(1)

Nariadením (ES) č. 853/2004 sa stanovujú osobitné hygienické predpisy pre prevádzkovateľov potravinárskych podnikov týkajúce sa potravín živočíšneho pôvodu. Konkrétne v oddiele I kapitole VI prílohy III k nariadeniu (ES) č. 853/2004 sa stanovujú požiadavky na používanie mäsa domácich kopytníkov, ktoré boli naliehavo zabité mimo bitúnku, na ľudskú spotrebu. V oddiele I kapitole VI bode 1 prílohy III k nariadeniu (ES) č. 853/2004 sa vyžaduje, aby sa naliehavé zabitie mohlo vykonať len v prípade inak zdravých zvierat, ktoré utrpeli úraz, ktorý z dôvodov pohody zvierat zabránil ich preprave na bitúnok.

(2)

Zo skúseností, ktoré Komisia získala, vyplýva, že niektoré príslušné orgány členských štátov vykladajú tieto požiadavky prísnejšie než iné, čo vedie k nejednotnému vykonávaniu týchto požiadaviek v Únii. Predovšetkým pojmy „inak zdravé zvieratá“ a „úraz“ nie sú v pravidlách Únie vymedzené ani opísané, čo vedie k problematickým rozdielom vo výklade členskými štátmi. Napríklad členské štáty uplatňujúce prísny prístup vykladajú pojem „inak zdravé zvieratá“ ako zvieratá, ktoré nemajú všeobecnú infekciu, pričom z možnosti naliehavého zabitia sú vylúčené zvieratá, v prípade ktorých sa konštatujú nové metabolické choroby, ako je hypokalcémia, alebo vykladajú „úraz“ len ako fyzický úraz (napr. zlomená noha). Iné členské štáty uplatňujú voľnejší výklad, podľa ktorého sa v prípade každej udalosti, pri ktorej v prípade mäsa nevznikne riziko pre verejné zdravie, povoľuje naliehavé zabitie a použitie mäsa na ľudskú spotrebu. Preto je potrebné zmeniť oddiel I kapitolu VI prílohy III k nariadeniu (ES) č. 853/2004 s cieľom zabezpečiť harmonizované uplatňovanie používania mäsa naliehavo zabitých zvierat na ľudskú spotrebu a zároveň zabezpečiť vysokú úroveň ochrany spotrebiteľa, pokiaľ ide o bezpečnosť potravín.

(3)

Okrem toho sa v kapitole I prílohy I k nariadeniu Rady (ES) č. 1/2005 (2) stanovujú technické pravidlá týkajúce sa spôsobilosti zvierat na prepravu a v určitých prípadoch sa zakazuje preprava živých domácich kopytníkov na bitúnok. V prípadoch, v ktorých podľa pravidiel týkajúcich sa naliehavého zabitia uvedených v prílohe III k nariadeniu (ES) č. 853/2004 použitie mäsa nie je povolené, jediným spôsobom, ako zabrániť utrpeniu počas prepravy, je vykonanie eutanázie zvieraťa, napr. zabitím bez toho, aby boli splnené požiadavky v oddiele I kapitole IV prílohy III k nariadeniu (ES) č. 853/2004. Výsledkom je klasifikovanie takéhoto mäsa ako nevhodného na ľudskú spotrebu, aj keď nemusí predstavovať riziko pre verejné zdravie. To spôsobuje zbytočné hospodárske straty a vedie k plytvaniu, pričom mäso zvieraťa nemusí predstavovať riziko pre verejné zdravie. Ak je takéto mäso inak vhodné na ľudskú spotrebu, je v súlade s cieľmi nariadenia (ES) č. 853/2004 zosúladiť podmienky týkajúce sa možnosti používať mäso zo zvierat, ktoré boli naliehavo zabité, s podmienkami zakazujúcimi prepravu zvierat uvedenými v kapitole I prílohy I k nariadeniu (ES) č. 1/2005.

(4)

V článkoch 43 a 45 vykonávacieho nariadenia Komisie (EÚ) 2019/627 (3) sa stanovujú opatrenia, ktoré sa majú prijať v prípade nedodržania určitých požiadaviek týkajúcich sa živých zvierat a čerstvého mäsa. Súlad s uvedenými požiadavkami zaručuje, že mäso je vhodné na ľudskú spotrebu aj v prípade naliehavo zabitých zvierat. Pred každým zabitím sa musí vykonať prehliadka ante mortem v zmysle vymedzenia v článku 17 písm. c) nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2017/625 (4), ktorá poskytuje údaj o tom, či sa očakáva, že živé zvieratá a čerstvé mäso budú spĺňať uvedené požiadavky.

(5)

Ak preprava zvierat na bitúnok nie je z dôvodov pohody zvierat možná a výsledky prehliadky ante mortem zvierat sa považujú za uspokojivé, mäso takýchto zvierat, ktoré boli naliehavo zabité, by sa za určitých podmienok malo povoliť na ľudskú spotrebu. Oddiel I kapitola VI prílohy III k nariadeniu (ES) č. 853/2004 by sa preto mala zodpovedajúcim spôsobom zmeniť,

„1.

Zviera musí byť nespôsobilé na prepravu na bitúnok v súlade s technickými pravidlami týkajúcimi sa spôsobilosti na prepravu uvedenými v kapitole I bode 2 prílohy I k nariadeniu Rady (ES) č. 1/2005 (*1).

2.

Úradný veterinárny lekár musí vykonať prehliadku ante mortem zvieraťa, pričom overí najmä súlad s požiadavkami týkajúcimi sa: