This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 52013PC0277
OPINION OF THE COMMISSION__pursuant to Article 294(7)(c) of the Treaty on the Functioning of the European Union,_on the European Parliament's amendments_to the Council's position regarding the proposal for a Regulation_OF THE EUROPEAN PARLIAMENT AND OF THE COUNCIL__amending Annex I to Council Regulation (EC) No 1528/2007 as regards the exclusion of a number of countries from the list of regions or states which have concluded negotiations
MNENJE KOMISIJE v skladu s členom 294(7)(c) Pogodbe o delovanju Evropske unije o spremembah, ki jih je predlagal Evropski parlament k stališču Sveta v zvezi s predlogom uredbe EVROPSKEGA PARLAMENTA IN SVETA o spremembi Priloge I k Uredbi Sveta (ES) št. 1528/2007 glede izločitve nekaterih držav s seznama regij ali držav, ki so dokončale pogajanja
MNENJE KOMISIJE v skladu s členom 294(7)(c) Pogodbe o delovanju Evropske unije o spremembah, ki jih je predlagal Evropski parlament k stališču Sveta v zvezi s predlogom uredbe EVROPSKEGA PARLAMENTA IN SVETA o spremembi Priloge I k Uredbi Sveta (ES) št. 1528/2007 glede izločitve nekaterih držav s seznama regij ali držav, ki so dokončale pogajanja
/* COM/2013/0277 final - 2011/0260 (COD) */
MNENJE KOMISIJE v skladu s členom 294(7)(c) Pogodbe o delovanju Evropske unije o spremembah, ki jih je predlagal Evropski parlament k stališču Sveta v zvezi s predlogom uredbe EVROPSKEGA PARLAMENTA IN SVETA o spremembi Priloge I k Uredbi Sveta (ES) št. 1528/2007 glede izločitve nekaterih držav s seznama regij ali držav, ki so dokončale pogajanja /* COM/2013/0277 final - 2011/0260 (COD) */
2011/0260 (COD) MNENJE KOMISIJE
v skladu s členom 294(7)(c) Pogodbe o delovanju Evropske unije
o spremembah, ki jih je predlagal Evropski parlament
k stališču Sveta v zvezi s predlogom uredbe
EVROPSKEGA PARLAMENTA IN SVETA
o spremembi Priloge I k Uredbi Sveta (ES) št. 1528/2007 glede
izločitve nekaterih držav s seznama regij ali držav, ki so dokončale
pogajanja 1. Uvod Komisija v skladu s členom 294(7)(c)
Pogodbe o delovanju Evropske unije poda svoje mnenje o spremembah, ki jih
predlaga Evropski parlament v drugi obravnavi. Komisija v nadaljevanju
predstavlja svoje mnenje o dveh spremembah, ki ju predlaga Parlament. 2. Ozadje Po podpisu sporazuma iz Cotonouja leta 2000,
ki določa načela in določbe za sporazume o gospodarskem
partnerstvu (SGP) z afriškimi, karibskimi in pacifiškimi (AKP) državami in
regijami ter pogajalskem procesu, ki izhaja iz tega sporazuma, so na koncu leta
2007 nekatere države zaključile pogajanja in parafirale začasne SGP.
Da se preprečijo motnje v trgovinskih preferencialih, so bili z Uredbo
Sveta (ES) št. 1528/2007 z dne 20. decembra 2007 (v nadaljnjem besedilu: Uredba
o dostopu do trga) v pričakovanju ratifikacije SGP določeni pogoji za
enostransko predčasno začasno uporabo trgovinskih preferencialov EU
od 1. januarja 2008. 19 držav AKP je sprejelo potrebne ukrepe za
ratifikacijo svojih SGP, 17 pa tega ni storilo. V skladu z merili iz
člena 2(3) Uredbe o dostopu do trga teh 17 držav ne izpolnjuje
več pogojev te uredbe in se zato trgovinski preferenciali ne bi smeli
ohraniti. 3. Cilj predloga Komisije Cilj predloga Komisije je spremeniti seznam
držav upravičenk do preferencialov (Priloga I k Uredbi o dostopu do trga),
in sicer s črtanjem 1. januarja 2014 tistih držav, ki še vedno niso
sprejele potrebnih ukrepov za ratifikacijo SGP. Namen predloga je zagotoviti
enako obravnavanje v zvezi s pogodbenicami SGP, ki v celoti izpolnjujejo svoje
obveznosti. 4. Mnenje Komisije o spremembah, ki jih
predlaga Evropski parlament –
Prestavitev datuma začetka veljavnosti Na drugi obravnavi Evropski parlament predlaga, da
se prestavi začetek veljavnosti spremembe k Uredbi o dostopu do trga za
deset mesecev, tj. do 1. oktobra 2014. Komisija meni, da je njen prvotni
predlog za začetek veljavnosti 1. januarja 2014 ustreznejši, saj vsakršna
nadaljnja zamuda povečuje tveganje zaradi podaljševanja začasne
ureditve, ki ne more zagotoviti trdne pravne podlage za dostop do trgov AKP. Da
se zagotovita medinstitucionalna enotnost in velika večina za sprejetje
spremembe predloga, je sprememba vseeno sprejemljiva. –
Sprememba za omejitev prenosa pooblastila Druga sprememba Evropskega parlamenta zadeva
časovno omejitev prenosa pooblastila Komisiji. Čeprav Komisija
prvotno ni predlagala časovne omejitve, je Evropski parlament predlagal
omejitev prenosa pooblastila na pet let s tihim podaljšanjem. Čeprav po
mnenju Komisije ne gre za najprimernejši pristop, ne povzroča nobenih
posebnih težav v zadevnem primeru in je zato sprejemljiv. 5. Sklep V skladu s členom 293(2) Pogodbe o
delovanju Evropske unije Komisija spreminja svoj predlog, kot je določeno
zgoraj.