4.3.2006   

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 54/1

4.3.2006   

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 54/2

1.

Komisii bolo dňa 24. februára 2006 doručené oznámenie o zamýšľanej koncentrácii podľa článku 4 nariadenia Rady (ES) č. 139/2004 (1), podľa ktorého spoločnosti Sony Corporation („Sony“, Japonsko) a NEC („NEC“, Japonsko) získavajú v zmysle článku 3 ods. 1 písm. b) nariadenia Rady spoločnú kontrolu nad novovytvorenou spoločnosťou („JV“, Japonsko) zriadenou ako spoločný podnik kúpou akcií.

2.

Predmet činnosti príslušných spoločností:

3.

Na základe predbežného posúdenia a bez toho, aby bolo dotknuté konečné rozhodnutie v tomto prípade, Komisia sa domnieva, že oznámená koncentrácia by mohla spadať do rozsahu pôsobnosti nariadenia (ES) č. 139/2004.

4.

Komisia vyzýva zainteresované tretie strany, aby predložili prípadné pripomienky k zamýšľanej koncentrácii.

Pripomienky musia byť Komisii doručené najneskôr do 10 dní po uverejnení tohto oznámenia. Pripomienky je možné zaslať faxom (fax č.: (32-2) 296 43 01 alebo 296 72 44) alebo poštou s uvedením referenčného čísla COMP/M.4139 – Sony/NEC/JV na túto adresu:

4.3.2006   

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 54/3

1.

Komisii bolo dňa 24. februára 2006 doručené oznámenie o zamýšľanej koncentrácii podľa článku 4 nariadenia Rady (ES) č. 139/2004 (1), podľa ktorého spoločnosti Mellon Financial Corporation („Mellon“, USA) a WestLB AG („WestLB“, Nemecko) získavajú v zmysle článku 3 ods. 1 písm. b) nariadenia Rady spoločnú kontrolu nad novovytvorenou spoločnosťou („JV“) zriadenou ako spoločný podnik kúpou akcií.

2.

Predmet činnosti príslušných spoločností:

3.

Na základe predbežného posúdenia a bez toho, aby bolo dotknuté konečné rozhodnutie v tomto prípade, Komisia sa domnieva, že oznámená koncentrácia by mohla spadať do rozsahu pôsobnosti nariadenia (ES) č. 139/2004. V súlade s oznámením Komisie týkajúcim sa zjednodušeného konania pre posudzovanie určitých druhov koncentrácií podľa nariadenia Rady (ES) č. 139/2004 (2) je potrebné uviesť, že tento prípad je možné posudzovať v súlade s postupom stanoveným v oznámení.

4.

Komisia vyzýva zainteresované tretie strany, aby predložili prípadné pripomienky k zamýšľanej koncentrácii.

Pripomienky musia byť Komisii doručené najneskôr do 10 dní po uverejnení tohto oznámenia. Pripomienky je možné zaslať faxom (fax č.: (32-2) 296 43 01 alebo 296 72 44) alebo poštou s uvedením referenčného čísla COMP/M.4133 – Mellon/West LB na túto adresu:

4.3.2006   

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 54/4

1.

Komisii bolo dňa 27. februára 2006 doručené oznámenie o zamýšľanej koncentrácii podľa článku 4 nariadenia Rady (ES) č. 139/2004 (1), podľa ktorého spoločnosť BNP Paribas S.A. („BNPP“, Francúzsko) získava v zmysle článku 3 ods. 1 písm. b) nariadenia Rady kontrolu nad spoločnosťou Banca Nazionale del Lavoro S.p.A. („BNL“, Taliansko) kúpou akcií.

2.

Predmet činnosti príslušných spoločností:

3.

Na základe predbežného posúdenia a bez toho, aby bolo dotknuté konečné rozhodnutie v tomto prípade, Komisia sa domnieva, že oznámená koncentrácia by mohla spadať do rozsahu pôsobnosti nariadenia (ES) č. 139/2004.

4.

Komisia vyzýva zainteresované tretie strany, aby predložili prípadné pripomienky k zamýšľanej koncentrácii.

Pripomienky musia byť Komisii doručené najneskôr do 10 dní po uverejnení tohto oznámenia. Pripomienky je možné zaslať faxom (fax č.: (32-2) 296 43 01 alebo 296 72 44) alebo poštou s uvedením referenčného čísla COMP/M.4155 – BNP Paribas/BNL na túto adresu:

4.3.2006   

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 54/5

1.

Komisii bolo dňa 23. februára 2006 doručené oznámenie o zamýšľanej koncentrácii podľa článku 4 nariadenia Rady (ES) č. 139/2004 (1), podľa ktorého spoločnosti Robert Bosch GmbH („Bosch“, Nemecko) a Mann + Hummel GmbH („Mann + Hummel“, Nemecko) získavajú v zmysle článku 3 ods. 1 písm. b) nariadenia Rady spoločnú kontrolu nad obchodnou činnosťou v oblasti filtračných výrobkov PPNA v Severnej Amerike spoločnosti ArvinMeritor, Inc. („The Business“, USA) kúpou aktív.

2.

Predmet činnosti príslušných spoločností:

3.

Na základe predbežného posúdenia a bez toho, aby bolo dotknuté konečné rozhodnutie v tomto prípade, Komisia sa domnieva, že oznámená koncentrácia by mohla spadať do rozsahu pôsobnosti nariadenia (ES) č. 139/2004. V súlade s oznámením Komisie týkajúcim sa zjednodušeného konania pre posudzovanie určitých druhov koncentrácií podľa nariadenia Rady (ES) č. 139/2004 (2) je potrebné uviesť, že tento prípad je možné posudzovať v súlade s postupom stanoveným v oznámení.

4.

Komisia vyzýva zainteresované tretie strany, aby predložili prípadné pripomienky k zamýšľanej koncentrácii.

Pripomienky musia byť Komisii doručené najneskôr do 10 dní po uverejnení tohto oznámenia. Pripomienky je možné zaslať faxom (fax č.: (32-2) 296 43 01 alebo 296 72 44) alebo poštou s uvedením referenčného čísla COMP/M. 4171– Bosch/Mann + Hummel/ArvinMeritor Purolator na túto adresu:

4.3.2006   

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 54/6

—

webovej stránke Europa competition (http://europa.eu.int/comm/competition/mergers/cases/). Táto webová stránka poskytuje rôzne možnosti pomoci na lokalizáciu individuálnych rozhodnutí o fúziách vrátane názvu spoločnosti, čísla prípadu, dátumu a sektorových indexov,

—

v elektronickej forme na webovej stránke EUR-Lex pod číslom dokumentu 32006M4123. EUR-Lex je počítačový dokumentačný systém práva Európskeho spoločenstva. (http://europa.eu.int/eur-lex/lex)

4.3.2006   

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 54/7

Európska komisia

DG Enterprise and Industry, Unit C3

B-1049 Brusel,

e-mail: Dir83-189-Central@cec.eu.int

BELNotif

Qualité et Sécurité

SPF Economie, PME, Classes moyennes et Energie

NG III – 4ème étage

boulevard du Roi Albert II/16

B-1000 Bruxelles

Pani Pascaline Descamps

Tel.: (32) 2 277 80 03

Fax: (32) 2 277 54 01

E-mail: pascaline.descamps@mineco.fgov.be

paolo.caruso@mineco.fgov.be

Spoločný e-mail: belnotif@mineco.fgov.be

Webová stránka: http://www.mineco.fgov.be

Czech Office for Standards, Metrology and Testing

Gorazdova 24

P.O. BOX 49

CZ-128 01 Praha 2

Pán Miroslav Chloupek

Director of International Relations Department

Tel.: (420) 224 907 123

Fax: (420) 224 914 990

E-mail: chloupek@unmz.cz

Pani Lucie Růžičková

Tel.: (420) 224 907 139

Fax: (420) 224 907 122

E-mail: ruzickova@unmz.cz

Spoločný e-mail: eu9834@unmz.cz

Webová stránka: http://www.unmz.cz

Erhvervs- og Byggestyrelsen

(National Agency for Enterprise and Construction)

Dahlerups Pakhus

Langelinie Allé 17

DK-2100 København Ø (alebo DK-2100 Copenhagen OE)

Pán Bjarne Bang Christensen

Legal adviser

Tel.: (45) 35 46 63 66 (priamy)

E-mail: bbc@ebst.dk

Pani Birgit Jensen

Principal Executive Officer

Tel.: (45) 35 46 62 87 (priamy)

Fax: (45) 35 46 62 03

E-mail: bij@ebst.dk

Spoločná schránka pre oznamy – noti@ebst.dk

Webová stránka: http://www.ebst.dk/Notifikationer

Bundesministerium für Wirtschaft und Technologie

Referat XA2

Scharnhorststr. 34 – 37

D-10115 Berlin

Pani Christina Jäckel

Tel.: (49) 30 2014 6353

Fax: (49) 30 2014 5379

E-mail: infonorm@bmwa.bund.de

Webová stránka: http://www.bmwa.bund.de

Ministry of Economic Affairs and Communications

Harju str. 11

EE-15072 Tallinn

Pán Karl Stern

Executive Officer of Trade Policy Division

EU and International Co-operation Department

Tel.: (372) 6 256 405

Fax: (372) 6 313 029

E-mail: karl.stern@mkm.ee

Spoločný e-mail: el.teavitamine@mkm.ee

Webová stránka: http://www.mkm.ee

Ministry of Development

General Secretariat of Industry

Mesogeion 119

GR-101 92 ATHENS

Tel.: (30) 210 696 98 63

Fax: (30) 210 696 91 06

ELOT

Acharnon 313

GR-111 45 ATHENS

Pani Evangelia Alexandri

Tel.: (30) 210 212 03 01

Fax: (30) 210 228 62 19

E-mail: alex@elot.gr

Spoločný e-mail: 83189in@elot.gr

Webová stránka: http://www.elot.gr

S.G. de Asuntos Industriales, Energéticos, de Transportes y Comunicaciones y de Medio Ambiente

