(1)

Nariadením Rady (EÚ) 2020/123 (2) sa stanovujú kvóty na rok 2020.

(2)

Podľa informácií, ktoré Komisia dostala, sa výlovom v populácii tuniaka dlhoplutvého v Atlantickom oceáne, severne od 5° s. z. š. plavidlami plaviacimi sa pod vlajkou Írska alebo zaregistrovanými v Španielsku vyčerpala kvóta pridelená na rok 2020.

(3)

V prípade danej populácie je preto nevyhnutné zakázať určité rybolovné činnosti,

(1)

Pandémia COVID-19 viedla k prudkému poklesu letovej prevádzky v dôsledku značného poklesu dopytu a priamych opatrení, ktoré prijali členské štáty aj tretie krajiny na zabránenie šíreniu tohto ochorenia.

(2)

Uvedené okolnosti sú mimo kontroly leteckých dopravcov a následné dobrovoľné alebo povinné zrušenia leteckých dopravných služieb leteckými dopravcami je nevyhnutnou alebo legitímnou reakciou na dané okolnosti.

(3)

Nariadením Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2020/459 (2) sa zmenilo nariadenie (EHS) č. 95/93 s cieľom chrániť finančnú silu leteckých dopravcov a predchádzať negatívnemu vplyvu na životné prostredie prevádzkovaním prázdnych alebo takmer prázdnych letov len na účely zachovania príslušných letiskových prevádzkových intervalov. Na základe danej zmeny sa stanovuje, že koordinátori prevádzkových intervalov majú považovať prevádzkové intervaly pridelené na obdobie od 1. marca 2020 do 24. októbra 2020 za prevádzkové intervaly využívané leteckým dopravcom, ktorému boli pôvodne pridelené.

(4)

Nariadením (EÚ) 2020/459 sa takisto Komisii udelili delegované právomoci na zmenu obdobia uvedeného v článku 10a nariadenia Rady (EHS) č. 95/93, pokiaľ na základe údajov uverejnených Eurocontrolom, ktorý je manažérom siete pre funkcie siete letovej prevádzky v rámci jednotného európskeho neba, Komisia zistí, že zníženie úrovne letovej prevádzky v porovnaní s úrovňou v zodpovedajúcom období v predchádzajúcom roku pretrváva a je pravdepodobné, že bude naďalej pretrvávať, a ak tiež zistí, že na základe najlepších dostupných vedeckých údajov je táto situácia výsledkom vplyvu výskytu ochorenia COVID-19.

(5)

V súlade s článkom 10a ods. 5 nariadenia (EHS) č. 95/93 Komisia predložila Európskemu parlamentu a Rade súhrnnú správu o tejto záležitosti do 15. septembra 2020, v ktorej dospela k záveru, že podmienky uvedené v článku 10a ods. 4 na zmenu obdobia uvedeného v odseku 1 toho istého článku sú splnené.

(6)

Napriek postupnému nárastu sú úrovne letovej prevádzky oproti tomu istému obdobiu v roku 2019 stále nízke, podľa údajov Eurocontrolu bola letová prevádzka v auguste 2020 stále nižšia o 47 % v porovnaní s augustom 2019. Napriek ťažkostiam presne predpovedať obnovu úrovní letovej prevádzky je rozumné očakávať, že táto situácia bude v blízkej budúcnosti pretrvávať. Na základe scenára koordinovaného prístupu vypracovaného organizáciou Eurocontrol (za predpokladu spoločného prístupu k zavedeniu prevádzkových postupov a zrušeniu vnútroštátnych obmedzení) sa očakáva, že vo februári 2021 bude letová prevádzka o 15 % nižšia v porovnaní s februárom 2020. V prípade scenára nekoordinovaného prístupu (žiadny spoločný prístup k zavedeniu prevádzkových postupov a zrušeniu vnútroštátnych obmedzení) sa očakáva pokles letovej prevádzky v tom istom príslušnom období o 25 %.

(7)

Pretrvávajúce znižovanie letovej prevádzky je výsledkom vplyvu pandémie COVID-19. Zatiaľ čo v apríli 2020 približne 60 % respondentov uviedlo, že by sa pravdepodobne vrátili k leteckej doprave do niekoľkých mesiacov od ústupu pandémie, na základe dostupných údajov týkajúcich sa dôvery spotrebiteľov v dôsledku pandémie COVID-19 tento percentuálny podiel klesol v júni 2020 na 45 %. Dostupné údaje jasne poukazujú na prepojenie medzi pandémiou COVID-19 a dopytom spotrebiteľov po leteckej doprave.

