1.   Za osobitnú zástupkyňu Európskej únie (OZEÚ) pre región Sahel na obdobie od 1. septembra 2026 do 31. augusta 2027 sa týmto vymenúva pani Birgitte MARKUSSEN. Rada môže na základe posúdenia zo strany Politického a bezpečnostného výboru (PBV) a na návrh vysokého predstaviteľa Únie pre zahraničné veci a bezpečnostnú politiku (ďalej len „vysoký predstaviteľ“) rozhodnúť, že sa mandát OZEÚ (ďalej len „mandát“) predĺži alebo sa skončí skôr.

2.   Na účely mandátu sa región Sahel definuje ako región, do ktorého patria Burkina Faso, Čad, Mali, Mauritánia a Niger. OZEÚ vo vhodných prípadoch spolupracuje aj s krajinami z oblasti Čadského jazera a ďalšími krajinami a regionálnymi či medzinárodnými subjektmi v regióne a mimo regiónu Sahel vrátane Maghrebu a Guinejského zálivu, a najmä so susednými krajinami, ktorých sa týka dynamický vývoj v regióne Sahel.

1.   Na základe politických cieľov stanovených v integrovanej stratégii Európskej únie pre región Sahel prijatej v záveroch Rady zo 16. apríla 2021, upraveného prístupu Únie k regiónu Sahel, o ktorom sa rokovalo na zasadnutí Rady pre zahraničné veci 11. decembra 2023 a 19. februára 2024, a obnoveného prístupu Únie k regiónu Sahel, ktorý 20. novembra 2025 schválila Rada pre zahraničné veci, pričom sa zohľadnia názory členských štátov, je účelom mandátu aktívne a prioritne prispievať k regionálnemu a medzinárodnému úsiliu o dosiahnutie trvalého mieru, bezpečnosti, stability a udržateľného rozvoja v regióne. OZEÚ sa okrem toho zameriava na zvyšovanie kvality, vplyvu a viditeľnosti viacstrannej angažovanosti Únie v regióne Sahel a presadzovanie univerzálnych hodnôt a záujmov Únie. OZEÚ v súlade s usmerneniami Rady pomáha vysokému predstaviteľovi pri uplatňovaní obnoveného prístupu Únie k regiónu Sahel v súvislosti s rastúcimi rizikami neistoty a nestability v regióne.

2.   OZEÚ prispieva k vypracúvaniu a vykonávaniu opatrení Únie v regióne v súlade s medzinárodným právom vrátane rešpektovania územnej celistvosti integrovaným spôsobom, a to aj v politickej oblasti, bezpečnostnej oblasti a v oblasti rozvoja, a ku koordinácii všetkých príslušných nástrojov a zainteresovaných strán, pokiaľ ide o činnosti Únie. OZEÚ prispieva k prehlbovaniu angažovanosti Únie a koordinácie jej úsilia s vnútroštátnymi, regionálnymi a medzinárodnými mechanizmami.

3.   OZEÚ úzko spolupracuje s Radou, Komisiou, Európskou službou pre vonkajšiu činnosť (ESVČ), delegáciami Únie, členskými štátmi a ďalšími príslušnými zainteresovanými stranami, najmä Organizáciou Spojených národov (OSN) a africkými organizáciami, najmä Africkou úniou (AÚ) a Hospodárskym spoločenstvom západoafrických štátov (ECOWAS) a koordinuje s nimi svoju činnosť.

