(1)

Nariadením Komisie (ES) č. 1881/2006 (2) sa stanovujú maximálne hodnoty obsahu niektorých kontaminantov v potravinách.

(2)

Vedecká skupina pre kontaminanty v potravinovom reťazci (ďalej len „skupina CONTAM“) Európskeho úradu pre bezpečnosť potravín (ďalej len „úrad“) uverejnila 8. novembra 2011 vedecké stanovisko k rizikám pre verejné zdravie súvisiacim s prítomnosťou pyrolizidínových alkaloidov v potravinách (3). Skupina CONTAM dospela k záveru, že 1,2-nenasýtené pyrolizidínové alkaloidy môžu pôsobiť ako genotoxické karcinogény u ľudí. Skupina CONTAM dospela k záveru, že batoľatám a deťom, ktoré konzumujú veľa medu, hrozí možné zdravotné riziko. Okrem medu existujú aj ďalšie zdroje vystavenia pyrolizidínovým alkaloidom v potrave, ktoré skupina CONTAM nedokázala kvantifikovať pre nedostatok údajov. Skonštatovala však, že hoci nie sú k dispozícii žiadne údaje o výskyte, vystavenie pyrolizidínovým alkaloidom z peľu, čaju, bylinných nálevov a rastlinných výživových doplnkov by mohlo potenciálne predstavovať riziko akútnych aj chronických účinkov u spotrebiteľa.

(3)

V apríli 2013 uverejnil úrad výzvu na predkladanie návrhov na preskúmanie koncentrácií pyrolizidínových alkaloidov v potravinách živočíšneho pôvodu vrátane mlieka a mliečnych výrobkov, vajec a mäsa a mäsových výrobkov a v potravinách rastlinného pôvodu vrátane (bylinných) čajov a výživových doplnkov v rôznych regiónoch Európy. Výsledok vyšetrovania bol uverejnený 3. augusta 2015 (4).

(4)

Úrad uverejnil 26. augusta 2016 vedeckú správu o posúdení vystavenia pyrolizidínovým alkaloidom prostredníctvom potravy u európskeho obyvateľstva (5), pričom zohľadnil nové údaje o výskyte. V správe dospel k záveru, že k vystaveniu ľudí pyrolizidínovým alkaloidom najviac prispievajú čaje a bylinné nálevy a že k tomuto vystaveniu významne prispievajú aj doplnky na báze peľu. Ďalej úrad skonštatoval, že vystavenie pyrolizidínovým alkaloidom v súvislosti s konzumáciou medu je menej významné. Takisto dospel k záveru, že k vystaveniu môžu významne prispieť bylinné výživové doplnky, ale že chýbajú dostatočné údaje o výskyte.

(5)

Úrad 27. júla 2017 uverejnil stanovisko k rizikám pre ľudské zdravie v súvislosti s prítomnosťou pyrolizidínových alkaloidov v mede, čaji, bylinných nálevoch a vo výživových doplnkoch (6). Skupina CONTAM stanovila nový referenčný bod na úrovni 237 μg/kg telesnej hmotnosti na deň s cieľom posúdiť karcinogénne riziká pyrolizidínových alkaloidov a dospela k záveru, že v súvislosti s vystavením pyrolizidínovým alkaloidom existuje možné riziko pre ľudské zdravie, najmä v prípade ľudí, ktorí často a vo veľkom množstve konzumujú čaj a bylinné nálevy, a to pokiaľ ide o všeobecné obyvateľstvo, ale najmä pokiaľ ide o mladšie skupiny obyvateľstva.

(6)

Prítomnosť pyrolizidínových alkaloidov v týchto potravinách možno minimalizovať, prípadne jej zabrániť uplatňovaním správnej poľnohospodárskej praxe a postupov pri zbere úrody. Stanovením maximálnych úrovní sa zabezpečí, aby sa vo všetkých výrobných regiónoch uplatňovala správna poľnohospodárska prax a postupy pri zbere úrody v záujme vysokej úrovne ochrany ľudského zdravia. Je preto vhodné stanoviť maximálne hodnoty v potravinách, ktoré obsahujú významné množstvá pyrolizidínových alkaloidov a ktoré preto významne prispievajú k vystaveniu ľudí alebo ktoré sú relevantné z hľadiska vystavenia zraniteľných skupín obyvateľstva.

(7)

V niektorých výrobných regiónoch boli správna poľnohospodárska prax a postupy pri zbere úrody zavedené ešte len nedávno, prípadne sa ešte len zavedú, a preto je vhodné stanoviť primerané obdobie, ktoré by umožnilo zaviesť takéto postupy vo všetkých výrobných regiónoch. Ak sa majú prevádzkovateľom potravinárskych podnikov zaručiť dostatočné zásoby na produkciu potravín, ktoré spĺňajú nové požiadavky stanovené v tomto nariadení, na úplné zavedenie správnej poľnohospodárskej praxe a postupov pri zbere úrody sú potrebné dve vegetačné obdobia.

