 večletnega finančnega okvira SKUPAJ				(obveznosti skupaj = plačila skupaj)	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000

v mio. EUR (na tri decimalna mesta natančno)

		Leto	Leto	Leto	Leto	VFO 2021–2027 SKUPAJ
		2024	2025	2026	2027
Odobritve iz RAZDELKOV od 1 do 7 večletnega finančnega okvira	obveznosti	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
SKUPAJ	plačila	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000

3.2.1.2Odobritve iz zunanjih namenskih prejemkov

v mio. EUR (na tri decimalna mesta natančno)

Razdelek večletnega finančnega okvira

številka

GD <…….>							Leto		Leto		Leto		Leto		VFO 2021–2027 SKUPAJ
							2024		2025		2026		2027
Odobritve za poslovanje
Proračunska vrstica		obveznosti			(1a)										0,000
		plačila			(2a)										0,000
Proračunska vrstica		obveznosti			(1b)										0,000
		plačila			(2b)										0,000
Odobritve upravne narave, ki se financirajo iz sredstev določenih programov 29
Proračunska vrstica					(3)										0,000
Odobritve za GD <…….> SKUPAJ		obveznosti			= 1a + 1b + 3		0,000		0,000		0,000		0,000		0,000
		plačila			= 2a + 2b + 3		0,000		0,000		0,000		0,000		0,000
GD <…….>							Leto		Leto		Leto		Leto		VFO 2021–2027 SKUPAJ
							2024		2025		2026		2027
Odobritve za poslovanje
Proračunska vrstica		obveznosti			(1a)										0,000
		plačila			(2a)										0,000
Proračunska vrstica		obveznosti			(1b)										0,000
		plačila			(2b)										0,000
Odobritve upravne narave, ki se financirajo iz sredstev določenih programov 30
Proračunska vrstica					(3)										0,000
Odobritve za GD <…….> SKUPAJ		obveznosti			= 1a + 1b + 3		0,000		0,000		0,000		0,000		0,000
		plačila			= 2a + 2b + 3		0,000		0,000		0,000		0,000		0,000
						2024		2025		2026		2027
Odobritve za poslovanje SKUPAJ	obveznosti			(4)		0,000		0,000		0,000		0,000		0,000
	plačila			(5)		0,000		0,000		0,000		0,000		0,000
Odobritve upravne narave, ki se financirajo iz sredstev določenih programov, SKUPAJ				(6)		0,000		0,000		0,000		0,000		0,000
Odobritve iz RAZDELKA <…….> večletnega finančnega okvira	obveznosti			= 4 + 6		0,000		0,000		0,000		0,000		0,000
SKUPAJ	plačila			= 5 + 6		0,000		0,000		0,000		0,000		0,000
Razdelek večletnega finančnega okvira			številka

GD <…….>								Leto			Leto			Leto			Leto			VFO 2021–2027 SKUPAJ
								2024			2025			2026			2027
Odobritve za poslovanje
Proračunska vrstica		obveznosti			(1a)															0,000
		plačila			(2a)															0,000
Proračunska vrstica		obveznosti			(1b)															0,000
		plačila			(2b)															0,000
Odobritve upravne narave, ki se financirajo iz sredstev določenih programov 31
Proračunska vrstica					(3)															0,000
Odobritve za GD <…….> SKUPAJ		obveznosti			= 1a + 1b + 3			0,000			0,000			0,000			0,000			0,000
		plačila			= 2a + 2b + 3			0,000			0,000			0,000			0,000			0,000
GD <…….>								Leto			Leto			Leto			Leto			VFO 2021–2027 SKUPAJ
								2024			2025			2026			2027
Odobritve za poslovanje
Proračunska vrstica		obveznosti			(1a)															0,000
		plačila			(2a)															0,000
Proračunska vrstica		obveznosti			(1b)															0,000
		plačila			(2b)															0,000
Odobritve upravne narave, ki se financirajo iz sredstev določenih programov 32
Proračunska vrstica					(3)															0,000
Odobritve za GD <…….> SKUPAJ		obveznosti			= 1a + 1b + 3			0,000			0,000			0,000			0,000			0,000
		plačila			= 2a + 2b + 3			0,000			0,000			0,000			0,000			0,000
							Leto			Leto			Leto			Leto			VFO 2021–2027 SKUPAJ
							2024			2025			2026			2027
Odobritve za poslovanje SKUPAJ	obveznosti			(4)			0,000			0,000			0,000			0,000			0,000
	plačila			(5)			0,000			0,000			0,000			0,000			0,000
Odobritve upravne narave, ki se financirajo iz sredstev določenih programov, SKUPAJ				(6)			0,000			0,000			0,000			0,000			0,000
Odobritve iz RAZDELKA <…….> večletnega finančnega okvira	obveznosti			= 4 + 6			0,000			0,000			0,000			0,000			0,000
SKUPAJ	plačila			= 5 + 6			0,000			0,000			0,000			0,000			0,000
									Leto			Leto			Leto			Leto			VFO 2021–2027 SKUPAJ
									2024			2025			2026			2027
• Odobritve za poslovanje SKUPAJ (vsi razdelki za poslovanje)			obveznosti			(4)			0,000			0,000			0,000			0,000			0,000
			plačila			(5)			0,000			0,000			0,000			0,000			0,000
• Odobritve upravne narave, ki se financirajo iz sredstev določenih programov, SKUPAJ (vsi razdelki za poslovanje)						(6)			0,000			0,000			0,000			0,000			0,000
Odobritve iz RAZDELKOV od 1 do 6 večletnega finančnega okvira			obveznosti			= 4 + 6			0,000			0,000			0,000			0,000			0,000
SKUPAJ (referenčni znesek)			plačila			= 5 + 6			0,000			0,000			0,000			0,000			0,000

