(1)

V súlade s článkom 97 ods. 2 a 3 nariadenia (EÚ) č. 1308/2013 Komisia preskúmala žiadosť Rumunska o zápis názvu „Însurăței“ do registra a uverejnila ju v Úradnom vestníku Európskej únie (2).

(2)

Komisii nebola oznámená žiadna námietka v zmysle článku 98 nariadenia (EÚ) č. 1308/2013.

(3)

V súlade s článkom 99 nariadenia (EÚ) č. 1308/2013 by sa mal názov „Însurăței“ chrániť a zapísať do registra uvedeného v článku 104 daného nariadenia.

(4)

Opatrenia stanovené v tomto nariadení sú v súlade so stanoviskom Výboru pre spoločnú organizáciu poľnohospodárskych trhov,

(1)

Komisia vo svojom oznámení o strategickom rámci EÚ v oblasti ochrany zdravia a bezpečnosti pri práci na obdobie rokov 2014 – 2020 (2) zdôraznila, že je dôležité zlepšiť kvalitu zberu štatistických údajov o pracovných úrazoch a chorobách, vystavení rizikám v zamestnaní a zlom zdravotnom stave súvisiacom so zamestnaním. Opakovanie ad hoc modulu o pracovných úrazoch a zdravotných problémoch súvisiacich s prácou, ktorý sa uplatnil v rokoch 1999, 2007 a 2013, by malo umožniť doplnenie údajov zaslaných členskými štátmi podľa nariadenia Komisie (EÚ) č. 349/2011 (3). Okrem toho by opakovanie tohto modulu malo poskytnúť informácie o vystavení rizikovým faktorom pre telesné a duševné zdravie v zamestnaní.

(2)

V delegovanom nariadení Komisie (EÚ) 2016/1851 (4) sa špecifikujú a opisujú oblasti, o ktorých treba poskytnúť špecializované informácie („časti modulu“), ktoré by mali byť zahrnuté do ad hoc modulu o pracovných úrazoch a zdravotných problémoch súvisiacich s prácou na rok 2020.

(3)

Komisia by mala špecifikovať technické ukazovatele, filtre, kódy a termín zaslania údajov v rámci ad hoc modulu o pracovných úrazoch a iných zdravotných problémoch súvisiacich s prácou.

(4)

Opatrenia stanovené v tomto nariadení sú v súlade so stanoviskom Výboru pre Európsky štatistický systém,

(1)

Vo vykonávacom nariadení Komisie (EÚ) 2018/866 (2) sa určila úroveň úpravy priamych platieb podľa nariadenia (EÚ) č. 1306/2013, pokiaľ ide o kalendárny rok 2018. Táto úroveň úpravy bola stanovená na základe dostupných informácií v súvislosti s návrhom rozpočtu na rok 2019, najmä so zreteľom na sumu finančnej disciplíny vo výške 468,7 milióna EUR na rezervu na krízu v poľnohospodárskom sektore uvedenú v článku 25 nariadenia (EÚ) č. 1306/2013.

(2)

Hoci potreba finančnej disciplíny zostáva v prípade rezervy na krízu v poľnohospodárskom sektore na úrovni 468,7 milióna EUR, z dostupných informácií v súvislosti s opravným listom Komisie č. 1 k návrhu rozpočtu na rok 2019, ktorý zahŕňa odhady priamych platieb a výdavkov súvisiacich s trhom, však vyplýva, že mieru finančnej disciplíny stanovenú vo vykonávacom nariadení (EÚ) 2018/866 treba upraviť.

(3)

Na základe nových informácií, ktoré má Komisia k dispozícii, je teda vhodné upraviť úroveň úpravy v súlade s článkom 26 ods. 4 nariadenia (EÚ) č. 1306/2013 do 1. decembra kalendárneho roka, ktorého sa úroveň úpravy týka.