(8)

Z údajov Svetovej zdravotníckej organizácie vyplýva, že počet každodenne zaznamenaných prípadov v Európe dosiahol vrchol 1. apríla 2020 so 43 326 novými prípadmi. V období od mája do polovice júla 2020 sa táto miera znížila, pričom väčšinu dní bolo zaznamenaných menej ako 20 000 nových prípadov. Ku koncu augusta 2020 sa však tento počet opäť zvýšil, pričom mnoho dní bolo zaznamenaných viac ako 30 000 nových prípadov.

(9)

Z týždennej správy o dohľade Európskeho centra pre prevenciu a kontrolu chorôb (ECDC) vyplýva, že k 26. augustu 2020 štrnásťdňová miera prípadov hlásených v krajinách EÚ/EHP a Spojenom kráľovstve predstavovala 46 prípadov (rozpätie v jednotlivých krajinách: 2 – 176) na 100 000 obyvateľov. Táto miera sa už 38 dní zvyšuje. V Bulharsku, Česku, Grécku, Poľsku, Rumunsku a na Slovensku sa nedávno zvýšil počet hospitalizácií a/alebo počet prípadov na JIS a/alebo novoprijatých osôb v dôsledku ochorenia COVID-19.

(10)

V septembri 2020 ECDC odhadlo, že riziko ďalšej eskalácie ochorenia COVID-19 vo všetkých krajinách EÚ alebo EHP a v Spojenom kráľovstve je mierne (v prípade krajín, ktoré naďalej vykonávajú a presadzujú viaceré opatrenia vrátane dodržiavania bezpečnej vzdialenosti a majú dostatočnú kapacitu na sledovanie kontaktov a testovanie) až veľmi vysoké (v prípade krajín, ktoré nevykonávajú alebo nepresadzujú viaceré opatrenia vrátane dodržiavania bezpečnej vzdialenosti a nemajú dostatočnú kapacitu na sledovanie kontaktov a testovanie).

(11)

Obmedzenia letov, ktoré zaviedli niektoré členské štáty v dôsledku sanitárnych a zdravotných opatrení súvisiacich s ochorením COVID-19, takisto ovplyvňujú dôveru spotrebiteľov a výsledný dopyt po leteckej doprave. Počet takýchto obmedzení letov sa síce začiatkom leta 2020 znížil, niektoré členské štáty však od septembra 2020 zaviedli nové obmedzenia letov z dôvodu opätovného nárastu prípadov ochorenia COVID-19 vo viacerých členských štátoch.

(12)

Vzhľadom na existujúce rezervácie letov a epidemiologické prognózy možno odôvodnene očakávať, že v nadchádzajúcom zimnom plánovacom období od 25. októbra 2020 do 27. marca 2021 sa kvôli pandémii COVID-19 zruší značný počet letov. Nevyužitie prevádzkových intervalov pridelených na uvedené obdobie by nemalo viesť k tomu, že leteckí dopravcovia stratia možnosti, ktoré by inak mohli využívať podľa článku 8 ods. 2 a článku 10 ods. 2 nariadenia (EHS) č. 95/93.

(13)

Preto je potrebné do určitej miery predĺžiť výnimku z požiadavky obsiahnutej v uvedených ustanoveniach týkajúcej sa využívania série predmetných prevádzkových intervalov, a to aj po letnej plánovacej sezóne 2020, na celú zimnú plánovaciu sezónu 2020/2021, t. j. na obdobie od 25. októbra 2020 do 27. marca 2021.

(14)

Predpokladá sa, že toto delegované nariadenie nadobudne účinnosť po uplynutí obdobia, s ktorým sa v súčasnosti počíta v článku 10a ods. 1 nariadenia (EHS) č. 95/93. S cieľom predísť právnej neistote, najmä pokiaľ ide o koordinátorov prevádzkových intervalov a prevádzkovateľov leteckej dopravy, by sa toto nariadenie malo prijať podľa postupu pre naliehavé prípady podrobne opísaného v článku 12b nariadenia o prevádzkových intervaloch a malo by nadobudnúť účinnosť čo najskôr dňom nasledujúcim po jeho uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie,

(1)

V nariadení (EÚ) 2017/625 sa stanovujú pravidlá vykonávania úradných kontrol, ako aj opatrenia, ktoré majú príslušné orgány prijať v súvislosti s výrobou produktov živočíšneho pôvodu určených na ľudskú spotrebu.