Razdelek večletnega finančnega okvira

„Upravni odhodki“ 33

v mio. EUR (na tri decimalna mesta natančno)

GD <…….>			Leto	Leto	Leto	Leto	VFO 2021–2027 SKUPAJ
			2024	2025	2026	2027
 Človeški viri			0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
 Drugi upravni odhodki			0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
GD <…….> SKUPAJ	odobritve		0,000	0,000	0,000	0,000	0,000

GD <…….>			Leto	Leto	Leto	Leto	VFO 2021–2027 SKUPAJ
			2024	2025	2026	2027
 Človeški viri			0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
 Drugi upravni odhodki			0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
GD <…….> SKUPAJ	odobritve		0,000	0,000	0,000	0,000	0,000

Odobritve iz RAZDELKA 7 večletnega finančnega okvira SKUPAJ		(obveznosti skupaj = plačila skupaj)	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000

v mio. EUR (na tri decimalna mesta natančno)

		Leto	Leto	Leto	Leto	VFO 2021–2027 SKUPAJ
		2024	2025	2026	2027
Odobritve iz RAZDELKOV od 1 do 7 večletnega finančnega okvira	obveznosti	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
SKUPAJ	plačila	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000

3.2.2Ocenjene realizacije, financirane iz odobritev za poslovanje (se ne izpolnjuje za decentralizirane agencije)

odobritve za prevzem obveznosti v mio. EUR (na tri decimalna mesta natančno)

Cilji in realizacije



Leto
2024

Leto
2025

Leto
2026

Leto
2027

Vstavite ustrezno število let glede na trajanje posledic (gl. oddelek 1.6)

SKUPAJ

REALIZACIJE

vrsta 34

povprečni stroški

število

stroški

število

stroški

število

stroški

število

stroški

število

stroški

število

stroški

število

stroški

število realizacij skupaj

stroški realizacij skupaj

SPECIFIČNI CILJ št. 1 35 …

– realizacija

Seštevek za specifični cilj št. 1

SPECIFIČNI CILJ št. 2 …

– realizacija

Seštevek za specifični cilj št. 2

SKUPAJ

3.2.3Povzetek ocenjenih posledic za upravne odobritve

– Za predlog/pobudo niso potrebne odobritve upravne narave.

– Za predlog/pobudo so potrebne odobritve upravne narave, kot je pojasnjeno v nadaljevanju:

3.2.3.1 Odobritve iz izglasovanega proračuna

IZGLASOVANE ODOBRITVE	Leto	Leto	Leto	Leto	2021–2027 SKUPAJ
	2024	2025	2026	2027
RAZDELEK 7
Človeški viri	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Drugi upravni odhodki	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Seštevek za RAZDELEK 7	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Odobritve zunaj RAZDELKA 7
Človeški viri	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Drugi odhodki upravne narave	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Seštevek za odobritve zunaj RAZDELKA 7	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000