(4)

Vo všeobecnosti platí, že poľnohospodárom, ktorí požiadali o pomoc vo forme priamych platieb na jeden kalendárny rok (N), sa pomoc vyplatí v pevne stanovenej lehote splatnosti spadajúcej do rozpočtového roka (N + 1). Členské štáty však môžu vyplatiť platby poľnohospodárom s omeškaním po uplynutí uvedenej lehoty splatnosti v rámci určitých medzí. Takéto omeškané platby sa môžu uskutočniť v nasledujúcom rozpočtovom roku. Ak sa v prípade daného kalendárneho roka uplatňuje finančná disciplína, úroveň úpravy by sa nemala uplatňovať na platby, v súvislosti s ktorými sa žiadosti o pomoc predložili v iných kalendárnych rokoch, než je kalendárny rok, v ktorom sa uplatňuje finančná disciplína. S cieľom zaistiť rovnaké zaobchádzanie so všetkými poľnohospodármi je preto vhodné stanoviť, že úroveň úpravy sa má uplatňovať len na platby, v súvislosti s ktorými sa žiadosti o pomoc predložili v kalendárnom roku, v ktorom sa uplatňuje finančná disciplína, a to bez ohľadu na to, kedy sa platba poľnohospodárom vyplatí.

(5)

V článku 8 ods. 1 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1307/2013 (3) sa stanovuje, že miera úprav priamych platieb určená v súlade s článkom 26 nariadenia (EÚ) č. 1306/2013 sa uplatňuje len na priame platby nad 2 000 EUR, ktoré sa poľnohospodárom majú poskytnúť v príslušnom kalendárnom roku. V článku 8 ods. 2 nariadenia (EÚ) č. 1307/2013 sa okrem toho stanovuje, že v dôsledku postupného zavedenia priamych platieb sa miera úprav vzťahuje na Chorvátsko len od 1. januára 2022. Preto by sa úroveň úpravy, ktorá sa má určiť týmto nariadením, nemala uplatňovať na platby poľnohospodárom v uvedenom členskom štáte.

(6)

Prispôsobená úroveň úpravy by sa mala zohľadniť pri výpočte všetkých platieb, ktoré sa majú poľnohospodárom poskytnúť na základe žiadosti o pomoc predloženej za kalendárny rok 2018. V záujme zrozumiteľnosti by sa preto vykonávacie nariadenie (EÚ) 2018/866 malo zrušiť.

(7)

Aby sa zabezpečilo, že prispôsobená úroveň úpravy sa uplatňuje odo dňa, keď sa v súlade s nariadením (EÚ) č. 1306/2013 majú začať poskytovať platby poľnohospodárom, malo by sa toto nariadenie uplatňovať od 1. decembra 2018,

(1)

Rada 9. augusta 2011 po antidumpingovom prešetrovaní uložila vykonávacím nariadením Rady (EÚ) č. 791/2011 (2) konečné antidumpingové clo vo výške 62,9 % na dovoz určitých riedkych sieťovín zo sklenených vláken s pôvodom v Čínskej ľudovej republike (ďalej len „ČĽR“).

(2)

Rada 24. júla 2012 po prešetrovaní obchádzania v súlade s článkom 13 nariadenia Rady (ES) č. 1225/2009 (3) (ďalej len „základné nariadenie“) rozšírila vykonávacím nariadením (EÚ) č. 672/2012 (4) tieto opatrenia na dovoz určitých riedkych sieťovín zo sklenených vláken zasielaných z Malajzie bez ohľadu na to, či sú deklarované ako výrobky s pôvodom v Malajzii alebo nie.

(3)

Rada 16. januára 2013 po prešetrovaní obchádzania v súlade s článkom 13 základného nariadenia rozšírila vykonávacím nariadením (EÚ) č. 21/2013 (5) tieto opatrenia na dovoz určitých riedkych sieťovín zo sklenených vláken zasielaných z Taiwanu a Thajska bez ohľadu na to, či sú deklarované ako výrobky s pôvodom na Taiwane a v Thajsku alebo nie.

