VYKONÁVACIE ROZHODNUTIE KOMISIE (EÚ) 2025/2414

z 2. decembra 2025,

ktorým sa zriaďuje Konzorcium pre európsku digitálnu infraštruktúru pre inovačné rozsiahle prepojené služby transformácie verejnej správy (IMPACTS-EDIC)

EURÓPSKA KOMISIA,

so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie,

so zreteľom na rozhodnutie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2022/2481 zo 14. decembra 2022, ktorým sa zriaďuje politický program Digitálne desaťročie do roku 2030 (1), a najmä na jeho článok 14 ods. 3 písm. a),

keďže:

(1)	Rozhodnutím (EÚ) 2022/2481 sa Komisia splnomocňuje zriadiť konzorciá pre európsku digitálnu infraštruktúru (ďalej len „EDIC“).

(2)

Grécko, Chorvátsko, Maďarsko a Poľsko 4. decembra 2024 predložili Komisii v súlade s článkom 14 ods. 1 rozhodnutia (EÚ) 2022/2481 žiadosť o zriadenie Konzorcia pre európsku digitálnu infraštruktúru pre inovačné rozsiahle prepojené služby transformácie verejnej správy (IMPACTS-EDIC). Holandsko a Ukrajina sa 21. októbra 2025 pripojili ako zakladajúci členovia konzorcia IMPACTS-EDIC.

(3)

Grécko ako hostiteľský členský štát poskytlo vyhlásenie v súlade s článkom 14 ods. 1 písm. d) rozhodnutia (EÚ) 2022/2481, v ktorom sa konzorcium IMPACTS-EDIC uznalo za medzinárodný orgán v zmysle článku 143 ods. 1 písm. g) a článku 151 ods. 1 písm. b) smernice Rady 2006/112/ES (2) a za medzinárodnú organizáciu v zmysle článku 11 ods. 1 písm. b) smernice Rady (EÚ) 2020/262 (3).

(4)

Komisia posúdila žiadosť podľa článku 14 ods. 2 rozhodnutia (EÚ) 2022/2481. Dospela k záveru, že žiadosť obsahuje všetky prvky požadované na základe článku 14 ods. 1 rozhodnutia (EÚ) 2022/2481. Pri zohľadnení všeobecných cieľov politického programu Digitálne desaťročie, predovšetkým príspevku navrhovaného konzorcia EDIC k vývoju komplexného a udržateľného ekosystému interoperabilných digitálnych infraštruktúr, ako aj vzhľadom na praktické úvahy týkajúce sa vykonávania viacnárodného projektu, predovšetkým technickej, finančnej a administratívnej kapacity navrhovaného konzorcia EDIC, Komisia dospela k záveru, že konzorcium EDIC spĺňa všetky osobitné požiadavky stanovené v článkoch 13 až 21 rozhodnutia (EÚ) 2022/2481.

(5)

V súlade so stanovami je úlohou konzorcia IMPACTS-EDIC vykonávať viacnárodné projekty v oblasti prepojenej verejnej správy a príslušnej spoločnej európskej dátovej infraštruktúry a služieb, ako sa uvádza v prílohe k rozhodnutiu (EÚ) 2022/2481. Konzorcium IMPACTS-EDIC slúži na podporu koordinácie a spolupráce medzi členskými štátmi a európskymi agentúrami a inštitúciami, pričom zosúlaďuje úsilie so spoločnými cieľmi, čím sa uľahčí vývoj a zavádzanie nových riešení pre lepšie verejné služby. Okrem toho podporuje vhodné operácie na testovanie interoperability medzi existujúcimi vnútroštátnymi systémami.

(6)	V súlade s článkom 14 ods. 3 rozhodnutia (EÚ) 2022/2481 sa o zriadení konzorcia IMPACTS-EDIC konzultovalo s výborom zriadeným podľa článku 23 ods. 1 uvedeného rozhodnutia, ktorý vydal kladné stanovisko.

(7)

V snahe umožniť rýchle uplatňovanie opatrení stanovených v tomto rozhodnutí, konkrétne začiatok prevádzky konzorcia IMPACTS-EDIC, čo je naliehavo potrebné na riadne vykonávanie navrhovaných opatrení, by toto rozhodnutie malo nadobudnúť účinnosť dňom nasledujúcim po jeho uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie,

PRIJALA TOTO ROZHODNUTIE:

Článok 1

Zriadenie konzorcia IMPACTS-EDIC

1. Týmto sa zriaďuje Konzorcium pre európsku digitálnu infraštruktúru pre inovačné rozsiahle prepojené služby transformácie verejnej správy (IMPACTS-EDIC).

2. Konzorcium IMPACTS-EDIC má právnu subjektivitu a v každom členskom štáte má najširšiu právnu spôsobilosť, akú právnemu subjektu priznáva právo daného členského štátu. Môže najmä nadobúdať a vlastniť hnuteľný majetok, nehnuteľný majetok a duševné vlastníctvo a nakladať s nimi, uzatvárať zmluvy a byť účastníkom súdnych konaní.

3. Základné prvky stanov konzorcia IMPACTS-EDIC, na ktorých sa dohodli jeho členovia, sú uvedené v prílohe k tomuto rozhodnutiu.

Článok 2

Nadobudnutie účinnosti

Toto rozhodnutie nadobúda účinnosť dňom nasledujúcim po jeho uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie.

V Bruseli 2. decembra 2025

Za Komisiu

predsedníčka

Ursula VON DER LEYEN

(1) Ú. v. EÚ L 323, 19.12.2022, s. 4, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2022/2481/oj.