(8)

Keďže potraviny, na ktoré sa vzťahuje toto nariadenie, majú dlhú trvanlivosť až do troch rokov, je vhodné stanoviť výrazne dlhé prechodné obdobie, aby potraviny, ktoré boli v súlade s právnymi predpismi uvedené na trh pred dátumom uplatňovania tohto nariadenia, mohli zostať na trhu dostatočne dlho. Na to, aby sa umožnil predaj výrobkov vyrobených pred dátumom uplatňovania konečnému spotrebiteľovi, je vhodné stanoviť prechodné obdobie v dĺžke 18 mesiacov.

(9)

Nariadenie (ES) č. 1881/2006 by sa preto malo zodpovedajúcim spôsobom zmeniť.

(10)

Opatrenia stanovené v tomto nariadení sú v súlade so stanoviskom Stáleho výboru pre rastliny, zvieratá, potraviny a krmivá,

(1)

Vo vykonávacom nariadení Komisie (EÚ) 2020/585 (3) sa v prílohe II stanovuje počet vzoriek na členský štát, ktoré sa majú odobrať na účely kontrolného programu stanoveného v uvedenom nariadení s cieľom zabezpečiť dodržiavanie maximálnych hladín rezíduí pesticídov a posúdiť vystavenie spotrebiteľov rezíduám pesticídov.

(2)

Vzhľadom na vystúpenie Spojeného kráľovstva z Únie a uplynutie prechodného obdobia k 31. decembru 2020 sú potrebné úpravy s cieľom zabezpečiť, aby program zostal reprezentatívny pre trh Únie a aby celkový počet vzoriek zostal dostatočný na splnenie cieľov uvedeného programu.

(3)

Spojené kráľovstvo v minulosti prispelo značným množstvom vzoriek úmerne k veľkosti jeho populácie. Počet vzoriek, ktoré má odobrať Spojené kráľovstvo, by sa odteraz mal upraviť so zreteľom na Severné Írsko a veľkosť populácie tohto územia.

(4)

Zodpovedajúcim spôsobom by sa mal upraviť aj počet vzoriek odobratých členskými štátmi, aby sa zachoval celkový dostatočný počet vzoriek so zreteľom na odôvodnenie 3 vykonávacieho nariadenia (EÚ) 2020/585.

(5)

Vykonávacie nariadenie (EÚ) 2020/585 by sa preto malo zodpovedajúcim spôsobom zmeniť.

(6)

Aby členské štáty mohli splniť svoje povinnosti týkajúce sa analýzy, toto nariadenie by sa malo uplatňovať od 1. januára 2021.

(7)

Opatrenia stanovené v tomto nariadení sú v súlade so stanoviskom Stáleho výboru pre rastliny, zvieratá, potraviny a krmivá,

(1)

Z dôvodu vypuknutia pandémie COVID-19 a súvisiacej krízy v oblasti verejného zdravia sa nariadením Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2020/1693 (2) odložil dátum uplatňovania nariadenia (EÚ) 2018/848 o jeden rok spolu s ďalšími súvisiacimi dátumami uvedenými v nariadení (EÚ) 2018/848.

(2)

Vykonávacím nariadením Komisie (EÚ) 2020/464 (3) sa stanovili určité pravidlá uplatňovania nariadenia (EÚ) 2018/848, najmä pokiaľ ide o dokumenty potrebné na spätné uznanie období na účely konverzie, výrobu produktov ekologickej poľnohospodárskej výroby a informácie, ktoré majú poskytovať členské štáty. V záujme právnej istoty by sa uvedené pravidlá mali uplatňovať odo dňa uplatňovania nariadenia (EÚ) 2018/848.

(3)

Je preto potrebné zosúladiť dátum uplatňovania vykonávacieho nariadenia (EÚ) 2020/464 a ďalšie následné dátumy v ňom uvedené s dátumom uplatňovania nariadenia (EÚ) 2018/848.

(4)

Vykonávacie nariadenie (EÚ) 2020/464 by sa preto malo zodpovedajúcim spôsobom zmeniť.

(5)

Vzhľadom na potrebu okamžite zabezpečiť právnu istotu pre odvetvie ekologickej poľnohospodárskej výroby, pokiaľ ide o odloženie dátumu začatia uplatňovania vykonávacieho nariadenia (EÚ) 2020/464, by toto nariadenie malo nadobudnúť účinnosť čo najskôr.