1.   Na dosiahnutie politických cieľov uvedených v článku 2 sa OZEÚ udeľuje mandát:

a)

aktívne prispievať vhodným spôsobom k vykonávaniu obnoveného prístupu Únie k regiónu Sahel, pričom sa zohľadnia názory členských štátov, a koordinovať a ďalej rozvíjať integrovaný prístup Únie v tomto regióne s cieľom posilniť celkovú súdržnosť a účinnosť činností Únie v regióne Sahel, ako aj podporovať účinnú strategickú komunikáciu;

b)

spolupracovať, a to aj prostredníctvom kyvadlovej diplomacie a politických kontaktov na vysokej úrovni s vládami a regionálnymi organizáciami, ako aj prostredníctvom mierových dohôd a medzinárodných iniciatív v oblasti mediácie a riešenia konfliktov, so všetkými príslušnými zainteresovanými stranami v tomto regióne, vrátane medzinárodných organizácií, žien, mládeže, občianskej spoločnosti a diaspór a krajín Maghrebu, západnej Afriky a oblasti Čadského jazera s cieľom podporiť ciele a záujmy Únie a prispieť k lepšiemu pochopeniu a pozitívnemu obrazu úlohy Únie v regióne Sahel a v jeho bezprostrednom okolí;

c)	zastupovať a presadzovať záujmy a viditeľnosť Únie na príslušných regionálnych a medzinárodných fórach, ako aj v iných medzinárodných procesoch relevantných pre stabilitu v tomto regióne;

d)

uľahčovať plne koordinovanú a integrovanú činnosť Únie v regióne s využitím všetkých príslušných nástrojov vrátane rozvojovej spolupráce, Európskeho mierového nástroja a činností členských štátov a podpory Únie pri krízovom riadení a predchádzaní konfliktom prostredníctvom činnosti Únie v rámci spoločnej bezpečnostnej a obrannej politiky (SBOP) a regionálneho a vnútroštátneho stabilizačného úsilia vrátane úsilia v oblasti reformy sektora bezpečnosti a odzbrojenia, demobilizácie a reintegrácie bývalých bojovníkov a kultúrneho dedičstva v konfliktoch a krízach;

e)

udržiavať úzku spoluprácu s OSN, najmä s osobitným zástupcom generálneho tajomníka pre západnú Afriku a región Sahel, Africkou úniou a jej osobitným zástupcom pre Mali a región Sahel, spoločenstvom ECOWAS, Komisiou pre oblasť Čadského jazera a ďalšími poprednými národnými, regionálnymi a medzinárodnými zainteresovanými stranami vrátane ďalších osobitných vyslancov pre región Sahel;

f)

pozorne sledovať a analyzovať vplyv základných príčin nestability a dlhodobé trendy v regióne, a to vrátane zmeny klímy, straty biodiverzity, pastierskeho spôsobu života, potravinovej neistoty a prístupu k prírodným zdrojom, najmä k pôde a vode, a podávať o nich správy, ako aj presadzovať udržateľné riadenie prírodných zdrojov a spoluprácu v tomto ohľade s cieľom posilniť stabilitu a podporovať úsilie o obmedzenie šírenia nestability, pričom je potrebné venovať osobitnú pozornosť najzraniteľnejším regiónom a regionálnym iniciatívam na podporu cezhraničnej spolupráce v tomto ohľade vrátane spolupráce medzi západoafrickými pobrežnými štátmi a štátmi Sahelu;

g)

pozorne sledovať ďalšie regionálne a cezhraničné rozmery výziev, ktorým čelí tento región, vrátane terorizmu, radikalizácie, organizovanej trestnej činnosti, hybridných a kybernetických hrozieb, pašovania zbraní, obchodovania s ľuďmi a prevádzačstva, obchodovania s drogami, nedostatočnej ochrany námornej dopravy, utečeneckých a migračných tokov a súvisiacich nezákonných finančných tokov;

h)

pozorne sledovať humanitárne, politické, bezpečnostné a rozvojové dôsledky rozsiahlych utečeneckých a migračných tokov vrátane vnútorne vysídlených osôb a podľa potreby sa zapájať do dialógov o migrácii s príslušnými orgánmi a zainteresovanými stranami a všeobecnejšie prispievať k politike Únie v oblasti migrácie a utečencov vo vzťahu k danému regiónu v súlade s cieľmi a záujmami Únie tak, aby sa podporovala plodná spolupráca v oblasti migrácie prostredníctvom komplexného prístupu zameraného na celú trasu;

