(1)

Nariadením Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2019/876 (4) sa do nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 575/2013 (5) zaviedla požiadavka ukazovateľa čistého stabilného financovania (ďalej len „NSFR“) pre úverové inštitúcie. Táto požiadavka odrážala časť noriem Bazilej III schválených Bazilejským výborom pre bankový dohľad, ktoré boli vypracované s cieľom zabezpečiť, aby úverové inštitúcie mali dostatočné stabilné financovanie v časovom horizonte jedného roka, a tak zabrániť nadmernému nesúladu splatnosti medzi aktívami a záväzkami a nadmernému spoliehaniu sa na krátkodobé veľkoobchodné financovanie. Požiadavka NSFR sa uplatňuje od 28. júna 2021.

(2)

V článku 428r ods. 1 písm. g), článku 428s ods. 1 písm. b) a článku 428v písm. a) nariadenia (EÚ) č. 575/2013 sa v súčasnosti stanovujú koeficienty stabilného financovania pre peniaze splatné z finančných transakcií s finančnými klientmi, ak tieto transakcie majú zostatkovú splatnosť menej než šesť mesiacov. Tieto koeficienty financovania sú v závislosti od príslušnej finančnej transakcie 0 %, 5 % alebo 10 %. V článku 510 ods. 8 nariadenia (EÚ) č. 575/2013 sa však stanovuje, že do 28. júna 2025 sa uvedené koeficienty financovania majú zvýšiť na 10 %, 15 % a 15 %. Cieľom tohto odloženého zvýšenia bolo poskytnúť úverovým inštitúciám dostatok času na postupné prispôsobenie sa konzervatívnejšej kalibrácii a posúdenie, či bola táto kalibrácia primeraná. Okrem uvedeného odloženého zvýšenia boli prijaté aj iné úpravy v záujme zabezpečenia, aby zavedenie požiadavky NSFR nenarušilo likviditu súvisiacich trhov s kolaterálmi vrátane trhov so štátnymi dlhopismi.

(3)

Podľa článku 510 ods. 6 nariadenia (EÚ) č. 575/2013 bol Európsky orgán dohľadu (Európsky orgán pre bankovníctvo) (ďalej len „EBA“) zriadený nariadením Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1093/2010 (6) poverený posúdiť vhodnosť zaobchádzania so stabilným financovaním požadovaným na krytie rizika financovania spojeného s transakciami financovania prostredníctvom cenných papierov a s nezabezpečenými transakciami s finančnými klientmi, ak tieto transakcie financovania prostredníctvom cenných papierov alebo nezabezpečené transakcie majú zostatkovú splatnosť menej než šesť mesiacov. V súlade s uvedeným mandátom orgán EBA 16. januára 2024 predložil správu o osobitných aspektoch rámca NSFR. V uvedenej správe sa dospelo k záveru, že zvýšenie koeficientov požadovaného stabilného financovania, ktoré sa uplatňujú na transakcie uvedené v článku 428r ods. 1 písm. g), článku 428s ods. 1 písm. b) a článku 428v písm. a) nariadenia (EÚ) č. 575/2013, by malo zanedbateľný vplyv na úrovne NSFR úverových inštitúcií. V tejto správe sa však neposudzoval širší rozmer alebo účinky presahovania, pokiaľ ide o likviditu trhov so štátnymi cennými papiermi a účinky na trhy so štátnymi dlhopismi. Preto naďalej prevládajú úvahy odôvodňujúce odklad zvýšenia koeficientov požadovaného stabilného financovania, ako sa stanovuje v článku 510 ods. 8 nariadenia (EÚ) č. 575/2013. Najmä vzhľadom na to, že väčšina transakcií financovania prostredníctvom cenných papierov je zabezpečená kolaterálom vo forme štátnych dlhových nástrojov, zvýšenie súvisiaceho požadovaného stabilného financovania by mohlo znížiť likviditu na dotknutých trhoch. Toto by zase mohlo viesť k riziku vzniku dodatočných nákladov na financovanie pre členské štáty a riziku zmeny transmisných mechanizmov menovej politiky.

(4)

Okrem toho iné členské jurisdikcie Bazilejského výboru pre bankový dohľad stanovili úrovne koeficientu požadovaného stabilného financovania pre transakcie financovania prostredníctvom cenných papierov, ktoré sú totožné s úrovňami, ktoré sa uplatňujú v súčasnosti podľa nariadenia (EÚ) č. 575/2013. V tejto súvislosti by vzhľadom na intenzívnu medzinárodnú hospodársku súťaž na trhu s transakciami financovania prostredníctvom cenných papierov zvýšenie koeficientov požadovaného stabilného financovania do 28. júna 2025 vytvorilo nerovnaké podmienky na medzinárodnej úrovni, ktoré by mohli byť škodlivé pre finančné trhy Únie.

(5)

S cieľom zabrániť týmto nezamýšľaným dôsledkom by sa súčasné koeficienty stabilného financovania pre transakcie financovania prostredníctvom cenných papierov a nezabezpečené transakcie s finančnými klientmi, ak takéto transakcie majú zostatkovú splatnosť menej než šesť mesiacov, mali stať trvalými.

(6)

Na zabezpečenie dostatočného monitorovania interakcií medzi požiadavkami stabilného financovania a trhovou likviditou aktív prijatých ako kolaterál pri transakciách financovania prostredníctvom cenných papierov a nezabezpečených transakcií s finančnými klientmi, ak takéto transakcie majú zostatkovú splatnosť menej než šesť mesiacov, a to aj vtedy, ak sú zabezpečené kolaterálom vo forme štátnych cenných papierov, rizika financovania úverových inštitúcií a možného medzinárodného vývoja v tejto oblasti by orgán EBA mal každých päť rokov podávať Komisii správu o primeranosti uvedených požiadaviek na stabilné financovanie.

(7)

Dočasné prerušenie prudenciálneho zaobchádzania s peniazmi splatnými z transakcií financovania prostredníctvom cenných papierov a s nezabezpečenými transakciami s finančnými klientmi, so zostatkovou splatnosťou menej ako šesť mesiacov, by viedlo k právnej neistote pre účastníkov trhu a neprimeranému administratívnemu a finančnému zaťaženiu bankového sektora Únie vo všeobecnosti, čo by sa mohlo zmierniť jasným stanovením očakávaného dátumu uplatňovania dotknutých ustanovení. S cieľom zabezpečiť pokračovanie prudenciálneho zaobchádzania by sa preto toto pozmeňujúce nariadenie malo uplatňovať od 29. júna 2025.

(8)

Nariadenie (EÚ) č. 575/2013 by sa preto malo zodpovedajúcim spôsobom zmeniť,

1.

Odsek 6 sa mení takto:

2.

Odseky 7 a 8 sa vypúšťajú.