(2)

Trichinella je parazit, ktorý môže byť prítomný v mäse vnímavých druhov, napr. ošípaných, a po konzumácii nakazeného mäsa vyvoláva u ľudí choroby pochádzajúce z potravín. Vykonávacím nariadením Komisie (EÚ) 2015/1375 (2) sa stanovujú osobitné pravidlá úradných kontrol trichinel v mäse vrátane laboratórneho vyšetrovania vzoriek mäsa všetkých jatočných ošípaných.

(3)

Jatočné telá sa za určitých podmienok môžu rozsekať na najviac šesť dielov skôr, ako sú k dispozícii výsledky vyšetrenia na prítomnosť trichinel. Výroba niektorých špecifických produktov získaných z domácich ošípaných si vyžaduje sekanie za tepla na viacero dielov ešte pred získaním výsledkov vyšetrenia na prítomnosť trichinel. V prípade týchto špecifických výrobkov by sa preto malo sekanie na viacero dielov povoliť za predpokladu, že sa zaručí bezpečnosť mäsa.

(4)

Vo vykonávacom nariadení (EÚ) 2015/1375 sa stanovuje výnimka z vyšetrenia na prítomnosť trichinel pri vstupe do Únie, ak ošípané pochádzajú z chovov úradne bez výskytu trichinel uplatňujúcich kontrolované podmienky ustajnenia. Tretia krajina môže túto výnimku uplatniť iba vtedy, ak informuje Komisiu o uplatňovaní takejto výnimky a Komisia ju na tento účel zaradí do zoznamu.

(5)

V tejto súvislosti sa v článku 13 nariadenia (EÚ) 2015/1375 odkazuje na tretie krajiny uvedené v nariadení Komisie (EÚ) č. 206/2010 (3) a rozhodnutí Komisie 2007/777/ES (4). Delegovaným nariadením Komisie (EÚ) 2020/692 (5) sa nariadenie (EÚ) č. 206/2010 a rozhodnutie 2007/777/ES zrušujú s účinnosťou od 21. apríla 2021. Preto, ale aj na účely zjednodušenia, by sa možnosť zostaviť zoznamy tretích krajín uplatňujúcich výnimky týkajúce sa trichinel mala stanoviť priamo v uvedenom vykonávacom nariadení.

(6)

V článku 126 ods. 2 písm. c) nariadenia (EÚ) 2017/625 a v článku 13 delegovaného nariadenia Komisie (EÚ) 2019/625 (6) sa vyžaduje, aby zásielky určitých zvierat a tovaru sprevádzal úradný certifikát s cieľom zabezpečiť, aby zvieratá a tovar spĺňali príslušné požiadavky stanovené v pravidlách uvedených v článku 1 ods. 2 nariadenia (EÚ) 2017/625. Článok 14 vykonávacieho nariadenia (EÚ) 2015/1375, v ktorom sa vyžaduje, aby sa k úradným certifikátom na obchodovanie so živými domácimi ošípanými a na vstup takýchto ošípaných a ich mäsa do Únie pridávalo aj potvrdenie o vyšetrení na prítomnosť trichinel alebo o štatúte týchto chovov, pokiaľ ide o trichinely, sa preto stal nadbytočným, a mal by sa vypustiť.

(7)

V kapitole I prílohy I k vykonávaciemu nariadeniu (EÚ) 2015/1375 sa stanovuje referenčná metóda detekcie trichinel vo vzorkách odobratých z jatočných tiel domácich ošípaných. Medzinárodná organizácia pre normalizáciu prijala v roku 2015 globálnu normu ISO 18743:2015, v ktorej sa špecifikuje metóda detekcie lariev Trichinella spp. v svalovom tkanive mäsa jednotlivých jatočných tiel zvierat určených na ľudskú spotrebu. Referenčná metóda detekcie trichinel stanovená vo vykonávacom nariadení (EÚ) 2015/1375 spĺňa požiadavky normy ISO 18743:2015.

(8)

Preto je vhodné nahradiť referenčnú metódu v nariadení (EÚ) 2015/1375 normou ISO 18743:2015, a tým zosúladiť referenčnú metódu Únie s touto globálnou normou. Uľahčí sa tým vývoz bravčového mäsa z Únie bez toho, aby európskym laboratóriám používajúcim referenčné metódy pre úradné kontroly vznikli nové požiadavky alebo dodatočná záťaž.