(6)

Opatrenia stanovené v tomto nariadení sú v súlade so stanoviskom Výboru pre ekologickú poľnohospodársku výrobu,

(1)

V článku 10 ods. 3 vykonávacieho nariadenia Komisie (EÚ) 2017/39 (2) sa stanovuje minimálny percentuálny podiel kontrol na mieste, ktoré sa majú vykonať v priestoroch žiadateľov o pomoc zaoberajúcich sa dodávkou a distribúciou výrobkov a sprievodnými vzdelávacími opatreniami v rámci programu uvedeného v článku 23 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1308/2013 (3) (ďalej len „školský program“). V článku 10 ods. 3 štvrtom pododseku vykonávacieho nariadenia (EÚ) 2017/39 sa stanovuje, že ak žiadateľ o pomoc nie je vzdelávacím zariadením, kontroly na mieste uskutočňované v priestoroch daného žiadateľa sa doplnia o kontroly na mieste v priestoroch najmenej dvoch vzdelávacích zariadení alebo najmenej 1 % vzdelávacích zariadení zaznamenaných žiadateľom v súlade s článkom 6 delegovaného nariadenia Komisie (EÚ) 2017/40 (4), podľa toho, ktorá hodnota je vyššia.

(2)

Vzhľadom na opatrenia zavedené na riešenie pandémie COVID-19 sa členské štáty môžu stretnúť s ťažkosťami pri plánovaní a vykonávaní včasných kontrol na mieste v priestoroch žiadateľov o pomoc alebo vzdelávacích zariadení v školských rokoch 2019/2020 a 2020/2021. Preto je vhodné stanoviť, že členské štáty, ktoré nie sú schopné vykonávať uvedené kontroly na mieste podľa článku 10 ods. 3 vykonávacieho nariadenia (EÚ) 2017/39, sa môžu rozhodnúť vykonávať tieto kontroly na diaľku, napríklad prostredníctvom videokonferencií.

(3)

V článku 10 ods. 6 vykonávacieho nariadenia (EÚ) 2017/39 sa uvádzajú pravidlá a metódy uplatniteľné na podávanie správ o kontrolách a ich výsledkoch. V záujme zaručenia transparentnosti by členské štáty mali odôvodniť potrebu výnimky stanovenej v tomto nariadení a podať správu o jej použití v správe o kontrole, ktorá sa má vypracovať pre každú kontrolu na mieste vykonanú na diaľku.

(4)

Preto je vhodné stanoviť výnimku z určitých ustanovení vykonávacieho nariadenia (EÚ) 2017/39 pre školské roky 2019/2020 a 2020/2021.

(5)

Opatrenia stanovené v tomto nariadení sú v súlade so stanoviskom Výboru pre spoločnú organizáciu poľnohospodárskych trhov,

—

so zreteľom na všeobecný rozpočet Európskej únie na rozpočtový rok 2018 (1),

—

so zreteľom na konsolidovanú ročnú účtovnú závierku Európskej únie za rozpočtový rok 2018 [COM(2019) 316 – C9-0052/2019] (2),

—

so zreteľom na výročnú správu Rady o vnútorných auditoch vykonaných v roku 2018 pre orgán udeľujúci absolutórium,

—

so zreteľom na výročnú správu Dvora audítorov o plnení rozpočtu za rozpočtový rok 2018 spolu s odpoveďami inštitúcií (3),

—

so zreteľom na vyhlásenie o vierohodnosti (4) vedenia účtov a zákonnosti a správnosti príslušných operácií, ktoré poskytol Dvor audítorov za rozpočtový rok 2018 v súlade s článkom 287 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,

—

so zreteľom na svoje rozhodnutie z 13. mája 2020 (5), ktorým sa odkladá rozhodnutie o absolutóriu za rozpočtový rok 2018, ako aj na priložené uznesenie,

—

so zreteľom na článok 314 ods. 10 a články 317, 318 a 319 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,

—

so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ, Euratom) č. 966/2012 z 25. októbra 2012 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Únie, a zrušení nariadenia Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 (6), a najmä na jeho články 55, 99, 164, 165 a 166,

—

so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ, Euratom) 2018/1046 z 18. júla 2018 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Únie, o zmene nariadení (EÚ) č. 1296/2013, (EÚ) č. 1301/2013, (EÚ) č. 1303/2013, (EÚ) č. 1304/2013, (EÚ) č. 1309/2013, (EÚ) č. 1316/2013, (EÚ) č. 223/2014, (EÚ) č. 283/2014 a rozhodnutia č. 541/2014/EÚ a o zrušení nariadenia (EÚ, Euratom) č. 966/2012 (7), a najmä na jeho články 59, 118, 260, 261 a 262,

—

so zreteľom na článok 100 a prílohu V k rokovaciemu poriadku,

—

so zreteľom na druhú správu Výboru pre kontrolu rozpočtu (A9-0189/2020),

—

so zreteľom na svoje rozhodnutie o absolutóriu za plnenie všeobecného rozpočtu Európskej únie za rozpočtový rok 2018, oddiel II – Európska rada a Rada,