(2) Smernica Rady 2006/112/ES z 28. novembra 2006 o spoločnom systéme dane z pridanej hodnoty (Ú. v. EÚ L 347, 11.12.2006, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2006/112/oj).

(3) Smernica Rady (EÚ) 2020/262 z 19. decembra 2019, ktorou sa ustanovuje všeobecný systém spotrebných daní (Ú. v. EÚ L 58, 27.2.2020, s. 4, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2020/262/oj).

PRÍLOHA

ZÁKLADNÉ PRVKY STANOV KONZORCIA IMPACTS-EDIC

Zodpovedá článku 17 ods. 1 písm. c) rozhodnutia (EÚ) 2022/2481:

Článok 2

Názov, sídlo, umiestnenie a pracovný jazyk

[…]

2. Názov konzorcia EDIC uvedený v odseku 1 je „Inovačné rozsiahle prepojené služby transformácie verejnej správy – EDIC“, ďalej len „konzorcium IMPACTS-EDIC“.

3. Konzorcium IMPACTS-EDIC má svoje štatutárne sídlo v Aténach v Grécku.

Zodpovedá článku 17 ods. 1 písm. d) rozhodnutia (EÚ) 2022/2481:

Článok 30

Čas trvania

Konzorcium IMPACTS-EDIC existuje do jeho likvidácie v súlade s článkom 31.

Článok 31

Likvidácia konzorcia IMPACTS-EDIC

1. O likvidácii konzorcia IMPACTS-EDIC rozhoduje zhromaždenie členov v súlade s článkom 11 ods. 12 písm. c).

2. Konzorcium IMPACTS-EDIC bez zbytočného odkladu a v každom prípade do desiatich dní po prijatí rozhodnutia o jeho likvidácii informuje Komisiu o uvedenom rozhodnutí.

3. Aktíva zostávajúce po splatení dlhov konzorcia IMPACTS-EDIC sa buď prevedú na iný právny subjekt, pokiaľ tento subjekt pokračuje v činnostiach konzorcia IMPACTS-EDIC, alebo sa rozdelia medzi členov úmerne k ich akumulovanému ročnému príspevku, ktorý bol vyplatený konzorciu IMPACTS-EDIC, ako sa uvádza v článku 10, pokiaľ sú členovia zodpovední v súlade s článkom 21.

4. Konzorcium IMPACTS-EDIC o tom bez zbytočného odkladu a v každom prípade do desiatich dní od ukončenia postupu likvidácie informuje Komisiu.

5. Konzorcium IMPACTS-EDIC zaniká dňom uverejnenia príslušného oznámenia Komisiou v Úradnom vestníku Európskej únie.

Zodpovedá článku 17 ods. 1 písm. e) rozhodnutia (EÚ) 2022/2481:

Článok 21

Zodpovednosť a poistenie

1. Konzorcium IMPACTS-EDIC zodpovedá za svoje dlhy.

2. Finančná zodpovednosť členov za dlhy konzorcia EDIC je obmedzená do výšky ich príslušných príspevkov poskytnutých konzorciu EDIC, ako sa uvádza v prílohe III.

3. Únia nezodpovedá za dlhy konzorcia IMPACTS-EDIC.

4. Na krytie rizík špecifických pre svoju činnosť uzatvorí konzorcium IMPACTS-EDIC primerané poistenie.

Zodpovedá článku 17 ods. 1 písm. i) rozhodnutia (EÚ) 2022/2481:

Článok 20

Oslobodenie od dane a spotrebnej dane

1. Oslobodenie od DPH podľa článku 143 ods. 1 písm. g) a článku 151 ods. 1 písm. b) smernice Rady 2006/112/ES a v súlade s článkom 50 vykonávacieho nariadenia Rady (EÚ) č. 282/2011 sa obmedzuje na nákupy uskutočnené konzorciom IMPACTS-EDIC a členmi konzorcia IMPACTS-EDIC, ktoré sú určené na oficiálne a výlučné použitie konzorciom IMPACTS-EDIC, pod podmienkou, že takéto nákupy sa vykonávajú výlučne na účely nehospodárskych činností konzorcia IMPACTS-EDIC v súlade s jeho činnosťami. Podmienky uznania za orgán, ktorý má výhody medzinárodného orgánu na uplatnenie článku 143 ods. 1 písm. g) a článku 151 ods. 1 písm. b) smernice 2006/112/ES stanovené v článku 50 vykonávacieho nariadenia (EÚ) č. 282/2011, musí konzorcium IMPACTS-EDIC spĺňať mutatis mutandis.

2. Oslobodenie od DPH sa obmedzuje na nákupy prevyšujúce hodnotu 300 EUR.

3. Oslobodenie od spotrebnej dane podľa článku 11 smernice Rady (EÚ) 2020/262 sa obmedzuje na nákupy uskutočnené konzorciom IMPACTS-EDIC, ktoré sú určené na oficiálne a výlučné použitie konzorciom IMPACTS-EDIC, pod podmienkou, že takéto nákupy sa vykonávajú výlučne na účely nehospodárskych činností konzorcia IMPACTS-EDIC v súlade s jeho činnosťami a že tieto nákupy prevyšujú hodnotu 300 EUR.

4. Postup na vnútroštátnej úrovni potrebný na registráciu konzorcia IMPACTS-EDIC ako organizácie, ktorá má výhody medzinárodnej organizácie, sa začne v deň zriadenia konzorcia IMPACTS-EDIC.