D.G. de Coordinación del Mercado Interior y otras PPCC

Secretaría de Estado para la Unión Europea

Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación

Torres „Ágora“

C/ Serrano Galvache, 26-4a

E-20033 Madrid

Pán Angel Silván Torregrosa

Tel.: (34) 91 379 83 32

Pani Esther Pérez Peláez

Technický poradca

E-mail: esther.perez@ue.mae.es

Tel.: (34) 91 379 84 64

Fax: (34) 91 379 84 01

Spoločný e-mail: d83-189@ue.mae.es

Délégation interministérielle aux normes

Direction générale de l'Industrie, des Technologies de l'information et des Postes (DiGITIP)

Service des politiques d'innovation et de compétitivité (SPIC)

Sous-direction de la normalisation, de la qualité et de la propriété industrielle (SQUALPI)

DiGITIP 5

12, rue Villiot

F-75572 Paris Cedex 12

Pani Suzanne Piau

Tel.: (33) 1 53 44 97 04

Fax: (33) 1 53 44 98 88

E-mail: suzanne.piau@industrie.gouv.fr

Pani Françoise Ouvrard

Tel.: (33) 1 53 44 97 05

Fax: (33) 1 53 44 98 88

E-mail: francoise.ouvrard@industrie.gouv.fr

Spoločný e-mail: d9834.france@industrie.gouv.fr

NSAI

Glasnevin

Dublin 9

Ireland

Pán Tony Losty

Tel.: (353) 1 807 38 80

Fax: (353) 1 807 38 38

E-mail: tony.losty@nsai.ie

Webová stránka: http://www.nsai.ie

Ministero delle attività produttive

Direzione Generale per lo sviluppo produttivo e la competitività

Ufficio F1 – Ispettorato tecnico dell'industria

Via Molise 2

I-00187 Roma

Pán Vincenzo Correggia

Tel.: (39) 06 47 05 22 05

Fax: (39) 06 47 88 78 05

E-mail: vincenzo.correggia@attivitaproduttive.gov.it

Pán Enrico Castiglioni

Tel.: (39) 06 47 05 26 69

Fax: (39) 06 47 88 78 05

E-mail: enrico.castiglioni@attivitaproduttive.gov.it

Spoločný e-mail: ucn98.34.italia@attivitaproduttive.gov.it

Webová stránka: http://www.minindustria.it

Cyprus Organization for the Promotion of Quality

Ministry of Commerce, Industry and Tourism

13-15, A. Araouzou street

CY-1421 Nicosia

Tel.: (357) 22 409310

Fax: (357) 22 754103

Pán Antonis Ioannou

Tel.: (357) 22 409409

Fax: (357) 22 754103

E-mail: aioannou@cys.mcit.gov.cy

Spoločný e-mail: dir9834@cys.mcit.gov.cy

Webová stránka: http://www.cys.mcit.gov.cy

Ministry of Economics of Republic of Latvia

Trade Normative and SOLVIT Notification Division

SOLVIT Coordination Centre

55, Brīvības Street

LV-1519 Riga

Reinis Berzins

Deputy Head of Trade Normative and SOLVIT Notification Division

Tel.: (371) 7013230

Fax: (371) 7280882

Zanda Liekna

Senior Officer of Division of EU Internal Market Coordination

Tel.: (371) 7013236

Tel.: (371) 7013067

Fax: (371) 7280882

E-mail: zanda.liekna@em.gov.lv

Spoločný e-mail: notification@em.gov.lv

Lithuanian Standards Board

T. Kosciuskos g. 30

LT-01100 Vilnius

Pani Daiva Lesickiene

Tel.: (370) 5 2709347

Fax: (370) 5 2709367

E-mail: dir9834@lsd.lt

Webová stránka: http://www.lsd.lt

SEE – Service de l'Energie de l'Etat

34, avenue de la Porte-Neuve B.P. 10

L-2010 Luxembourg

Pán J.P. Hoffmann

Tel.: (352) 46 97 46 1

Fax: (352) 22 25 24

E-mail: see.direction@eg.etat.lu

Webová stránka: http://www.see.lu

Hungarian Notification Centre –

Ministry of Economy and Transport

Industrial Department

Budapešť

Honvéd u. 13-15.

H-1880

Pán Zsolt Fazekas

Leading Councillor

E-mail: fazekas.zsolt@gkm.gov.hu

Tel.: (36) 1 374 2873

Fax: (36) 1 473 1622

E-mail: notification@gkm.gov.hu

Webová stránka: http://www.gkm.hu/dokk/main/gkm

Malta Standards Authority

Level 2

Evans Building

Merchants Street

VLT 03

MT-Valletta

Tel.: (356) 2124 2420

Tel.: (356) 2124 3282

Fax: (356) 2124 2406

Pani Lorna Cachia

E-mail: lorna.cachia@msa.org.mt

Spoločný e-mail: notification@msa.org.mt

Webová stránka: http://www.msa.org.mt

Ministerie van Financiën

Belastingsdienst/Douane Noord

Team bijzondere klantbehandeling

Centrale Dienst voor In-en uitvoer

Engelse Kamp 2

Postbus 30003

9700 RD Groningen

Nederland

Pán Ebel van der Heide

Tel.: (31) 50 5 23 21 34

Pani Hennie Boekema

Tel.: (31) 50 5 23 21 35

Pani Tineke Elzer

Tel.: (31) 50 5 23 21 33

Fax: (31) 50 5 23 21 59

Spoločný e-mail

Enquiry.Point@tiscali-business.nl

Enquiry.Point2@tiscali-business.nl

Bundesministerium für Wirtschaft und Arbeit

Abteilung C2/1

Stubenring 1

A-1010 Wien

Pani Brigitte Wikgolm

Tel.: (43) 1 711 00 58 96

Fax: (43) 1 715 96 51 or (43) 1 712 06 80

E-mail: not9834@bmwa.gv.at

Webová stránka: http://www.bmwa.gv.at

Ministry of Economy and Labour

Department for European and Multilateral Relations

Plac Trzech Krzyży 3/5

PL-00-507 Warszawa

Pani Barbara Nieciak

Tel.: (48) 22 693 54 07

Fax: (48) 22 693 40 28

E-mail: barnie@mg.gov.pl

Pani Agata Gągor

Tel.: (48) 22 693 56 90

Spoločný e-mail: notyfikacja@mg.gov.pl

Instituto Portugês da Qualidade

Rua Antonio Gião, 2

P-2829-513 Caparica

Pani Cândida Pires

Tel.: (351) 21 294 82 36 or 81 00

Fax: (351) 21 294 82 23

E-mail: c.pires@mail.ipq.pt

Spoločný e-mail: not9834@mail.ipq.pt

Webová stránka: http://www.ipq.pt

SIST – Slovenian Institute for Standardization

Contact point for 98/34/EC and WTO-TBT Enquiry Point

Šmartinska 140

SLO-1000 Ljubljana

Pani Vesna Stražišar

Tel.: (386) 1 478 3041

Fax: (386) 1 478 3098

E-mail: contact@sist.si

Pani Kvetoslava Steinlová

Director of the Department of European Integration,

Office of Standards, Metrology and Testing of the Slovak Republic

(Riaditeľka Odboru európskej integrácie,

Úrad pre normalizáciu, metrológiu a skúšobníctvo Slovenskej republiky)

Štefanovičova 3

SK-814 39 Bratislava

Tel.: (421) 2 5249 3521

Fax: (421) 2 5249 1050

E-mail: steinlova@normoff.gov.sk

Kauppa-ja teollisuusministeriö

(Ministry of Trade and Industry)

Adresa pre návštevy:

Aleksanterinkatu 4

FIN-00171 Helsinki

a

Katakatu 3

FIN-00120 Helsinki

Poštová adresa:

PO Box 32

FIN-00023 Government

Pani Leila Orava

Tel.: (358) 9 1606 46 86

Fax: (358) 9 1606 46 22

E-mail: leila.orava@ktm.fi

Pani Katri Amper

Tel.: (358) 9 1606 46 48

Spoločný e-mail: maaraykset.tekniset@ktm.fi

Webová stránka: http://www.ktm.fi

Kommerskollegium

Box 6803

Drottninggatan 89

S-113 86 Stockholm

Pani Kerstin Carlsson

Tel.: (46) 86 90 48 82 or (46) 86 90 48 00

Fax: (46) 8 690 48 40 or (46) 83 06 759

E-mail: kerstin.carlsson@kommers.se

Spoločný e-mail: 9834@kommers.se

Webová stránka: http://www.kommers.se

Department of Trade and Industry

Standards and Technical Regulations Directorate 2

151 Buckingham Palace Road

London SW1 W 9SS

United Kingdom

Pán Philip Plumb

Tel.: (44) 2072151488

Fax: (44) 2072151529

E-mail: philip.plumb@dti.gsi.gov.uk

Spoločný e-mail: 9834@dti.gsi.gov.uk

Webová stránka: http://www.dti.gov.uk/strd

EFTA Surveillance Authority

Rue Belliard 35

B-1040 Bruxelles

Pani Adinda Batsleer

Tel.: (32) 2 286 18 61

Fax: (32) 2 286 18 00

E-mail: aba@eftasurv.int

Pani Tuija Ristiluoma

Tel.: (32) 2 286 18 71

Fax: (32) 2 286 18 00

E-mail: tri@eftasurv.int

Spoločný e-mail: DRAFTTECHREGESA@eftasurv.int

Webová stránka: http://www.eftasurv.int

EFTA

Goods Unit

EFTA Secretariat

Rue Joseph II 12-16

B-1000 Bruxelles

Pani Kathleen Byrne

Tel.: (32) 2 286 17 49

Fax: (32) 2 286 17 42

E-mail: kathleen.byrne@efta.int

Spoločný e-mail: DRAFTTECHREGEFTA@efta.int

Webová stránka: http://www.efta.int

Undersecretariat of Foreign Trade

General Directorate of Standardisation for Foreign Trade

Inönü Bulvari no 36

06510

Emek – Ankara

Pán Mehmet Comert

Tel.: (90) 312 212 58 98

Fax: (90) 312 212 87 68

E-mail: comertm@dtm.gov.tr

Webová stránka: http://www.dtm.gov.tr

4.3.2006   

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 54/13

1.

