(1)

Rusko začalo 24. februára 2022 nevyprovokovanú a neodôvodnenú celoplošnú inváziu na Ukrajinu. V dôsledku toho z Ukrajiny utiekli milióny ľudí. Vo vykonávacom rozhodnutí Rady (EÚ) 2022/382 (3) sa uznala existencia hromadného prílevu vysídlených osôb z Ukrajiny a zaviedla dočasná ochrana. Prílev osôb utekajúcich pred ruskou vojenskou agresiou voči Ukrajine naďalej predstavuje pre dotknuté členské štáty výzvu, pokiaľ ide o zabezpečenie dostatočnej humanitárnej pomoci a uspokojenie základných potrieb týchto osôb.

(2)

Ukrajina požiadala 24. februára 2022 o pomoc v súlade s článkom 16 ods. 1 rozhodnutia Európskeho parlamentu a Rady č. 1313/2013/EÚ (4), pokiaľ ide o dodávky v oblasti civilnej ochrany. Členské štáty a medzinárodné spoločenstvo na znak solidarity a podpory poskytli tovar humanitárnej pomoci, ktorý sa má distribuovať osobám, ktoré utekajú pred ruskou vojenskou agresiou a prichádzajú do Únie, a ďalším osobám postihnutým vojenskou agresiou voči Ukrajine.

(3)

Rozhodnutím Komisie (EÚ) 2022/1108 (5) sa vo vzťahu k určitým členským štátom udelilo oslobodenie od dovozného cla a oslobodenie od dane z pridanej hodnoty (ďalej len „DPH“) pri dovoze tovaru, ktorý sa má bezplatne distribuovať alebo sprístupniť osobám, ktoré utekajú pred ruskou vojenskou agresiou voči Ukrajine, a osobám v núdzi na Ukrajine. Rozhodnutím Komisie (EÚ) 2023/829 (6) sa platnosť uvedených opatrení vo vzťahu k určitým členským štátom predĺžila do 31. decembra 2023. Platnosť uvedených opatrení sa následne predĺžila vo vzťahu k určitým členským štátom rozhodnutím Komisie (EÚ) 2024/775 (7) do 31. decembra 2024 a potom vo vzťahu k Poľsku a Litve rozhodnutím Komisie (EÚ) 2025/676 (8) do 31. decembra 2025.

(4)

V septembri 2025 Komisia uskutočnila s členskými štátmi, na ktoré sa vzťahuje rozhodnutie (EÚ) 2025/676, konzultácie o potrebe predĺžiť platnosť opatrení. O predĺženie platnosti opatrení požiadala 10. decembra 2025 Litva. Na odôvodnenie svoje žiadosti Litva poskytla vysvetlenie, že rozhodnutie (EÚ) 2025/676 poskytuje právny základ na uplatnenie článku 101a smernice 2006/112/ES, ktorým sa členským štátom povoľuje oslobodiť (domáce) dodania a nadobudnutia v rámci Spoločenstva v prípade tovaru, na ktorý sa vzťahuje uvedené rozhodnutie, keď udeľujú oslobodenie od DPH na dovoz rovnakého druhu tovaru.

(5)

Humanitárna kríza spôsobená ruskou nevyprovokovanou a neodôvodnenou celoplošnou inváziou na Ukrajinu stále prebieha, pričom ľudia, ktorí pred ňou utekajú, či tí, ktorí na Ukrajine zostávajú, môžu naďalej potrebovať pomoc. Táto nestabilná situácia má závažné dôsledky nielen pre Ukrajinu, ale aj pre niektoré členské štáty. Ide teda o pohromu postihujúcu jeden alebo viaceré členské štáty v zmysle článku 74 ods. 1 písm. a) nariadenia (ES) č. 1186/2009 a článku 51 prvého odseku písm. a) smernice 2009/132/ES.

(6)

Je preto vhodné povoliť Litve, aby udelila oslobodenie od dovozného cla splatného v prípade tovaru dovážaného na účely uvedené v článku 74 nariadenia (ES) č. 1186/2009 a oslobodenie od DPH splatnej v prípade tovaru dovážaného na účely uvedené v článku 51 smernice 2009/132/ES štátnymi organizáciami alebo na ich účet, ako aj charitatívnymi alebo dobročinnými organizáciami schválenými príslušnými orgánmi Litvy alebo na účet týchto organizácií. S cieľom reagovať na žiadosť Litvy o poskytnutie pomoci osobám, ktoré zostali na Ukrajine a sú vážne postihnuté ruskou vojenskou agresiou voči Ukrajine, je takisto potrebné povoliť ďalšiu prepravu tohto tovaru ukrajinským štátnym organizáciám alebo charitatívnym či dobročinným organizáciám, ktoré sú schválené ukrajinskými príslušnými orgánmi, na účely bezplatnej distribúcie uvedeného tovaru osobám v núdzi na Ukrajine. Okrem toho je vhodné povoliť Litve, aby udelila oslobodenie od dovozného cla splatného v prípade tovaru dovážaného na účely uvedené v článku 74 nariadenia (ES) č. 1186/2009 a oslobodenie od DPH splatnej v prípade tovaru dovážaného na účely uvedené v článku 51 smernice 2009/132/ES, ak je tento tovar dovážaný na účely prepustenia do voľného obehu organizáciami poskytujúcimi pomoc pri zmierňovaní následkov katastrof alebo na ich účet, aby sa mohli pokryť ich potreby počas obdobia, keď poskytujú uvedenú pomoc osobám postihnutým ruskou vojenskou agresiou voči Ukrajine. Od roku 2024 sa využívanie opatrení výrazne znížilo. Komisia preto považuje za vhodné obmedziť predĺženie platnosti uvedených opatrení na obdobie troch mesiacov.

(7)

S cieľom monitorovať dovoz, na ktorý sa vzťahuje oslobodenie od dovozného cla alebo oslobodenie od DPH, by Litva mala informovať Komisiu o povahe, množstve a hodnote tovaru oslobodeného od dovozného cla a od DPH na účely bezplatnej distribúcie alebo sprístupnenia osobám, ktoré utekajú pred ruskou vojenskou agresiou voči Ukrajine, o organizáciách, ktoré schválila na distribúciu alebo sprístupnenie tohto tovaru, a o opatreniach prijatých na zabránenie tomu, aby sa tento tovar používal na iné účely, než je riešenie potrieb osôb, ktoré utekajú pred ruskou vojenskou agresiou voči Ukrajine.

(8)

S cieľom zabezpečiť súlad s podmienkami stanovenými v tomto rozhodnutí, predchádzať nezrovnalostiam a chrániť finančné záujmy Únie a členských štátov by Litva mala zabezpečiť uplatňovanie riadenia rizika a príslušných opatrení colnej kontroly, pokiaľ ide o prepustenie do voľného obehu, použitie a následnú prepravu na Ukrajinu tovaru, na ktorý sa udeľuje oslobodenie od dovozného cla alebo oslobodenie od DPH. Prijaté opatrenia by sa mali oznámiť Komisii v lehote stanovenej v tomto rozhodnutí.

(9)

Vzhľadom na výzvy, ktorým Litva čelí, by sa oslobodenie od dovozného cla a oslobodenie od DPH malo udeliť v prípade dovozu, ktorý sa uskutočnil od 1. januára 2026. Oslobodenie od cla a oslobodenie od DPH by mali zostať v platnosti do 31. marca 2026.

(10)

Dňa 5. februára 2026 sa uskutočnili konzultácie s členskými štátmi v súlade s článkom 76 prvým odsekom nariadenia (ES) č. 1186/2009 a článkom 53 prvým odsekom smernice 2009/132/ES,