(9)

Keďže nariadenie (EÚ) č. 206/2010 a rozhodnutie 2007/777/ES sa zrušujú až od 20. apríla 2021, zmena zoznamu tretích krajín a vzorových osvedčení by sa mala uplatňovať až od uvedeného dátumu.

(10)

Opatrenia stanovené v tomto nariadení sú v súlade so stanoviskom Stáleho výboru pre rastliny, zvieratá, potraviny a krmivá,

(1)

Vypracúvanie a vykonávanie sieťových predpisov a usmernení má zásadný význam pre úplnú integráciu vnútorného trhu s energiou. Pravidlá vnútorného trhu s elektrinou a plynom vytvárajú inštitucionálny rámec pre prípravu sieťových predpisov. Tieto inštitucionálne predpoklady sa nedávno zlepšili vďaka novej koncepcii trhu s elektrinou, predovšetkým prijatím nariadenia (EÚ) 2019/943 ako súčasti balíka opatrení v oblasti čistej energie pre všetkých Európanov (3). Na tento účel Agentúra pre spoluprácu regulačných orgánov v oblasti energetiky (ďalej len „ACER“), európske siete prevádzkovateľov prenosových sústav a prepravných sietí (ďalej len „ENTSO“), európsky subjekt prevádzkovateľov distribučných sústav (ďalej len „subjekt PDS EÚ“) a Komisia úzko spolupracujú so všetkými relevantnými zainteresovanými stranami.

(2)

Oblasti, v ktorých možno vypracúvať sieťové predpisy, sú stanovené v článku 59 ods. 1 a 2 nariadenia (EÚ) 2019/943 a v článku 8 ods. 6 nariadenia (ES) č. 715/2009. Okrem možnosti vypracovať sieťové predpisy môže Komisia z vlastnej iniciatívy vypracovať aj usmernenia. Oblasti, v ktorých možno vypracúvať usmernenia, sú stanovené v článku 61 ods. 2 nariadenia (EÚ) 2019/943 a v článku 23 ods. 1 nariadenia (ES) č. 715/2009. V súlade s článkom 59 ods. 3 nariadenia (EÚ) 2019/943 a článkom 6 ods. 1 nariadenia (ES) č. 715/2009 má Komisia najprv vypracovať zoznamy priorít s určením oblastí, ktoré sa majú zahrnúť do vypracovania sieťových predpisov. Zoznamy priorít sa majú zostavovať každé tri roky v sektore elektriny a každý rok v plynárenstve.

(3)

Komisia už prijala v sektore elektriny harmonizované pravidlá týkajúce sa prideľovania kapacity a riadenia preťaženia, prepojenia výrobcov, pripájania odberu, jednosmerného prúdu vysokého napätia, prideľovania dlhodobej kapacity, prevádzky sústavy, požiadaviek a postupov v stavoch núdze a obnovy prevádzky, ako aj zabezpečovania rovnováhy.

(4)

Okrem toho boli v plynárenskom sektore prijaté harmonizované pravidlá pre postupy riadenia preťaženia, prideľovanie kapacity, zabezpečovanie rovnováhy, interoperabilitu a výmenu údajov, ako aj harmonizované štruktúry taríf za prepravu.

(5)

V cielenej konzultácii so zainteresovanými stranami (4) podporila väčšina zainteresovaných strán vývoj harmonizovaných pravidiel v sektore elektriny, pokiaľ ide o kybernetickú bezpečnosť a flexibilitu na strane odberu. V plynárenskom sektore podporili zainteresované strany prednostné dokončenie už začatej práce a zdôraznili význam riadneho a koordinovaného vykonávania sieťových predpisov a usmernení.

(6)

Zoznam priorít na roky 2020 – 2023 zohľadňuje odpovede zainteresovaných strán, nové výzvy v oblasti kybernetickej bezpečnosti, ako aj potrebu transparentného a nediskriminačného trhu s flexibilitou a v sektore elektriny zahŕňa harmonizované pravidlá kybernetickej bezpečnosti i flexibility na strane odberu.

(7)

Okrem toho, berúc do úvahy odpovede zainteresovaných strán a prebiehajúce vykonávanie existujúcich pravidiel v plynárenskom sektore, neboli na rok 2020 v tomto sektore identifikované žiadne nové oblasti, kde by sa mali vypracovať sieťové predpisy alebo usmernenia,