—

so zreteľom na článok 100 a prílohu V k rokovaciemu poriadku,

—

so zreteľom na druhú správu Výboru pre kontrolu rozpočtu (A9-0189/2020),

A.

keďže Európska rada a Rada by sa ako inštitúcie Únie mali v plnej miere demokraticky zodpovedať všetkým občanom Únie za využívanie finančných prostriedkov, ktoré im boli zverené na plnenie ich povinností;

B.

keďže Európsky parlament je jediným priamo voleným orgánom Únie zodpovedným za udeľovanie absolutória za plnenie všeobecného rozpočtu Európskej únie;

C.

keďže otvorený a transparentný postup udeľovania absolutória je potrebný na ochranu finančných záujmov Únie, na nevyhnutný boj proti podvodom a na zabezpečenie transparentnosti a demokratickej zodpovednosti voči občanom Únie, pričom každá inštitúcia Únie zodpovedá za rozpočet, ktorý plní;

1.

zdôrazňuje, že Rada už 10 rokov po sebe odmieta spolupracovať pri postupe udeľovania absolutória a že Európsky parlament je preto nútený neudeliť jej absolutórium; konštatuje, že rozhodnutie o udelení absolutória za rok 2018 bolo v máji 2020 podobne ako v predchádzajúcich rokoch odložené;

2.

zdôrazňuje, že tento stav nie je prijateľný pre ani jednu z týchto inštitúcií: pre Radu preto, že od roku 2009 nebolo prijaté žiadne kladné rozhodnutie o plnení jej rozpočtu, a pre Európsky parlament, preto, že to predstavuje nedostatočné rešpektovanie úlohy Európskeho parlamentu ako orgánu udeľujúceho absolutórium a garanta transparentnosti a demokratickej zodpovednosti rozpočtu Únie;

3.

konštatuje, že tento stav poškodzuje dôveru verejnosti vo finančné riadenie inštitúcií Únie; domnieva sa, že pokračovanie súčasného stavu je škodlivé z hľadiska zodpovednosti Únie a jej inštitúcií;

4.

pripomína, že podľa Zmluvy o fungovaní Európskej únie (ďalej len „ZFEÚ“) a nariadenia o rozpočtových pravidlách je Európsky parlament jediným orgánom Únie udeľujúcim absolutórium, pričom však plne uznáva úlohu Rady ako inštitúcie, ktorá vydáva odporúčania týkajúce sa postupu udeľovania absolutória; žiada v tejto súvislosti Radu, aby vydávala odporúčania k absolutóriu týkajúce sa ostatných inštitúcií Únie;

5.

pripomína, že podľa ZFEÚ inštitúcie požívajú administratívnu autonómiu, ich výdavky sú stanovené v samostatných častiach rozpočtu a sú individuálne zodpovedné za plnenie svojich rozpočtov;

6.

pripomína, že Európsky parlament udeľuje absolutórium všetkým inštitúciám a orgánom Únie na základe predloženia technických dokumentov, odpovedí na parlamentné otázky a vypočutí; vyjadruje poľutovanie nad tým, že Európsky parlament sa opakovane stretáva s ťažkosťami pri prijímaní odpovedí od Rady z dôvodu nedostatočnej spolupráce, a preto jej odmieta udeliť absolutórium už viac ako 10 rokov;

7.

pripomína, že účinná kontrola plnenia rozpočtu Únie si vyžaduje lojálnu spoluprácu medzi inštitúciami; pripomína želanie Európskeho parlamentu začať rokovania s Radou s cieľom dosiahnuť vzájomne uspokojivú dohodu, a tak konečne prekonať túto patovú situáciu;

8.

upozorňuje na list, ktorý Výbor Európskeho parlamentu pre kontrolu rozpočtu zaslal 25. mája 2020 generálnemu tajomníkovi Rady, aby informoval o tom, že Konferencia predsedov Európskeho parlamentu poverila Výbor Európskeho parlamentu pre kontrolu rozpočtu, aby opätovne otvoril rokovania s Radou o postupe udeľovania absolutória;

9.

informuje, že rokovaciu skupinu Európskeho parlamentu tvorí predsedníčka Výboru pre kontrolu rozpočtu Monika Hohlmeier; spravodajca pre udelenie absolutória Rade za rok 2018 Tomáš Zdechovský a prvá podpredsedníčka Výboru pre kontrolu rozpočtu Isabel García Muñoz;

10.

informuje, že aktualizovaná verzia neoficiálneho dokumentu, ktorý navrhol rokovací tím Európskeho parlamentu 20. februára 2020, o spolupráci medzi Európskym parlamentom a Radou počas každoročného postupu udeľovania absolutória bola pripojená k listu uvedenému v bode 8 konštatuje, že Európsky parlament považuje tento neoficiálny dokument za východiskový bod rokovaní;

