VYKONÁVACIE NARIADENIE KOMISIE (EÚ) 2025/2338

z 20. novembra 2025,

ktorým sa mení vykonávacie nariadenie (EÚ) 2016/100, ktorým sa stanovujú vykonávacie technické predpisy spresňujúce spoločný rozhodovací proces, pokiaľ ide o žiadosti o určité prudenciálne povolenia podľa nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 575/2013

(Text s významom pre EHP)

EURÓPSKA KOMISIA,

so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie,

so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 575/2013 z 26. júna 2013 o prudenciálnych požiadavkách na úverové inštitúcie a o zmene nariadenia (EÚ) č. 648/2012 (1), a najmä na jeho článok 20 ods. 8 tretí pododsek,

keďže:

(1)

Nariadením Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2024/1623 (2) sa nahradila tretia časť hlava III nariadenia (EÚ) č. 575/2013, v dôsledku čoho sa všetky existujúce prístupy odhadovania požiadaviek na vlastné zdroje pre operačné riziko inštitúcií vrátane pokročilého prístupu merania nahradili jednou metódou, ktorá nie je založená na modeli, a to novým štandardizovaným prístupom pre operačné riziko.

(2)

Vo vykonávacom nariadení Komisie (EÚ) 2016/100 (3) sa stanovuje spoločný rozhodovací proces, pokiaľ ide o žiadosti o určité prudenciálne povolenia, vrátane pokročilého prístupu merania. Vzhľadom na zmeny tretej časti hlavy III nariadenia (EÚ) č. 575/2013, a najmä na nahradenie pokročilého prístupu merania novým štandardizovaným prístupom pre operačné riziko, je potrebné zmeniť vykonávacie nariadenie (EÚ) 2016/100 s cieľom zohľadniť uvedené zmeny.

(3)

Delegovaným nariadením Komisie (EÚ) 2025/1496 (4) sa do nariadenia (EÚ) č. 575/2013 vložil nový článok 520a, podľa ktorého sú inštitúcie do 1. januára 2027 povinné naďalej uplatňovať tretiu časť hlavu IV a požiadavky na trhové riziko uvedené v článkoch 430, 430b, 445 a 455 nariadenia (EÚ) č. 575/2013 v znení platnom k 8. júlu 2024. Z toho vyplýva, že v tomto nariadení by sa mal zachovať odkaz na článok 363 nariadenia (EÚ) č. 575/2013 týkajúci sa povolenia používať interné modely na účely výpočtu požiadaviek na vlastné zdroje pre trhové riziko.

(4)	Toto nariadenie vychádza z návrhu vykonávacích technických predpisov, ktorý Komisii predložil Európsky orgán pre bankovníctvo (EBA).

(5)

EBA uskutočnil otvorené verejné konzultácie o návrhu vykonávacích technických predpisov, z ktorého vychádza toto nariadenie, analyzoval možné súvisiace náklady a prínosy a požiadal o poradenstvo Skupinu zainteresovaných strán v bankovníctve zriadenú v súlade s článkom 37 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1093/2010 (5),

PRIJALA TOTO NARIADENIE:

Článok 1

Vykonávacie nariadenie (EÚ) 2016/100 sa mení takto:

Článok 1 sa nahrádza takto:

„Článok 1

Predmet úpravy

V tomto nariadení sa spresňuje spoločný rozhodovací proces uvedený v článku 20 ods. 1 písm. a) nariadenia (EÚ) č. 575/2013, pokiaľ ide o žiadosti o povolenia uvedené v článku 143 ods. 1, článku 151 ods. 9, článku 283 a článku 325az uvedeného nariadenia alebo v jeho článku 363 v znení platnom k 8. júlu 2024, s cieľom uľahčiť spoločné rozhodnutia.“

V článku 3 sa odsek 1 nahrádza takto:

„1. Orgán konsolidovaného dohľadu sa môže rozhodnúť, že zapojí orgány dohľadu tretej krajiny, ktoré sa zúčastňujú na práci kolégia orgánov dohľadu podľa článku 3 ods. 3 delegovaného nariadenia Komisie (EÚ) 2025/791 (*1), do posudzovania žiadostí predložených podľa článku 20 ods. 1 písm. a) nariadenia (EÚ) č. 575/2013, ak žiadateľ pôsobí v danej tretej krajine a má v úmysle uplatňovať dotknuté metodiky na expozície v tejto tretej krajine. V takom prípade orgán konsolidovaného dohľadu a orgány dohľadu tretej krajiny musia dosiahnuť dohodu o rozsahu zapojenia uvedených orgánov na tieto účely:

a)	poskytnutie príspevku orgánov dohľadu tretej krajiny k hodnotiacej správe, ktorú vypracoval orgán konsolidovaného dohľadu, tomuto orgánu;

b)	doplnenie príspevkov uvedených v písmene a) tohto odseku ako príloh k hodnotiacej správe, ktorú vypracoval orgán konsolidovaného dohľadu.