Komisia, na základe článku 87 ods. 3 písm. a) a článku 87 ods. 3 písm. c) Zmluvy, môže považovať štátnu pomoc poskytnutú s cieľom podporiť ekonomický rozvoj niektorých znevýhodnených oblastí v Európskej únii za zlučiteľnú so spoločným trhom. Tento druh štátnej pomoci je známy ako národná regionálna pomoc. Národná regionálna pomoc pozostáva z pomoci pre investície poskytnuté veľkým spoločnostiam alebo, v niektorých obmedzených prípadoch, z prevádzkovej pomoci, pričom obidve sú zamerané na osobitné regióny s cieľom odstrániť regionálne rozdiely. Zvýšená úroveň investičnej pomoci poskytnutej malým a stredným podnikom so sídlom v znevýhodnených regiónoch nad úroveň stanovenú v ostatných oblastiach sa tiež považuje za regionálnu pomoc.

2.

Zameraním sa na hendikepy znevýhodnených regiónov národná regionálna pomoc podporuje ekonomickú, sociálnu a územnú súdržnosť členských štátov a Európskej únie ako celku. Týmto osobitným geografickým charakterom sa regionálna pomoc líši od iných foriem horizontálnej pomoci, ako je pomoc na výskum, vývoj a inovácie, pomoc pre zamestnanosť, pomoc pre vzdelávanie alebo životné prostredie, ktoré sledujú iné ciele spoločného záujmu v súlade s článkom 87 ods. 3 Zmluvy, hoci miera pomoci v znevýhodnených oblastiach je niekedy vyššia z dôvodu osobitných ťažkostí, ktorým tieto oblasti čelia (1).

3.

Cieľom národnej regionálnej investičnej pomoci je napomáhať rozvoju najviac znevýhodnených regiónov prostredníctvom podpory investícií a vytvárania pracovných miest. Podporuje sa ňou rozširovanie a diverzifikácia ekonomických činností podnikov so sídlom v menej zvýhodnených regiónoch predovšetkým tým, že motivuje spoločnosti k vytváraniu nových prevádzkárni.

4.

Kritériá, ktoré Komisia uplatňuje pri skúmaní zlučiteľnosti národnej regionálnej pomoci s pravidlami spoločného trhu podľa článku 87 ods. 3 písm. a) a článku 87 ods. 3 písm. c) Zmluvy o ES sú ustanovené v usmerneniach o národnej regionálnej pomoci (2) z roku 1998, ktoré sa vzťahujú na obdobie rokov 2000 – 2006 (3). Osobitné pravidlá, podľa ktorých sa riadi pomoc pre veľké investičné projekty sú ustanovené v Multisektorálnom rámci na rok 2002 (4). Dôležitý politický a ekonomický vývoj od roku 1998, ktorý zahŕňa rozšírenie Európskej únie 1. mája 2004, predpokladané pristúpenie Bulharska a Rumunska 1. januára 2007 a zrýchlený proces integrácie po zavedení jednotnej meny však vyvolali potrebu komplexného preskúmania s cieľom pripraviť nové usmernenia, ktoré sa budú uplatňovať od roku 2007 do roku 2013.

5.

Regionálna pomoc môže zohrávať efektívnu úlohu iba vtedy, ak sa využije striedmo a primerane a bude sústredená na najviac znevýhodnené regióny Európskej únie. Predovšetkým prípustné stropy pomoci by mali odzrkadľovať vážnosť problémov, ktoré ovplyvňujú rozvoj dotknutých regiónov. Výhody pomoci pokiaľ ide o rozvoj menej zvýhodneného regiónu musia prevážiť vyplývajúce narušenia hospodárskej súťaže (5). Dôležitosť výhod pomoci bude pravdepodobne závisieť od uplatnenej odchýlky v tom zmysle, že, v porovnaní s regiónmi, na ktoré sa vzťahuje článok 87 ods. 3 písm. c), v najviac znevýhodnených regiónoch, na ktoré sa vzťahuje článok 87 ods. 3 písm. a), možno súhlasiť s rozsiahlejším narušením hospodárskej súťaže (6).

6.

V niektorých početne veľmi obmedzených a jasne definovaných prípadoch môžu byť štrukturálne znevýhodnenia regiónu natoľko vážne, že regionálna investičná pomoc spolu s komplexným systémom horizontálnej pomoci nemusia postačovať na začatie procesu regionálneho rozvoja. Iba v takýchto prípadoch môže byť regionálna investičná pomoc doplnená o regionálnu prevádzkovú pomoc.

7.

Množiace sa dôkazy naznačujú existenciu závažných prekážok pre vytváranie nových podnikov v Spoločenstve, ktoré sú vážnejšie v znevýhodnených regiónoch. Komisia sa preto rozhodla zaviesť v týchto usmerneniach nový nástroj pomoci s cieľom podporiť zakladanie malých podnikov v znevýhodnených regiónoch so stropmi pomoci odlíšenými podľa dotknutých regiónov.

8.

Komisia uplatňuje tieto usmernenia na regionálnu pomoc poskytnutú vo všetkých sektoroch hospodárstva okrem sektora rybného hospodárstva a uhoľného priemyslu (7), na ktoré sa vzťahujú osobitné pravidlá ustanovené osobitnými právnymi nástrojmi.

V sektore poľnohospodárstva sa tieto usmernenia neuplatňujú na výrobu poľnohospodárskych produktov uvedených v prílohe I Zmluvy. Tieto usmernenia sa však uplatňujú na oblasť spracovania a uvádzania týchto produktov na trh, ale iba v rozsahu stanovenom v usmerneniach Spoločenstva pre štátnu pomoc v sektore poľnohospodárstva (8) alebo v akýchkoľvek usmerneniach ich nahradzujúcich.

Okrem toho, niektoré ďalšie sektory sa tiež riadia osobitnými pravidlami, v ktorých je zohľadnený osobitý stav dotknutých sektorov a ktoré sa môžu čiastočne alebo úplne odchyľovať od týchto usmernení (9).

Pokiaľ ide o oceliarsky priemysel, Komisia sa v súlade s dlhodobo zavedenou praxou domnieva, že regionálna pomoc pre oceliarsky priemysel uvedená v prílohe I nie je zlučiteľná s pravidlami spoločného trhu. Táto nezlučiteľnosť sa tiež týka veľkej individuálnej pomoci poskytnutej v tomto sektore malým a stredným podnikom v zmysle článku 6 nariadenia (ES) č. 70/2001 (10), alebo nasledujúceho nariadenia, ktoré nie je vyňaté v danom nariadení.

Okrem toho, regionálna investičná pomoc nemôže byť poskytnutá v sektore syntetických vlákien definovanom v prílohe II, a to z dôvodu jeho osobitých charakteristík.

9.

Spoločnostiam v ťažkostiach v zmysle usmernení Spoločenstva o štátnej pomoci na záchranu a reštrukturalizáciu spoločností v ťažkostiach (11) môže byť pomoc poskytnutá iba v súlade s tými usmerneniami (12).

10.

Všeobecným pravidlom je, že regionálna pomoc by mala byť poskytovaná v rámci multisektorálneho programu pomoci, ktorý je neoddeliteľnou súčasťou stratégie regionálneho rozvoja s určitými jasne vymedzenými cieľmi. Takýto program tiež umožní príslušným orgánom uprednostňovať investičné projekty podľa ich záujmu o príslušný región. Ak sa v mimoriadnych prípadoch ráta s poskytnutím ad hoc individuálnej pomoci jedinej firme alebo s poskytnutím pomoci obmedzenej na jednu činnosť, členský štát zodpovedá za preukázanie skutočnosti, že projekt je prínosom pre jednotnú stratégiu regionálneho rozvoja a že, vzhľadom na charakter a rozsah projektu, nebude viesť k neprijateľným narušeniam súťaže. Ak sa ukáže, že pomoc poskytnutá v rámci programu je nadmieru sústredená na konkrétny sektor činnosti, Komisia môže program preskúmať podľa článku 17 nariadenia (ES) č. 659/1999 z 22. marca 1999 o modalitách uplatňovania článku 93 Zmluvy o ES (13) a môže navrhnúť, v súlade s článkom 18 písm. c) tohto nariadenia, zrušenie programu.

11.

Členské štáty nemusia oznámiť tie programy národnej regionálnej pomoci, ktoré spĺňajú všetky podmienky stanovené v nariadeniach o skupinovej výnimke prijatých Komisiou na základe článku 1 nariadenia Rady (ES) č. 994/98 zo 7. mája 1998 o uplatňovaní článkov 92 a 93 Zmluvy o založení Európskeho spoločenstva na určité kategórie horizontálnej štátnej pomoci (14).

12.

Na základe mimoriadneho charakteru regionálnej pomoci sa Komisia domnieva, že celkový podiel obyvateľstva podporovaných regiónov v Spoločenstve musí byť podstatne nižší než podiel obyvateľstva v nepodporovaných regiónoch.

13.