SKUPAJ	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000

3.2.3.2Odobritve iz zunanjih namenskih prejemkov

ZUNANJI NAMENSKI PREJEMKI	Leto	Leto	Leto	Leto	2021–2027 SKUPAJ
	2024	2025	2026	2027
RAZDELEK 7
Človeški viri	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Drugi upravni odhodki	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Seštevek za RAZDELEK 7	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Odobritve zunaj RAZDELKA 7
Človeški viri	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Drugi odhodki upravne narave	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Seštevek za odobritve zunaj RAZDELKA 7	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000

SKUPAJ	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000

3.2.3.3Odobritve skupaj

IZGLASOVANE ODOBRITVE + ZUNANJI NAMENSKI PREJEMKI SKUPAJ	Leto	Leto	Leto	Leto	2021–2027 SKUPAJ
	2024	2025	2026	2027
RAZDELEK 7
Človeški viri	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Drugi upravni odhodki	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Seštevek za RAZDELEK 7	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Odobritve zunaj RAZDELKA 7
Človeški viri	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Drugi odhodki upravne narave	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Seštevek za odobritve zunaj RAZDELKA 7	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000

SKUPAJ	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000

Potrebe po odobritvah za človeške vire in druge odhodke upravne narave se krijejo z odobritvami generalnega direktorata, ki so že dodeljene za upravljanje ukrepa in/ali so bile prerazporejene znotraj generalnega direktorata, po potrebi skupaj z dodatnimi viri, ki se lahko pristojnemu generalnemu direktoratu dodelijo v postopku letne dodelitve virov glede na proračunske omejitve.

3.2.4Ocenjene potrebe po človeških virih

– Za predlog/pobudo niso potrebni človeški viri.

– Za predlog/pobudo so potrebni človeški viri, kot je pojasnjeno v nadaljevanju:

3.2.4.1Financirano iz izglasovanega proračuna

ocena, izražena v ekvivalentu polnega delovnega časa 36

IZGLASOVANE ODOBRITVE		Leto	Leto	Leto	Leto
		2024	2025	2026	2027
 Delovna mesta v skladu s kadrovskim načrtom (uradniki in začasni uslužbenci)
20 01 02 01 (sedež in predstavništva Komisije)		0	0	0	0
20 01 02 03 (delegacije EU)		0	0	0	0
01 01 01 01 (posredne raziskave)		0	0	0	0
01 01 01 11 (neposredne raziskave)		0	0	0	0
Druge proračunske vrstice (navedite)		0	0	0	0
• Zunanji sodelavci (v ekvivalentu polnega delovnega časa)
20 02 01 (PU in NNS iz splošnih sredstev)		0	0	0	0
20 02 03 (PU, LU, NNS in MSD na delegacijah EU)		0	0	0	0
Vrstica za upravno podporo [XX 01 YY YY]	– na sedežu	0	0	0	0
	– na delegacijah EU	0	0	0	0
01 01 01 02 (PU in NNS za posredne raziskave)		0	0	0	0
01 01 01 12 (PU in NNS za neposredne raziskave)		0	0	0	0
Druge proračunske vrstice (navedite) – iz razdelka 7		0	0	0	0
Druge proračunske vrstice (navedite) – zunaj razdelka 7		0	0	0	0
SKUPAJ		0	0	0	0

3.2.4.2Financirano iz zunanjih namenskih prejemkov

ZUNANJI NAMENSKI PREJEMKI		Leto	Leto	Leto	Leto
		2024	2025	2026	2027
 Delovna mesta v skladu s kadrovskim načrtom (uradniki in začasni uslužbenci)
20 01 02 01 (sedež in predstavništva Komisije)		0	0	0	0
20 01 02 03 (delegacije EU)		0	0	0	0
01 01 01 01 (posredne raziskave)		0	0	0	0
01 01 01 11 (neposredne raziskave)		0	0	0	0
Druge proračunske vrstice (navedite)		0	0	0	0
• Zunanji sodelavci (v ekvivalentu polnega delovnega časa)
20 02 01 (PU in NNS iz splošnih sredstev)		0	0	0	0
20 02 03 (PU, LU, NNS in MSD na delegacijah EU)		0	0	0	0
Vrstica za upravno podporo [XX.01.YY.YY]	– na sedežu	0	0	0	0
	– na delegacijah EU	0	0	0	0
01 01 01 02 (PU in NNS za posredne raziskave)		0	0	0	0
01 01 01 12 (PU in NNS za neposredne raziskave)		0	0	0	0
Druge proračunske vrstice (navedite) – iz razdelka 7		0	0	0	0
Druge proračunske vrstice (navedite) – zunaj razdelka 7		0	0	0	0
SKUPAJ		0	0	0	0

