|
Úradný vestník |
SK Séria L |
|
2026/1200 |
8.6.2026 |
VYKONÁVACIE NARIADENIE KOMISIE (EÚ) 2026/1200
z 5. júna 2026,
ktorým sa mení vykonávacie nariadenie (EÚ) 2015/2447, pokiaľ ide o pravidlá týkajúce sa zavedenia dočasného cla vo výške 3 EUR na predaj dovážaného tovaru na diaľku v zásielke s vlastnou hodnotou nepresahujúcou 150 EUR
EURÓPSKA KOMISIA,
so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie,
so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 952/2013 z 9. októbra 2013, ktorým sa ustanovuje Colný kódex Únie (1), a najmä na jeho článok 100 ods. 1 písm. b) a článok 161,
keďže:
|
(1) |
V článkoch 155 a 157 vykonávacieho nariadenia Komisie (EÚ) 2015/2447 (2) sa stanovuje určenie a monitorovanie referenčnej sumy v prípade celkových záruk. |
|
(2) |
Vzhľadom na zrušenie oslobodenia od cla a zavedenie dočasného cla vo výške 3 EUR nariadením Rady (EÚ) 2026/382 (3) treba zmeniť niekoľko článkov vykonávacieho nariadenia (EÚ) 2015/2447 tak, aby sa stanovilo používanie celkových záruk v prípade prepustenia do voľného obehu tovaru dodávaného pri predaji tovaru na diaľku v rámci osobitnej úpravy stanovenej v hlave XII kapitole 6 oddiele 4 smernice Rady 2006/112/ES (4), ktorý má z tretích krajín alebo tretích území doviezť na colné územie Únie osoba, ktorá je oprávnená využívať uvedenú osobitnú úpravu, a tovaru v poštových zásielkach podľa vymedzenia v článku 1 bode 24 delegovaného nariadenia Komisie (EÚ) 2015/2446 (5). Keďže kapitola V hlavy II nariadenia Rady (ES) č. 1186/2009 (6) bola vypustená nariadením (EÚ) 2026/382, tovar v zásielke, ktorého vlastná hodnota nepresahuje 150 EUR, teraz podlieha clám. |
|
(3) |
Zmena nariadenia (ES) č. 1186/2009 nebude mať vplyv na úpravy a pravidlá v oblasti DPH týkajúce sa predaja na diaľku. S cieľom zabezpečiť zosúladenie nových pravidiel s výberom DPH pri predaji tovaru na diaľku dovážaného z tretích krajín a tretích území, ak sa nevyužíva osobitná úprava stanovená v hlave XII kapitole 6 oddiele 4 smernice 2006/112/ES, je preto potrebné zabezpečiť, aby sa príslušný colný úrad, na ktorom sa podáva colné vyhlásenie na prepustenie tovaru do voľného obehu, nachádzal v členskom štáte určenia. Pravidlo uvedené v článku 221 ods. 4 vykonávacieho nariadenia (EÚ) 2015/2447 by sa preto malo zmeniť. |
|
(4) |
Keďže súbežnou zmenou delegovaného nariadenia (EÚ) 2015/2446 sa zmení vymedzenie pojmu „tovar v poštovej zásielke“, vo vykonávacom nariadení (EÚ) 2015/2447 sú potrebné niektoré zodpovedajúce zmeny v oblastiach poštovného tranzitu a poštových poplatkov. |
|
(5) |
V článku 1 bode 61 delegovaného nariadenia (EÚ) 2015/2446 sa má zaviesť nové vymedzenie pojmu „položka“, aby sa zabezpečilo, že ak sa tovar deklaruje ako samostatné položky, clo sa uplatňuje na každú z týchto položiek. S cieľom lepšie vymedziť uplatňovanie ciel na danú položku treba takisto obmedziť možnosť zoskupovania položiek stanovenú v článkoch 222 a 228 vykonávacieho nariadenia (EÚ) 2015/2447 na prípady, keď sú predmetom žiadosti o zjednodušenie v súlade s článkom 177 Colného kódexu Únie. |
|
(6) |