(4)

Rada 20. decembra 2013 po prešetrovaní obchádzania v súlade s článkom 13 základného nariadenia rozšírila vykonávacím nariadením (EÚ) č. 1371/2013 (6) tieto opatrenia na dovoz určitých riedkych sieťovín zo sklenených vláken zasielaných z Indie a Indonézie bez ohľadu na to, či sú deklarované ako výrobky s pôvodom v Indii a Indonézii alebo nie, a udelila oslobodenie od tohto cla spoločnosti Montex Glass Fibre Industries Pvt. Ltd. v súlade s článkom 1 ods. 3 vykonávacieho nariadenia (EÚ) č. 1371/2013; clo začalo byť splatné zo všetkých dovozov dotknutého výrobku (s výnimkou výrobkov vyrábaných spoločnosťou Montex Glass Fibre Industries Pvt. Ltd.), ktoré už predtým podliehali povinnosti registrácie podľa nariadenia Komisie (EÚ) č. 322/2013 (7), ktorým sa začalo prešetrovanie obchádzania.

(5)

Severoamerická spoločnosť Pyrotek Incorporated, ktorá má výrobné závody alebo obchodné zastúpenia v rôznych krajinách vrátane členských štátov Únie, požiadala 21. januára 2014 o oslobodenie od rozšírených opatrení podľa článku 11 ods. 4 základného nariadenia v súvislosti so spoločnosťou Pyrotek India Pvt. Ltd., ktorá je vyvážajúcim výrobcom z Indie.

(6)

V odpovedi na dotazník zaslaný Komisiou spoločnosť Pyrotek India Pvt. Ltd. uviedla, že počas obdobia prešetrovania obchádzania, ktoré viedlo k rozšíreniu opatrení na Indiu, t. j. od 1. apríla 2012 do 31. marca 2013, vyvážala dotknutý výrobok. Spoločnosť Pyrotek India Pvt. Ltd. preto nesplnila podmienky stanovené v článku 11 ods. 4 základného nariadenia. Žiadosť však obsahovala dostatočné dôkazy na začatie čiastočného priebežného revízneho prešetrovania opatrení rozšírených na Indiu podľa článku 11 ods. 3 a článku 13 ods. 4 základného nariadenia.

(7)

Komisia začala čiastočné priebežné revízne prešetrovanie podľa článku 11 ods. 3 a článku 13 ods. 4 základného nariadenia 23. septembra 2014. Počas tohto čiastočného priebežného revízneho prešetrovania Komisia dospela k záveru, že spoločnosť Pyrotek India Pvt. Ltd. bola skutočným výrobcom dotknutého výrobku, keďže výrobu začala v auguste 2011 a nezapájala sa do praktík obchádzania.

(8)

Po prešetrovaní podľa článku 11 ods. 3 a článku 13 ods. 4 základného nariadenia Komisia 10. septembra 2015 vykonávacím nariadením (EÚ) 2015/1507 (8) oslobodila určitých indických výrobcov vrátane spoločnosti Pyrotek India Pvt. Ltd. od rozšírenia cla uplatniteľného na dovoz dotknutého výrobku zasielaného z Indie bez ohľadu na to, či je deklarovaný ako výrobok s pôvodom v Indii alebo nie. Spoločnosti Pyrotek India Pvt. Ltd. bolo následne od daného dátumu udelené oslobodenie od rozšírených opatrení týkajúcich sa vývozu do Únie.

(9)

Po revíznom prešetrovaní pred uplynutím platnosti podľa článku 11 ods. 2 základného nariadenia Komisia vykonávacím nariadením (EÚ) 2017/1993 (9) uložila 6. novembra 2017 konečné antidumpingové clo na dovoz určitých riedkych sieťovín zo sklenených vláken s pôvodom v ČĽR rozšírené na dovoz určitých riedkych sieťovín zo sklenených vláken zasielaných z Indie, Indonézie, Malajzie, Taiwanu a Thajska bez ohľadu na to, či sú alebo nie sú deklarované ako výrobky s pôvodom v týchto krajinách.

(10)

Ako sa uvádza v odôvodnení (6), Komisia dospela k záveru, že spoločnosť Pyrotek India Pvt. Ltd. bola skutočným výrobcom dotknutého výrobku, keďže výrobu začala v auguste 2011 a nezapájala sa do praktík obchádzania. Komisia sa preto rozhodla čiastočne opätovne otvoriť prešetrovanie týkajúce sa oslobodenia.