So zreteľom na závery zasadnutí rôznych Európskych rád, ktoré požadujú zníženie celkových úrovní štátnej pomoci a v súvislosti s rozšírenými obavami týkajúcimi sa narúšajúcich účinkov investičnej pomoci pre veľké spoločnosti sa Komisia domnieva, že celkový počet obyvateľstva, spadajúci pod usmernenia pre regionálnu pomoc na roky 2007 až 2013, by mal byť obmedzený na úroveň nevyhnutnú na pokrytie najviac znevýhodnených regiónov ako aj na obmedzené množstvo regiónov znevýhodnených v porovnaní s celoštátnym priemerom v dotknutých členských štátoch. Preto sa Komisia rozhodla stanoviť limit pre podiel obyvateľstva na úroveň 42 % obyvateľstva súčasného Spoločenstva 25 členských štátov. Tento limit sa približuje limitu stanovenému v Spoločenstve 15 členských štátov v roku 1998. Týmto limitom sa ustanoví primeraná úroveň koncentrácie regionálnej pomoci v EÚ-25 a zároveň sa ním vytvorí dostatočný stupeň flexibility pre pristúpenie Bulharska a Rumunska, ktorých celé územie bude za normálnych okolností oprávnené na regionálnu pomoc (15).

14.

Napriek uvedenému a aby sa zabezpečil dostatočný stupeň kontinuity pre súčasné členské štáty sa Komisia rozhodla uplatňovať tiež dodatočnú bezpečnostnú sieť s cieľom zaistiť, aby žiadny členský štát nestratil viac než 50 % pokrytia svojho obyvateľstva pokrytého v období rokov 2000 až 2006 (16).

15.

V článku 87 ods. 3 písm. a) je ustanovené, že pomoc na podporu ekonomického rozvoja oblastí s výnimočne nízkou životnou úrovňou alebo oblastí s vysokou nezamestnanosťou sa môže považovať za zlučiteľnú so spoločným trhom. Ako uviedol Súdny dvor Európskych spoločenstiev, „použitie slov ‚výnimočne’ a ‚vysokou’ vo výnimke obsiahnutej v článku [87 ods. 3 písm. a)] naznačuje, že pomoc sa týka iba oblastí, ktorých hospodárska situácia je mimoriadne nepriaznivá v porovnaní so Spoločenstvom ako takým“ (17).

16.

Komisia sa na základe toho domnieva, že región spĺňa stanovené podmienky vtedy, ak je geografickou jednotkou NUTS (18) úrovne II, jeho hrubý domáci produkt (HDP) na obyvateľa, meraný v parite kúpnej sily (PPS), je nižší než 75 % priemeru Spoločenstva (19). HDP na obyvateľa (20) každého regiónu a priemer Spoločenstva, ktoré sa majú použiť v analýze, stanovuje Štatistický úrad Európskych spoločenstiev. V záujme zabezpečenia najvyššej možnej koherencie medzi určením regiónov oprávnených na uplatňovanie odchýlky podľa článku 87 ods. 3 písm. a) v rámci usmernení regionálnej pomoci a regiónov oprávnených v rámci cieľa konvergencie v súlade s nariadeniami o štrukturálnych fondoch, Komisia použila rovnaké údaje HDP na obyvateľa na určenie regiónov, ktorých sa týka článok 87 ods. 3 písm. a) ako tie, ktoré boli použité na označenie regiónov v rámci nariadení o štrukturálnych fondoch (21).

17.

Vzhľadom na mimoriadne znevýhodnenia, ktorým čelia z dôvodu svojej vzdialenosti a z dôvodu osobitných prekážok pri integrácii do vnútorného trhu sa Komisia domnieva, že regionálna pomoc pre najodľahlejšie regióny, na ktoré sa vzťahuje článok 299 ods. 2 Zmluvy (22), tiež spadá do pôsobnosti odchýlky v článku 87 ods. 3 písm. a) bez ohľadu na to, či dotknuté regióny majú alebo nemajú HDP na obyvateľa nižšie než 75 % priemeru EÚ.

18.

V niektorých regiónoch presahuje HDP na obyvateľa úroveň 75 % priemeru Spoločenstva iba v dôsledku štatistického efektu rozšírenia. Sú to regióny na úrovni NUTS II, ktoré majú HDP na obyvateľa vyššie než 75 % priemeru EÚ-25, ale nižšie než 75 % priemeru EÚ-15 (23)  (24).

19.

S cieľom zabezpečiť, aby doterajší rozvoj týchto regiónov nebol narušený príliš náhlou zmenou pokiaľ ide o intenzitu pomoci a dostupnosť prevádzkovej pomoci sa Komisia domnieva, že tieto regióny by mali byť aj naďalej oprávnené na uplatňovanie odchýlky v článku 87 ods. 3 písm. a), a to na prechodnom základe až do 31. decembra 2010.

20.

Komisia preskúma v roku 2010 postavenie týchto regiónov na základe trojročného priemeru najaktuálnejších údajov Eurostatu o HDP. Ak relatívne HDP na obyvateľa niektorého regiónu klesne pod úroveň 75 % priemeru EÚ – 25, dotknuté regióny budú aj naďalej oprávnené na uplatňovanie odchýlky podľa článku 87 ods. 3 písm. a). Regióny so štatistickým efektom budú oprávnené na pomoc podľa odchýlky v článku 87 ods. 3 písm. c) od 1. januára 2011.

21.

Súdny dvor v prípade 248/84 (25), vyjadril nasledovné stanovisko ku škále problémov, na ktoré sa vzťahuje táto odchýlka a referenčný rámec pre analýzu: „Výnimka v [článku 87 ods. 3 písm. c)] je, na druhej strane, rozsahovo širšia, pretože umožňuje rozvoj niektorých regiónov bez toho, aby boli obmedzené ekonomickými podmienkami ustanovenými v [článku 87 ods. 3 písm. a)] za predpokladu, že takáto pomoc ‚nepriaznivo neovplyvňuje podmienky obchodovania v rozsahu, ktorý nezodpovedá spoločným záujmom’. Toto ustanovenie dáva Komisii právomoc povoliť pomoc určenú na podporu ekonomického rozvoja oblastí členského štátu, ktoré sú v porovnaní s národným priemerom znevýhodnené.“

22.

Avšak regionálna pomoc, na ktorú sa vzťahuje odchýlka v článku 87 ods. 3 písm. c), musí byť súčasťou jasne vymedzenej regionálnej politiky členského štátu a dodržiavať zásady geografickej koncentrácie. Keďže je zameraná na regióny, ktoré sú menej znevýhodnené než tie, ktorých sa týka článok 87 ods. 3 písm. a), geografická pôsobnosť výnimky ako aj umožnená intenzita pomoci musia byť prísne obmedzené. Z tohto dôvodu môže byť pre uvedenú pomoc oprávnená zvyčajne iba malá časť územia členského štátu.

23.

S cieľom poskytnúť vnútroštátnym orgánom dostatočný priestor pri výbere oprávnených regiónov bez toho, aby boli ohrozené jednak účinnosť systému kontrol a protiváh, ktorý vykonáva Komisia v súvislosti s týmto druhom pomoci, a jednak rovnaké zaobchádzanie so všetkými členskými štátmi, výber týchto regiónov oprávnených v rámci predmetnej odchýlky by sa mal uskutočňovať v dvojfázovom procese, ktorý pozostáva najprv z toho, že Komisia stanoví maximálny podiel obyvateľstva pre každý členský štát (26) pre túto pomoc a v druhej fáze vyberie oprávnené regióny.

24.

Ako prvý krok, podiel obyvateľstva členského štátu oprávneného na pomoc v rámci odchýlky v článku 87 ods. 3 písm. c) sa musí určiť objektívnym, spravodlivým a transparentným spôsobom. Konečný výsledok musí navyše zostať v rámci celkového limitu pre pokrytie regionálnou pomocou, ako ho, berúc tiež do úvahy bezpečnostnú sieť, stanovila Komisia podľa časti 3.1. Aby bol dosiahnutý uvedený cieľ, Komisia stanovila strop obyvateľstva pre každý členský štát na základe nasledujúcej metódy.

25.

Po prvé, členské štáty automaticky dostanú podiel zodpovedajúci počtu obyvateľov regiónov, ktoré boli oprávnené na pomoc podľa odchýlky v článku 87 ods. 3 písm. a) Zmluvy, ale ktoré už ďalej nespĺňajú podmienky oprávnenosti podľa tohto článku a na ktoré sa nevzťahujú opatrenia týkajúce sa regiónov poznačených štatistickým efektom opísaných v časti 3.3. Sú to regióny, ktoré v čase prijatia usmernení o regionálnej pomoci na rok 1998 mali HDP na obyvateľa nižšie než 75 % priemeru EÚ-15, ale ktoré, v dôsledku svojho ekonomického rozvoja, už ďalej nespĺňajú túto podmienku v porovnaní s priemerom EÚ-15. Keďže tieto regióny (27) mali predtým prospech z relatívne vysokej úrovne pomoci, Komisia považuje za potrebné umožniť členským štátom, ak o to majú záujem, pokračovať v podpore týchto regiónov podľa odchýlky v článku 87 ods. 3 písm. c), počas obdobia trvania platnosti týchto usmernení (28).

26.

Po druhé, s cieľom umožniť pokračovanie podpory pre regióny s nízkou hustotou obyvateľstva, dotknuté členské štáty tiež dostanú podiel na základe populácie regiónov s nízkou hustotou obyvateľstva (29).

27.

Po odpočítaní podielu obyvateľstva vyplývajúceho z uplatňovania objektívnych kritérií stanovených v častiach 3.2 a 3.3, ako aj podielov uvedených v dvoch predchádzajúcich odsekoch od hornej hranice na úrovni 42 % populácie EÚ-25 stanovenej v bode 3.1, zostatok je k dispozícii na prerozdelenie medzi členské štáty podľa rozdeľovacieho kľúča, v ktorom sú zohľadnené rozdiely v HDP na obyvateľa a v nezamestnanosti. medzi regiónmi tak na vnútroštátnej úrovni, ako aj na úrovni Spoločenstva. Podrobný vzorec je uvedený v prílohe IV (30).

28.

Nakoniec, ako je uvedené v časti 3.1, bezpečnostná sieť sa uplatňuje s cieľom zaistiť, aby v žiadnom členskom štáte neklesol počet obyvateľov pokrytých usmerneniami pod 50 % počtu obyvateľov pokrytých usmerneniami z roku 1998.

