(1)

Sulfuryl-fluorid bol zaradený do prílohy I k smernici Európskeho parlamentu a Rady 98/8/ES (2) ako účinná látka na používanie v biocídnych výrobkoch typu 8 a 18. Sulfuryl-fluorid sa teda do 31. decembra 2018 považoval za schválený na používanie v biocídnych výrobkoch typu 8 a 18 na základe článku 86 nariadenia (EÚ) č. 528/2012. V súlade s článkom 13 ods. 1 nariadenia (EÚ) č. 528/2012 boli 28. júna 2017 predložené žiadosti o obnovenie schválenia sulfuryl-fluoridu na používanie v biocídnych výrobkoch typu 8 a 18.

(2)

Vo vykonávacom rozhodnutí Komisie (EÚ) 2024/2402 (3) sa zistilo, že nie je možné určiť, či sulfuryl-fluorid spĺňa kritériá uvedené v článku 5 ods. 1 písm. c) a d) nariadenia (EÚ) č. 528/2012 a či sú podmienky stanovené v článku 4 ods. 1 nariadenia (EÚ) č. 528/2012 stále splnené, a že v dôsledku toho sa schválenie sulfuryl-fluoridu na používanie v biocídnych výrobkoch typu 8 a 18 neobnovilo.

(3)

V súlade s článkom 55 ods. 3 nariadenia (EÚ) č. 528/2012 predložilo Nemecko 4. decembra 2024 Komisii žiadosť o výnimku z článku 19 ods. 1 písm. a) uvedeného nariadenia, v ktorej požiadalo o povolenie autorizovať biocídny výrobok „Vikane“ na účely ochrany kultúrneho dedičstva, konkrétne na ochranu veľkorozmerných nehnuteľných objektov kultúrneho dedičstva s drevenými časťami, ako napríklad kostoly, veterné mlyny a iné historické budovy. Spolu s Nemeckom predložilo podobné žiadosti päť ďalších členských štátov (ďalej len „žiadajúce členské štáty“): Rakúsko 31. marca 2025, Švédsko 14. apríla 2025, Francúzsko 22. apríla 2025, Holandsko 30. apríla 2025 a Belgicko 9. mája 2025.

(4)

„Vikane“ je biocídny výrobok typu 8 (prostriedky na konzerváciu dreva) v zmysle definície v prílohe V k nariadeniu (EÚ) č. 528/2012, ktorý obsahuje sulfuryl-fluorid ako účinnú látku a je určený na fumigáciu vyškolenými odborníkmi.

(5)

Kultúrne dedičstvo môže poškodzovať široká škála škodlivých organizmov od hmyzu po mikroorganizmy. Niektoré druhy hmyzu, ktoré sa živia drevom, môžu spôsobiť závažné škody na drevených prvkoch stavby, a je nutné ich kontrolovať. Predchádzanie škodám a uchovanie čo najväčšieho množstva pôvodného materiálu sú základnými postupmi zachovávania kultúrneho dedičstva. Drevokazný hmyz môže spôsobiť vážne škody na cenných častiach stavebnej konštrukcie (napríklad trámy, podlahové dosky, drevené obklady) a na napevno nainštalovanom vybavení (napríklad vstavané skrine, kostolné oltáre). Závažné napadnutie hmyzom môže okrem toho destabilizovať konštrukciu, pokiaľ dôjde k neprijateľnému oslabeniu pevnosti drevených prvkov stavby. Bez vhodného ošetrenia by sa budovy mohli nenapraviteľne poškodiť, čo by vážne ohrozilo kultúrne dedičstvo.

(6)

Podľa informácií poskytnutých žiadajúcimi členskými štátmi je používanie biocídneho výrobku „Vikane“ podľa všetkého jedinou účinnou technikou na kontrolu škodlivých organizmov, ktorú možno použiť na veľkorozmerné nehnuteľné objekty kultúrneho dedičstva s drevenými časťami bez toho, aby došlo ku škodám. Závažné alebo rozsiahle zamorenie hmyzom, ktoré môže preniknúť hlboko do dreva, môže byť ťažké ošetriť inými metódami, ktoré sa v porovnaní so sulfuryl-fluoridom vyznačujú obmedzenejšou alebo lokalizovanejšou penetráciou. Vďaka rýchlemu účinku je sulfuryl-fluorid vhodnejší aj pri vysoko aktívnych ohniskách, kde by pokračujúce zamorenie mohlo aj v krátkodobom horizonte spôsobiť poškodenie konštrukcie.

(7)

V žiadostiach sa uvádza, že používanie dusíka získaného in situ nie je vhodné na ošetrenie tohto typu budov vzhľadom to, že ich veľké rozmery neumožňujú udržiavať požadované koncentrácie dostatočne dlho na dosiahnutie účinného ošetrenia.

(8)

K dispozícii sú iné techniky na kontrolu škodlivých organizmov, ako sú ošetrenie zahriatím, ošetrenie nízkou teplotou, ošetrenie teplým vzduchom regulujúce vlhkosť. Podľa informácií uvedených v žiadostiach má však každá z týchto techník obmedzenia, pokiaľ ide o škody, ku ktorým by mohlo dôjsť pri ošetrení určitých materiálov.

(9)

Ako sa uvádza v žiadostiach, iné biocídne účinné látky, ktoré by sa mohli použiť na kontrolu škodlivých organizmov (napríklad etylénoxid, kyanovodík alebo fosfán), majú horší profil nebezpečnosti ako sulfuryl-fluorid. Tieto látky môžu navyše reagovať s materiálmi objektov kultúrneho dedičstva, čo by mohlo spôsobiť nezvratné zmeny, a niektoré z nich nie sú schválené na používanie v biocídnych výrobkoch typu 8.

(10)

Rokovania týkajúce sa možnej výnimky podľa článku 55 ods. 3 nariadenia (EÚ) č. 528/2012 pre biocídny výrobok „Vikane“ sa uskutočnili v marci 2025 (4) na zasadnutí expertnej skupiny Komisie združujúcej zástupcov orgánov príslušných pre biocídne výrobky. Pripomienky expertov z členských štátov, ktoré boli počas zasadnutia vyslovené ústne a po zasadnutí predložené v písomnej forme, boli v prospech udelenia takejto výnimky.

(11)

Žiadajúce členské štáty uviedli, že výrobca účinnej látky obsiahnutej v biocídnom výrobku „Vikane“, ktorý je predchádzajúcim držiteľom autorizácie biocídneho výrobku, vyjadril zámer predložiť novú žiadosť o schválenie sulfuryl-fluoridu na používanie v biocídnych výrobkoch typu 8. Ak by sa schválenie udelilo, členské štáty by mohli budúcnosti autorizovať výrobky s obsahom sulfuryl-fluoridu pre výrobky typu 8 bez potreby výnimky podľa článku 55 ods. 3 nariadenia (EÚ) č. 528/2012. Vykonanie hodnotenia takejto žiadosti a následné získanie autorizácie výrobku si však vyžaduje čas.

(12)

Zo žiadostí predložených žiadajúcimi členskými štátmi vyplýva, že v týchto členských štátoch nie sú k dispozícii žiadne vhodné alternatívy na ošetrenie veľkorozmerných nehnuteľných objektov s drevenými časťami, keďže všetky alternatívne techniky, ktoré sú v súčasnosti k dispozícii, nie sú optimálne buď z dôvodu nevhodnosti na ošetrenie všetkých materiálov, alebo sa nedajú použiť.

(13)

Na základe všetkých uvedených argumentov je náležité konštatovať, že biocídny výrobok „Vikane“ je nevyhnutný na ochranu kultúrneho dedičstva v žiadajúcich členských štátoch a že nie sú k dispozícii žiadne vhodné alternatívy. Žiadajúcim členským štátom by sa preto malo umožniť autorizovať sprístupňovanie biocídneho výrobku „Vikane“ na trhu a jeho používanie na ochranu kultúrneho dedičstva, konkrétne na ochranu veľkorozmerných nehnuteľných objektov kultúrneho dedičstva s drevenými časťami.

(14)

Možné schválenie sulfuryl-fluoridu na používanie v biocídnych výrobkoch typu 8 a následná autorizácia biocídnych výrobkov s obsahom uvedenej účinnej látky členskými štátmi si vyžaduje čas. Je preto vhodné povoliť výnimku na obdobie, počas ktorého bude možné dokončiť príslušné postupy,

1.

Belgickému kráľovstvu;

2.

Spolkovej republike Nemecko;

3.

Francúzskej republike;

4.

Holandskému kráľovstvu;

5.

Rakúskej republike;

6.

Švédskemu kráľovstvu.