(11)

Komisia 18. mája 2018 začala proces čiastočného opätovného otvorenia prešetrovania týkajúceho sa oslobodenia v súvislosti s dovozom riedkych sieťovín zo sklenených vláken s veľkosťou oka väčšou ako 1,8 mm na dĺžku i na šírku a s hmotnosťou väčšou ako 35 g/m2, s vylúčením kotúčov zo sklenených vláken, s pôvodom v ČĽR alebo zasielaných z Indie bez ohľadu na to, či sú deklarované ako výrobky s pôvodom v Indii alebo nie, v súčasnosti patriacich pod číselné znaky KN ex 7019 51 00 a ex 7019 59 00. Oznámenie o začatí konania uverejnila v Úradnom vestníku Európskej únie (10) (ďalej len „oznámenie o začatí konania“).

(12)

V oznámení o začatí konania Komisia uviedla, že opätovné otvorenie je svojím rozsahom obmedzené na posúdenie toho, či by bolo vhodné rozšíriť časový rozsah oslobodenia na obdobie od 21. decembra 2013 do 10. septembra 2015.

(13)

V oznámení o začatí konania Komisia zároveň vyzvala zainteresované strany, aby sa prihlásili s cieľom zúčastniť sa na prešetrovaní. Konkrétne informovala a prizvala na účasť spoločnosť Pyrotek India Pvt. Ltd., výrobné odvetvie Únie a iné zainteresované strany, o ktorých je známe, že sa ich týka začatie prešetrovania týkajúceho sa oslobodenia.

(14)

Zainteresované strany dostali príležitosť písomne vyjadriť svoje stanoviská a požiadať o vypočutie pred Komisiou a/alebo úradníkom pre vypočutie v obchodných konaniach v lehotách stanovených v oznámení o začatí konania.

(15)

Výrobkom, ktorý je predmetom tohto prešetrovania, sú riedke sieťoviny zo sklenených vláken s veľkosťou oka väčšou ako 1,8 mm na dĺžku i na šírku a s hmotnosťou väčšou ako 35 g/m2, s vylúčením kotúčov zo sklenených vláken, s pôvodom v ČĽR, zasielané z Indie bez ohľadu na to, či sú deklarované ako výrobky s pôvodom v Indii alebo nie, v súčasnosti patriace pod číselné znaky KN ex 7019 51 00 a ex 7019 59 00 (kódy TARIC 7019510014, 7019590014).

(16)

Prešetrovanie je obmedzené na posúdenie toho, či by bolo vhodné rozšíriť časový rozsah oslobodenia na obdobie od 21. decembra 2013 do 10. septembra 2015.

(17)

Spoločnosť Pyrotek India Pvt. Ltd. je indická dcérska spoločnosť nadnárodnej skupiny Pyrotek so sídlom v USA. Skupina Pyrotek je dodávateľom rôznych druhov spotrebného materiálu a nástrojov pre kovospracujúci priemysel a priemysel spracovania hliníka.

(18)

Žiadateľ vyrába prešetrovaný výrobok vo svojom indickom závode v meste Chennai a predáva ho s ním prepojeným spoločnostiam v Únii. Prepojené spoločnosti v Únii vo väčšine prípadov prešetrovaný výrobok ďalej spracovávajú a výsledný výrobok predávajú konečným zákazníkom.

(19)

Je potrebné pripomenúť, že Komisia pri predchádzajúcom čiastočnom priebežnom revíznom prešetrovaní (11) dospela k záveru, že spoločnosť Pyrotek India Pvt. Ltd. je skutočným výrobcom dotknutého výrobku a nezapájala sa do praktík obchádzania.

(20)

Ako sa uvádza v odôvodnení (6), spoločnosť Pyrotek India Pvt. Ltd. vyvážala dotknutý výrobok počas obdobia prešetrovania obchádzania, ktoré viedlo k rozšíreniu opatrení na Indiu, t. j. od 1. apríla 2012 do 31. marca 2013, a z tohto vývozu platila Únii antidumpingové clo v súlade s vykonávacím nariadením (EÚ) č. 1371/2013.