Európsky súdny dvor vo svojom prejudiciálnom rozhodnutí vo veci C-7/08 Har Vaessen Douane Service BV/Staatssecretaris van Financiën (7) rozhodol, že v prípade skupinových zásielok tovaru sa má každá zásielka posudzovať samostatne. Preto by sa malo objasniť, že ak colné orgány overujú údaje uvedené v colnom vyhlásení, napríklad prostredníctvom fyzickej kontroly, pričom získajú informácie nasvedčujúce tomu, že skupinová zásielka zodpovedá jednotlivým predajom na diaľku, mali by s ňou zaobchádzať ako s jednotlivými predajmi na diaľku a v náležitom prípade uplatniť clo uvedené v nariadení (EÚ) 2026/382. Malo by sa to uplatňovať aj vtedy, keď sa takéto skupinové zásielky zodpovedajúce jednotlivým predajom dovážajú do EÚ voľne ložené a pred ich následným prepustením sa uskladňujú v colných skladoch. Prípad, keď sa tovar predáva spotrebiteľom v Únii počas uskladnenia v colnom sklade, bude upravený v samostatnom delegovanom akte. |
|
(7) |
V prílohe B k vykonávaciemu nariadeniu (EÚ) 2015/2447 sa stanovujú formáty a kódy spoločných požiadaviek na údaje na účely výmeny a uchovávania informácií, ktoré sa vyžadujú v prípade colných vyhlásení, oznámení a dôkazov colného statusu tovaru Únie. S cieľom dosiahnuť súlad so zrušením oslobodenia od cla podľa nariadenia (ES) č. 1186/2009 by sa uvedená príloha mala zmeniť tak, aby sa odstránili zodpovedajúce odkazy na uvedené oslobodenie od cla. V údajovom prvku 11 10 000 000 „Dodatočný colný režim“ by sa do tabuľky „Iné“ mal doplniť nový kód F53 na označenie tovaru s nízkou hodnotou, ktorý sa nedeklaruje v rámci úpravy jednotného kontaktného miesta pre dovoz ani v rámci osobitných úprav, zatiaľ čo kód C07 by sa mal vypustiť, keďže odkazuje na oslobodenie od dovozného cla, ktoré bolo zrušené nariadením (EÚ) 2026/382. V údajovom prvku 14 11 000 000 „Preferencia“ by sa mal doplniť nový kód colnej preferencie na výpočet cla vo výške 3 EUR vo vyhlásení H1. |
|
(8) |
Uplatňovanie tohto nariadenia by sa malo odložiť, aby bolo v súlade s dátumom začatia uplatňovania nariadenia (EÚ) 2026/382. |
|
(9) |
Vykonávacie nariadenie (EÚ) 2015/2447 by sa preto malo zodpovedajúcim spôsobom zmeniť. |
|
(10) |
Opatrenia stanovené v tomto nariadení sú v súlade so stanoviskom Výboru pre colný kódex, |
PRIJALA TOTO NARIADENIE:
Článok 1
Vykonávacie nariadenie (EÚ) 2015/2447 sa mení takto:
|
1. |
Nadpis článku 139 sa nahrádza takto: „Poplatky vyberané za tovar prepravovaný na zodpovednosť prevádzkovateľa poštových služieb“. |
|
2. |
V článku 155 ods. 3 prvom pododseku sa dopĺňa toto písmeno c):
|
|
3. |
V článku 157 sa odsek 1 nahrádza takto: „1. Monitorovanie časti referenčnej sumy, ktorá sa vzťahuje na sumu dovozného alebo vývozného cla a iných poplatkov, ktoré sa majú zaplatiť v spojitosti s dovozom alebo vývozom tovaru, ktorá bude splatná v súvislosti s tovarom umiestneným do režimu prepustenia do voľného obehu, sa zabezpečí pre každé colné vyhlásenie v čase umiestnenia tovaru do daného colného režimu, a to s výnimkou tovaru prepusteného do voľného obehu na základe colného vyhlásenia na prepustenie do voľného obehu tovaru v zásielke s vlastnou hodnotou nepresahujúcou 150 EUR, ktorý sa predáva pri predaji dovážaného tovaru na diaľku podľa vymedzenia v článku 14 ods. 4 bode 2 smernice 2006/112/ES, pri ktorom colné orgány môžu inak uplatňovať ustanovenia uvedené v odseku 3. Keď sa colné vyhlásenia na prepustenie do voľného obehu podajú v súlade s povolením uvedeným v článku 166 ods. 2 alebo článku 182 kódexu, monitorovanie príslušnej časti referenčnej sumy sa zabezpečí na základe dodatočných colných vyhlásení alebo prípadne na základe údajov zapísaných v evidencii.“ |
|
4. |
Článok 220 sa vypúšťa. |
|
5. |
V článku 221 sa odsek 4 nahrádza takto: „4. Príslušným colným úradom na prepustenie do voľného obehu tovaru, ktorý sa predáva pri predaji tovaru na diaľku dovážaného z tretích krajín alebo tretích území do Únie, ktorého vlastná hodnota nepresahuje 150 EUR, je colný úrad nachádzajúci sa v členskom štáte, v ktorom sa končí odoslanie alebo preprava uvedeného tovaru, pokiaľ sa nevyužíva osobitná úprava pre predaj tovaru na diaľku dovážaného z tretích území alebo tretích krajín uvedená v hlave XII kapitole 6 oddiele 4 smernice 2006/112/ES.“ |
