|
Úradný vestník |
SK Séria L |
|
2025/1875 |
18.9.2025 |
VYKONÁVACIE ROZHODNUTIE KOMISIE (EÚ) 2025/1875
zo 16. septembra 2025
o schválení účtov platobnej agentúry Holandska, pokiaľ ide o výdavky financované z Európskeho poľnohospodárskeho záručného fondu (EPZF) za finančný rok 2021
[oznámené pod číslom C(2025) 6214]
(Iba holandské znenie je autentické)
EURÓPSKA KOMISIA,
so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie,
so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2021/2116 z 2. decembra 2021 o financovaní, riadení a monitorovaní spoločnej poľnohospodárskej politiky a o zrušení nariadenia (EÚ) č. 1306/2013 (1), a najmä na jeho článok 104 ods. 1 písm. a),
so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1306/2013 zo 17. decembra 2013 o financovaní, riadení a monitorovaní spoločnej poľnohospodárskej politiky a ktorým sa zrušujú nariadenia Rady (EHS) č. 352/78, (ES) č. 165/94, (ES) č. 2799/98, (ES) č. 814/2000, (ES) č. 1290/2005 a (ES) č. 485/2008 (2), a najmä na jeho článok 51,
po porade s Výborom pre poľnohospodárske fondy,
keďže:
|
(1) |
V článku 104 ods. 1 druhom pododseku písm. a) nariadenia (EÚ) 2021/2116 sa stanovuje, že článok 4 ods. 1 písm. b), článok 5, článok 7 ods. 3, články 9, 17, 21 a 34, článok 35 ods. 4, články 36, 37, 38, 40 až 43, 51, 52, 54, 56, 59, 63, 64, 67, 68, 70 až 75, 77, 91 až 97, 99 a 100, článok 102 ods. 2 a články 110 a 111 nariadenia (EÚ) č. 1306/2013 sa naďalej uplatňujú, pokiaľ ide o Európsky poľnohospodársky záručný fond (EPZF), v súvislosti so vzniknutými výdavkami a vykonanými platbami za finančný rok 2021. |
|
(2) |
V článku 64 druhom odseku písmene a) vykonávacieho nariadenia Komisie (EÚ) 2022/128 (3) sa stanovuje, že článok 2, článok 3 ods. 1 prvý pododsek, článok 3 ods. 2, článok 4 ods. 1 písmeno b), články 5, 6 a 7, články 21 až 25, články 27, 28 a 29, článok 30 ods. 1 písmeno a), b) a c), článok 30 ods. 2, 3 a 4 a články 31 až 40 vykonávacieho nariadenia Komisie (EÚ) č. 908/2014 (4) sa naďalej uplatňujú, pokiaľ ide o EPZF, v súvislosti so vzniknutými výdavkami a vykonanými platbami za finančný rok 2021. |
|
(3) |
V článku 64 druhom odseku písm. c) vykonávacieho nariadenia (EÚ) 2022/128 sa stanovuje, že prílohy II a III k vykonávaciemu nariadeniu (EÚ) č. 908/2014 sa naďalej uplatňujú na účely článku 32 písm. f) a g) vykonávacieho nariadenia (EÚ) 2022/128, pokiaľ ide o finančný rok 2021. |
|
(4) |
Vykonávacím rozhodnutím Komisie (EÚ) 2022/820 (5) sa schválili účty platobných agentúr členských štátov, pokiaľ ide o výdavky financované z Európskeho poľnohospodárskeho záručného fondu (EPZF) za finančný rok 2021, s výnimkou holandskej platobnej agentúry „Rijksdienst voor Ondernemend Nederland“. |
|
(5) |
Po zaslaní nových informácií a po dodatočných kontrolách môže Komisia rozhodnúť o úplnosti, presnosti a vecnej správnosti účtov predložených holandskou platobnou agentúrou „Rijksdienst voor Ondernemend Nederland“, pokiaľ ide o výdavky financované z EPZF za finančný rok 2021. |
|
(6) |
V článku 33 ods. 2 prvom pododseku vykonávacieho nariadenia (EÚ) č. 908/2014 sa stanovuje, že sumy, ktoré sú vymáhateľné od každého členského štátu alebo splatné každému členskému štátu v súlade s rozhodnutím o schválení účtov uvedeným v článku 33 ods. 1 uvedeného vykonávacieho nariadenia, sa majú určiť odpočítaním mesačných platieb za príslušný finančný rok od výdavkov uznaných za daný rok v súlade s článkom 33 ods. 1. Komisia má uvedenú sumu odpočítať od mesačnej platby súvisiacej s výdavkami vynaloženými v druhom mesiaci nasledujúcom po prijatí rozhodnutia o schválení účtov alebo ju k nej pripočítať. |
|
(7) |
Podľa článku 40 prvého pododseku nariadenia (EÚ) č. 1306/2013 v spojení s článkom 5 ods. 1 delegovaného nariadenia Komisie (EÚ) č. 907/2014 (6), ak sa platby uskutočnili po poslednom možnom termíne platby, Komisia zníži výšku mesačných platieb poskytnutých členským štátom a upraví finančný vplyv zníženia úmerne k oneskoreniu, ku ktorému pri platbe došlo, pričom musí uplatniť odstupňované sadzby stanovené v článku 5 ods. 2 a 3 delegovaného nariadenia (EÚ) č. 907/2014. V súlade s článkom 5 ods. 5 druhým pododsekom delegovaného nariadenia (EÚ) č. 907/2014 sa všetky prekročenia platobnej lehoty majú zohľadniť najneskôr v rozhodnutí o schválení účtov. Niektoré výdavky, ktoré dotknutý členský štát deklaroval počas finančného roka 2021, boli vynaložené až po uplatniteľných lehotách. Týmto rozhodnutím by sa preto mali stanoviť príslušné zníženia. |
|
(8) |
Komisia už znížila príslušné mesačné platby za finančný rok 2021 v prípade súm splatných do EPZF na základe rozhodnutí o finančnom schválení účtov a o overení súladu dotknutého členského štátu podľa článkov 51 a 52 nariadenia (EÚ) č. 1306/2013, ktoré Komisia vykonala vo finančnom roku 2020. Všetky takéto sumy sa zohľadňujú v tomto rozhodnutí. |
|
(9) |
Podľa článku 54 ods. 2 nariadenia (EÚ) č. 1306/2013 má príslušný členský štát znášať 50 % finančných dôsledkov spojených s nevymožením súm, pri ktorých sa zistili nezrovnalosti, ak sa predmetné sumy nevymohli do štyroch rokov od dátumu žiadosti o vrátenie prostriedkov alebo do ôsmich rokov, ak je vymáhanie predmetom vnútroštátneho súdneho konania. V článku 54 ods. 4 nariadenia (EÚ) č. 1306/2013 sa členským štátom ukladá povinnosť pripojiť k ročným účtom, ktoré podľa článku 29 vykonávacieho nariadenia (EÚ) č. 908/2014 musia predložiť Komisii, certifikovanú tabuľku so sumami, ktoré majú znášať podľa článku 54 ods. 2 nariadenia (EÚ) č. 1306/2013. Pravidlá plnenia povinnosti členských štátov vykazovať sumy, ktoré sa majú vymáhať, sú stanovené vo vykonávacom nariadení (EÚ) č. 908/2014. Príloha II k vykonávaciemu nariadeniu (EÚ) č. 908/2014 obsahuje vzor tabuľky, ktorú sú členské štáty povinné použiť na predloženie informácií o sumách, ktoré sa majú vymáhať. Komisia má na základe tabuliek vyplnených členskými štátmi rozhodnúť o finančných dôsledkoch toho, keď sa sumy, pri ktorých sa zistili nezrovnalosti, nevymohli do štyroch, resp. ôsmich rokov. |
|
(10) |