3.2.4.3Potrebe po človeških virih skupaj

IZGLASOVANE ODOBRITVE + ZUNANJI NAMENSKI PREJEMKI SKUPAJ		Leto	Leto	Leto	Leto
		2024	2025	2026	2027
 Delovna mesta v skladu s kadrovskim načrtom (uradniki in začasni uslužbenci)
20 01 02 01 (sedež in predstavništva Komisije)		0	0	0	0
20 01 02 03 (delegacije EU)		0	0	0	0
01 01 01 01 (posredne raziskave)		0	0	0	0
01 01 01 11 (neposredne raziskave)		0	0	0	0
Druge proračunske vrstice (navedite)		0	0	0	0
• Zunanji sodelavci (v ekvivalentu polnega delovnega časa)
20 02 01 (PU in NNS iz splošnih sredstev)		0	0	0	0
20 02 03 (PU, LU, NNS in MSD na delegacijah EU)		0	0	0	0
Vrstica za upravno podporo [XX.01.YY.YY]	– na sedežu	0	0	0	0
	– na delegacijah EU	0	0	0	0
01 01 01 02 (PU in NNS za posredne raziskave)		0	0	0	0
01 01 01 12 (PU in NNS za neposredne raziskave)		0	0	0	0
Druge proračunske vrstice (navedite) – iz razdelka 7		0	0	0	0
Druge proračunske vrstice (navedite) – zunaj razdelka 7		0	0	0	0
SKUPAJ		0	0	0	0

Osebje, potrebno za izvajanje predloga (v ekvivalentu polnega delovnega časa):

	Obstoječe osebje na voljo v službah Komisije	Izredno dodatno osebje*
		financirano iz razdelka 7 ali odobritev za raziskave	financirano iz vrstice BA	financirano s pristojbinami
Delovna mesta v skladu s kadrovskim načrtom			n. r.
Zunanji sodelavci (PU, NNS, AU)

Opis nalog:

Uradniki in začasni uslužbenci	n. r.
Zunanji sodelavci	n. r.

3.2.5Pregled ocenjenih posledic za naložbe, povezane z digitalnimi tehnologijami

Obvezno: v spodnjo tabelo je treba vstaviti najboljšo oceno z digitalnimi tehnologijami povezanih naložb, ki so vključene v predlog/pobudo.

Izjemoma, kadar je to potrebno za izvajanje predloga/pobude, je treba odobritve iz razdelka 7 vnesti v za to določeno vrstico.

Odobritve iz razdelkov 1–6 je treba prikazati kot „Odhodke za IT za operativne programe (v okviru politik)“. Ti odhodki se nanašajo na operativni proračun, ki se uporabi za ponovno uporabo / nakup / razvoj platform/orodij IT, ki so neposredno povezani z izvajanjem pobude in naložbami, povezanimi z njimi (npr. licence, študije, shranjevanje podatkov itd.). Informacije v tej tabeli morajo biti usklajene s podatki, predstavljenimi v oddelku 4 „Digitalne razsežnosti“.

Odobritve za digitalno in IT področje SKUPAJ	Leto	Leto	Leto	Leto	VFO 2021–2027 SKUPAJ
	2024	2025	2026	2027
RAZDELEK 7
Odhodki za IT (na ravni organizacije)	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Seštevek za RAZDELEK 7	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Odobritve zunaj RAZDELKA 7
Odhodki za IT za operativne programe (v okviru politik)	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Seštevek za odobritve zunaj RAZDELKA 7	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000

SKUPAJ	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000

3.2.6Skladnost z veljavnim večletnim finančnim okvirom

Predlog/pobuda:

– se lahko v celoti financira s prerazporeditvijo znotraj zadevnega razdelka večletnega finančnega okvira

– zahteva uporabo nedodeljene razlike do zgornje meje v zadevnem razdelku večletnega finančnega okvira in/ali uporabo posebnih instrumentov, kot so opredeljeni v uredbi o večletnem finančnem okviru

– zahteva spremembo večletnega finančnega okvira

3.2.7Udeležba tretjih oseb pri financiranju

V predlogu/pobudi:

– ni načrtovano sofinanciranje tretjih oseb

– je načrtovano sofinanciranje tretjih oseb, kot je ocenjeno v nadaljevanju:

odobritve v mio. EUR (na tri decimalna mesta natančno)

	Leto 2024	Leto 2025	Leto 2026	Leto 2027	Skupaj
Navedite organ, ki bo sofinanciral predlog/pobudo
Sofinancirane odobritve SKUPAJ

3.3 Ocenjene posledice za prihodke

– Predlog/pobuda nima finančnih posledic za prihodke.