(21)

Ako sa uvádza v odôvodnení (11), spoločnosť Pyrotek India Pvt. Ltd. bola 10. septembra 2015 oslobodená vykonávacím nariadením (EÚ) 2015/1507 od rozšírených opatrení týkajúcich sa vývozu do Únie s účinnosťou od 11. septembra 2015. Počiatočný dátum oslobodenia však nezahŕňal obdobie pred týmto dátumom, kedy vývoz spoločnosti Pyrotek India Pvt. Ltd. do Európskej únie podliehal antidumpingovému clu.

(22)

Komisia opätovne posúdila situáciu a zistila, že vývoz spoločnosti Pyrotek India Pvt. Ltd. do Únie v období od 21. decembra 2013 do 10. septembra 2015 by mal byť vyňatý z platby cla vyberaného z dôvodu obchádzania.

(23)

V lehote stanovenej v oznámení o začatí konania sa neprihlásila žiadna zainteresovaná strana. Žiadna zainteresovaná strana nepredložila svoje stanoviská v písomnej forme ani nepožiadala o vypočutie pred Komisiou alebo úradníkom pre vypočutie v obchodných konaniach.

(24)

Komisia sa preto domnieva, že by bolo vhodné udeliť spoločnosti Pyrotek India Pvt. Ltd. oslobodenie. Toto oslobodenie by sa malo vzťahovať na obdobie od 21. decembra 2013 do 10. septembra 2015 v súlade s článkom 11 ods. 3 základného nariadenia.

(25)

Vykonávacie nariadenie (EÚ) č. 1371/2013 by sa preto malo zmeniť, aby bolo zrejmé, že obe oslobodenia udelené spoločnosti Montex Glass Fibre Industries Pvt. Ltd. a spoločnosti Pyrotek India Pvt. Ltd. sa uplatňujú od dátumu nadobudnutia účinnosti nariadenia (EÚ) č. 1371/2013, t. j. od 21. decembra 2013 do nadobudnutia účinnosti vykonávacieho nariadenia (EÚ) 2015/1507 dňa 11. septembra 2015. článok 1 ods. 2 vykonávacieho nariadenia (EÚ) č. 1371/2013 by sa mal zodpovedajúcim spôsobom zmeniť.

(26)

Okrem toho v nadväznosti na pripomienky, ktoré spoločnosť Pyrotek India Pvt. Ltd. podala po poskytnutí informácií, považuje Komisia za potrebné objasniť, že v prípade dotknutého výrobku vyrobeného spoločnosťou Pyrotek India Pvt. Ltd. a dovezeného do Únie počas obdobia registrácie tovaru, ako sa stanovuje v nariadení (EÚ) č. 322/2013, by mal vzniknúť nárok na odpustenie alebo vrátenie všetkých zaplatených antidumpingových ciel.

(27)

Preto je vhodné predĺžiť lehotu uvedenú v článku 121 ods. 1 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 952/2013 (12) do 1. septembra 2019 tak, aby vnútroštátne colné orgány mohli vrátiť alebo odpustiť bezdôvodne zaplatené clo v súlade s platnými colnými predpismi v prípadoch, kedy časové limity stanovené v danom odseku uplynuli pred dňom začatia uplatňovania tohto nariadenia.

(28)

Opatrenia stanovené v tomto nariadení sú v súlade so stanoviskom výboru zriadeného podľa článku 15 ods. 1 nariadenia (EÚ) 2016/1036,

(1)

Komisia 18. júla 2018 uložila vykonávacím nariadením (EÚ) 2018/1013 (3) dočasné ochranné opatrenia na dovoz určitých výrobkov z ocele. Do rozsahu pôsobnosti uvedených opatrení patrila Južná Afrika.

(2)

Podľa článku 33 dohody o hospodárskom partnerstve (DHP) medzi Európskou úniou a jej členskými štátmi na jednej strane a štátmi Juhoafrického rozvojového spoločenstva (SADC) na strane druhej (4) by sa však štáty SADC-DHP mali vylúčiť z rozsahu pôsobnosti ochranných opatrení prijatých EÚ v súlade s Dohodou WTO o ochranných opatreniach.