29.

Výsledné podiely sú stanovené v prílohe V, spolu so zoznamom regiónov oprávnených na podporu podľa článku 87 ods. 3 písm. a), regiónov so štatistickým efektom a regiónov ekonomického rozvoja.

30.

Kritériá oprávnenosti pre výber regiónov členskými štátmi musia byť dostatočne flexibilné na to, aby sa v nich rátalo s veľkou rôznorodosťou situácií, v ktorých poskytnutie národnej regionálnej pomoci môže byť odôvodnené, ale zároveň musia byť transparentné a zabezpečovať dostatočné záruky toho, že udelenie regionálnej pomoci nenaruší obchod a hospodársku súťaž v rozsahu, ktorý by bol v protiklade so spoločným záujmom. Preto sa Komisia domnieva, že na výber pre udelenie regionálnej pomoci vrátane investičnej pomoci veľkým spoločnostiam podľa odchýlky v článku 87 ods. 3 písm. c) zo strany dotknutých členských štátov môžu byť oprávnené tieto regióny (32):

31.

Okrem toho, s cieľom poskytnúť členským štátom väčšiu flexibilitu, ktorá im umožní zamerať sa na regionálne rozdiely obzvlášť miestne koncentrované pod úrovňou NUTS-III, členské štáty môžu tiež označiť iné menšie oblasti, ktoré nespĺňajú vyššie uvedené podmienky za predpokladu, že majú najmenej 20 000 obyvateľov (35). Úlohou členských štátov, ktoré chcú využiť túto možnosť, bude preukázať, že v navrhovaných oblastiach je ekonomický rozvoj nevyhnutnejší než v ostatných oblastiach v danom regióne, a to za pomoci uznávaných ekonomických ukazovateľov ako sú HDP na obyvateľa, úroveň zamestnanosti alebo nezamestnanosti, ukazovatele týkajúce sa miestnej produktivity či úrovne odborných znalostí. Komisia v týchto oblastiach schváli regionálnu pomoc pre MSP a príslušný bonus pre MSP sa tiež bude uplatňovať. Komisia však neschváli pomoc pre investície zo strany veľkých spoločností v týchto oblastiach alebo pomoc pre investície s oprávnenými nákladmi vo výške presahujúcej 25 miliónov EUR, a to z dôvodu možného narušenia hospodárskej súťaže súvisiaceho s účinkom „prelievania“ (spill-over) do prosperujúcejších okolitých regiónov.

32.

Dodržanie celkového podielu obyvateľstva povoleného pre každý členský štát, sa má zisťovať prostredníctvom skutočného stavu obyvateľstva v dotknutých regiónoch, na základe posledných dostupných uznaných štatistických informácií.

33.

Regionálna investičná pomoc je pomoc udelená na počiatočné investície.

34.

Počiatočná investícia znamená investíciu do hmotných a nehmotných aktív týkajúcu sa:

„Hmotné aktíva“ znamenajú aktíva zahŕňajúce pozemky, budovy a zariadenia/stroje. V prípade akvizície podniku by sa do úvahy mali vziať iba náklady na nákup aktív od tretích strán, a to za predpokladu, že transakcia prebehla za trhových podmienok.

„Nehmotné aktíva“ sú aktíva vzniknuté transferom technológií prostredníctvom nadobudnutia patentových práv, licencií, know-how alebo nepatentovaných technických poznatkov.

Tento pojem preto nezahŕňa investície na obnovu, ktoré nespĺňajú žiadnu zo stanovených podmienok (36).

35.

Nadobudnutie aktív priamo súvisiacich s podnikom možno tiež považovať za počiatočnú investíciu v prípade, že podnik buď ukončil činnosť alebo by bol ukončil činnosť, ak by nebol býval kúpený, a že tento podnik následne získal nezávislý investor (37).

36.

Regionálna investičná pomoc sa vypočíta vzhľadom na hmotné a nehmotné investičné náklady vyplývajúce z počiatočného investičného projektu alebo vzhľadom na (odhadované) mzdové náklady na pracovné miesta vytvorené priamo v rámci tohto projektu (38).

37.

Forma pomoci je rôzna. Môže napríklad nadobudnúť formu grantov, pôžičiek s nízkym úrokom alebo úrokových dotácií, štátnych garancií, formu kúpy akciového podielu alebo náhradného poskytnutia kapitálu za výhodných podmienok, oslobodenia od dane alebo zníženia dane, oslobodenia od príspevkov sociálneho zabezpečenia alebo iných povinných poplatkov alebo formu poskytnutia pozemkov, tovarov alebo služieb za výhodné ceny.

38.

Je dôležité zabezpečiť, aby regionálna pomoc mala skutočný stimulujúci účinok pre investície, ktoré by sa inak v podporovaných oblastiach neuskutočnili. Pomoc môže byť preto poskytnutá v rámci programov pomoci vtedy, ak príjemca predložil žiadosť o poskytnutie pomoci a orgán zodpovedný za vykonávanie programu následne písomne potvrdil skutočnosť (39), že daný projekt v zásade spĺňa podmienky oprávnenosti ustanovené v programe, s tým, že táto otázka bude ďalej detailne preskúmaná, a táto žiadosť je podaná a potvrdenie vydané pred začatím prác na projekte (40). Výslovný odkaz na obidve podmienky musí byť zahrnutý aj vo všetkých programoch pomoci (41). V prípade ad hoc pomoci, príslušný orgán musí pred začatím prác na projekte vydať vyhlásenie o úmysle poskytnúť pomoc, podmienené schválením opatrenia zo strany Komisie. Ak práca na projekte začne pred splnením podmienok ustanovených v tomto odseku, na pomoc nebude oprávnený celý projekt.

39.

V prípade, že pomoc je vypočítaná na základe hmotných alebo nehmotných investičných nákladov alebo akvizičných nákladov v prípade uvedenom v odseku 35, príjemca musí, s cieľom zabezpečiť uskutočniteľnosť a spoľahlivosť investície a dodržanie stropov pomoci, poskytnúť finančný príspevok vo výške najmenej 25 % oprávnených nákladov, a to buď prostredníctvom svojich vlastných zdrojov alebo prostredníctvom vonkajšieho financovania nezávislého od akejkoľvek verejnej podpory (42).

40.

S cieľom zabezpečiť, aby investícia skutočne a udržateľne prispela k regionálnemu rozvoju, pomoc musí byť navyše podmienená, prostredníctvom podmienok súvisiacich s pomocou alebo spôsobu jej vyplatenia, požiadavkou, aby predmetná investícia zotrvala v dotknutom regióne najmenej päť rokov po jej realizácii (43). Okrem toho, ak je pomoc vypočítaná na základe mzdových nákladov, pracovné miesta musia byť obsadené do troch rokov po dokončení prác. Každé pracovné miesto vytvorené počas investície sa musí v rámci dotknutého regiónu udržať počas obdobia piatich rokov od dátumu, kedy bolo toto pracovné miesto prvýkrát obsadené. V prípade MSP členské štáty môžu znížiť toto päťročné obdobie na udržanie investície alebo vytvorených pracovných miest na nie menej ako tri roky.

41.

Úroveň pomoci je vymedzená z hľadiska intenzity porovnanej s referenčnými nákladmi. Intenzita pomoci musí byť vypočítaná vzhľadom na ekvivalent hrubej hotovostnej finančnej pomoci (GGE) (44). Intenzita pomoci v ekvivalente hrubej hotovostnej finančnej pomoci je diskontovaná hodnota pomoci vyjadrená ako percento diskontovanej hodnoty oprávnených nákladov. V prípade pomoci, ktorá je individuálne oznámená Komisii, ekvivalent hrubej hotovostnej finančnej pomoci je vypočítaný v čase oznámenia. V ostatných prípadoch sa oprávnené investičné náklady diskontujú na ich hodnotu v čase poskytnutia pomoci. Pomoc splatná v niekoľkých splátkach bude diskontovaná na svoju hodnotu v čase jej oznámenia alebo poskytnutia, a to podľa potreby. Úroková sadzba, ktorá sa má použiť na účely diskontovania a na výpočet objemu pomoci pri zvýhodnenej pôžičke je referenčnou sadzbou, ktorá sa uplatňuje v čase grantu. V prípadoch, keď je pomoc poskytnutá prostredníctvom oslobodenia od dane alebo zníženia dane splatnej v budúcnosti, jednotlivé čerpania podpory sa diskontujú na základe referenčných sadzieb platných v okamžiku, kedy bude oslobodenie od dane uplatniteľné.

42.

Intenzita pomoci musí byť prispôsobená charakteru a intenzite regionálnych problémov, ktoré je potrebné odstrániť. Znamená to, že prípustná intenzita pomoci je od začiatku nižšia v regiónoch oprávnených na uplatňovanie výnimky podľa článku 87 ods. 3 písm. c) v porovnaní s regiónmi oprávnenými podľa článku 87 ods. 3 písm. c).

43.

Komisia musí tiež zohľadniť skutočnosť, že po poslednom rozšírení sa rozdiely v relatívnom bohatstve regiónov oprávnených na uplatňovanie článku 87 ods. 3 písm. a) podstatne zvýšili. Značný počet regiónov a dokonca celé členské štáty majú HDP na obyvateľa nižší než 45 % priemeru EÚ – 25, na rozdiel od roku 1998. Väčšie rozdiely v bohatstve v rámci Spoločenstva si vyžadujú, aby Komisia zaviedla podrobnejšiu kategorizáciu dotknutých regiónov.

44.

V prípade regiónov spadajúcich pod článok 87 ods. 3 písm. a) sa preto Komisia domnieva, že intenzita regionálnej pomoci nesmie prekročiť:

45.

Vzhľadom na osobité znevýhodnenia, najodľahlejšie regióny budú oprávnené na ďalší bonus vo výške 20 % GGE, ak ich HDP na obyvateľa je nižšie než 75 % priemeru EÚ-25 a na bonus vo výške 10 % GGE v ostatných prípadoch.