– Predlog/pobuda ima finančne posledice, kot je pojasnjeno v nadaljevanju:

– za lastna sredstva

– za druge prihodke

– Navedite, ali so prihodki dodeljeni za odhodkovne vrstice

v mio. EUR (na tri decimalna mesta natančno)

Prihodkovna proračunska vrstica	Odobritve na voljo za tekoče proračunsko leto	Posledice predloga/pobude 37
		leto 2024	leto 2025	leto 2026	leto 2027
Člen ………….

Za namenske prejemke navedite zadevne odhodkovne proračunske vrstice.

n. r.

Druge opombe (npr. metoda/formula za izračun posledic za prihodke ali druge informacije).

n. r.

4.Digitalne razsežnosti

4.1Zahteve digitalnega pomena

Sklic na zahtevo (člen/odstavek)	Opis zahteve	Subjekt, na katerega vpliva ali ga zadeva	Postopki na visoki ravni	Kategorija (podatki / digitalna rešitev / digitalna javna storitev / digitalizacija postopka)
Člen 1(3) [člen 76(4) Uredbe (EU) 2023/1542]	Nadomešča predpisujočo obveznost Komisije, da objavlja redna poročila o podatkih držav članic, s prožnejšim sistemom, ki omogoča prilagodljiv pregled podatkov in neobvezno objavo. Digitalni pomen: spreminja obstoječe postopke upravljanja podatkov in poročanja na ravni EU.	Evropska komisija / države članice	Pregled in objava podatkov	Podatki
Člen 2 [člen 6(9) Uredbe (EU) 2024/1244]	Državam članicam omogoča zbiranje in predložitev podatkov o emisijah, prenosih odpadkov, obsegu proizvodnje in obratovalnih urah z alternativnimi digitalnimi ali upravnimi sredstvi, pri čemer so nekateri izvajalci izvzeti. Digitalni pomen: spreminja postopke zbiranja in prenosa podatkov v sistemu portala industrijskih emisij.	Države članice; živinorejci in izvajalci dejavnosti akvakulture; Evropska komisija	Zbiranje okoljskih podatkov in poročanje o njih	Podatki / digitalne javne storitve

4.2Podatki

Vrsta podatkov	Sklici	Standardi/specifikacije (če je ustrezno)
Podatki o okoljskih in industrijskih emisijah	Člen 2 [člen 6(9) Uredbe (EU) 2024/1244]	Obstoječe oblike zapisa podatkov na portalu industrijskih emisij (XML/CSV); usklajeno z Aarhuškim protokolom in Protokolom UNECE o registrih izpustov in prenosov onesnaževal

Usklajenost z evropsko strategijo za podatke

Pojasnite, kako so zahteve usklajene z evropsko strategijo za podatke.

Predlog nadgrajuje evropsko strategijo za podatke z zagotavljanjem prilagodljivega in sorazmernega upravljanja podatkov, hkrati pa poenostavlja odvečno poročanje. Ohranja interoperabilnost in transparentnost v skladu z Aarhuško konvencijo in Protokolom o registrih izpustov in prenosov onesnaževal.

Usklajenost z načelom „samo enkrat“

Pojasnite, kako je bilo upoštevano načelo „samo enkrat“ in kako je bila proučena možnost ponovne uporabe obstoječih podatkov.

Pojasnite, kako so novo ustvarjeni podatki najdljivi, dostopni, interoperabilni in ponovno uporabljivi ter kako izpolnjujejo visoke standarde kakovosti.

Spremenjeni podatki ostajajo najdljivi, dostopni, interoperabilni in ponovno uporabni v sedanjih okvirih poročanja.