11.

informuje, že v neoficiálnom dokumente sa uznávajú príslušné, ale rozdielne úlohy oboch inštitúcií v postupe udeľovania absolutória, pričom dospel k záveru, že Európsky parlament a Rada potrebujú podobný skutkový základ na to, aby vydali odporúčanie (Rada) alebo prijali rozhodnutie (Európsky parlament);

12.

vysvetľuje, že list uvedený v bode 8 vyzýva Radu, aby navrhla vhodný dátum začatia rokovaní; informuje, že pozitívny trend tohto procesu bol prerušený pandémiou ochorenia COVID-19;

13.

zdôrazňuje, že pokiaľ medzi oboma stranami neprebiehajú žiadne rokovania, postoj Európskeho parlamentu je platný a že rokovania medzi stranami sú predpokladom na vyriešenie tejto otázky;

14.

trvá na tom, že rozpočet Európskej rady a rozpočet Rady musia byť oddelené, čo prispeje k väčšej transparentnosti, zodpovednosti a efektívnosti, pokiaľ ide o výdavky oboch inštitúcií, ako odporúčal Európsky parlament v mnohých svojich uzneseniach o absolutóriu za posledné roky;

15.

trvá na tom, že spoločné úsilie o dosiahnutie medziinštitucionálnej dohody o povinnom registri transparentnosti pre lobistov dostupnom v strojovo čitateľnom formáte je nevyhnutné na posilnenie otvorenosti rozhodovacieho procesu Únie a zodpovednosti inštitúcií Únie; opäť vyjadruje hlboké poľutovanie nad tým, že Rada sa nepripojila k systému registra transparentnosti; vyzýva Radu, aby sa aj naďalej zúčastňovala na diskusiách o vytvorení spoločného registra s Európskym parlamentom, ktorý súhlasil s opätovným začatím rokovaní v marci 2020, a s Komisiou, aby bol de facto povinný pre lobistov, ktorí by sa museli zaregistrovať, ak si želajú stretnutia s tvorcami politík Únie; opäť vyzýva všetky tímy členských štátov vykonávajúcich predsedníctvo, aby išli príkladom tým, že odmietnu stretnutia s neregistrovanými lobistami;

16.

víta kladnú odpoveď Rady na odporúčanie európskej ombudsmanky vo veci 1069/2019/MIG k sponzorstvu predsedníctva Rady Európskej únie, berie na vedomie návrh usmernení, ktorý generálny sekretariát Rady zaslal delegáciám členských štátov 29. júna 2020; opakuje, že akýkoľvek skutočný alebo vnímaný konflikt záujmov ohrozuje dobré meno Rady a Únie ako celku; vyzýva Radu, aby zvážila nezáväzný charakter usmernení; naliehavo vyzýva Radu, aby sa touto otázkou bezodkladne zaoberala;

17.

zdôrazňuje, že je dôležité umožniť občanom ľahko sledovať legislatívny proces Únie; pripomína Rade, aby zosúladila svoje pracovné metódy s normami parlamentnej demokracie, ako sa vyžaduje v zmluvách; pripomína Rade, aby systematicky plnila všetky odporúčania uvedené v rozhodnutí európskej ombudsmanky v rámci strategického vyšetrovania OI/2/2017/TE v súvislosti s transparentnosťou legislatívneho procesu Rady; pripomína, že Európsky parlament vyzval európsku ombudsmanku, aby pokračovala v opatreniach nadväzujúcich na jej vyšetrovanie;

18.

vyzýva Radu, aby zintenzívnila svoje úsilie v oblasti transparentnosti, okrem iného zverejňovaním legislatívnych dokumentov Rady vrátane zápisníc z rokovaní pracovných skupín a trialógov a ďalších dôležitých dokumentov v súlade s odporúčaniami európskej ombudsmanky; víta zlepšenia na webovom sídle Rady, najmä pokiaľ ide o transparentnosť a prístup k dokumentom; víta jasné kapitoly týkajúce sa legislatívnej transparentnosti, programov a harmonogramu zasadnutí Rady a zápisnice a hlasovacie zoznamy; uznáva, že Rada prijíma opatrenia na podporu dôslednejšej kultúry transparentnosti;

19.

znovu vyjadruje hlboké znepokojenie v súvislosti s podnikovým sponzorstvom členských štátov, ktoré predsedajú Únii, a zdieľa obavy, ktoré k tejto veci vyjadrili občania Únie a poslanci; vyjadruje veľké znepokojenie nad tým, že v dôsledku tejto praxe by sa mohla poškodiť dobrá povesť Únie, jej inštitúcií, a najmä Rady a vo vzťahu k nim oslabiť dôvera občanov Únie; okrem toho dôrazne odporúča Rade, aby zvážila zahrnutie predsedníctiev do rozpočtu; žiada Radu, aby túto otázku sprostredkovala členským štátom, najmä súčasnej trojici predsedníctiev, a vyzýva súčasnú trojicu predsedníctiev, aby tieto odporúčania seriózne zvážili a Európsky parlament o výsledku informovali;

