(1)

Nariadenie (EÚ) č. 575/2013 sa zmenilo nariadením Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2019/876 (2), okrem iného s cieľom zaviesť ako požiadavku na predkladanie správ do uvedeného nariadenia štandardy vyplývajúce zo zásadného preskúmania obchodnej knihy (FRTB), čo je komplexný súbor požiadaviek na vlastné zdroje pre expozície voči trhovému riziku, ktorý vypracoval Bazilejský výbor pre bankový dohľad (BCBS). Nariadenie (EÚ) č. 575/2013 sa opäť zmenilo nariadením Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2024/1623 (3), okrem iného s cieľom transformovať štandardy FRTB na záväzné požiadavky na výpočet požiadaviek na vlastné zdroje pre trhové riziko.

(2)

Vzhľadom na vysoko konkurenčný charakter medzinárodných obchodných činností boli štandardy FRTB prijaté za predpokladu, že pokiaľ ide o ich podstatu aj harmonogram, ich implementáciou vo všetkých jurisdikciách by sa pre obchodné činnosti inštitúcií na medzinárodnej úrovni zabezpečili rovnaké podmienky. Monitorovanie implementácie štandardov FRTB v iných členských jurisdikciách BCBS – a konkrétnejšie v jurisdikciách s mnohými medzinárodne pôsobiacimi bankami – v priebehu posledných dvoch rokov ukázalo, že v dôsledku oneskorení pri implementácií štandardov FRTB v týchto jurisdikciách existuje značné riziko narušenia rovnakých podmienok na medzinárodnej úrovni. V snahe riešiť toto riziko a zhromaždiť viac informácií o harmonograme implementácie a skutočných pravidlách iných jurisdikcií Komisia v júli 2024 využila splnomocnenie uvedené v článku 461a ods. 2 nariadenia (EÚ) č. 575/2013 na prijatie delegovaného nariadenia Komisie (EÚ) 2024/2795 (4) s cieľom odložiť uplatňovanie štandardov FRTB na výpočet požiadaviek na vlastné zdroje pre trhové riziko v Únii o jeden rok, a to na 1. januára 2026.

(3)

Monitorovanie implementácie štandardov FRTB v posledných mesiacoch ukázalo, že hoci malý počet jurisdikcií v ich implementácii skutočne pokročil, pretrváva veľmi vysoká neistota týkajúca sa harmonogramov implementácie v jurisdikciách s mnohými medzinárodne pôsobiacimi bankami, pričom sa očakávajú alebo sa už potvrdili ďalšie oneskorenia. Uplatňovanie štandardov FRTB na výpočet požiadaviek na vlastné zdroje pre trhové riziko v Únii preto treba odložiť o ďalší jeden rok.

(4)

Odklad uplatňovania štandardov FRTB má za následok, že do 1. januára 2027 by sa od inštitúcií malo vyžadovať, aby naďalej uplatňovali rámec trhového rizika stanovený v znení nariadenia (EÚ) č. 575/2013 účinnom k 8. júlu 2024 [t. j. jeden deň pred nadobudnutím účinnosti nariadenia (EÚ) 2024/1623, ktorým sa zmenilo nariadenie (EÚ) č. 575/2013], a zároveň aby dokončili implementáciu prístupov FRTB. V snahe zohľadniť prevádzkovú zložitosť a náklady, ktorým čelia niektoré inštitúcie pri udržiavaní súčasných interných modelov počas ďalšieho roka, v neistom medzinárodnom kontexte vykonávania FRTB a vzhľadom na dočasnú krátkodobú povahu odkladu by príslušné orgány mali vo svojom priebežnom posudzovaní interných modelov počas uvedeného jednoročného obdobia využiť potrebnú flexibilitu, aby sa zabránilo vplyvom na požiadavky na vlastné zdroje, ktoré nesúvisia so zvyšovaním podkladového trhového rizika.

(5)

Príslušné orgány potrebujú informácie na monitorovanie vplyvu FRTB, identifikáciu potenciálnych problémov a uľahčenie výmen súvisiacich s implementáciou medzi nimi a inštitúciami. Preto by sa v súlade s existujúcimi požiadavkami a očakávaniami v oblasti regulácie a dohľadu, ktoré boli oznámené po prijatí delegovaného nariadenia (EÚ) 2024/2795, malo od inštitúcií vyžadovať, aby až do dátumu začatia uplatňovania FRTB na výpočet požiadaviek na vlastné zdroje pre trhové riziko v Únii naďalej vykazovali informácie týkajúce sa výpočtu ich požiadaviek na vlastné zdroje pre trhové riziko na základe prístupov pred uplatňovaním FRTB. Inštitúcie by zároveň mali svojim príslušným orgánom naďalej podávať správy o svojich požiadavkách na vlastné zdroje v súlade s článkom 430b nariadenia (EÚ) č. 575/2013 v znení platnom k 8. júlu 2024.

(6)

Nariadením (EÚ) 2024/1623 sa do nariadenia (EÚ) č. 575/2013 zavádzajú osobitné požiadavky na zverejňovanie informácií o trhovom riziku, ktoré sú prispôsobené požiadavkám stanoveným vo FRTB na výpočet požiadaviek na vlastné zdroje pre trhové riziko. Dátum začatia uplatňovania ustanovení nariadenia (EÚ) 2024/1623 týkajúcich sa výpočtu požiadaviek na vlastné zdroje pre trhové riziko sa však má odložiť o ďalší jeden rok. Z dôvodu konzistentnosti by sa súvisiace osobitné požiadavky na zverejňovanie informácií mali takisto odložiť o ďalší jeden rok. Vzhľadom na význam zverejňovania požiadaviek na vlastné zdroje pri zachovávaní silnej trhovej disciplíny a pri informovaní o investičných rozhodnutiach účastníkov trhu by sa od inštitúcií namiesto toho malo vyžadovať, aby počas uvedeného obdobia odkladu naďalej zverejňovali informácie relevantné pre svoju expozíciu voči trhovému riziku a súvisiace požiadavky na vlastné zdroje na základe prístupov výpočtu platiacich pred uplatňovaním FRTB.

(7)

Nariadenie (EÚ) č. 575/2013 by sa preto malo zodpovedajúcim spôsobom zmeniť.

(8)

Delegované nariadenie (EÚ) 2024/2795 sa uplatňuje do 1. januára 2026. Preto treba zosúladiť dátum nadobudnutia účinnosti a dátum začatia uplatňovania tohto nariadenia s uvedeným dátumom, aby sa predišlo protichodným požiadavkám na inštitúcie,