ROZHODNUTIE RADY (EÚ) 2025/942

z 12. mája 2025

o pozícii, ktorá sa má v mene Európskej únie zaujať v Osobitnom výbore pre administratívnu spoluprácu v oblasti DPH a vymáhania daní a poplatkov v oblasti obchodu zriadenom Dohodou o obchode a spolupráci medzi Európskou úniou a Európskym spoločenstvom pre atómovú energiu na jednej strane a Spojeným kráľovstvom Veľkej Británie a Severného Írska na strane druhej

RADA EURÓPSKEJ ÚNIE,

so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie, a najmä na jej článok 113 v spojení s jej článkom 218 ods. 9,

so zreteľom na návrh Európskej komisie,

keďže:

(1)

Dohoda o obchode a spolupráci medzi Európskou úniou a Európskym spoločenstvom pre atómovú energiu na jednej strane a Spojeným kráľovstvom Veľkej Británie a Severného Írska na strane druhej (1) (ďalej len „dohoda o obchode a spolupráci“) bola Úniou a Európskym spoločenstvom pre atómovú energiu uzavretá 30. decembra 2020 a platnosť nadobudla 1. mája 2021.

(2)

Dohoda o obchode a spolupráci, a najmä jej Protokol o administratívnej spolupráci a boji proti podvodom v oblasti dane z pridanej hodnoty a o vzájomnej pomoci pri vymáhaní pohľadávok vyplývajúcich z daní a poplatkov (ďalej len „protokol“), stanovuje pevný právny rámec pre spoluprácu v oblasti boja proti podvodom a vymáhania pohľadávok. Pri takejto spolupráci sa využíva väčšina nástrojov, ktoré členské štáty v súčasnosti používajú na administratívnu spoluprácu a vymáhanie pohľadávok.

(3)

Osobitný výbor pre administratívnu spoluprácu v oblasti DPH a vymáhania daní a poplatkov v oblasti obchodu zriadený dohodou o obchode a spolupráci (ďalej len „osobitný výbor v oblasti obchodu“) má vydávať odporúčania a prijímať rozhodnutia s cieľom zabezpečiť riadne fungovanie a vykonávanie protokolu.

(4)	Osobitný výbor v oblasti obchodu má prijať rozhodnutie o postupe týkajúcom sa riadneho vykonávania a fungovania protokolu a stanoviť štandardné formuláre na oznamovanie.

(5)	Je vhodné stanoviť pozíciu, ktorá sa má v mene Únie zaujať v osobitnom výbore v oblasti obchodu, keďže rozhodnutie, ktorým sa stanovujú štandardné formuláre na oznamovanie, budú pre Úniu záväzné.

(6)

Vzhľadom na vývoj systému výmeny formulárov (EoF) uvedeného v prílohe II k vykonávaciemu rozhodnutiu Komisie C(2019)2866 a na potrebu zosúladiť štandardné formuláre podľa článku PVAT.19 ods. 1 s uvedeným vykonávacím rozhodnutím, ako aj z toho vyplývajúcu potrebu, aby pozícia Únie zohľadňovala takýto vývoj, by sa na účely upresnenia pozície Únie mali stanoviť ustanovenia o spolupráci a koordinácii v súlade so zásadou lojálnej spolupráce uvedenou v článku 13 ods. 2 Zmluvy o Európskej únii.

(7)	V súlade s článkom 42 ods. 1 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2018/1725 (2) sa konzultovalo s európskym dozorným úradníkom pre ochranu údajov, ktorý vydal 28. apríla 2025 svoje stanovisko,

PRIJALA TOTO ROZHODNUTIE:

Článok 1

Pozícia, ktorá sa má v mene Únie zaujať v rámci Osobitného výboru pre administratívnu spoluprácu v oblasti DPH a vymáhania daní a poplatkov v oblasti obchodu zriadeného dohodou o obchode a spolupráci (ďalej len „osobitný výbor v oblasti obchodu“), sa stanovuje v návrhu rozhodnutia pripojenom k tomuto rozhodnutiu.

Článok 2

1. Pozícia, ktorá sa má v mene Únie zaujať v osobitnom výbore v oblasti obchodu, pokiaľ ide o ďalšiu úpravu štandardných formulárov pre oznámenia podľa článku PVAT.19 ods. 1, podporuje takúto úpravu za predpokladu, že je nevyhnutne potrebná na zosúladenie štandardných formulárov so systémom výmeny formulárov (EoF) uvedeným v prílohe II k vykonávaciemu rozhodnutiu Komisie C(2019)2866.

2. Komisia zašle Rade písomný dokument, v ktorom uvedie podrobnosti plánovanej úpravy uvedenej v odseku 1. Uvedený písomný dokument sa Rade doručí v dostatočnom predstihu pred príslušným zasadnutím osobitného výboru v oblasti obchodu, aby sa jej umožnilo prerokovať a schváliť upresnenie pozície, ktorá sa má vyjadriť v mene Únie na uvedenom zasadnutí alebo prípadne na ukončenie písomného postupu osobitného výboru v oblasti obchodu, v ktorom má rozhodnúť o úprave štandardných formulárov.

Článok 3

Toto rozhodnutie nadobúda účinnosť dňom jeho prijatia.

V Bruseli 12. mája 2025

Za Radu

predsedníčka

B. NOWACKA

(1) Ú. v. EÚ L 149, 30.4.2021, s. 10, ELI: http://data.europa.eu/eli/agree_internation/2021/689(1)/oj.