20.

znovu vyjadruje svoje hlboké znepokojenie nad údajným konfliktom záujmov viacerých zástupcov členských štátov, ktorí sa zúčastňujú na politickom a rozpočtovom rozhodovacom procese; žiada Radu, aby zabezpečila, že zástupcovia členských štátov, ktorí majú osobný prospech z dotácií Únie, sa nebudú zúčastňovať na súvisiacich politických alebo rozpočtových diskusiách a hlasovaniach.

—

so zreteľom na všeobecný rozpočet Európskej únie na rozpočtový rok 2018 (1),

—

so zreteľom na konsolidovanú ročnú účtovnú závierku Európskej únie za rozpočtový rok 2018 [COM(2019) 316 – C9-0055/2019] (2),

—

so zreteľom na výročnú správu Európskeho hospodárskeho a sociálneho výboru o vnútorných auditoch vykonaných v roku 2018 pre orgán udeľujúci absolutórium,

—

so zreteľom na výročnú správu Dvora audítorov o plnení rozpočtu za rozpočtový rok 2018 spolu s odpoveďami inštitúcií (3),

—

so zreteľom na vyhlásenie o vierohodnosti (4) vedenia účtov a zákonnosti a správnosti príslušných operácií, ktoré poskytol Dvor audítorov za rozpočtový rok 2018 v súlade s článkom 287 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,

—

so zreteľom na svoje rozhodnutie z 13. mája 2020, (5) ktorým sa odkladá rozhodnutie o absolutóriu za rozpočtový rok 2018, ako aj na priložené uznesenie,

—

so zreteľom na článok 314 ods. 10 a články 317, 318 a 319 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,

—

so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ, Euratom) č. 966/2012 z 25. októbra 2012 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Únie, a zrušení nariadenia Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 (6), a najmä na jeho články 55, 99, 164, 165 a 166,

—

so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ, Euratom) 2018/1046 z 18. júla 2018 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Únie, o zmene nariadení (EÚ) č. 1296/2013, (EÚ) č. 1301/2013, (EÚ) č. 1303/2013, (EÚ) č. 1304/2013, (EÚ) č. 1309/2013, (EÚ) č. 1316/2013, (EÚ) č. 223/2014, (EÚ) č. 283/2014 a rozhodnutia č. 541/2014/EÚ a o zrušení nariadenia (EÚ, Euratom) č. 966/2012 (7), a najmä na jeho články 59, 118, 260, 261 a 262,

—

so zreteľom na článok 100 a prílohu V k rokovaciemu poriadku,

—

so zreteľom na druhú správu Výboru pre kontrolu rozpočtu (A9-0188/2020),

1.

neudeľuje generálnemu tajomníkovi Európskeho hospodárskeho a sociálneho výboru absolutórium za plnenie rozpočtu Európskeho hospodárskeho a sociálneho výboru za rozpočtový rok 2018;

2.

uvádza svoje poznámky v priloženom uznesení;

3.

poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto rozhodnutie a uznesenie, ktoré je jeho neoddeliteľnou súčasťou, Európskemu hospodárskeho a sociálnemu výboru, Európskej rade, Rade, Komisii a Dvoru audítorov a aby zabezpečil ich uverejnenie v Úradnom vestníku Európskej únie (v sérii L).

—

so zreteľom na svoje rozhodnutie o absolutóriu za plnenie všeobecného rozpočtu Európskej únie za rozpočtový rok 2018, oddiel VI – Európsky hospodársky a sociálny výbor,

—

so zreteľom na článok 100 a prílohu V k rokovaciemu poriadku,

—

so zreteľom na druhú správu Výboru pre kontrolu rozpočtu (A9-0188/2020),

A.

keďže v súvislosti s postupom udeľovania absolutória chce orgán udeľujúci absolutórium zdôrazniť osobitný význam ďalšieho posilňovania demokratickej legitímnosti orgánov Únie zlepšením transparentnosti a zodpovednosti, uplatňovaním koncepcie pre zostavovanie rozpočtu na základe výkonnosti a dobrým riadením ľudských zdrojov;

B.

keďže na základe výsledkov a odporúčaní vyšetrovania Európskeho úradu pre boj proti podvodom (OLAF) Výbor Európskeho parlamentu pre kontrolu rozpočtu očakáva, že Európsky hospodársky a sociálny výbor (ďalej len „výbor“) ho bude informovať o opatreniach prijatých na nápravu pochybení;

7.

8.

9.

10.

11.

12.

13.

14.

15.

16.

17.

18.

19.

20.

21.

22.

