EVROPSKA KOMISIJA

Bruselj, 9.7.2015

COM(2015) 328 final

2015/0144(NLE)

Predlog

SKLEP SVETA

o stališču, ki se v imenu Evropske unije sprejme
v Skupnem odboru EGP v zvezi s spremembo Priloge XXI (Statistika)
k Sporazumu EGP
(Statistika energetike)

OBRAZLOŽITVENI MEMORANDUM

1.OZADJE PREDLOGA

Skupni odbor EGP mora za zagotovitev potrebne pravne varnosti in homogenosti notranjega trga vso ustrezno zakonodajo EU v najkrajšem možnem času po njenem sprejetju vključiti v Sporazum EGP.

2.REZULTATI POSVETOVANJ Z ZAINTERESIRANIMI STRANMI IN OCEN UČINKA

Namen osnutka sklepa Skupnega odbora EGP (priloženega k predlogu sklepa Sveta) je spremeniti Prilogo XXI (Statistika) k Sporazumu EGP, da bi vanj vključili Uredbo Komisije (EU) št. 431/2014 z dne 24. aprila 2014 o spremembi Uredbe (ES) št. 1099/2008 Evropskega parlamenta in Sveta o statistiki energetike glede izvajanja letnih statistik porabe energije v gospodinjstvih 1 .

Države Efte, ki so del EGP, zahtevajo odstopanje od pravnega reda Unije za Lihtenštajn in Islandijo. Ker prilagoditve uvajajo spremembe, ki niso zgolj tehnične prilagoditve, kot so predvidene v členu 1(3) Uredbe Sveta (ES) št. 2894/94, Svet sprejme ustrezno stališče EU.

Države Efte, ki so del EGP, zahtevajo odstopanje za Islandijo, in sicer zato, ker Islandija ni povezana z evropskim energetskim omrežjem in tako predstavlja izoliran neodvisen energijski sistem. Na Islandiji se skoraj 100 % električne energije proizvede iz obnovljivih virov energije, ki predstavljajo praktično vso končno porabo stanovanjske energije. Energija za uporabo v gospodinjstvih predstavlja 4 % skupne porabe energije na Islandiji. Podrobna razčlenitev porabe energije v gospodinjstvih po dejavnostih, določenih v Prilogi B k Uredbi (ES) št. 1099/2008, zato ne bi bila relevantna za energijsko strategijo Islandije in še manj uporabna za energijsko strategijo EU, saj Islandija predstavlja izoliran energijski sistem. Zato konkretna statistika ni v nacionalnem interesu in nima dodane vrednosti za evropske statistike, pripravljene v skladu z Uredbo.

Poleg tega bi skladnost zahtevala zbiranje podatkov, kar bi bil drag in težaven podvig, ki bi organizacijske zmogljivosti in sredstva verjetno preusmeril stran od priprave statističnih podatkov, ki bi imeli večjo vrednost za EU in Islandijo.

Ob upoštevanju opisanega posebnega položaja je bila predlagana prilagoditev besedila, s katero bi bila Islandija izvzeta iz zbiranja podatkov, ki sodijo v področje uporabe Priloge B.

Iz tehničnih razlogov sklep Skupnega odbora nadomesti celotno besedilo točke 26a Priloge XXI k Sporazumu EGP. Kljub temu sta Uredba (ES) št. 1099/2008 in posebno izvzetje za Lihtenštajn iz točke (a) del Sporazuma EGP od začetka veljavnosti Sklepa Skupnega odbora EGP št. 89/2009 z dne 3. julija 2009.

3.PRAVNI ELEMENTI PREDLOGA

V členu 1(3) Uredbe Sveta (ES) št. 2894/94 o pravilih za izvajanje Sporazuma EGP je določeno, da Svet v imenu Unije na predlog Komisije določi stališče glede takih sklepov.

Komisija predloži osnutek sklepa Skupnega odbora EGP kot stališče Unije Svetu v odobritev. Komisija upa, da bo lahko v najkrajšem možnem času stališče predstavila v Skupnem odboru EGP.

2015/0144 (NLE)

Predlog

SKLEP SVETA

o stališču, ki se v imenu Evropske unije sprejme
v Skupnem odboru EGP v zvezi s spremembo Priloge XXI (Statistika)
k Sporazumu EGP
(Statistika energetike)

SVET EVROPSKE UNIJE JE –

ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske unije, zlasti členov 338(1) in 218(9) Pogodbe,

ob upoštevanju Uredbe Sveta (ES) št. 2894/94 z dne 28. novembra 1994 o pravilih za izvajanje Sporazuma o Evropskem gospodarskem prostoru 2 , zlasti člena 1(3) Uredbe,

ob upoštevanju predloga Evropske komisije,

ob upoštevanju naslednjega:

(1)Sporazum o Evropskem gospodarskem prostoru 3 (v nadaljnjem besedilu: Sporazum EGP) je začel veljati 1. januarja 1994.

(2)Na podlagi člena 98 Sporazuma EGP se lahko Skupni odbor EGP med drugim odloči spremeniti Prilogo XXI (Statistika) k Sporazumu EGP.

