(1)

Z Uredbo (EU) 2019/1021 se izvajajo zaveze Unije iz Stockholmske konvencije o obstojnih organskih onesnaževalih (2) (v nadaljnjem besedilu: Konvencija) in Protokola o obstojnih organskih onesnaževalih h Konvenciji iz leta 1979 o onesnaževanju zraka na velike razdalje preko meja (3).

(2)

V skladu s členom 3(1) Uredbe (EU) 2019/1021 je pod pogoji iz člena 4 navedene uredbe prepovedana proizvodnja, dajanje v promet in uporaba snovi s seznama v Prilogi I, in sicer samih, v zmeseh ali v izdelkih.

(3)

Heksabromociklododekan (HBCDD) je naveden v Prilogi I k Uredbi (EU) 2019/1021 z mejno vrednostjo nenamerne sledi onesnaževala 100 mg/kg (0,01 mas. %), kadar je prisoten v snoveh, zmeseh, izdelkih ali kot sestavina ognjeodpornih izdelkov. Navedeno mejno vrednost mora pregledati Komisija.

(4)

Proizvodnja, dajanje v promet in uporaba HBCDD v Uniji so bili večinoma opuščeni. Zaradi preteklih in sedanjih dejavnosti recikliranja se HBCDD pojavlja v reciklirani plastiki in izdelkih iz nje. Obstajajo pomisleki, da je nova uporaba recikliranega polimernega materiala, ki je bil v prvotni uporabi ognjeodporen, povzročila nezaželeno prisotnost omejenih bromiranih zaviralcev ognja v izdelkih, kot so otroške igrače, izdelki za stik z živili in polistirenska embalaža.

(5)

Glede na prisotnost HBCDD v različnih tokovih odpadkov in njegov pomen za dejavnosti recikliranja, saj je bila snov opredeljena kot obstojno organsko onesnaževalo, bi morala biti koncentracija te strupene snovi v izdelkih čim nižja, da bi čim bolj zmanjšali izpostavljenost ter tako zaščitili zdravje ljudi in okolje.

(6)

Čeprav trenutno ni veliko recikliranja EPS, se pričakuje, da se bo v naslednjih desetletjih pri rušitvah reciklirala večja količina izolacije iz EPS.

(7)

Razvijajo se inovativne tehnologije, vključno s postopki recikliranja na osnovi topil, za uspešno in okolju prijazno recikliranje. Tehnologija recikliranja na osnovi topil, ki se že uporablja za recikliranje gradbenih odpadkov in odpadkov iz rušenja objektov v pelete iz polistirena, ki se lahko uporabijo za nove izdelke iz XPS ali EPS, je razmeroma nova, a obetavna, dodatni podatki in informacije pa bodo pridobljeni z njenim nadaljnjim izvajanjem in nadgradnjo, kar bo omogočilo nadaljnje izboljšanje postopka in zagotovilo zanesljivejšo dokazno podlago za odločanje.

(8)

Trenutne meje določljivosti analiznih metod, ki se uporabljajo za določanje koncentracij HBCDD v snoveh, zmeseh ali izdelkih, ne dopuščajo zanesljivega merjenja za znatno nižjo mejno vrednost nenamerne sledi onesnaževala od trenutno veljavne mejne vrednosti, kar otežuje delo izvršilnim organom.

(9)

Uredbo (EU) 2019/1021 bi bilo treba zato ustrezno spremeniti –