i)

prispievať k vykonávaniu príslušných záverov Rady o predchádzaní terorizmu a násilnému extrémizmu a boji proti nim, udržiavať pravidelné politické kontakty na vysokej úrovni s krajinami zasiahnutými terorizmom a medzinárodnou organizovanou trestnou činnosťou a zabezpečiť kľúčovú úlohu Únie v rámci úsilia o boj proti terorizmu a medzinárodnej organizovanej trestnej činnosti;

j)	podrobne sledovať politické, bezpečnostné a rozvojové dôsledky humanitárnych kríz v regióne berúc do úvahy prepojenie medzi humanitárnou oblasťou, rozvojom a mierom a podporujúc dlhodobé regionálne riešenia kríz a konfliktov;

k)

v spolupráci s OZEÚ pre ľudské práva prispievať k vykonávaniu politiky Únie v oblasti ľudských práv v regióne v súlade s akčným plánom Únie pre ľudské práva a demokraciu, usmerneniami Únie pre oblasť ľudských práv, najmä usmerneniami Únie o deťoch v ozbrojených konfliktoch, ako aj o násilí na ženách a dievčatách a o boji proti všetkým formám ich diskriminácie, politikou Únie v oblasti žien, mieru a bezpečnosti a podporovať inkluzívnosť a rodovú rovnosť v procese budovania štátu v súlade s rezolúciou Bezpečnostnej rady OSN (ďalej len „BR OSN“) č. 1325 (2000) a následnými rezolúciami o ženách, mieri a bezpečnosti vrátane rezolúcie BR OSN č. 2242 (2015) a podporovať vykonávanie rezolúcie BR OSN č. 2250 (2015) o mládeži, mieri a bezpečnosti;

l)

naďalej sledovať sektor spravodlivosti ako celok a mechanizmy zodpovednosti, ktoré možno využiť v boji proti beztrestnosti, vrátane vypracúvania odporúčaní, udržiavania pravidelných kontaktov s príslušnými orgánmi v regióne, s Úradom prokurátora Medzinárodného trestného súdu a s Úradom vysokého komisára pre ľudské práva a kontaktov s obhajcami ľudských práv a pozorovateľmi pôsobiacimi v tomto regióne;

m)

prostredníctvom častých kontaktov v regióne, a to aj s miestnymi aktérmi, prehlbovať poznatky Únie o miestnych očakávaniach a miestnych kontextoch a na základe dôkladnej a nepretržitej analýzy situácie, uľahčovať úvahy a prispievať k včasnej reakcii, prispôsobovaniu a strategickej a dlhodobej vízii Únie v regióne Sahel.

2.   OZEÚ na účely plnenia mandátu okrem iného:

a)	poskytuje podľa potreby poradenstvo pri formulácií pozícií Únie na regionálnych a medzinárodných fórach a podáva v tejto súvislosti správy s cieľom iniciatívne podporovať diplomatické kontakty a činnosti, ktorými sa posilňuje integrovaný prístup Únie k regiónu Sahel;

b)	prispieva k udržiavaniu prehľadu o všetkých činnostiach Únie a úzko spolupracuje so všetkými príslušnými delegáciami Únie a členskými štátmi.

1.   OZEÚ je zodpovedný za vykonávanie mandátu pod vedením vysokého predstaviteľa.

2.   PBV je s OZEÚ v úzkom spojení a je hlavným styčným bodom OZEÚ s Radou. PBV strategicky usmerňuje a politicky riadi činnosť OZEÚ v rámci mandátu bez toho, aby boli dotknuté právomoci vysokého predstaviteľa.

3.   OZEÚ spolupracuje a pracuje v úzkej koordinácii s príslušnými útvarmi ESVČ.

1.   Finančná referenčná suma určená na úhradu výdavkov spojených s mandátom (ďalej len „výdavky“) na obdobie od 1. septembra 2026 do 31. augusta 2027 je 1 788 249,05 EUR.

