Choose the experimental features you want to try

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

Document 52013PC0277

    MNENJE KOMISIJE v skladu s členom 294(7)(c) Pogodbe o delovanju Evropske unije o spremembah, ki jih je predlagal Evropski parlament k stališču Sveta v zvezi s predlogom uredbe EVROPSKEGA PARLAMENTA IN SVETA o spremembi Priloge I k Uredbi Sveta (ES) št. 1528/2007 glede izločitve nekaterih držav s seznama regij ali držav, ki so dokončale pogajanja

    /* COM/2013/0277 final - 2011/0260 (COD) */

    52013PC0277

    MNENJE KOMISIJE v skladu s členom 294(7)(c) Pogodbe o delovanju Evropske unije o spremembah, ki jih je predlagal Evropski parlament k stališču Sveta v zvezi s predlogom uredbe EVROPSKEGA PARLAMENTA IN SVETA o spremembi Priloge I k Uredbi Sveta (ES) št. 1528/2007 glede izločitve nekaterih držav s seznama regij ali držav, ki so dokončale pogajanja /* COM/2013/0277 final - 2011/0260 (COD) */


    2011/0260 (COD)

    MNENJE KOMISIJE v skladu s členom 294(7)(c) Pogodbe o delovanju Evropske unije o spremembah, ki jih je predlagal Evropski parlament k stališču Sveta

    v zvezi s predlogom uredbe EVROPSKEGA PARLAMENTA IN SVETA o spremembi Priloge I k Uredbi Sveta (ES) št. 1528/2007 glede izločitve nekaterih držav s seznama regij ali držav, ki so dokončale pogajanja

    1.           Uvod

    Komisija v skladu s členom 294(7)(c) Pogodbe o delovanju Evropske unije poda svoje mnenje o spremembah, ki jih predlaga Evropski parlament v drugi obravnavi. Komisija v nadaljevanju predstavlja svoje mnenje o dveh spremembah, ki ju predlaga Parlament.

    2.           Ozadje

    Po podpisu sporazuma iz Cotonouja leta 2000, ki določa načela in določbe za sporazume o gospodarskem partnerstvu (SGP) z afriškimi, karibskimi in pacifiškimi (AKP) državami in regijami ter pogajalskem procesu, ki izhaja iz tega sporazuma, so na koncu leta 2007 nekatere države zaključile pogajanja in parafirale začasne SGP. Da se preprečijo motnje v trgovinskih preferencialih, so bili z Uredbo Sveta (ES) št. 1528/2007 z dne 20. decembra 2007 (v nadaljnjem besedilu: Uredba o dostopu do trga) v pričakovanju ratifikacije SGP določeni pogoji za enostransko predčasno začasno uporabo trgovinskih preferencialov EU od 1. januarja 2008.

    19 držav AKP je sprejelo potrebne ukrepe za ratifikacijo svojih SGP, 17 pa tega ni storilo. V skladu z merili iz člena 2(3) Uredbe o dostopu do trga teh 17 držav ne izpolnjuje več pogojev te uredbe in se zato trgovinski preferenciali ne bi smeli ohraniti.

    3.           Cilj predloga Komisije

    Cilj predloga Komisije je spremeniti seznam držav upravičenk do preferencialov (Priloga I k Uredbi o dostopu do trga), in sicer s črtanjem 1. januarja 2014 tistih držav, ki še vedno niso sprejele potrebnih ukrepov za ratifikacijo SGP. Namen predloga je zagotoviti enako obravnavanje v zvezi s pogodbenicami SGP, ki v celoti izpolnjujejo svoje obveznosti.

    4.           Mnenje Komisije o spremembah, ki jih predlaga Evropski parlament

    – Prestavitev datuma začetka veljavnosti

    Na drugi obravnavi Evropski parlament predlaga, da se prestavi začetek veljavnosti spremembe k Uredbi o dostopu do trga za deset mesecev, tj. do 1. oktobra 2014. Komisija meni, da je njen prvotni predlog za začetek veljavnosti 1. januarja 2014 ustreznejši, saj vsakršna nadaljnja zamuda povečuje tveganje zaradi podaljševanja začasne ureditve, ki ne more zagotoviti trdne pravne podlage za dostop do trgov AKP. Da se zagotovita medinstitucionalna enotnost in velika večina za sprejetje spremembe predloga, je sprememba vseeno sprejemljiva.

    – Sprememba za omejitev prenosa pooblastila

    Druga sprememba Evropskega parlamenta zadeva časovno omejitev prenosa pooblastila Komisiji. Čeprav Komisija prvotno ni predlagala časovne omejitve, je Evropski parlament predlagal omejitev prenosa pooblastila na pet let s tihim podaljšanjem. Čeprav po mnenju Komisije ne gre za najprimernejši pristop, ne povzroča nobenih posebnih težav v zadevnem primeru in je zato sprejemljiv.

    5.           Sklep

    V skladu s členom 293(2) Pogodbe o delovanju Evropske unije Komisija spreminja svoj predlog, kot je določeno zgoraj.

    Top