Tokovi podatkov

Vrsta podatkov	Sklici na zahteve	Subjekt, ki zagotovi podatke	Subjekt, ki prejme podatke	Povod za izmenjavo podatkov	Pogostost (če je primerno)
Podatki o industrijskih emisijah in prenosu odpadkov	člen 2 [člen 6(9) Uredbe (EU) 2024/1244]	Izvajalci / države članice	Komisija / Evropska agencija za okolje	Cikel okoljskega poročanja	Letno / kot je bilo zbrano
Podatki o ravnanju z odpadnimi baterijami	člen 1(3) [člen 76(4) Uredbe (EU) 2023/1542]	Države članice	Evropska komisija	Obdobje poročanja	Kot se določi

4.3Digitalne rešitve

Digitalna rešitev	Sklici na zahteve	Glavne predpisane funkcionalnosti	Odgovorni organ	Kako je poskrbljeno za dostopnost	Kako se upošteva možnost ponovne uporabe	Uporaba tehnologij umetne inteligence
Portal industrijskih emisij	Člen 2 [člen 6(9) Uredbe (EU) 2024/1244]	Zbiranje, potrjevanje in objavljanje podatkov; alternativne metode poročanja držav članic.	EEA / Evropska komisija	Javni dostop v skladu z Aarhuško konvencijo in Protokolom o registrih izpustov in prenosov onesnaževal	Ponovna uporaba obstoječe infrastrukture portala	Je ni

				—	—	—

Za vsako digitalno rešitev pojasnite, kako je skladna z zahtevami in obveznostmi okvira EU za kibernetsko varnost ter drugimi veljavnimi digitalnimi politikami in zakonodajnimi akti (kot so eIDAS, enotni digitalni portal itd.).

Portal industrijskih emisij

Digitalna in/ali sektorska politika (kadar se uporablja)	Pojasnilo o usklajenosti
Akt o umetni inteligenci	Uporaba umetne inteligence ni predvidena.
Okvir EU za kibernetsko varnost	V skladu z Uredbo (EU) 2019/881; standardi ISO/IEC 27001.
Elektronska identifikacija in storitve zaupanja (eIDAS)	Dostop je nadzorovan prek EU Login za nacionalne organe.
Enotni digitalni portal in IMI	Ni relevantno.
Drugi	-

4.4Ocena interoperabilnosti

Digitalne javne storitve

Opis

Sklici

Rešitve interoperabilne Evrope

(SE NE UPORABLJA)

Druge interoperabilnostne rešitve

Portal industrijskih emisij

Čezmejna izmenjava okoljskih podatkov med državami članicami in institucijami EU.

Člen 2 [člen 6(9) Uredbe (EU) 2024/1244]

Standardi Aarhuškega protokola / Protokola o registrih izpustov in prenosov onesnaževal; pravila o metapodatkih INSPIRE

Ocenite vpliv zahtev na čezmejno interoperabilnost

Portal industrijskih emisij

Ocena

Ukrepi

Morebitne preostale ovire

Ocenite usklajenost z obstoječimi digitalnimi in sektorskimi politikami.

Navedite opredeljene digitalne in sektorske politike, ki se uporabljajo.

Predlog ne uvaja zunanjih instrumentov digitalne/sektorske politike kot zavezujočih ukrepov.

Časovni okvir in pogostost alternativnega zbiranja podatkov na ravni držav članic se lahko razlikujeta.

Ocenite organizacijske ukrepe za nemoteno čezmejno zagotavljanje digitalnih javnih storitev.

Navedite predvidene ukrepe upravljanja.

Pogojne izjeme za upravljavce naprav za točke (b), (c), (e), (f), (g), kadar lahko države članice pridobijo podatke za izpolnitev obveznosti iz člena 7; upravljavci so oproščeni obveznosti iz člena 6(1) do (8) za navedene točke, s čimer se formalizira predaja upravljanja državam članicam, če lahko take informacije zberejo na druge načine.
(Člen 2 predloga → člen 6(9), tretji pododstavek (povezava s členom 7).

Zmogljivost držav članic in strukture notranjega upravljanja se lahko razlikujejo, kar povzroča razlike v tem, kako dosledno in hitro lahko države članice prevzamejo poročanje „v imenu“ izvajalcev.

Brez enotnih smernic v predlogu o mehanizmih usklajevanja se lahko čezmejno stopnjevanje / obravnavanje težav med državami članicami razlikuje.

Ocenite ukrepe, sprejete za zagotovitev skupnega razumevanja podatkov.

Naštejte takšne ukrepe.

Predlog povezuje alternativno poročanje držav članic s posebnimi podatkovnimi elementi iz člena 6(1), s čimer ohranja skupni pomen tega, kateri nabori podatkov spadajo na področje uporabe, tudi če so izvajalci izvzeti.
(Člen 2 predloga → člen 6(9), drugi in tretji pododstavek).