(*1) Delegované nariadenie Komisie (EÚ) 2025/791 z 23. apríla 2025, ktorým sa dopĺňa smernica Európskeho parlamentu a Rady 2013/36/EÚ, pokiaľ ide o regulačné technické predpisy na presné stanovenie všeobecných podmienok fungovania kolégií orgánov dohľadu, a ktorým sa zrušuje delegované nariadenie Komisie (EÚ) 2016/98 (Ú. v. EÚ L, 2025/791, 8.8.2025, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2025/791/oj).“ "

Článok 4 sa mení takto:

odsek 1 sa nahrádza takto:

„1. Po doručení žiadosti o povolenie uvedené v článku 143 ods. 1, článku 151 ods. 9, článku 283 a článku 325az nariadenia (EÚ) č. 575/2013 alebo článku 363 uvedeného nariadenia v znení platnom k 8. júlu 2024 orgán konsolidovaného dohľadu postúpi žiadosť relevantným príslušným orgánom, a to bez zbytočného odkladu a v každom prípade do desiatich dní.“

;

odsek 3 sa nahrádza takto:

„3. Žiadosť sa považuje za úplnú, ak obsahuje všetky informácie, ktoré príslušné orgány potrebujú na posúdenie žiadosti v súlade s požiadavkami stanovenými v článkoch 143, 144, 151, 283 a 325az nariadenia (EÚ) č. 575/2013 alebo v jeho článku 363 v znení platnom k 8. júlu 2024.“

V článku 5 ods. 3 sa písmeno c) nahrádza takto:

„c)	zohľadňujú sa v ňom podľa možnosti ostatné činnosti vykonávané orgánom konsolidovaného dohľadu a relevantnými príslušnými orgánmi v rámci programu previerok kolégia orgánov dohľadu uvedeného v článku 16 delegovaného nariadenia (EÚ) 2025/791.“

V článku 6 sa odsek 3 mení takto:

písmeno a) sa nahrádza takto:

„a)

stanovisko k tomu, či by sa požadované povolenie malo alebo nemalo udeliť na základe požiadaviek stanovených v článku 143 ods. 1, článku 151 ods. 9, článku 283 a článku 325az nariadenia (EÚ) č. 575/2013 alebo v jeho článku 363 v znení platnom k 8. júlu 2024, spolu s odôvodnením na podporu daného stanoviska;“

písmeno c) sa nahrádza takto:

„c)	posúdenia týkajúce sa záležitostí, ktoré sú príslušné orgány povinné posudzovať v súlade s požiadavkami stanovenými v článkoch 143, 144, 151, 283 a 325az nariadenia (EÚ) č. 575/2013 alebo v jeho článku 363 v znení platnom k 8. júlu 2024;“.

V článku 7 ods. 3 sa písmeno i) nahrádza takto:

„i)	v náležitých prípadoch akékoľvek podmienky, ktoré má žiadateľ spĺňať pred použitím povolenia uvedeného v článku 143 ods. 1, článku 151 ods. 9, článku 283 a článku 325az nariadenia (EÚ) č. 575/2013 alebo v jeho článku 363 v znení platnom k 8. júlu 2024, vrátane príslušného odôvodnenia;“.

V článku 13 sa odsek 1 nahrádza takto:

„1. Ak sa žiadosť o povolenie týka významných rozšírení alebo zmien modelov podľa článku 143 ods. 3, článku 151 ods. 9, článku 283 a článku 325az nariadenia (EÚ) č. 575/2013 alebo jeho článku 363 v znení platnom k 8. júlu 2024, orgán konsolidovaného dohľadu a príslušné orgány zodpovedné za dohľad nad inštitúciami, ktoré sú ovplyvnené týmito významnými rozšíreniami alebo zmenami modelov, spolupracujú a v plnom rozsahu konzultujú s cieľom rozhodnúť, či udeliť alebo neudeliť povolenie požadované v súlade s článkom 20 nariadenia (EÚ) č. 575/2013 v nadväznosti na postup uvedený v článkoch 3 až 9 tohto nariadenia.“

Článok 2

Toto nariadenie nadobúda účinnosť dvadsiatym dňom nasledujúcim po jeho uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie.

Toto nariadenie je záväzné v celom rozsahu a priamo uplatniteľné vo všetkých členských štátoch.

V Bruseli 20. novembra 2025

Za Komisiu

predsedníčka

Ursula VON DER LEYEN

(1) Ú. v. EÚ L 176, 27.6.2013, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2013/575/oj.

(2) Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2024/1623 z 31. mája 2024, ktorým sa mení nariadenie (EÚ) č. 575/2013, pokiaľ ide o požiadavky na kreditné riziko, riziko úpravy ocenenia pohľadávky, operačné riziko, trhové riziko a spodnú hranicu pre výstupné hodnoty (Ú. v. EÚ L, 2024/1623, 19.6.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/1623/oj).

(3) Vykonávacie nariadenie Komisie (EÚ) 2016/100 zo 16. októbra 2015, ktorým sa stanovujú vykonávacie technické predpisy spresňujúce spoločný rozhodovací proces, pokiaľ ide o žiadosti o určité prudenciálne povolenia podľa nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 575/2013 (Ú. v. EÚ L 21, 28.1.2016, s. 45, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2016/100/oj).

(4) Delegované nariadenie Komisie (EÚ) 2025/1496 z 12. júna 2025, ktorým sa mení nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 575/2013, pokiaľ ide o dátum začatia uplatňovania požiadaviek na vlastné zdroje pre trhové riziko (Ú. v. EÚ L, 2025/1496, 19.9.2025, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2025/1496/oj).

(5) Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1093/2010 z 24. novembra 2010, ktorým sa zriaďuje Európsky orgán dohľadu (Európsky orgán pre bankovníctvo) a ktorým sa mení a dopĺňa rozhodnutie č. 716/2009/ES a zrušuje rozhodnutie Komisie 2009/78/ES (Ú. v. EÚ L 331, 15.12.2010, s. 12, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2010/1093/oj).