2.   S výdavkami sa hospodári v súlade s postupmi a pravidlami, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Únie.

3.   Hospodárenie s výdavkami je predmetom zmluvy medzi OZEÚ a Komisiou. OZEÚ zodpovedá Komisii za všetky výdavky.

1.   OZEÚ v rámci svojho mandátu a zodpovedajúcich finančných prostriedkov, ktoré má k dispozícii, zodpovedá za vytvorenie tímu. Tím OZEÚ zahŕňa odborníkov na osobitné politické otázky vyplývajúce z mandátu. OZEÚ bezodkladne informuje Radu a Komisiu o zložení svojho tímu.

2.   Členské štáty, inštitúcie Únie a ESVČ môžu navrhnúť vyslanie personálu na prácu pre tím OZEÚ. Platy takto vyslaného personálu hradí vysielajúci členský štát, príslušná inštitúcia Únie alebo ESVČ. Na výkon práce pre tím OZEÚ sa tiež môžu vyslať experti, ktorých do inštitúcií Únie alebo ESVČ vyslali členské štáty. Členovia medzinárodného zmluvného personálu musia byť štátnymi príslušníkmi niektorého členského štátu.

3.   Všetci členovia vyslaného personálu naďalej administratívne podliehajú vysielajúcemu členskému štátu, dotknutej inštitúcii Únie alebo ESVČ a vykonávajú svoje povinnosti a konajú v záujme mandátu.

4.   Personál OZEÚ je umiestnený spoločne s príslušnými útvarmi ESVČ alebo delegáciami Únie, aby sa zabezpečila súdržnosť a jednotnosť ich príslušných činností.

1.   Členské štáty, Komisia, ESVČ a Generálny sekretariát Rady zabezpečujú, aby mal OZEÚ prístup ku všetkým relevantným informáciám.

2.   Delegácie Únie v regióne a členské štáty podľa potreby poskytujú logistickú podporu OZEÚ a členom tímu OZEÚ.

1.   OZEÚ uplatňuje pravidlá stanovené v nariadení Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1049/2001 (3), ako aj vykonávacie predpisy stanovené v rozhodnutí vysokého predstaviteľa Únie pre zahraničné veci a bezpečnostnú politiku zo 6. marca 2025 (4).

2.   OZEÚ chráni fyzické osoby pri spracúvaní ich osobných údajov v súlade s pravidlami stanovenými v nariadení Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2018/1725 (5) a s vykonávacími predpismi, ktoré prijal vysoký predstaviteľ.

1.   V rámci obnoveného prístupu Únie k regiónu Sahel prispieva OZEÚ k jednotnosti, konzistentnosti a účinnosti činnosti Únie a pomáha zabezpečovať, aby sa všetky nástroje Únie a opatrenia členských štátov uplatňovali alebo vykonávali súdržne v záujme dosiahnutia cieľov politiky Únie. OZEÚ sa usiluje o udržiavanie pravidelného kontaktu s členskými štátmi. Činnosť OZEÚ sa koordinuje s činnosťou ESVČ, delegácií Únie a Komisie, ako aj s činnosťou ďalších OZEÚ, ktorí pôsobia v regióne. OZEÚ pravidelne informuje ESVČ, delegácie Únie a misie členských štátov pôsobiace v regióne.

2.   Na mieste udržiava OZEÚ úzke vzťahy s príslušnými vedúcimi misií členských štátov, vedúcimi delegácií Únie a vedúcimi misií v rámci SBOP. Tieto osoby vyvíjajú maximálne úsilie na pomoc OZEÚ pri vykonávaní mandátu. OZEÚ v úzkej koordinácii s príslušnými delegáciami Únie poskytuje vedúcemu misie EUCAP Sahel Mali usmernenia týkajúce sa miestnej politickej situácie. OZEÚ a veliteľ civilných operácií sa podľa potreby vzájomne radia. OZEÚ je tiež v spojení s inými medzinárodnými a regionálnymi aktérmi pôsobiacimi na mieste.