46.

Regióny so štatistickým efektom, ktoré spadajú pod odchýlku podľa článku 87 ods. 3 písm. c), budú od 1. januára 2011 oprávnené na intenzitu pomoci vo výške 20 %.

47.

V ostatných regiónoch, na ktoré sa vzťahuje článok 87 ods. 3 písm. c), nesmie strop regionálnej pomoci presiahnuť 15 % GGE. Intenzita pomoci je znížená na 10 % GGE v prípade regiónov s HDP na obyvateľa vyšším než 100 % priemeru EÚ-25 a nižšou mierou nezamestnanosti v porovnaní s priemerom EÚ-25, meraných na úrovni NUTS-III (na základe priemerov za posledné tri roky pri použití údajov Eurostatu) (45).

48.

Regióny s nízkou hustotou obyvateľstva a regióny (zodpovedajúce regiónom na úrovni NUTS III alebo menším) susediace s regiónom, na ktorý sa vzťahuje článok 87 ods. 3 písm. a), vybrané členskými štátmi na pokrytie podľa článku 87 ods. 3 písm. c), ako aj regióny NUTS-III alebo ich časti, ktoré majú spoločnú pozemnú hranicu s krajinou, ktorá nie je členským štátom Európskeho hospodárskeho priestoru alebo EZVO, sú vždy oprávnené na intenzitu pomoci vo výške 15 % GGE.

49.

V prípade pomoci poskytnutej malým a stredným podnikom (46) sa môžu stropy uvedené v časti 4.1.2 zvýšiť o 20 % GGE pre pomoc poskytovanú malým podnikom a o 10 % GGE pre pomoc poskytovanú stredným podnikom (47).

50.

Výdavky na pozemky, budovy a zariadenia/stroje (48) sú oprávnené na pomoc pre počiatočnú investíciu.

51.

Pri MSP, náklady na prípravné štúdie a poradenstvo súvisiace s investíciou môžu byť tiež započítané v rámci intenzity pomoci až do výšky 50 % skutočných vzniknutých nákladov.

52.

V prípade akvizície uvedenej v odseku 35 by sa do úvahy mali vziať iba náklady na nákup aktív (49) od tretej strany (50). Transakcia musí prebehnúť podľa trhových pravidiel.

53.

Náklady súvisiace s nadobudnutím majetku iného než pozemky a budovy v rámci lízingu sa môžu vziať do úvahy iba vtedy, ak má lízing formu finančného lízingu a zahŕňa záväzok odkúpiť majetok po uplynutí doby lízingu. V prípade lízingu pozemkov a budov musí lízing pokračovať najmenej päť rokov po očakávanom dátume ukončenia investičného projektu pre veľké spoločnosti a tri roky pre MSP.

54.

Okrem prípadov MSP a prevzatia podniku, nadobudnutý majetok by mal byť nový. V prípade prevzatia podniku, majetok, na nadobudnutie ktorého už bola pomoc poskytnutá pred nákupom, by sa mal odpočítať.

55.

Pri MSP je možné vždy zohľadniť v plnej výške náklady na investície do nehmotného majetku formou prevodu technológie prostredníctvom nadobudnutia patentových práv, licencií, know-how alebo nepatentovaných technických znalostí. Pri veľkých spoločnostiach sú takéto náklady oprávnené iba v rámci limitu vo výške 50 % celkových oprávnených investičných nákladov na projekt.

56.

Vo všetkých prípadoch sa na oprávnené nehmotné aktíva budú vzťahovať podmienky nevyhnutné na zabezpečenie toho, aby zostali v spojení s prijímajúcim regiónom oprávneným na regionálnu pomoc a nestali sa tak predmetom prevodu, ktorý by bol prínosom pre iné regióny, najmä tie, ktoré nie sú oprávnené na regionálnu pomoc. Oprávnené nehmotné aktíva preto musia spĺňať najmä tieto podmienky:

57.

Ako bolo uvedené v časti 4.1.1, regionálna pomoc sa tiež môže vypočítať vzhľadom na očakávané mzdové náklady (51), ktoré vyplývajú z vytvorenia pracovných miest ako výsledok projektu počiatočnej investície.

58.

Vytvorenie pracovného miesta znamená čistý nárast v počte zamestnancov (52) priamo zamestnaných v konkrétnom podniku v porovnaní s priemerom za posledných 12 mesiacov. Pracovné miesta, ktoré zanikli počas uvedeného obdobia 12 mesiacov, sa preto musia odpočítať od počtu pracovných miest vytvorených počas toho istého obdobia (53).

59.

Výška pomoci nesmie prekročiť určité percento mzdových nákladov na zamestnaného pracovníka za obdobie dvoch rokov. Percento sa rovná intenzite pomoci povolenej na investičnú pomoc v dotknutej oblasti.

60.

Na účely týchto usmernení, „veľký investičný projekt“ je „počiatočnou investíciou“ uvedenou v týchto usmerneniach s oprávnenými výdavkami nad 50 miliónov EUR (54). Aby veľký investičný projekt nebol umelo rozdelený na podprojekty s cieľom vyhnúť sa ustanoveniam uvedeným v týchto usmerneniach, investičný projekt bude považovaný za jediný, keď počiatočná investícia je vynaložená v období troch rokov jednou alebo viacerými spoločnosťami a pozostáva z fixných aktív kombinovaných ekonomicky nedeliteľným spôsobom (55).

61.

Na výpočet toho, či oprávnené výdavky pre veľké investičné projekty dosahujú rôzne prahy uvedené v týchto usmerneniach, oprávnené výdavky, ktoré sa musia vziať do úvahy, sú buď tradičné investičné náklady alebo mzdové náklady, ktorékoľvek z nich sú vyššie.

62.

V dvoch za sebou nasledujúcich Multisektorálnych rámcoch regionálnej pomoci pre veľké investičné projekty z roku 1998 (56) a roku 2002 (57) Komisia znížila maximálnu intenzitu pomoci pre veľké investičné projekty, aby obmedzila narušenie hospodárskej súťaže. V záujme zjednodušenia a transparentosti sa Komisia rozhodla začleniť ustanovenia Multisektorálneho rámca 2002 (MSR-2002) do usmernení o regionálnej pomoci na obdobie 2007 – 2013.

63.

MSR-2002 sa už preto nebude uplatňovať na pomoc poskytnutú alebo oznámenú (58) po 31. decembri 2006 a bude nahradený týmito usmerneniami (59).

64.

Od členských štátov sa očakáva, že Komisii individuálne oznámia každú pomoc, ktorá má byť poskytnutá investičným projektom v rámci existujúceho programu pomoci, ak navrhnutá pomoc zo všetkých zdrojov presahuje maximálnu prípustnú výšku pomoci, ktorá môže byť na investíciu s oprávnenými výdavkami vo výške 100 miliónov EUR prijatá podľa rozsahu a pravidiel stanovených v odseku 67 (60).

Hranice pre uplatnenie oznamovacej povinnosti pre rôzne regióny s najobvyklejšími intenzitami pomoci v rámci týchto usmernení sú zhrnuté v nasledujúcej tabuľke.

65.

Ak je regionálna pomoc poskytnutá na základe existujúcich programov pomoci pre veľké investičné projekty, na ktoré sa nevzťahuje oznamovacia povinnosť, členské štáty musia, do 20 pracovných dní od udelenia pomoci zo strany príslušného orgánu, poskytnúť Komisii potrebné informácie na vzorovom tlačive v prílohe III. Komisia sprístupní súhrnné informácie verejnosti na svojej webovej stránke (http://europa.eu.int/comm/competition/).

66.

Členské štáty musia viesť podrobné záznamy týkajúce sa poskytnutia pomoci pre všetky veľké investičné projekty. Tieto záznamy, ktoré musia obsahovať všetky informácie potrebné na preukázanie toho, že je dodržaná maximálna prípustná intenzita pomoci, sa musia archivovať 10 rokov od dátumu, kedy bola pomoc poskytnutá.

67.

Na regionálnu investičnú pomoc pre veľké investičné projekty sa uplatňuje upravený strop týkajúci sa regionálnej pomoci (61) a to na základe tejto stupnice:

Prípustná výška pomoci pre veľký investičný projekt sa preto vypočíta podľa tohto vzorca: maximálna výška pomoci = R × (50 + 0,50 × B + 0,34 × C), kde R je neupravený strop regionálnej pomoci, B predstavuje oprávnené výdavky od sumy 50 miliónov EUR do 100 miliónov EUR a C predstavuje oprávnené výdavky nad 100 miliónov EUR. Toto sa vypočíta na základe oficiálnych výmenných kurzov platných v deň poskytnutia pomoci alebo v prípade pomoci, ktorá je predmetom individuálneho oznámenia, v deň oznámenia.

68.

Ak celková výška pomoci zo všetkých zdrojov presiahne 75 % maximálnej výšky pomoci, ktorá by mohla byť na investíciu s oprávnenými výdavkami vo výške 100 miliónov EUR prijatá, uplatňujúc platný štandardný strop pomoci pre veľké podniky v rámci schválenej mapy regionálnej pomoci ku dňu, kedy má byť pomoc udelená a ak

69.

Dotknutým výrobkom je obvykle výrobok súvisiaci s investičným projektom (64). Ak sa projekt týka medziproduktu a podstatná časť výroby nie je predávaná na trhu, dotknutý výrobok môže zahŕňať nadväzujúci výrobok. Príslušný trh výrobkov zahŕňa dotknutý výrobok a jeho náhrady, z pohľadu spotrebiteľa (z dôvodu charakteristických znakov výrobku, cien a použitia, na ktoré je určený) alebo výrobcu (na základe flexibility výrobných zariadení).

70.

