(1)

Prezident Ruskej federácie 24. februára 2022 vyhlásil „špeciálnu vojenskú operáciu“ na Ukrajine a ruské ozbrojené sily začali nevyprovokovanú a neodôvodnenú útočnú vojnu proti Ukrajine. Táto protiprávna útočná vojna je flagrantným porušením územnej celistvosti, zvrchovanosti a nezávislosti Ukrajiny, ako aj porušením zákazu použitia sily zakotveného v článku 2 ods. 4 Charty Organizácie Spojených národov, ktorý je imperatívnou normou medzinárodného práva, a iných zásad Charty Organizácie Spojených národov.

(2)

Od začiatku nevyprovokovanej a neodôvodnenej útočnej vojny Ruska proti Ukrajine Únia, jej členské štáty a európske finančné inštitúcie zmobilizovali bezprecedentnú podporu pre hospodársku, sociálnu, finančnú a obrannú odolnosť Ukrajiny. Táto podpora kombinuje podporu z rozpočtu Únie vrátane výnimočnej makrofinančnej pomoci a podporu zo strany Európskej investičnej banky a Európskej banky pre obnovu a rozvoj, plne alebo čiastočne zaručenú rozpočtom Únie, ako aj ďalšiu finančnú podporu od členských štátov.

(3)

Nariadením Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2024/792 (2) sa zriadil Nástroj pre Ukrajinu ako výnimočný strednodobý nástroj, ktorý spája dvojstrannú podporu poskytovanú Úniou Ukrajine a zabezpečuje koordináciu a efektívnosť. Nástroj pre Ukrajinu bol zriadený na obdobie rokov 2024 až 2027 s cieľom pomôcť riešiť finančné potreby Ukrajiny a prispieva k jej potrebám v oblasti obnovy, rekonštrukcie a modernizácie a zároveň podporuje reformné úsilie Ukrajiny ako súčasť jej cesty k pristúpeniu k Únii.

(4)

Dňa 24. februára 2026 bolo prijaté nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2026/467 (3), čo umožnilo podporu Ukrajiny na roky 2026 a 2027 vo forme úveru na podporu Ukrajiny, ktorý sa má splatiť z reparácií, ktoré má zaplatiť Rusko.

(5)

Na získanie prístupu k úveru na podporu Ukrajiny podľa nariadenia (EÚ) 2026/467 má Ukrajina predložiť ukrajinskú stratégiu financovania týkajúcu sa jej finančných potrieb a zdrojov, ktorej posúdenie má schváliť Rada prostredníctvom vykonávacieho rozhodnutia na základe návrhu Komisie. V uvedenom vykonávacom rozhodnutí sa má určiť suma pomoci, ktorá sa má poskytnúť Ukrajine na pomoc pri vykonávaní ukrajinskej stratégie financovania vrátane sumy na rozpočtovú pomoc a sumy na podporu kapacít obranného priemyslu Ukrajiny.

(6)

Nástroj pre Ukrajinu je výnimočný strednodobý jednotný nástroj, ktorý spája bilaterálnu podporu poskytovanú Úniou Ukrajine zabezpečujúci koordináciu a efektívnosť. Medzi jeho ciele patrí pomoc pri zachovávaní makrofinančnej stability krajiny, prispievanie k mierovej obnove, rekonštrukcii, obnove a modernizácii krajiny, ďalšie posilnenie právneho štátu, demokracie, dodržiavania ľudských práv a základných slobôd, podpora integrácie Ukrajiny do vnútorného trhu, a podpora prijatia a vykonávania politických, inštitucionálnych, právnych, administratívnych, sociálnych a hospodárskych reforiem potrebných na zosúladenie s hodnotami Únie a postupné zosúladenie s pravidlami, normami, politikami a postupmi Únie v záujme budúceho členstva v Únii, čím sa prispeje k vzájomnej stabilite, bezpečnosti, mieru, prosperite a udržateľnosti. Je preto vhodné poskytnúť uvedenú rozpočtovú pomoc vyplývajúcu z úveru na podporu Ukrajiny, ktorá sa má využívať prostredníctvom Nástroja pre Ukrajinu. V kapitole III nariadenia (EÚ) 2024/792 sa stanovuje financovanie Ukrajiny po uspokojivom splnení podmienok stanovených v Pláne pre Ukrajinu, v ktorom sa stanovuje reformný a investičný program Ukrajiny. Plán pre Ukrajinu by sa mal aktualizovať tak, aby sa v ňom zohľadňovala táto dodatočná rozpočtová pomoc vrátane opatrení na posilnenie právneho štátu a boja proti korupcii.

(7)

Nariadenie (EÚ) 2024/792 by sa preto malo zodpovedajúcim spôsobom zmeniť.

(8)

Vzhľadom na naliehavosť spôsobenú výnimočnými okolnosťami v dôsledku nevyprovokovanej a neodôvodnenej útočnej vojny Ruska proti Ukrajine a nedávnych geopolitických udalostí sa považuje za vhodné uplatniť výnimku z osemtýždňovej lehoty stanovenej v článku 4 Protokolu č. 1 o úlohe národných parlamentov v Európskej únii, ktorý je pripojený k Zmluve o Európskej únii, Zmluve o fungovaní Európskej únie a Zmluve o založení Európskeho spoločenstva pre atómovú energiu.

(9)

Vzhľadom na situáciu na Ukrajine a s cieľom umožniť včasné uplatňovanie opatrení stanovených v tomto nariadení by toto nariadenie malo z dôvodu naliehavosti nadobudnúť účinnosť dňom nasledujúcim po jeho uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie,

1.

V článku 6 ods. 4 sa dopĺňa tento pododsek:

„Sumy sprístupnené podľa článku 4 ods. 1 nariadenia (EÚ) 2026/467 (*1) sa implementujú ako dodatočná finančná podpora podľa kapitoly III tohto nariadenia vo forme úverov a dopĺňajú sumy uvedené v odsekoch 2 a 3 tohto článku.

(*1)  Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2026/467 z 24. februára 2026, ktorým sa vykonáva posilnená spolupráca na účely zriadenia úveru na podporu Ukrajiny na roky 2026 a 2027 (Ú. v. EÚ L, 2026/467, 26.2.2026, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2026/467/oj).“ "

2.

V článku 22 ods. 2 sa dopĺňa tento pododsek:

„Po prijatí vykonávacieho rozhodnutia Rady uvedeného v článku 19 ods. 1 tohto nariadenia, pokiaľ ide o sumy uvedené v článku 6 ods. 4 druhom pododseku tohto nariadenia, Komisia uzatvorí dohodu o zmene dohody o úvere s Ukrajinou uvedenej v prvom pododseku tohto odseku alebo dodatok k nej s cieľom zabezpečiť implementáciu súm podľa kapitoly III tohto nariadenia s výnimkou pravidiel týkajúcich sa trvania a splácania úveru vrátane subvencie na náklady na prijaté úvery a pôžičky, ktoré sa riadia nariadením (EÚ) 2026/467.“

3.

V článku 23 sa odsek 1 nahrádza takto: