(1)

Z Izvedbeno uredbo Komisije (EU) 2018/2019 (2) je bil na podlagi predhodne ocene tveganja določen seznam zelo tveganih rastlin, rastlinskih proizvodov in drugih predmetov.

(2)

Izvedbena uredba Komisije (EU) 2018/2018 (3) določa posebna pravila v zvezi s postopkom, ki ga je treba upoštevati za izvedbo ocene tveganja iz člena 42(4) Uredbe (EU) 2016/2031 za zelo tvegane rastline, rastlinske proizvode in druge predmete.

(3)

Po predhodni oceni je bilo na seznam zelo tveganih rastlin iz Priloge k Izvedbeni uredbi (EU) 2018/2019 vključenih 34 rodov in ena vrsta rastlin za saditev s poreklom iz vseh tretjih držav. Navedena priloga vključuje rodova Malus Mill. in Berberis L.

(4)

V Izvedbeni uredbi Komisije (EU) 2020/1213 (4) je določen seznam rastlin, rastlinskih proizvodov ali drugih predmetov, črtanih iz Priloge k Izvedbeni uredbi (EU) 2018/2019, ki se lahko vnesejo na ozemlje Unije ali premikajo po njem le, če so izpolnjene posebne zahteve.

(5)

Izvedbena uredba (EU) 2020/1213 določa fitosanitarne ukrepe za vnos na ozemlje Unije nekaterih rastlin, rastlinskih proizvodov in drugih predmetov, ki so bili črtani iz Priloge k Izvedbeni uredbi (EU) 2018/2019, toda za katere fitosanitarna tveganja še niso v celoti ocenjena. Razlog za to je, da en ali več škodljivih organizmov, katerih gostiteljice so navedene rastline, še ni vključenih na seznam karantenskih škodljivih organizmov za Unijo iz Izvedbene uredbe Komisije (EU) 2019/2072 (5), vendar lahko izpolnjujejo pogoje za vključitev na ta seznam na podlagi nadaljnje popolne ocene tveganja.

(6)

Turčija je 9. avgusta 2019 Komisiji predložila zahtevek za izvoz v Unijo rastlin za saditev Malus domestica, sestavljenih iz do eno leto starih cepičev za okulacijo in cepičev, ki so brez listov, ter podlag in cepljenih rastlin z golimi koreninami v mirujočem stanju, brez listov in z največjim premerom stebla 3 cm. Navedenemu zahtevku je bila priložena zadevna tehnična dokumentacija.

(7)

Evropska agencija za varnost hrane (v nadaljnjem besedilu: Agencija) je 31. marca 2022 sprejela znanstveno mnenje o oceni tveganja blaga za rastline za saditev Malus domestica iz Turčije (6). Agencija je opredelila Anoplophora chinensis, Calepitrimerus baileyi, Cenopalpus irani, Cicadatra persica, Diplodia bulgarica, Erwinia amylovora, Hoplolaimus galeatus, Lopholeucaspis japonica, Malacosoma parallela, Pratylenchus loosi, Pyrolachnus pyri in virus obročkaste pegavosti paradižnika kot škodljive organizme, relevantne za navedene rastline za saditev.

(8)

Agencija je 7. novembra 2022 spremenila znanstveno mnenje, da bi vključila Didesmococcus unifasciatus, Euzophera semifuneralis, Maconellicoccus hirsutus, Pochazia shantungensis in Russellaspis pustulans kot škodljive organizme za navedene rastline za saditev.

(9)

Agencija je za Calepitrimerus baileyi, Cenopalpus irani, Cicadatra persica, Didesmococcus unifasciatus, Diplodia bulgarica, Euzophera semifuneralis, Hoplolaimus galeatus, Lopholeucaspis japonica, Maconellicoccus hirsutus, Malacosoma parallela, Pochazia shantungensis, Pratylenchus loosi, Pyrolachnus pyri in virus obročkaste pegavosti paradižnika ocenila ukrepe za zmanjšanje tveganja, opisane v dokumentaciji, ter verjetnost nenapadenosti blaga z navedenimi škodljivimi organizmi. Agencija je ocenila, ali Turčija uporablja nujne ukrepe iz Izvedbene uredbe Komisije (EU) 2022/2095 (7) za preprečevanje vnosa Anoplophora chinensis v Unijo in njenega širjenja v Uniji ter ali so v zvezi s škodljivim organizmom Erwinia amylovora izpolnjene posebne zahteve za vnos rastlin Malus Mill., razen plodov in semen, na določena varovana območja iz točke 9 Priloge X k Izvedbeni uredbi (EU) 2019/2072 (8) ter njihove premike po njih. Ugotovila je, da Turčija uporablja navedene nujne ukrepe in da zahteve iz točke 9 Priloge X k Izvedbeni uredbi (EU) 2019/2072 niso bile izpolnjene. Agencija ni ocenila ukrepov za zmanjšanje tveganja za Russellaspis pustulans. Vendar so v znanstvenem mnenju o kategorizaciji škodljivega organizma Russellaspis pustulans (9), ki ga je Agencija objavila že prej, navedeni ukrepi za zmanjšanje tveganja, ki so učinkoviti proti temu škodljivemu organizmu.

(10)

Turčija je 27. novembra 2019 Komisiji predložila zahtevek za izvoz dve- do triletnih lončnic Berberis thunbergii, visokih od 20 do 40 cm, v Unijo. Navedenemu zahtevku je bila priložena zadevna tehnična dokumentacija.

(11)

Agencija je 19. maja 2022 sprejela znanstveno mnenje o oceni tveganja blaga za lončnice Berberis thunbergii iz Turčije (10). Agencija je opredelila Bemisia tabaci in Malacosoma parallela kot škodljiva organizma za navedene rastline za saditev, ocenila ukrepe za zmanjšanje tveganja, opisane v dokumentaciji, in verjetnost nenapadenosti blaga z navedenimi škodljivimi organizmi.

(12)

Po uradni potrditvi odsotnosti Malacosoma parallela v Turčiji se škodljivi organizem ne šteje več za relevantnega za blago Malus domestica in Berberis thunbergii s poreklom iz navedene države.

(13)

Na podlagi navedenih mnenj in dodatnih informacij Turčije v zvezi z Malacosoma parallela se šteje, da je fitosanitarno tveganje zaradi vnosa rastlin za saditev Malus domestica na ozemlje Unije, sestavljenih iz do eno leto starih cepičev za okulacijo in cepičev, ki so brez listov, ter podlag in cepljenih rastlin z golimi koreninami v mirujočem stanju, brez listov in z največjim premerom stebla 3 cm, s poreklom iz Turčije, zmanjšano na sprejemljivo raven, pod pogojem da se uporabljajo ustrezni ukrepi za zmanjšanje tveganja škodljivih organizmov v zvezi z navedenimi rastlinami za saditev ter če so izpolnjene zahteve iz Izvedbene uredbe (EU) 2022/2095, posebne zahteve iz točke 9 Priloge X k Izvedbeni uredbi (EU) 2019/2072 in ustrezne posebne zahteve iz Priloge VII k Izvedbeni uredbi (EU) 2019/2072.

(14)

Poleg tega se fitosanitarno tveganje, ki izhaja iz vnosa do triletnih lončnic Berberis thunbergii, visokih največ 40 cm, s poreklom iz Turčije na ozemlje Unije šteje za sprejemljivo, če so izpolnjene ustrezne posebne zahteve iz Priloge VII k Izvedbeni uredbi (EU) 2019/2072, pri čemer velja, da dodatne zahteve niso potrebne.

(15)

Zato se rastline za saditev Malus domestica, sestavljene iz do eno leto starih cepičev za okulacijo in cepičev, ki so brez listov, ter podlag in cepljenih rastlin z golimi koreninami v mirujočem stanju, brez listov in z največjim premerom stebla 3 cm, s poreklom iz Turčije ne bi smele več šteti za zelo tvegane rastline.

(16)

Podobno se do tri leta stare lončnice Berberis thunbergii, visoke največ 40 cm in s poreklom iz Turčije, ne bi smele več šteti za zelo tvegane rastline.

(17)

Prilogo k Izvedbeni uredbi (EU) 2018/2019 bi bilo zato treba ustrezno spremeniti.

(18)

Ukrepi, ki jih je Turčija opisala v dokumentaciji v zvezi z Malus domestica, se štejejo za zadostne za zmanjšanje tveganja pri vnosu navedenega blaga na ozemlje Unije na sprejemljivo raven. Navedene ukrepe bi bilo zato treba sprejeti kot fitosanitarne uvozne zahteve za zagotovitev fitosanitarne zaščite ozemlja Unije pred vnosom navedenih rastlin na ozemlje Unije.

(19)

Anoplophora chinensis, Bemisia tabaci, Lopholeucapsis japonica in virus obročkaste pegavosti paradižnika (Tomato ringspot virus) so v Prilogi II k Izvedbeni uredbi (EU) 2019/2072 navedeni kot karantensko škodljivi organizmi za Unijo. Erwinia amylovora je v Prilogi III k navedeni izvedbeni uredbi navedena kot karantenski škodljivi organizem za varovano območje in v Prilogi IV k navedeni izvedbeni uredbi kot nadzorovani nekarantenski škodljivi organizem za Unijo. V točki 9 Priloge X k navedeni izvedbeni uredbi so določene posebne zahteve za preprečevanje vnosa navedenega škodljivega organizma na določena varovana območja in širjenja po njih.

(20)

Nasprotno pa Calepitrimerus baileyi, Cenopalpus irani, Didesmococcus unifasciatus, Diplodia bulgarica, Euzophera semifuneralis, Hoplolaimus galeatus, Maconellicoccus hirsutus, Pochazia shantungensis in Pratylenchus loosi še niso vključeni na seznam iz Priloge II k Izvedbeni uredbi (EU) 2019/2072, vendar lahko izpolnjujejo pogoje za vključitev po opravljeni popolni oceni tveganja. Zato so potrebni fitosanitarni ukrepi v zvezi z navedenimi škodljivimi organizmi, dokler se ne opravi popolna ocena tveganja. Kategorizacija škodljivega organizma Russellaspis pustulans kaže, da izpolnjuje pogoje za uvrstitev na seznam kot karantenski škodljivi organizem za Unijo. Zato so potrebni fitosanitarni ukrepi v zvezi z navedenim škodljivim organizmom, dokler ni uvrščen na seznam v Prilogi II k Izvedbeni uredbi (EU) 2019/2072.

(21)

Prilogo k Izvedbeni uredbi (EU) 2020/1213 bi bilo zato treba ustrezno spremeniti.

(22)

Cicadatra persica in Pyrolachnus pyri še nista vključeni na seznam karantenskih škodljivih organizmov za Unijo. Vendar glede na to, da ni bil opažen bistveni vpliv na gostiteljske rastline, okužene z navedenimi škodljivimi organizmi v Uniji, uvozne zahteve v zvezi z navedenimi škodljivimi organizmi niso potrebne.

(23)

Ukrepi iz te uredbe so v skladu z mnenjem Stalnega odbora za rastline, živali, hrano in krmo –