|
6. |
Článok 222 sa nahrádza takto: „Článok 222 Položky tovaru (články 162 a 177 kódexu) 1. Keď sa colné vyhlásenie vzťahuje na dve alebo viac položiek tovaru, údaje vykázané v uvedenom vyhlásení v súvislosti s každou jednotlivou položkou sa považujú za údaje predstavujúce samostatné colné vyhlásenie. 2. S výnimkou prípadu, že určitý tovar v zásielke podlieha odlišným opatreniam, sa na účely odseku 1 tohto článku tovar v zásielke považuje za predstavujúci jednu položku, ak je predmetom žiadosti o zjednodušenie v súlade s článkom 177 kódexu.“ |
|
7. |
V článku 228 sa odsek 1 nahrádza takto: „1. Na účely článku 177 kódexu, keď tovar v zásielke patrí do nomenklatúrnych podpoložiek, ktoré podliehajú špecifickému clu vyjadrenému na rovnakú mernú jednotku, clo, ktoré sa vymeria na celú zásielku, sa zakladá na nomenklatúrnej podpoložke, ktorá podlieha najvyššiemu špecifickému clu, pokiaľ sa neuplatňuje clo podľa článku 2 nariadenia Rady (EÚ) 2026/382 (*1). (*1) Nariadenie Rady (EÚ) 2026/382 z 11. februára 2026, ktorým sa mení nariadenie (ES) č. 1186/2009, pokiaľ ide o zrušenie limitu pre oslobodenie od cla (Ú. v. EÚ L, 2026/382, 18.2.2026, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2026/382/oj)“." () Nariadenie Rady (EÚ) 2026/382 z 11. februára 2026, ktorým sa mení nariadenie (ES) č. 1186/2009, pokiaľ ide o zrušenie limitu pre oslobodenie od cla (Ú. v. EÚ L, 2026/382, 18.2.2026, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2026/382/oj)“. |
|
8. |
V článku 243 sa dopĺňa tento odsek 5: „5. Keď colné orgány na základe výsledkov overovania zistia, že colné vyhlásenie sa vzťahuje na tovar, ktorý sa predal v sérii po sebe nasledujúcich predajov uzavretých pred tým, ako bol tento tovar prepravený na colné územie Únie, a jeden z týchto predajov predstavuje predaj na diaľku podľa vymedzenia v článku 14 ods. 4 bode 2 smernice 2006/112/ES, zohľadnia na účely uplatňovania ustanovení upravujúcich colný režim, do ktorého je tovar umiestnený, len tento predaj na diaľku.“ |
|
9. |
Články 288, 289 a 290 sa nahrádzajú takto: „Článok 288 Preprava tovaru, ktorý nie je tovarom Únie, prepravovaného na zodpovednosť prevádzkovateľa poštových služieb v colnom režime vonkajší tranzit [článok 226 ods. 3 písm. f) kódexu] Ak sa tovar, ktorý nie je tovarom Únie, prepravuje v colnom režime vonkajší tranzit v súlade s článkom 226 ods. 3 písm. f) kódexu, zásielka tovaru prepravovaného na zodpovednosť prevádzkovateľa poštových služieb a všetky sprievodné doklady sa označia nálepkou, ako sa stanovuje v prílohe 72-01 k tomuto nariadeniu. Článok 289 Preprava tovaru prepravovaného na zodpovednosť prevádzkovateľa poštových služieb, ktorý zahŕňa tovar Únie aj tovar, ktorý nie je tovarom Únie [článok 226 ods. 3 písm. f) a článok 227 ods. 2 písm. f) kódexu] 1. Ak zásielka tovaru prepravovaného na zodpovednosť prevádzkovateľa poštových služieb obsahuje tovar Únie aj tovar, ktorý nie je tovarom Únie, táto zásielka a všetky sprievodné doklady sa označia nálepkou, ako sa stanovuje v prílohe 72-01 k tomuto nariadeniu. 