Dôkazné bremeno týkajúce sa toho, že situácie uvedené v odsekoch 68 písm. a) a b) sa netýkajú danej investičnej pomoci, spočíva na členskom štáte (65). Na účely uplatnenia bodov a) a b), predaj a zdanlivá spotreba bude vymedzená na vhodnej úrovni klasifikácie Prodcom (66), obvykle v rámci EHP, alebo, ak tieto informácie nie sú dostupné alebo relevantné, na základe akejkoľvek ďalšej všeobecne prijatej segmentácie trhu pre dotknuté výrobky, v prípade ktorej sú štatistické údaje ľahko dostupné.

71.

Stropy intenzity pomoci uvedené v častiach 4.1 a 4.3 sa týkajú celkovej pomoci:

72.

Ak pomoc vypočítaná na základe hmotných alebo nehmotných investičných nákladov je kombinovaná s pomocou vypočítanou na základe mzdových nákladov, strop intenzity stanovený pre dotknutý región sa musí dodržať (67).

73.

Ak výdavky oprávnené na regionálnu pomoc sú oprávnené úplne alebo čiastočne na pomoc na iné účely, spoločná čiastka podlieha najpriaznivejšiemu stropu podľa všetkých pravidiel, ktoré sa v takom prípade uplatňujú.

74.

Ak členský štát ustanoví, že štátna pomoc v rámci jedného programu sa môže kombinovať s pomocou v rámci iných programov, spresní v rámci každého programu spôsob, akým zabezpečí dodržanie uvedených podmienok.

75.

Regionálna investičná pomoc sa nekumuluje s podporou de minimis, pokiaľ ide o tie isté oprávnené výdavky s cieľom obísť maximálnu intenzitu pomoci ustanovenú v týchto usmerneniach.

76.

Regionálna pomoc zameraná na zníženie bežných výdavkov firmy (prevádzková pomoc) je obvykle zakázaná. Takáto pomoc však môže byť výnimočne poskytnutá v regiónoch oprávnených podľa odchýlky v článku 87 ods. 3 písm. a) za predpokladu, že i) je odôvodnená z hľadiska prínosu pre regionálny rozvoj a charakter regiónu a ii) jej úroveň je úmerná znevýhodneniam, ktoré sa usiluje zmierniť (69). Preukázať existenciu a dôležitosť akýchkoľvek znevýhodnení (70) je úlohou členského štátu. Okrem toho môžu byť prijaté osobitné formy prevádzkovej pomoci v regiónoch s nízkou hustotou obyvateľstva a v najmenej osídlených oblastiach.

77.

Prevádzková pomoc by v zásade mala byť poskytnutá iba v súvislosti s vopred vymedzeným súborom oprávnených výdavkov alebo nákladov (71) a obmedzená na určitý podiel týchto nákladov.

78.

Z dôvodu osobitnej povahy finančných a vnútroskupinových činností uvedených v časti J (kódy 65, 66 a 67) a vnútroskupinových činností spadajúcich do pôsobnosti časti K (kód 74) kódu OKEČ je iba veľmi málo pravdepodobné, že prevádzkovou pomocou poskytnutou na tieto činnosti sa podporí regionálny rozvoj. Naproti tomu existuje veľké riziko narušenia hospodárskej súťaže, ako sa uvádza v oznámení Komisie o uplatňovaní pravidiel štátnej pomoci na opatrenia súvisiace s priamym zdanením podnikateľskej činnosti (72). Komisia preto v rámci týchto usmernení neschváli prevádzkovú pomoc pre sektor finančných služieb alebo pre vnútroskupinové činnosti, okrem prípadov, keď sa táto pomoc poskytuje v rámci všeobecných programov, ktoré sú prístupné všetkým sektorom a ktoré sú určené na vyrovnanie dodatočných nákladov na dopravu alebo nákladov súvisiacich so zamestnancami. Prevádzková pomoc zameraná na podporu vývozu je rovnako vylúčená.

79.

Vzhľadom na to, že prevádzková pomoc je, s výnimkou skutočností ustanovených v odsekoch 80 a 81, zameraná na odstránenie oneskorení a obmedzení regionálneho rozvoja, mala by byť vždy dočasná, postupne znižovaná a mala by sa prestať poskytovať, ak sa dotknuté regióny vo svojom rozvoji skutočne priblížia k bohatším oblastiam EÚ (73).

80.

Odchylne od predchádzajúceho odseku môže byť prevádzková pomoc, ktorá nie je postupne znižovaná a časovo obmedzená, schválená iba v týchto regiónoch:

81.

Okrem toho, v najodľahlejších regiónoch a regiónoch s nízkou hustotou obyvateľstva môže byť pomoc, ktorá nie je postupne znižovaná a časovo obmedzená a ktorá je čiastočne zameraná na vyrovnanie dodatočných nákladov na dopravu, schválená za nasledovných podmienok:

82.

Vo všetkých prípadoch by potreba a úroveň prevádzkovej pomoci mala byť pravidelne skúmaná s cieľom zabezpečiť jej dlhodobý význam pre dotknutý región. Komisia preto schváli iba programy prevádzkovej pomoci na obdobie trvania týchto usmernení.

83.

S cieľom overiť vplyv programov prevádzkovej pomoci na obchod a hospodársku súťaž sa bude od členských štátov vyžadovať, aby každý rok predložili jednotnú správu súvisiacu s každým regiónom NUTS—II, v ktorom je poskytovaná prevádzková pomoc. Táto správa bude obsahovať rozpis celkových výdavkov alebo odhadovaný ušlý príjem pre každú schému prevádzkovej pomoci schválenú v dotknutom regióne a tiež desať najväčších príjemcov prevádzkovej pomoci v dotknutom regióne (76), pričom sa v nej podrobne stanoví sektor (sektory) činnosti príjemcov a výška pomoci, ktorú každý z nich prijal.

84.

Zatiaľ čo novo vytvorené malé podniky čelia ťažkostiam v celej EÚ, zdá sa, že ekonomickému rozvoju podporovaných regiónov zabraňuje relatívne nízka úroveň podnikateľskej činnosti a najmä nižšia než priemerná úroveň zakladania podnikov. Preto sa zdá byť nevyhnutné zaviesť novú formu pomoci, ktorá môže byť poskytnutá dodatočne k regionálnej investičnej pomoci s cieľom vytvoriť v podporovaných oblastiach stimuly pre podporu zakladania podnikov a rozvoj malých podnikov v skorších fázach.

85.

Tento druh pomoci by mal byť odstupňovaný podľa ťažkostí, ktorým čelia jednotlivé kategórie regiónov, aby sa tak zabezpečilo efektívne zameranie tejto pomoci. S cieľom vyhnúť sa neprijateľnému riziku narušenia hospodárskej súťaže, vrátane rizika vytlačenia existujúcich podnikov, by pomoc mala byť, prinajmenšom v počiatočnom období, obmedzená na malé podniky, mala by mať obmedzenú výšku a znižujúci sa charakter.

86.

Komisia preto schváli programy pomoci, v rámci ktorých je poskytovaná pomoc do výšky celkovo 2 milióny EUR na podnik (77) pre malé podniky, ktoré uskutočňujú ekonomickú činnosť v regiónoch oprávnených na uplatňovanie odchýlky v článku 87 ods. 3 písm. a) a do výšky 1 milión EUR na podnik pre malé podniky, ktoré uskutočňujú ekonomickú činnosť v regiónoch oprávnených na uplatňovanie odchýlky v článku 87 ods. 3 písm. c). Ročná výška pomoci poskytnutej novo vytvoreným malým podnikom nesmie prekročiť 33 % uvedenej celkovej výšky pomoci pripadajúcej na podnik.

87.

Oprávnenými nákladmi sú náklady na právne služby, poradenské služby, konzultačnú činnosť a administratívne náklady priamo súvisiace s vytvorením podniku, ako aj nasledovné náklady, pokiaľ skutočne vznikli počas prvých piatich rokov po vytvorení podniku: (78)

88.

Intenzita pomoci nemôže prekročiť

89.

Tieto intenzity pomoci sú zvýšené o 5 % v regiónoch podľa článku 87 ods. 3 písm. a) s HDP na obyvateľa nižším než 60 % priemeru EÚ–25, v regiónoch s hustotou obyvateľstva nižšou než 12,5 obyvateľa na km2 a na malých ostrovoch s menej než 5 000 obyvateľmi a v ostatných spoločenstvách rovnakej veľkosti, ktoré trpia podobnou izolovanosťou.

90.

Členský štát zavedie systém potrebný na zabezpečenie toho, aby horná hranica výšky pomoci a náležitá intenzita pomoci vo vzťahu k príslušným oprávneným výdavkom neboli prekročené. Pomoc ustanovená v tejto kapitole sa nekumuluje s inou verejnou podporou (vrátane podpory de minimis) s cieľom obísť maximálnu intenzitu pomoci alebo stanovenú výšku pomoci.

91.

Poskytovanie pomoci navrhnutej výlučne pre novo vytvorené malé podniky môže vyvolať nekalé pohnútky vedúce k zrušeniu už existujúcich malých podnikov a ich opätovnému vytvoreniu s cieľom získať tento druh pomoci. Členské štáty by si mali byť vedomé tohto rizika a mali by navrhnúť programy pomoci takým spôsobom, aby sa tomuto problému vyhli, napríklad zavedením obmedzení pre žiadosti od vlastníkov nedávno zrušených firiem.

92.

Ak vykonávanie týchto usmernení povedie k zníženiu maximálnej intenzity pomoci o viac než 15 percentuálnych bodov pri porovnaní intenzity v čistom a hrubom vyjadrení (79), zníženie možno vykonať v dvoch fázach, s počiatočným znížením najmenej o 10 percentuálnych bodov uplatnenom k 1. januáru 2007 a so znížením o zostatok k 1. januáru 2011.

93.