Podľa článku 54 ods. 3 nariadenia (EÚ) č. 1306/2013 sa môžu členské štáty v riadne odôvodnených prípadoch rozhodnúť, že vo vymáhaní nebudú pokračovať. Takéto rozhodnutie možno prijať iba vtedy, ak je súhrn už vynaložených a predpokladaných ďalších nákladov vyšší ako vymáhaná suma, alebo ak sa preukáže, že danú sumu nemožno vymôcť z dôvodu platobnej neschopnosti dlžníka alebo osôb právne zodpovedných za nezrovnalosť, pričom je táto platobná neschopnosť zaznamenaná a uznaná na základe vnútroštátneho práva. Ak sa dané rozhodnutie prijalo do štyroch rokov od dátumu žiadosti o vrátenie prostriedkov alebo do ôsmich rokov v prípade, že je vymáhanie predmetom vnútroštátneho súdneho konania, rozpočet Únie by mal znášať 100 % finančných dôsledkov spojených s nevymožením predmetných súm. Sumy, ktoré sa určitý členský štát rozhodol nevymáhať, a dôvody jeho rozhodnutia sa uvedú v súhrnnej správe uvedenej v článku 54 ods. 4 daného nariadenia. Takéto sumy by sa preto danému členskému štátu nemali účtovať, a preto ich znáša rozpočet Únie. |
|
(11) |
Pri schvaľovaní účtov dotknutej platobnej agentúry má Komisia zohľadniť sumy, ktoré už boli dotknutému členskému štátu zadržané na základe vykonávacieho rozhodnutia (EÚ) 2022/820 oznámeného pod číslom C(2022) 3307. |
|
(12) |
V súlade s článkom 51 nariadenia (EÚ) č. 1306/2013 by týmto rozhodnutím nemali byť dotknuté rozhodnutia, ktoré Komisia môže prijať neskôr s cieľom vylúčiť z financovania zo zdrojov Únie výdavky, ktoré sa nevynaložili v súlade s pravidlami Únie, |
PRIJALA TOTO ROZHODNUTIE:
Článok 1
Týmto sa schvaľujú účty platobnej agentúry „Rijksdienst voor Ondernemend Nederland“, pokiaľ ide o výdavky financované z Európskeho poľnohospodárskeho záručného fondu (EPZF) za finančný rok 2021.
Sumy, ktoré sú vymáhateľné od Holandska alebo splatné Holandsku podľa tohto rozhodnutia, vrátane tých, ktoré vyplývajú z uplatňovania článku 54 ods. 2 nariadenia (EÚ) č. 1306/2013, sa uvádzajú v prílohe k tomuto rozhodnutiu.
Článok 2
Týmto rozhodnutím nie sú dotknuté budúce rozhodnutia o overení súladu, ktoré Komisia môže prijať v súlade s článkom 52 nariadenia (EÚ) č. 1306/2013 s cieľom vylúčiť z financovania zo zdrojov Únie výdavky, ktoré sa nevynaložili v súlade s pravidlami Únie.
Článok 3
Toto rozhodnutie je určené Holandskému kráľovstvu.
V Bruseli 16. septembra 2025
Za Komisiu
Christophe HANSEN
člen Komisie
(1) Ú. v. EÚ L 435, 6.12.2021, s. 187, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2021/2116/oj.
(2) Ú. v. EÚ L 347, 20.12.2013, s. 549, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2013/1306/oj.
(3) Vykonávacie nariadenie Komisie (EÚ) 2022/128 z 21. decembra 2021, ktorým sa stanovujú pravidlá uplatňovania nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2021/2116 vzhľadom na platobné agentúry a ostatné orgány, finančné riadenie, schvaľovanie účtov, kontroly, zábezpeky a transparentnosť (Ú. v. EÚ L 20, 31.1.2022, s. 131, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2022/128/oj).
(4) Vykonávacie nariadenie Komisie (EÚ) č. 908/2014 z 6. augusta 2014, ktorým sa stanovujú pravidlá uplatňovania nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1306/2013 vzhľadom na platobné agentúry a ostatné orgány, finančné hospodárenie, schvaľovanie účtovných závierok, pravidlá kontroly, zábezpeky a transparentnosť (Ú. v. EÚ L 255, 28.8.2014, s. 59, ELI:http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2014/908/oj).