(3)Uredbo Komisije (EU) št. 431/2014 o spremembi Uredbe (ES) št. 1099/2008 Evropskega parlamenta in Sveta 4 je treba vključiti v Sporazum EGP.

(4)Prilogo XXI k Sporazumu EGP bi bilo zato treba ustrezno spremeniti.

(5)Stališče Unije v Skupnem odboru EGP bi moralo temeljiti na priloženem osnutku sklepa –

SPREJEL NASLEDNJI SKLEP:

Člen 1

Stališče, ki se v imenu Unije sprejme v Skupnem odboru EGP glede predlagane spremembe Priloge XXI (Statistika) k Sporazumu EGP, temelji na osnutku sklepa Skupnega odbora EGP, priloženega temu sklepu.

Člen 2

Ta sklep začne veljati na dan sprejetja.

V Bruslju,

(1) UL L 131, 1.5.2014, str. 1.

(2) UL L 305, 30.11.1994, str. 6.

(3) UL L 1, 3.1.1994, str. 3.

(4) Uredba Komisije (EU) št. 431/2014 z dne 24. aprila 2014 o spremembi Uredbe (ES) št. 1099/2008 Evropskega parlamenta in Sveta o statistiki energetike glede izvajanja letnih statistik porabe energije v gospodinjstvih, UL L 131, 1.5.2014, str. 1.

EVROPSKA KOMISIJA

Bruselj, 9.7.2015

COM(2015) 328 final

PRILOGA

SKLEP SKUPNEGA ODBORA EGP št. .../2015
o spremembi Priloge XXI (Statistika)
k sporazumu EGP

k

predlogu Sklepa Sveta

o stališču, ki se v imenu Evropske unije sprejme v Skupnem odboru EGP v zvezi s spremembo Priloge XXI (Statistika) k Sporazumu EGP
(Statistika energetike)

PRILOGA

SKLEP SKUPNEGA ODBORA EGP
št. .../2015
o spremembi Priloge XXI (Statistika)
k Sporazumu EGP

SKUPNI ODBOR EGP JE –

ob upoštevanju Sporazuma o Evropskem gospodarskem prostoru (v nadaljnjem besedilu: Sporazum EGP), zlasti člena 98 Sporazuma EGP,

ob upoštevanju naslednjega:

(1)Uredbo Komisije (EU) št. 431/2014 z dne 24. aprila 2014 o spremembi Uredbe (ES) št. 1099/2008 Evropskega parlamenta in Sveta o statistiki energetike glede izvajanja letnih statistik porabe energije v gospodinjstvih 1 je treba vključiti v Sporazum EGP.

(2)Prilogo XXI k Sporazumu EGP bi bilo zato treba ustrezno spremeniti –

SPREJEL NASLEDNJI SKLEP:

Člen 1

Besedilo točke 26a (Uredba (ES) št. 1099/2008 Evropskega parlamenta in Sveta) Priloge XXI se nadomesti z naslednjim:

„32008 R 1099: Uredba (ES) št. 1099/2008 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 22. oktobra 2008 o statistiki energetike (UL L 304, 14.11.2008, str. 1), kakor jo spreminjata:

-32013 R 0147: Uredba Komisije (EU) št. 147/2013 z dne 13. februarja 2013 (UL L 50, 22.2.2013, str. 1),

-32014 R 0431: Uredba Komisije (EU) št. 431/2014 z dne 24. aprila 2014 (UL L 131, 1.5.2014, str. 1).

Za namene tega sporazuma veljajo določbe Uredbe z naslednjima prilagoditvama:

(a)Lihtenštajn je izvzet iz zbiranja podatkov, ki jih zahteva ta uredba, to pa ne velja za podatke o uvozu in izvozu različnih energentov ter proizvodnji električne energije za letno statistiko energetike (Priloga B).

(b)Islandija je izvzeta iz obveznosti poročanja o agregatih, opredeljenih v Prilogi B, v zvezi s podrobno razčlenitvijo porabe energije glede na vrsto končne uporabe (ogrevanje prostorov, hlajenje prostorov, ogrevanje vode, kuhanje, razsvetljava in električne naprave, druge končne uporabe) v okviru gospodinjstev, kot so opredeljena v Razdelku 2.3 Priloge A.“

Člen 2

Besedilo Uredbe (EU) št. 431/2014 v islandskem in norveškem jeziku, ki se objavi v Dopolnilu EGP k Uradnemu listu Evropske unije, je verodostojno.

Člen 3

Ta sklep začne veljati […] pod pogojem, da so bila predložena vsa uradna obvestila v skladu s členom 103(1) Sporazuma EGP  2*.

Člen 4

Ta sklep se objavi v sklopu EGP Uradnega lista Evropske unije in Dopolnilu EGP k Uradnemu listu Evropske unije.

V Bruslju,

(1) UL L 131, 1.5.2014, str. 1.

(2)

*    [Navedena ni nobena ustavna zahteva.] [Navedene so ustavne zahteve.]