Pokiaľ členský štát navrhne príslušné oblasti ako oprávnené na regionálnu pomoc podľa článku 87 ods. 3 písm. c) na celé obdobie 2007 – 2013, zníženie intenzity pre regióny ekonomického rozvoja sa môže uskutočniť v dvoch fázach. K 1. januáru 2007 dôjde k zníženiu o najmenej 10 percentuálnych bodov pri porovnaní intenzity v čistom a hrubom vyjadrení. Keďže je potrebné dodržať novú intenzitu pomoci umožnenú v týchto usmerneniach, záverečné zníženie sa bude uplatňovať najneskôr od 1. januára 2011 (80).

94.

Pre regióny, v ktorých nemožno poskytovať prevádzkovú pomoc v dôsledku straty ich oprávnenosti podľa článku 87 ods. 3 písm. a), môže Komisia súhlasiť s postupným ukončením programov prevádzkovej pomoci počas dvojročného obdobia od dátumu straty oprávnenosti na poskytnutie tejto pomoci.

95.

Po nadobudnutí účinnosti týchto usmernení niekoľko regiónov stratí nárok na regionálnu investičnú pomoc. S cieľom uľahčiť plynulý prechod týchto regiónov k reformovanému režimu horizontálnej štátnej pomoci, ktorý sa postupne zavádza realizáciou Akčného plánu štátnej pomoci, členské štáty môžu výnimočne navrhnúť dodatočné regióny, ktoré budú oprávnené na regionálnu pomoc podľa článku 87 ods. 3 písm. c) do 1. januára 2009 za predpokladu, že spĺňajú tieto podmienky:

96.

Regióny členského štátu oprávnené na regionálnu investičnú pomoc v rámci odchýliek a stropy intenzity pomoci pre počiatočné investície (82) schválené pre každý región tvoria spolu mapu regionálnej pomoci členského štátu. V mape regionálnej pomoci sú tiež vymedzené regióny oprávnené na poskytnutie pomoci novo vytvoreným malým podnikom. Mapy regionálnej pomoci nezahŕňajú programy prevádzkovej pomoci a sú posudzované od prípadu k prípadu na základe oznámenia dotknutého členského štátu v súlade s článkom 88 ods. 3 Zmluvy.

97.

Súdny dvor rozhodol, že „rozhodnutia“, ktorými Komisia prijíma mapy regionálnej pomoci pre každý členský štát, by mali byť považované za neoddeliteľnú súčasť usmernení o regionálnej pomoci a za záväzné iba pod podmienkou, že ich členský štát prijal (83).

98.

Je navyše potrebné pripomenúť, že v mapách regionálnej pomoci je tiež vymedzený rozsah akejkoľvek skupinovej výnimky, na základe ktorej je regionálna pomoc oslobodená od oznamovacej povinnosti podľa článku 88 ods. 3 Zmluvy, bez ohľadu na to, či je táto pomoc poskytnutá na základe nariadenia (ES) 70/2001 (84) alebo na základe možného budúceho nariadenia o oslobodení pre iné formy regionálnej pomoci. Článok 1 ods. 1 písm. b) nariadenia (ES) 994/1998 (85) umožňuje iba oslobodenie pre „pomoc, ktorá je v súlade s mapou na poskytovanie regionálnej pomoci schválenou Komisiou pre každý členský štát“.

99.

Podľa týchto usmernení a v závislosti na sociálno-ekonomickej situácii členských štátov bude mapa regionálnej pomoci zahŕňať:

100.

Samozrejme, za predpokladu, že rešpektujú podmienky ustanovené v týchto usmerneniach, je v zodpovednosti samotných členských štátov rozhodnúť, či chcú poskytnúť regionálnu investičnú pomoc a ak áno, v akej výške. Každý členský štát by mal preto čo najskôr od uverejnenia týchto usmernení oznámiť Komisii, v súlade s článkom 88 ods. 3 Zmluvy, mapu regionálnej pomoci, ktorá zahŕňa celé územie štátu.

101.

Komisia preskúma oznámenie v súlade s postupom stanoveným v článku 88 ods. 3 Zmluvy. V závere svojho preskúmania zverejní schválené mapy regionálnej pomoci v Úradnom vestníku Európskej únie. Tieto mapy nadobudnú účinnosť 1. januára 2007 alebo dňom ich zverejnenia, ak k nemu dôjde neskôr, a budú považované za neoddeliteľnú súčasť týchto usmernení.

102.

V oznámení by mali byť jasne uvedené regióny navrhnuté ako oprávnené podľa článku 87 ods. 3 písm. a) alebo písm. c) a intenzita pomoci pre veľké spoločnosti, pričom by sa mali zohľadniť úpravy stropu regionálnej pomoci pre veľké investičné projekty. Ak sa v prípade niektorých regiónov uplatňujú prechodné ustanovenia, alebo ak sa očakáva zmena intenzity pomoci, príslušné obdobia a intenzity pomoci by mali byť podrobne uvedené.

103.

Vzhľadom na to, že regióny oprávnené na podporu podľa článku 87 ods. 3 písm. a) a regióny so štatistickým efektom sa určia zvonku na úrovni NUTS-II, obvykle nebude potrebné predložiť podrobné sociálno-ekonomické údaje. Na druhej strane majú byť poskytnuté podrobné informácie o tom, ako boli určené regióny podľa článku 87 ods. 3 písm. c), okrem regiónov ekonomického rozvoja, regiónov s malým počtom obyvateľov a pohraničných regiónov. Tieto informácie majú obsahovať podrobné informácie o dotknutých regiónoch, údaje o obyvateľstve, informácie o HDP a úrovniach nezamestnanosti v dotknutých regiónoch a ostatné dôležité informácie.

104.

S cieľom zabezpečiť kontinuitu, ktorá je nevyhnutná pre dlhodobý regionálny rozvoj, zoznam regiónov oznámený členskými štátmi by v zásade mal byť platný počas celého obdobia rokov 2007 – 2013. Tento zoznam však môže byť predmetom strednodobého preskúmania v roku 2010. Členský štát, ktorý chce zmeniť a doplniť zoznam regiónov oprávnených na pomoc podľa článku 87 ods. 3 písm. c) alebo príslušné intenzity pomoci o tom musí upovedomiť Komisiu najneskôr do 1. apríla 2010. Súvisiace zmeny regiónov nemôžu prekročiť úroveň 50 % celkového podielu povoleného členskému štátu podľa článku 87 ods. 3 písm. c). S výnimkou regiónov so štatistickým efektom, regióny, ktoré stratia svoju oprávnenosť na pokrytie regionálnou pomocou v dôsledku tohto strednodobého preskúmania, nebudú oprávnené na žiadnu prechodnú podporu. Členské štáty môžu, okrem toho, kedykoľvek poslať Komisii žiadosť o doplnenie ďalších regiónov do zoznamu až do dosiahnutia stanovenej hranice podielu obyvateľstva.

105.

Komisia má v úmysle uplatňovať tieto usmernenia na každú regionálnu pomoc, ktorá má byť udelená po 31. decembri 2006. Poskytnutá regionálna pomoc alebo pomoc, ktorá sa má poskytnúť pred rokom 2007 bude posudzovaná v súlade s usmerneniami o národnej regionálnej pomoci pre rok 1998.

106.

Keďže oznámenia o programoch regionálnej pomoci, ktoré sa majú uplatňovať po 31. decembri 2006, alebo o ad hoc pomoci, ktorá sa má poskytnúť po 31. decembri 2006, musia byť zosúladené s mapou regionálnej pomoci, takéto oznámenia v zásade nemožno považovať za úplné, pokiaľ pre dotknutý členský štát nebola prijatá mapa regionálnej pomoci v súlade s opatreniami opísanými v časti 8. Komisia preto v zásade nebude skúmať oznámenia programov regionálnej pomoci, ktoré sa majú uplatňovať po 31. decembri 2006, alebo ad hoc pomoci, ktorá sa má poskytnúť po tomto dátume, až do prijatia mapy regionálnej pomoci pre príslušné členské štáty (86). Tie isté pravidlá sa týkajú programov pomoci pre novo vytvorené malé podniky, ktorých sa týka časť 6 týchto usmernení.

107.

Komisia sa domnieva, že vykonávanie týchto usmernení bude viesť k podstatným zmenám pravidiel platných na regionálnu pomoc v celom Spoločenstve. Navyše, vzhľadom na zmenené ekonomické a sociálne podmienky prevládajúce v EÚ sa zdá byť nevyhnutné neustále skúmať, či všetky programy regionálnej pomoci sú odôvodnené a účinné, vrátane programov investičnej a prevádzkovej pomoci. Z týchto dôvodov Komisia navrhne členským štátom tieto primerané opatrenia podľa článku 88 ods. 1 Zmluvy:

Komisia vyzve členské štáty, aby potvrdili prijatie týchto návrhov do jedného mesiaca.

108.

Komisia okrem toho považuje ďalšie opatrenia za nevyhnutné na zvýšenie transparentnosti regionálnej pomoci v rozšírenej Únii. Predovšetkým je nevyhnutné zabezpečiť, aby členské štáty, hospodárske subjekty, zainteresované strany a Komisia samotná mali jednoduchý prístup k úplnému zneniu všetkých platných programov regionálnej pomoci v EÚ. Komisia sa domnieva, že tento cieľ je možné ľahko dosiahnuť prostredníctvom vytvorenia prepojených internetových stránok. Z toho dôvodu bude Komisia pri skúmaní programov regionálnej pomoci vyžadovať od členských štátov, aby uverejnili úplné znenie programov regionálnej pomoci na internete a internetovú adresu oznámili Komisii. Projekty, v súvislosti s ktorými vznikli náklady pred dňom zverejnenia programu, nebudú oprávnené na regionálnu pomoc.

109.

Komisia sa môže rozhodnúť kedykoľvek preskúmať alebo zmeniť a doplniť tieto usmernenia, ak by to bolo nevyhnutné z dôvodov súvisiacich s politikou hospodárskej súťaže alebo s cieľom zohľadniť iné politiky Spoločenstva a medzinárodné záväzky.

4.3.2006   

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 54/45

4.3.2006   

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 54/47