(5) Vykonávacie rozhodnutie Komisie (EÚ) 2022/820 z 24. mája 2022 o schválení účtovných závierok platobných agentúr členských štátov, pokiaľ ide o výdavky financované z Európskeho poľnohospodárskeho záručného fondu (EPZF) za rozpočtový rok 2021 (Ú. v. EÚ L 146, 25.5.2022, s. 111, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec_impl/2022/820/oj).
(6) Delegované nariadenie Komisie (EÚ) č. 907/2014 z 11. marca 2014, ktorým sa dopĺňa nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1306/2013, pokiaľ ide o platobné agentúry a ostatné orgány, finančné hospodárenie, schvaľovanie účtovných závierok, zábezpeky a používanie eura (Ú. v. EÚ L 255, 28.8.2014, s. 18, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2014/907/oj).
PRÍLOHA
Schválenie účtov platobných agentúr
Finančný rok 2021
Sumy, ktoré sa majú vymôcť od členských štátov alebo sa im majú vyplatiť
|
Členský štát |
|
2021 – Výdavky/pripísané príjmy platobných agentúr, ktorých účty sa |
Spolu a + b |
Zníženia a pozastavenia platieb za celý finančný rok (1) |
Suma, ktorá sa má účtovať podľa článku 54 ods. 2 nariadenia (EÚ) č. 1306/2013 |
Spolu vrátane znížení a pozastavení |
Platby, ktoré sa vyplatili členským štátom za daný finančný rok |
Suma, ktorá sa má vymôcť od členského štátu (–) alebo ktorá sa mu má vyplatiť (+) |
Suma vymožená od členského štátu (–) alebo vyplatená členskému štátu (+) podľa vykonávacieho rozhodnutia Komisie (EÚ) 2022/820 |
Suma, ktorá sa má od členského štátu vymôcť (–) alebo sa mu má vyplatiť (+) (2) |
|
|
|
schvaľujú |
oddeľujú |
|||||||||
|
|
= výdavky/pripísané príjmy deklarované v ročnom vyhlásení |
= celkové výdavky/pripísané príjmy deklarované v mesačných vyhláseniach |
|||||||||
|
|
|
a |
b |
c = a + b |
d |
e |
f = c + d + e |
g |
h = f – g |
i |
j = h – i |
|
NL |
EUR |
701 629 146,56 |
0,00 |
701 629 146,56 |
-1 637 213,40 |
-2 145,92 |
699 989 787,24 |
699 838 828,37 |
150 958,87 |
0,00 |
150 958,87 |
|
Členský štát |
|
|
|
|
Spolu (= j) |
|
|
Výdavky (3) |
Pripísané príjmy (3) |
Článok 54 ods. 2 |
||
|
|
08 02 06 01 |
6200 |
6200 |
||
|
|
k |
l |
m |
n = k + l + m |
|
|
NL |
EUR |
179 241,64 |
-26 136,85 |
-2 145,92 |
150 958,87 |
|
(1) |
Ide o tie zníženia a pozastavenia platieb, ktoré sa zohľadňujú v systéme platieb, ku ktorým sa pripočítavajú predovšetkým opravy za nedodržanie platobných lehôt a iné zníženia, ako sa uvádza v článku 41 nariadenia (EÚ) č. 1306/2013. |
|
(2) |
Pri výpočte sumy, ktorá sa má od členského štátu vymôcť alebo sa má členskému štátu vyplatiť, sa zohľadňuje celková suma v ročnom vyhlásení, pokiaľ ide o schválené výdavky, a celková suma mesačných platieb vyplatených, pokiaľ ide o schválené výdavky. |
|
(3) |
Rozpočtový riadok BL 08 02 06 01 sa rozdelí medzi záporné opravy, ktoré sa tak stanú pripísanými príjmami v rozpočtovom riadku BL 62 00, a kladné opravy v prospech členských štátov, ktoré sa teraz začlenia na stranu výdavkov v riadku 08 02 06 01 na základe článku 43 nariadenia (EÚ) č. 1306/2013. |
|
Poznámka: |
Nomenklatúra 2025: 08 02 06 01, 6200 |
ELI: http://data.europa.eu/eli/dec_impl/2025/1875/oj
ISSN 1977-0790 (electronic edition)