(1)

Podľa rozhodnutia 2010/452/SZBP sa Politický a bezpečnostný výbor (PBV) oprávňuje, aby v súlade s tretím odsekom článku 38 zmluvy prijímal príslušné rozhodnutia na účely vykonávania politickej kontroly a strategického usmerňovania pozorovateľskej misie Európskej únie v Gruzínsku (EUMM Georgia) vrátane rozhodnutia o vymenovaní vedúceho misie.

(2)

PBV prijal 11. februára 2020 rozhodnutie (SZBP) 2020/200 (2), ktorým sa Marek SZCZYGIEL vymenúva za vedúceho pozorovateľskej misie EUMM Georgia na obdobie od 15. marca 2020 do 14. decembra 2020.

(3)

Rada 3. decembra 2020 prijala rozhodnutie (SZBP) 2020/1990 (3), ktorým sa mandát misie EUMM Georgia predlžuje od 15. decembra 2020 do 14. decembra 2022.

(4)

Vysoký predstaviteľ Únie pre zahraničné veci a bezpečnostnú politiku navrhol, aby sa mandát pána Mareka SZCZYGIELA ako vedúceho misie EUMM Georgia predĺžil na obdobie od 15. decembra 2020 do 14. decembra 2021,

(1)

Pán Yves MERSCH bol vymenovaný za člena Výkonnej rady Európskej centrálnej banky na funkčné obdobie ôsmich rokov od 15. decembra 2012. Jeho funkčné obdobie uplynie 14. decembra 2020.

(2)

Preto je potrebné vymenovať nového člena Výkonnej rady Európskej centrálnej banky.

(3)

Európska rada si želá vymenovať pána Franka ELDERSONA, ktorý podľa jej názoru spĺňa všetky podmienky stanovené v článku 283 ods. 2 zmluvy,

(1)

Z informácií poskytnutých Komisii vyplýva, že žiadosti Nemecka, Írska, Grécka, Španielska, Francúzska, Chorvátska, Talianska, Cypru, Litvy, Luxemburska, Malty, Holandska, Poľska, Rumunska, Slovinska a Fínska o výnimky uvedené v prílohe sú odôvodnené, keďže sú potrebné väčšie úpravy vnútroštátnych administratívnych a štatistických systémov, aby sa dodržalo nariadenie (EÚ) 2019/1700.

(2)

Nemecku, Írsku, Grécku, Španielsku, Francúzsku, Chorvátsku, Taliansku, Cypru, Litve, Luxembursku, Malte, Holandsku, Poľsku, Rumunsku, Slovinsku a Fínsku by sa mali požadované výnimky udeliť.

(3)

Opatrenia stanovené v tomto rozhodnutí sú v súlade so stanoviskom Výboru pre európsky štatistický systém,

(1)

Vykonávacie rozhodnutie Komisie (EÚ) 2020/1742 (3) bolo prijaté v nadväznosti na výskyt ohnísk vysokopatogénnej aviárnej influenzy podtypu H5N8 v chovoch hydiny alebo iných vtákov chovaných v zajatí v Spojenom kráľovstve a na zriadenie ochranného pásma a pásma dohľadu príslušným orgánom Spojeného kráľovstva v súlade so smernicou Rady 2005/94/ES (4).

(2)

Vo vykonávacom rozhodnutí (EÚ) 2020/1742 sa stanovuje, že ochranné pásma a pásma dohľadu, ktoré zriadilo Spojené kráľovstvo v súlade so smernicou 2005/94/ES, majú zahŕňať aspoň oblasti vymedzené ako ochranné pásma a pásma dohľadu v prílohe k danému vykonávaciemu rozhodnutiu.

(3)

Príloha k vykonávaciemu rozhodnutiu (EÚ) 2020/1742 bola nedávno zmenená vykonávacím rozhodnutím Komisie (EÚ) 2020/1996 (5) v nadväznosti na výskyt ďalších ohnísk vysokopatogénnej aviárnej influenzy podtypu H5N8 v prípade hydiny alebo iných vtákov chovaných v zajatí v Spojenom kráľovstve, ktoré bolo potrebné zohľadniť v danej prílohe.

(4)

Od dátumu prijatia vykonávacieho rozhodnutia (EÚ) 2020/1996 Spojené kráľovstvo oznámilo Komisii nové výskyty ohnísk vysokopatogénnej aviárnej influenzy podtypu H5N8 v chovoch hydiny alebo iných vtákov chovaných v zajatí v oblasti North Yorkshire a grófstve Norfolk a prijalo potrebné opatrenia požadované v súlade so smernicou 2005/94/ES vrátane zriadenia ochranných pásiem a pásiem dohľadu okolo týchto nových ohnísk.