(3)

Zo štátov SADC-DHP sa dočasné ochranné opatrenia týkajúce sa dovozu určitých výrobkov z ocele v súčasnosti vzťahujú len na Južnú Afriku, pokiaľ ide o dve kategórie výrobkov, t. j. plechy a pásy z nehrdzavejúcej ocele valcované za tepla (kategória výrobku 8) a plechy a pásy z nehrdzavejúcej ocele valcované za studena (kategória výrobku 9).

(4)

Nariadenie (EÚ) 2018/1013 by sa preto malo opraviť, aby sa Južná Afrika vyňala z rozsahu pôsobnosti dočasných opatrení týkajúcich sa daných dvoch kategórií výrobkov.

(5)

Ako sa uvádza v ďalej uvedených tabuľkách, vylúčením Južnej Afriky z rozsahu pôsobnosti dočasných opatrení sa nemenia celkové trendy dovozu v prípade dotknutých dvoch kategórií výrobkov, ktoré naďalej vykazujú významný nárast dovozu.

(6)

Zo všeobecného hľadiska to znamená, že vylúčením Južnej Afriky z celkového dovozu sa nemení ani vývoj celkového dovozu, a to vzhľadom na jej malý podiel predstavujúci menej ako 0,5 % celkového dovozu v období rokov 2013 – 2017. Z rovnakého dôvodu sa dovozom z Južnej Afriky nezmenia závery uvedené v odôvodnení 81 nariadenia (EÚ) 2018/1013 týkajúce sa vplyvu iných faktorov na situáciu výrobného odvetvia Únie.

(7)

Južná Afrika by mala byť vylúčená z rozsahu pôsobnosti dočasných ochranných opatrení v prípade kategórií výrobkov 8 a 9 a úroveň kvóty pre kategórie výrobkov 8 a 9 by sa mala zodpovedajúcim spôsobom upraviť. Dovoz z Južnej Afriky, ktorý sa uskutočnil od nadobudnutia účinnosti dočasných ochranných opatrení, by sa mal spätne vylúčiť z výpočtu bezcolnej kvóty na zvyšný čas platnosti dočasných opatrení,

(8)

Opatrenia stanovené v tomto nariadení sú v súlade so stanoviskom Výboru pre ochranné opatrenia zriadeného podľa článku 3 ods. 3 nariadenia (EÚ) 2015/478 a článku 22 ods. 3 nariadenia (EÚ) 2015/755,

(1)

V smernici Rady 2006/112/ES (3) sa stanovuje, že členské štáty môžu uplatňovať znížené sadzby dane z pridanej hodnoty (DPH) na publikácie na akýchkoľvek fyzických nosičoch. Zníženú sadzbu DPH však nemožno uplatňovať na elektronicky dodávané publikácie, ktoré sa musia zdaňovať štandardnou sadzbou DPH.

(2)

V súlade s oznámením Komisie zo 6. mája 2015 o Stratégii pre jednotný digitálny trh pre Európu a s cieľom udržať krok s technologickým pokrokom v digitálnom hospodárstve by sa malo členským štátom umožniť zosúladenie sadzieb DPH pre elektronicky dodávané publikácie s nižšími sadzbami DPH pre publikácie dodávané na fyzických nosičoch.

(3)

Komisia vo svojom oznámení zo 7. apríla 2016 o Akčnom pláne v oblasti DPH načrtla, že pokiaľ ide o sadzbu DPH, pri elektronicky dodávaných publikáciách by mala existovať možnosť rovnakého preferenčného zaobchádzania ako pri publikáciách dodávaných na akýchkoľvek fyzických nosičoch. Súdny dvor vo svojom nedávnom rozsudku vo veci C-390/15 (4) dospel k záveru, že či už ide o dodávanie digitálnych publikácií na fyzických nosičoch alebo dodávanie digitálnych publikácií elektronicky, ide o porovnateľné situácie. Preto je vhodné zaviesť, aby všetky členské štáty mohli uplatňovať zníženú sadzbu DPH na dodávku kníh, novín a periodík bez ohľadu na to, či sa dodávajú na fyzických nosičoch alebo elektronicky. Z rovnakých dôvodov je vhodné umožniť tým členským štátom, ktoré na určité knihy, noviny alebo periodiká poskytované na fyzických nosičoch v súčasnosti uplatňujú v súlade s právom Únie sadzby DPH nižšie ako minimum stanovené v článku 99 smernice 2006/112/ES alebo poskytujú oslobodenie od dane s možnosťou odpočítania DPH zaplatenej na predchádzajúcom stupni, uplatňovať na účely DPH rovnaké zaobchádzanie na takéto knihy, noviny alebo periodiká, keď sú poskytované elektronicky.