Povezava z obveznostmi držav članic iz člena 7 zagotavlja skupno razumevanje tega, kaj je treba zbrati in predložiti.
(Člen 2 predloga → člen 6(9), tretji pododstavek).

Predlog ne predpisuje usklajenih metodologij izračuna ali podatkovnih slovarjev za podatke, ki jih države članice zberejo na „druge načine“, zato bi lahko obstajali različni pristopi.

Kartiranje med semantiko na ravni izvajalcev in podatki, ki jih zberejo države članice, se lahko med državami članicami razlikuje.

Ocenite uporabo skupno dogovorjenih odprtih tehničnih specifikacij in standardov.

Naštejte takšne ukrepe.

Ta predlog za portal industrijskih emisij ne uvaja dodatnih tehničnih specifikacij ali standardov. Sprememba se nanaša izključno na to, kdo poroča in pod kakšnimi pogoji, ne pa na način poročanja (oblika/standard).

Če ni tehničnih predpisov, lahko izvajanje na „druge načine“ s strani držav članic temelji na heterogenih oblikah/orodjih.

4.5Ukrepi v podporo digitalnemu izvajanju

Opis ukrepa

Sklici

Vloga Komisije

Akterji, ki jih je treba vključiti

Okvirna časovnica

Pregled praks objavljanja podatkov v skladu z uredbo o baterijah

člen 1(3) [člen 76(4) Uredbe (EU) 2023/1542]

Poenostavitev odvečnega poročanja.

Komisija

2026–2027

Opomba: Če se prvotni predlog Komisije med zakonodajnimi pogajanji znatno spremeni, bi bilo treba po potrebi informacije iz ocene finančnih posledic in digitalnih razsežnosti zakonodajnega predloga v zvezi s finančnimi in/ali digitalnimi vidiki posodobiti, da se podpre pogajalski proces in razjasnijo vprašanja za vse zadevne strani.

(1) COM(2025) 47 final z dne 11. februarja 2025, Enostavnejša in hitrejša Evropa: Sporočilo o izvajanju in poenostavitvi.

(2) COM(2025) 420 final z dne 7. julija 2025, Pregled izvajanja okoljske politike za leto 2025 – Izvajanje okoljske politike za blaginjo in varnost.

(3) Predsednica Ursula von der Leyen jo je napovedala v svojih političnih usmeritvah za obdobje 2024–2029 „Evropa pred izbiro“.

(4) Uredba (EU) 2023/1542 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 12. julija 2023 o baterijah in odpadnih baterijah, spremembi Direktive 2008/98/ES in Uredbe (EU) 2019/1020 ter razveljavitvi Direktive 2006/66/ES; UL L 191, 28.7.2023, str. 1.

(5) Uredba (EU) 2024/1244 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 24. aprila 2024 o sporočanju okoljskih podatkov industrijskih naprav, vzpostavitvi portala industrijskih emisij in razveljavitvi Uredbe (ES) št. 166/2006; UL L, 2024/1244, 2.5.2024, str. 1.

(6) Poenostavitev upravnih bremen v okoljski zakonodaji

(7) Okoljsko poročanje in poenostavitev – Trinomics

(8) UL C , , str. .

(9) UL C , , str. .

(10) Evropa pred izbiro: politične usmeritve naslednje Evropske komisije 2024–2029, Ursula von der Leyen.

(11) Sporočilo Komisije Evropskemu parlamentu, Evropskemu svetu, Svetu, Evropskemu ekonomsko-socialnemu odboru in Odboru regij z dne 11. decembra 2019 Evropski zeleni dogovor (COM(2019) 640 final).

(12) Draghi, M. (2024), The future of European competitiveness (Prihodnost evropske konkurenčnosti). Na voljo na spletišču: Poročilo Maria Draghija o konkurenčnosti EU.

(13) Sporočilo Komisije Evropskemu parlamentu, Svetu, Evropskemu ekonomsko-socialnemu odboru in Odboru regij z dne 29. januarja 2025 Kompas za konkurenčnost za EU (COM(2025) final).

(14) Sporočilo Komisije Evropskemu parlamentu, Svetu, Evropskemu ekonomsko-socialnemu odboru in Odboru regij z dne 11. februarja 2025 Enostavnejša in hitrejša Evropa: Sporočilo o izvajanju in poenostavitvi, COM(2025) 47 final.

