(1)

Nariadením (EÚ) 2019/1021 sa vykonávajú záväzky Únie vyplývajúce zo Štokholmského dohovoru o perzistentných organických látkach (2) (ďalej len „dohovor“) a z Protokolu o perzistentných organických látkach k Dohovoru o diaľkovom znečisťovaní ovzdušia prechádzajúcom hranicami štátov z roku 1979 (3).

(2)

Príloha A k dohovoru obsahuje zoznam chemikálií. Od každej zmluvnej strany dohovoru sa vyžaduje, aby zakázala chemikálie uvedené v zozname alebo prijala právne a administratívne opatrenia potrebné na zastavenie ich výroby, používania, dovozu a vývozu a zohľadnila pritom platné osobitné výnimky stanovené v uvedenej prílohe.

(3)

Delegovaným nariadením Komisie (EÚ) 2020/784 (4) sa zmenila príloha I k nariadeniu (EÚ) 2019/1021 s cieľom zahrnúť kyselinu perfluóroktánovú (PFOA), jej soli a príbuzné zlúčeniny (ďalej len „zápis týkajúci sa PFOA“). Zápis týkajúci sa PFOA bol následne zmenený delegovanými nariadeniami Komisie (EÚ) 2021/115 (5) a (EÚ) 2023/866 (6).

(4)

Príloha I k nariadeniu (EÚ) 2019/1021 obsahuje osobitnú výnimku, ktorá za určitých podmienok umožňuje používanie PFOA, jej solí a príbuzných zlúčenín v hasiacich penách na potláčanie pár unikajúcich z kvapalného paliva a na hasenie horiacich kvapalných palív (požiare triedy B), ktoré sú už nainštalované v mobilných aj pevných systémoch. Platnosť uvedenej výnimky uplynie 4. júla 2025. Členské štáty a zainteresované strany uviedli, že prevádzkovatelia majú ťažkosti s dodržaním tejto lehoty. Dôvodom môžu byť ťažkosti pri meraní zlúčenín príbuzných PFOA v penách a podhodnocovanie objemov pien obsahujúcich takéto zlúčeniny. Osobitná výnimka by sa preto mala predĺžiť do 3. decembra 2025, čo je podľa dohovoru maximálne možné predĺženie.

(5)

V bode 1 zápisu týkajúceho sa PFOA v prílohe I k nariadeniu (EÚ) 2019/1021 sa limit neúmyselného stopového množstva kontaminantu (ďalej len „UTC“) stanovuje na 0,025 mg/kg pre PFOA alebo akékoľvek jej soli, ak sa vyskytujú v látkach, zmesiach a výrobkoch. V bode 2 uvedeného zápisu sa limit UTC stanovuje na 1 mg/kg pre akékoľvek jednotlivé zlúčeniny príbuzné PFOA alebo kombinácie zlúčenín príbuzných PFOA, ak sa vyskytujú v látkach, zmesiach alebo výrobkoch. Keďže nedávne analytické údaje z viacerých členských štátov ukázali, že PFOA alebo jej soli a príbuzné zlúčeniny môžu byť v hasiacich penách a penových koncentrátoch na potláčanie pár unikajúcich z kvapalného paliva a na hasenie horiacich kvapalných palív (požiare triedy B), ktoré sú už nainštalované v systémoch, prítomné vo vyšších koncentráciách ako neúmyselné stopové množstvo kontaminantov, mal by sa pre výskyt v takýchto penách a penových koncentrátoch stanoviť osobitný limit UTC na úrovni 1 mg/kg pre PFOA alebo akékoľvek jej soli a limit 10 mg/kg pre akékoľvek jednotlivé zlúčeniny príbuzné PFOA alebo kombinácie zlúčenín príbuzných PFOA, a to na obdobie troch rokov. Toto časové obdobie poskytne prevádzkovateľom dostatočný čas na nahradenie pien a penových koncentrátov, ktorých obsah PFOA, akýchkoľvek jej solí alebo príbuzných zlúčenín prevyšuje súčasné limity UTC.

(6)

Pri odstraňovaní pien obsahujúcich PFOA, jej soli a príbuzné zlúčeniny z hasiacich systémov môžu niektoré z týchto látok zostať vnútri systému aj po vyčistení a mohli by kontaminovať novonainštalované peny. Preto je vhodné stanoviť limit UTC pre PFOA, jej soli a príbuzné zlúčeniny v hasiacich penách bez obsahu fluóru nainštalovaných po vyčistení hasiaceho systému ako náhrada za peny obsahujúce PFOA, jej soli a príbuzné zlúčeniny. Tento limit by sa mal stanoviť na 10 mg/kg pre súčet PFOA, jej solí a príbuzných zlúčenín.

(7)

S cieľom zabezpečiť jasnosť v prípade pien, koncentrátov alebo roztokov, na ktoré sa vzťahuje príloha I k nariadeniu (EÚ) 2019/1021, sa dopĺňa vymedzenie pojmu, v ktorom sa objasňuje, že pojem „hasiaca pena“ zahŕňa všetky zmesi na hasenie požiaru penou, ako aj penové koncentráty na hasenie a penové roztoky na výrobu hasiacej peny.

(8)

V článku 3 nariadenia (EÚ) 2019/1021 sa zakazuje výroba, uvádzanie na trh a používanie látok uvedených v prílohe I k danému nariadeniu, či už samotných, v zmesiach alebo vo výrobkoch. V tejto súvislosti by sa malo objasniť, že výrobky obsahujúce PFOA, jej soli a príbuzné zlúčeniny vyrábané alebo uvádzané na trh podľa výnimky stanovenej v prílohe I k uvedenému nariadeniu, ktoré sa už používali k dátumu uplynutia platnosti príslušnej výnimky, možno naďalej používať aj po tomto dátume.

(9)

V bodoch 3 a 10 zápisu týkajúceho sa PFOA sa stanovuje povinnosť Komisie preskúmať limity UTC pre PFOA, jej soli a príbuzné zlúčeniny, pokiaľ ide o určité zdravotnícke pomôcky a látky, ktoré sa majú použiť ako prepravovaný izolovaný medziprodukt. V súčasnosti neexistujú žiadne informácie na podporu zmeny takýchto limitov. Vzhľadom na to, že Komisia môže zmeniť zápis týkajúci sa PFOA, ak budú k dispozícii nové informácie, ustanovenia o preskúmaní by sa mali vypustiť.

(10)

V prvom stĺpci zápisu týkajúceho sa PFOA v bode v) sa uvádza „kyselina heptadekafluóroktán-1-sulfónová a jej deriváty (PFOS)“. Keďže znenie prvého stĺpca zápisu týkajúceho sa PFOS sa zmenilo na „kyselina heptadekafluóroktán-1-sulfónová (PFOS), jej soli a príbuzné zlúčeniny“, odkaz v zápise týkajúcom sa PFOA by sa mal zodpovedajúcim spôsobom zmeniť,