(4)

Od 1. januára 2015 sa DPH na všetky elektronicky poskytované služby vymeriava v členskom štáte, v ktorom je zákazník usadený. Vzhľadom na uplatňovanie zásady krajiny určenia už nie je potrebné uplatňovať štandardnú sadzbu na elektronicky dodávané publikácie, aby sa zabezpečilo vytvorenie a fungovanie vnútorného trhu a aby sa zabránilo narušeniu hospodárskej súťaže.

(5)

V snahe zabrániť rozsiahlemu používaniu znížených sadzieb DPH na audiovizuálny obsah by mali mať členské štáty možnosť uplatňovať zníženú sadzbu na knihy, noviny a periodiká, len ak tieto publikácie, bez ohľadu na to, či sú dodávané na fyzických nosičoch alebo elektronicky, nepozostávajú výlučne alebo prevažne z hudobného obsahu alebo videoobsahu.

(6)

Členské štáty by si mali ponechať právomoc pri stanovovaní sadzieb DPH pre publikácie a obmedziť rozsah pôsobnosti znížených sadzieb DPH, a to vrátane prípadov, s výhradou objektívneho odôvodnenia, keď sa v digitálnych publikáciách ponúka rovnaký čitateľský obsah.

(7)

Keďže cieľ tejto smernice, a to umožnenie členským štátom uplatňovať rovnaké sadzby DPH na elektronicky dodávané publikácie ako sadzby DPH, ktoré v súčasnosti uplatňujú na publikácie na fyzických nosičoch, nie je možné uspokojivo dosiahnuť na úrovni členských štátov, ale ho možno lepšie dosiahnuť na úrovni Únie, môže Únia prijať opatrenia v súlade so zásadou subsidiarity podľa článku 5 Zmluvy o Európskej únii. V súlade so zásadou proporcionality podľa uvedeného článku, táto smernica neprekračuje rámec nevyhnutný na dosiahnutie tohto cieľa.

(8)

Smernica 2006/112/ES by sa preto mala zodpovedajúcim spôsobom zmeniť,

(1)

Rámcová dohoda medzi Európskou úniou a jej členskými štátmi na jednej strane a Austráliou na strane druhej (1) (ďalej len „dohoda“) bola podpísaná 7. augusta 2017 v Manile a čiastočne sa predbežne vykonáva od 4. októbra 2018.

(2)

Článkom 56 ods. 1 dohody bol zriadený spoločný výbor, ktorého úlohou je aj presadzovanie účinného vykonávania dohody.

(3)

V článku 56 ods. 4 dohody sa stanovuje, že spoločný výbor má prijať vlastný rokovací poriadok a môže zriaďovať podvýbory a pracovné skupiny na riešenie osobitných otázok.

(4)

Rokovací poriadok spoločného výboru a mandát jeho podvýborov a pracovných skupín by sa mali prijať čo najskôr, aby sa zabezpečilo účinné vykonávanie dohody.

(5)

Pozícia Únie v spoločnom výbore, pokiaľ ide o prijatie rokovacieho poriadku spoločného výboru a prijatie mandátu jeho podvýborov a pracovných skupín, by preto mala byť založená na pripojených návrhoch rozhodnutí spoločného výboru,

(1)

V súlade s postupom stanoveným v článku 21 ods. 2 nariadenia (EÚ) 2015/323 Komisia do 15. októbra 2018 predloží návrh, v ktorom stanoví: a) strop pre sumu príspevku na rok 2020; b) ročnú sumu príspevku na rok 2019; c) sumu prvej splátky príspevku na rok 2019 a d) orientačnú, nezáväznú predpoveď očakávaných ročných súm príspevkov na roky 2021 – 2022.