(5)

Komisia v spolupráci so Spojeným kráľovstvom preskúmala uvedené opatrenia a s uspokojením konštatuje, že hranice nových ochranných pásiem a pásiem dohľadu, ktoré zriadil príslušný orgán Spojeného kráľovstva, sú v dostatočnej vzdialenosti od chovov s potvrdenými novými výskytmi ohnísk vysokopatogénnej aviárnej influenzy podtypu H5N8.

(6)

S cieľom predísť zbytočnému narušeniu obchodu v rámci Únie a vyhnúť sa vytváraniu neodôvodnených prekážok obchodu tretími krajinami je nevyhnutné, aby sa nové ochranné pásma a pásma dohľadu zriadené Spojeným kráľovstvom v súlade so smernicou 2005/94/ES urýchlene vymedzili v spolupráci so Spojeným kráľovstvom na úrovni Únie. Preto by sa v prípade Spojeného kráľovstva mali zmeniť ochranné pásma a pásma dohľadu uvedené v prílohe k vykonávaciemu rozhodnutiu (EÚ) 2020/1742.

(7)

Vzhľadom na uvedené skutočnosti by sa mala príloha k vykonávaciemu rozhodnutiu (EÚ) 2020/1742 zmeniť s cieľom aktualizovať regionalizáciu na úrovni Únie tak, aby sa v nej zohľadnili nové ochranné pásma a pásma dohľadu zriadené Spojeným kráľovstvom v súlade so smernicou 2005/94/ES, ako aj trvanie v nich uplatniteľných obmedzení.

(8)

Vykonávacie rozhodnutie (EÚ) 2020/1742 by sa preto malo zodpovedajúcim spôsobom zmeniť.

(9)

Vzhľadom na naliehavosť epidemiologickej situácie v Únii, pokiaľ ide o šírenie vysokopatogénnej aviárnej influenzy podtypu H5N8, je dôležité, aby zmeny prílohy k vykonávaciemu rozhodnutiu (EÚ) 2020/1742 na základe tohto rozhodnutia nadobudli účinnosť čo najskôr.

(10)

Opatrenia stanovené v tomto rozhodnutí sú v súlade so stanoviskom Stáleho výboru pre rastliny, zvieratá, potraviny a krmivá,

(1)

Dohoda o partnerstve AKT – EÚ bola podpísaná 23. júna 2000 v Cotonou a nadobudla platnosť 1. apríla 2003. V súlade s rozhodnutím Výboru veľvyslancov AKT – EÚ č. 3/2019 (2) (ďalej len „rozhodnutie o prechodných opatreniach“) sa má uplatňovať do 31. decembra 2020.

(2)

V súlade s článkom 95 ods. 4 prvým pododsekom dohody o partnerstve AKT – EÚ sa v septembri 2018 začali rokovania o novej dohode o partnerstve AKT – EÚ (ďalej len „nová dohoda“). Keďže nová dohoda nebude pripravená na uplatňovanie do 31. decembra 2020, do dátumu uplynutia platnosti súčasného právneho rámca, okrem iného v dôsledku oneskorení spôsobených pandémiou ochorenia COVID-19, je potrebné zmeniť rozhodnutie o prechodných opatreniach tak, aby sa ďalej predĺžilo uplatňovanie ustanovení dohody o partnerstve AKT – EÚ do 30. novembra 2021.

(3)

V článku 95 ods. 4 druhom pododseku dohody o partnerstve AKT – EÚ sa stanovuje, že Rada ministrov AKT – EÚ prijme akékoľvek prechodné opatrenia, ktoré môžu byť potrebné až do nadobudnutia platnosti novej dohody.

(4)

Rada ministrov AKT – EÚ 23. mája 2019 delegovala podľa článku 15 ods. 4 dohody o partnerstve AKT – EÚ právomoc prijímať prechodné opatrenia na Výbor veľvyslancov AKT – EÚ (3).

(5)

Je preto vhodné, aby Výbor veľvyslancov AKT – EÚ prijal podľa článku 95 ods. 4 dohody o partnerstve AKT – EÚ rozhodnutie, ktorým sa mení rozhodnutie Výboru veľvyslancov AKT – EÚ č. 3/2019, s cieľom predĺžiť uplatňovanie ustanovení dohody o partnerstve AKT – EÚ do 30. novembra 2021 alebo do nadobudnutia platnosti novej dohody alebo začatia predbežného vykonávania novej dohody medzi Úniou a štátmi AKT podľa toho, čo nastane skôr.

(6)

Ustanovenia dohody o partnerstve AKT – EÚ sa budú naďalej uplatňovať s cieľom zachovať kontinuitu vo vzťahoch medzi Úniou a jej členskými štátmi na jednej strane a štátmi AKT na strane druhej. Cieľom zmenených prechodných opatrení preto nie sú zmeny dohody o partnerstve AKT – EÚ, ako sa stanovuje v jej článku 95 ods. 3,