2. Pokiaľ ide o tovar Únie uvedený v odseku 1, dôkaz colného statusu tovaru Únie alebo odkaz na MRN tohto dôkazného prostriedku sa zašle osobitne prevádzkovateľovi poštových služieb miesta určenia alebo sa vloží do zásielky. Ak sa dôkaz colného statusu tovaru Únie zasiela prevádzkovateľovi poštových služieb miesta určenia osobitne, tento prevádzkovateľ poštových služieb predkladá dôkaz colného statusu tovaru Únie colnému úradu určenia spolu so zásielkou. Ak sú dôkaz colného statusu tovaru Únie alebo jeho MRN vložené do zásielky, zreteľne sa to uvedenie na vonkajšej strane balíka. Článok 290 Preprava tovaru prepravovaného na zodpovednosť prevádzkovateľa poštových služieb v colnom režime vnútorný tranzit v osobitných situáciách [článok 227 ods. 2 písm. f) kódexu] 1. Ak sa tovar Únie prepravuje do alebo z osobitných daňových území alebo medzi takýmito územiami v colnom režime vnútorný tranzit v súlade s článkom 227 ods. 2 písm. f) kódexu, zásielka tovaru prepravovaného na zodpovednosť prevádzkovateľa poštových služieb a všetky sprievodné doklady sa označia nálepkou, ako sa stanovuje v prílohe 72-02 k tomuto nariadeniu. 2. Ak sa tovar Únie prepravuje v colnom režime vnútorný tranzit v súlade s článkom 227 ods. 2 písm. f) kódexu z colného územia Únie do krajiny spoločného tranzitného režimu na ďalšiu prepravu na colné územie Únie, k tomuto tovaru musí byť priložený dôkaz colného statusu tovaru Únie vydaný jedným zo spôsobov uvedených v článku 199 tohto nariadenia. Dôkaz colného statusu tovaru Únie sa musí predložiť colnému úradu pri opätovnom vstupe na colné územie Únie.“ |
|
10. |
V prílohe B sa hlava II („Kódy v súvislosti so spoločnými požiadavkami na údaje v prípade colných vyhlásení a oznámení“) oddiel 2 mení takto:
|
Článok 2
Toto nariadenie nadobúda účinnosť dňom nasledujúcim po jeho uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie.
Uplatňuje sa od 1. júla 2026.
Toto nariadenie je záväzné v celom rozsahu a priamo uplatniteľné vo všetkých členských štátoch.
V Bruseli 5. júna 2026
Za Komisiu
predsedníčka
Ursula VON DER LEYEN
(1) Ú. v. EÚ L 269, 10.10.2013, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2013/952/oj.
(2) Vykonávacie nariadenie Komisie (EÚ) 2015/2447 z 24. novembra 2015, ktorým sa stanovujú podrobné pravidlá vykonávania určitých ustanovení nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 952/2013, ktorým sa ustanovuje Colný kódex Únie (Ú. v. EÚ L 343, 29.12.2015, s. 558, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2015/2447/oj).
(3) Nariadenie Rady (EÚ) 2026/382 z 11. februára 2026, ktorým sa mení nariadenie (ES) č. 1186/2009, pokiaľ ide o zrušenie limitu pre oslobodenie od cla (Ú. v. EÚ L, 2026/382, 18.2.2026, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2026/382/oj).
(4) Smernica Rady 2006/112/ES z 28. novembra 2006 o spoločnom systéme dane z pridanej hodnoty (Ú. v. EÚ L 347, 11.12.2006, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2006/112/oj).
(5) Delegované nariadenie Komisie (EÚ) 2015/2446 z 28. júla 2015, ktorým sa dopĺňa nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 952/2013, pokiaľ ide o podrobné pravidlá, ktorými sa bližšie určujú niektoré ustanovenia Colného kódexu Únie (Ú. v. EÚ L 343, 29.12.2015, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2015/2446/oj).
(6) Nariadenie Rady (ES) č. 1186/2009 zo 16. novembra 2009 ustanovujúce systém Spoločenstva pre oslobodenie od cla (Ú. v. EÚ L 324, 10.12.2009, s. 23, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2009/1186/oj).
(7) Rozsudok Súdneho dvora z 2. júla 2009, Har Vaessen Douane Service BV/Staatssecretaris van Financiën, vec C-7/08, ECLI:EU:C:2009:417.
ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2026/1200/oj
ISSN 1977-0790 (electronic edition)