(2)

V súlade s článkom 52 nariadenia (EÚ) 2015/323 predložila Európska investičná banka (ďalej len „EIB“) Komisii svoje aktualizované odhady záväzkov a platieb týkajúce sa nástrojov, ktoré spravuje.

(3)

V článku 22 ods. 1 nariadenia (EÚ) 2015/323 sa stanovuje, že pri výzvach na úhradu príspevkov sa použijú najprv sumy stanovené v predchádzajúcich Európskych rozvojových fondoch (ďalej len „ERF“). Mala by sa preto uskutočniť výzva na poskytnutie finančných príspevkov v rámci 10. ERF pre EIB a v rámci 11. ERF pre Komisiu.

(4)

V rozhodnutí Rady (EÚ) 2017/2171 (3) sa stanovil strop ročnej sumy príspevkov členských štátov do ERF na rok 2019 vo výške 4 600 000 000 EUR pre Komisiu a vo výške 300 000 000 EUR pre EIB,

(1)

Nariadením Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2018/1475 (2) sa stanovuje právny rámec Európskeho zboru solidarity, ktorý mladým ľuďom poskytne príležitosť zapojiť sa do činností v oblasti solidarity. Program prispeje k riešeniu neuspokojených spoločenských potrieb a posilneniu komunít a súčasne zabezpečí osobný, vzdelávací, sociálny, občiansky a profesijný rozvoj mládeže.

(2)

Riadenie časti akcie „Európsky zbor solidarity“ zahŕňa vykonávanie technických projektov, ktoré nesúvisia s politickými rozhodnutiami a vyžadujú si vysokú úroveň technických a finančných odborných znalostí počas celého projektového cyklu.

(3)

Výkonná agentúra pre vzdelávanie, audiovizuálny sektor a kultúru (ďalej len „agentúra“) preukázala účinnú koncepciu riadenia programov Únie. Za niekoľko rokov si dokázala vybudovať kompetencie, zručnosti a kapacitu v oblasti riadenia zverených programov.

(4)

V analýze nákladov a prínosov vykonanej v súlade s článkom 3 ods. 1 nariadenia (ES) č. 58/2003 boli zdôraznené kvantitatívne aj kvalitatívne výhody delegovania riadenia časti akcie „Európsky zboru solidarity“ na agentúru.

(5)

Ako vyplynulo z analýzy, v porovnaní s interným variantom je riadenie úloh agentúrou efektívnejšie a úspornejšie o 30 %, vyjadrené súčasnou čistou hodnotou. Nové činnosti, ktoré majú byť delegované na agentúru, sú v súlade s jej súčasným mandátom a poslaním. Predstavujú aj pokračovanie jej existujúcich činností, ako napríklad projekty Európskej dobrovoľníckej služby, ktoré na ňu boli delegované z programu Erasmus+ zriadeného nariadením Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1288/2013 (3). Okrem toho by účastníci Európskeho zboru solidarity mali osoh zo skúseností agentúry získaných pri riadení programov. Naopak interný variant by mal rušivý vplyv, pretože činnosti, ktoré sa plánujú delegovať, nikdy neboli riadené interne na materských generálnych riaditeľstvách, ktoré na ich riadenie nemajú potrebnú kapacitu.

(6)

Zodpovednosť za implementáciu časti novej akcie „Európsky zbor solidarity“ podľa nariadenia (EÚ) 2018/1475 by sa teda mala preniesť na agentúru a vykonávacie rozhodnutie 2013/776/EÚ (4) by sa preto malo zodpovedajúcim spôsobom zmeniť.

(7)

S cieľom zabezpečiť konzistentné vykonávanie tohto rozhodnutia a predmetnej akcie treba zabezpečiť, aby agentúra vykonávala svoje úlohy spojené s implementáciou tejto akcie od dátumu nadobudnutia účinnosti nariadenia (EÚ) 2018/1475.

(8)

Opatrenia stanovené v tomto vykonávacom rozhodnutí sú v súlade so stanoviskom Výboru pre výkonné agentúry,