(2) Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2018/1725 z 23. októbra 2018 o ochrane fyzických osôb pri spracúvaní osobných údajov inštitúciami, orgánmi, úradmi a agentúrami Únie a o voľnom pohybe takýchto údajov, ktorým sa zrušuje nariadenie (ES) č. 45/2001 a rozhodnutie č. 1247/2002/ES (Ú. v. EÚ L 295, 21.11.2018, s. 39, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2018/1725/oj).

NÁVRH

ROZHODNUTIE Č. 1/2025 OSOBITNÉHO VÝBORU PRE ADMINISTRATÍVNU SPOLUPRÁCU V OBLASTI DPH A VYMÁHANIA DANÍ A POPLATKOV V OBLASTI OBCHODU ZRIADENÉHO DOHODOU O OBCHODE A SPOLUPRÁCI MEDZI EURÓPSKOU ÚNIOU A EURÓPSKYM SPOLOČENSTVOM PRE ATÓMOVÚ ENERGIU NA JEDNEJ STRANE A SPOJENÝM KRÁĽOVSTVOM VEĽKEJ BRITÁNIE A SEVERNÉHO ÍRSKA NA STRANE DRUHEJ

z …,

ktorým sa mení rozhodnutie č. 4/2023 o štandardných formulároch pre oznamovanie informácií a štatistických údajov, o zasielaní informácií prostredníctvom spoločnej komunikačnej siete a o praktických opatreniach týkajúcich sa organizácie kontaktov medzi ústrednými kontaktnými úradmi a kontaktnými oddeleniami

OSOBITNÝ VÝBOR V OBLASTI OBCHODU,

so zreteľom na Dohodu o obchode a spolupráci medzi Európskou úniou a Európskym spoločenstvom pre atómovú energiu na jednej strane a Spojeným kráľovstvom Veľkej Británie a Severného Írska na strane druhej (1), a najmä na jej Protokol o administratívnej spolupráci a boji proti podvodom v oblasti dane z pridanej hodnoty a o vzájomnej pomoci pri vymáhaní pohľadávok (ďalej len „protokol“), najmä na jeho článok PVAT.39 ods. 2 písm. d),

keďže:

(1)

Podľa článku PVAT.39 ods. 2 písm. d) Protokolu o administratívnej spolupráci a boji proti podvodom v oblasti dane z pridanej hodnoty a o vzájomnej pomoci pri vymáhaní pohľadávok (ďalej len „protokol“) má Osobitný výbor v oblasti obchodu pre administratívnu spoluprácu v oblasti DPH a vymáhania daní a poplatkov (ďalej len „osobitný výbor v oblasti obchodu“) stanoviť štandardné formuláre pre oznámenia podľa článku PVAT.19 ods. 1, konkrétne na účely žiadostí o informácie, spontánnej výmeny informácií, administratívnych vyšetrovaní a spätnej väzby medzi členskými štátmi Únie a Spojeným kráľovstvom podľa protokolu.

(2)

Na oznamovanie žiadostí, informácií a spätnej väzby podľa hlavy II protokolu používajú príslušné orgány štandardné formuláre uvedené v prílohe I k rozhodnutiu osobitného výboru v oblasti obchodu č. 4/2023. Štandardné formuláre si vyžadujú pravidelné aktualizácie, aby si zachovali relevantnosť a použiteľnosť pre daňové orgány na účely protokolu, aby mohli žiadať o informácie o DPH a poskytovať k nim spätnú väzbu na základe žiadosti o informácie a o administratívne vyšetrovania, ako aj v prípade spontánnej výmeny informácií.

(3)

Preto je nutné zmeniť štruktúru štandardných formulárov a zaviesť nové označenia a oddiely v snahe o ich zosúladenie so systémom výmeny formulárov uvedeným v prílohe II k vykonávaciemu rozhodnutiu Komisie C(2019) 2866 zmenenému vykonávacím rozhodnutím Komisie C(2024) 8903 z 19. decembra 2024. Takáto zmena je potrebná na vytvorenie lepšieho rámca, ktorý obom stranám umožní využívať širokú škálu nástrojov, ktoré v súčasnosti používajú na administratívnu spoluprácu a vymáhanie pohľadávok členské štáty Únie.

(4)	Príloha I k rozhodnutiu č. 4/2023 (2) by sa preto mala nahradiť,

PRIJAL TOTO ROZHODNUTIE:

Článok 1

Príloha I k rozhodnutiu č. 4/2023 sa nahrádza textom v prílohe k tomuto rozhodnutiu.

Článok 2

Toto rozhodnutie nadobúda účinnosť dňom jeho prijatia.

V …

Za osobitný výbor v oblasti obchodu

spolupredsedovia

(1) Ú. v. EÚ L 149, 30.4.2021, s. 10, ELI: http://data.europa.eu/eli/agree_internation/2021/689(1)/oj.

(2) Rozhodnutie Rady (EÚ) 2023/2408 zo 16. októbra 2023 o pozícii, ktorá sa má v mene Európskej únie zaujať v Osobitnom výbore pre administratívnu spoluprácu v oblasti DPH a vymáhania daní a poplatkov v oblasti obchodu zriadenom Dohodou o obchode a spolupráci medzi Európskou úniou a Európskym spoločenstvom pre atómovú energiu na jednej strane a Spojeným kráľovstvom Veľkej Británie a Severného Írska na strane druhej (Ú. v. EÚ L, 2023/2408, 31.10.2023, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2023/2408/oj).