(15) Uredba (EU) 2023/1542 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 12. julija 2023 o baterijah in odpadnih baterijah, spremembi Direktive 2008/98/ES in Uredbe (EU) 2019/1020 ter razveljavitvi Direktive 2006/66/ES (UL L 191, 28.7.2023, str. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2023/1542/oj ).

(16) Uredba (EU) 2024/1244 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 24. aprila 2024 o sporočanju okoljskih podatkov industrijskih naprav, vzpostavitvi portala industrijskih emisij in razveljavitvi Uredbe (ES) št. 166/2006 (UL L, 2024/1244, 2.5.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/1244/oj ).

(17) Sporočilo Komisije Evropskemu parlamentu, Evropskemu svetu, Svetu, Evropskemu ekonomsko-socialnemu odboru in Odboru regij z dne 11. decembra 2019 Evropski zeleni dogovor (COM(2019) 640 final).

(18) Sporočilo Komisije Evropskemu parlamentu, Evropskemu svetu, Svetu, Evropski centralni banki, Evropskemu ekonomsko-socialnemu odboru in Odboru regij z dne 8. marca 2018 Akcijski načrt: financiranje trajnostne rasti (COM(2018) 97 final).

(19) Po členu 58(2), točka (a) oz. (b), finančne uredbe.

(20) Pojasnila o načinih izvrševanja proračuna in sklici na finančno uredbo so na voljo na spletišču BUDGpedia: https://myintracomm.ec.europa.eu/corp/budget/financial-rules/budget-implementation/Pages/implementation-methods.aspx .

(21) Dif. = diferencirana sredstva / nedif. = nediferencirana sredstva.

(22) Efta: Evropsko združenje za prosto trgovino.

(23) Države kandidatke in po potrebi potencialne kandidatke z Zahodnega Balkana.

(24) Tehnična in/ali upravna pomoč ter odhodki za podporo izvajanja programov in/ali ukrepov EU (prej vrstice BA), posredne raziskave, neposredne raziskave.

(25) Tehnična in/ali upravna pomoč ter odhodki za podporo izvajanja programov in/ali ukrepov EU (prej vrstice BA), posredne raziskave, neposredne raziskave.

(26) Tehnična in/ali upravna pomoč ter odhodki za podporo izvajanja programov in/ali ukrepov EU (prej vrstice BA), posredne raziskave, neposredne raziskave.

(27) Tehnična in/ali upravna pomoč ter odhodki za podporo izvajanja programov in/ali ukrepov EU (prej vrstice BA), posredne raziskave, neposredne raziskave.

(28) Potrebne odobritve je treba določiti na podlagi povprečnih letnih stroškov, ki so na voljo na ustrezni spletni strani BUDGpedie..

(29) Tehnična in/ali upravna pomoč ter odhodki za podporo izvajanja programov in/ali ukrepov EU (prej vrstice BA), posredne raziskave, neposredne raziskave.

(30) Tehnična in/ali upravna pomoč ter odhodki za podporo izvajanja programov in/ali ukrepov EU (prej vrstice BA), posredne raziskave, neposredne raziskave.

(31) Tehnična in/ali upravna pomoč ter odhodki za podporo izvajanja programov in/ali ukrepov EU (prej vrstice BA), posredne raziskave, neposredne raziskave.

(32) Tehnična in/ali upravna pomoč ter odhodki za podporo izvajanja programov in/ali ukrepov EU (prej vrstice BA), posredne raziskave, neposredne raziskave.

(33) Potrebne odobritve je treba določiti na podlagi povprečnih letnih stroškov, ki so na voljo na ustrezni spletni strani BUDGpedie.

(34) Realizacije so dobavljeni proizvodi in opravljene storitve (npr. število financiranih izmenjav študentov, število kilometrov novozgrajenih cest …).

(35) Kakor je opisan v oddelku 1.3.2 „Specifični cilji“.

(36) Pod tabelo navedite, koliko ekvivalentov polnega delovnega časa od navedenih je že dodeljenih za upravljanje ukrepa in/ali jih je mogoče prerazporediti znotraj vašega generalnega direktorata ter kakšne so vaše neto potrebe.

(37) Pri tradicionalnih lastnih sredstvih (carine, prelevmani na sladkor) se navedejo neto zneski, tj. bruto zneski po odbitku 20 % stroškov pobiranja.

Choose the experimental features you want to try