(1)

Grécko požiadalo listom, ktorý Komisia zaevidovala 2. júla 2024, o povolenie pre osobitné opatrenie odchyľujúce sa od článkov 218 a 232 smernice 2006/112/ES, aby mohlo zaviesť povinnú elektronickú fakturáciu pre všetky transakcie vykonávané medzi zdaniteľnými osobami usadenými na území Grécka (ďalej len „osobitné opatrenie“). Osobitné opatrenie sa požadovalo na obdobie od 1. júla 2025 do 31. decembra 2027.

(2)

Listom z 24. septembra 2024 Komisia v súlade s článkom 395 ods. 2 druhým pododsekom smernice 2006/112/ES postúpila žiadosť Grécka ostatným členským štátom (ďalej len „žiadosť“). Listom z 25. septembra 2024 Komisia oznámila Grécku, že má všetky informácie potrebné na posúdenie žiadosti.

(3)

Grécko má zavedenú digitálnu platformu s názvom myDATA. Subjekty, ktoré sú podľa vnútroštátnych právnych predpisov povinné viesť účtovné záznamy, sú tiež povinné na uvedenú platformu zasielať údaje o transakciách týkajúcich sa príjmov a výdavkov. Zavedenie osobitného opatrenia by umožnilo prenos údajov z elektronických faktúr priamo na platformu myDATA. Vďaka tomu by sa na platformu myDATA dostávali vysokokvalitné informácie v reálnom čase, čo by gréckej daňovej správe uľahčilo a urýchlilo odhaľovanie prípadov nepodania priznania k DPH alebo podania podhodnoteného priznania k dani z pridanej hodnoty (ďalej len „DPH“). Okrem toho by to daňovej správe pomohlo v boji proti kruhovým alebo „kolotočovým“ podvodom, čím by sa skrátil čas potrebný na identifikáciu strán, ktoré sú do nich zapojené.

(4)

Grécko sa domnieva, že zavedenie osobitného opatrenia by nepredstavovalo pre zdaniteľné osoby prílišnú záťaž, pretože elektronická fakturáciu je už bežná v mnohých odvetviach hospodárstva. Grécko sa tiež chystá zaviesť povinnú elektronickú fakturáciu v oblasti verejného obstarávania. Osobitné opatrenie by okrem toho uľahčilo vyhotovovanie predvyplnených daňových priznaní k DPH a umožnilo by zdaniteľným osobám splniť si naraz viacero oznamovacích povinností, čím by sa znížili chyby a administratívne náklady. Podľa Grécka by sa zvýšenie nákladov pre podniky v dôsledku osobitného opatrenia kompenzovalo znížením nákladov súvisiacich s vyhotovovaním, zasielaním a uchovávaním faktúr v papierovej podobe a výhodami, ktoré zdaniteľným osobám prinesie zlepšenie ich postupov vďaka digitalizácii.

(5)

Grécku by sa preto malo povoliť uplatňovať osobitné opatrenie do 31. decembra 2027. Ak bude Grécko považovať za potrebné predĺžiť platnosť osobitného opatrenia na obdobie po roku 2027, malo by Komisii predložiť žiadosť o predĺženie platnosti. K uvedenej žiadosti by mala byť pripojená správa o uplatňovaní osobitného opatrenia zahŕňajúca posúdenie osobitného opatrenia z hľadiska jeho účinnosti v boji proti podvodom a únikom v oblasti DPH a z hľadiska zjednodušenia výberu daní.

(6)

Osobitné opatrenie by sa však malo prestať uplatňovať odo dňa začatia uplatňovania všeobecného systému elektronickej fakturácie prijatého Radou na základe článku 113 Zmluvy o fungovaní Európskej únie alebo na základe akýchkoľvek iných príslušných ustanovení uvedenej zmluvy, ak by sa takýto všeobecný systém začal uplatňovať pred 31. decembrom 2027.

(7)

Toto osobitné opatrenie by nemalo ovplyvniť právo zákazníkov dostávať pri transakciách v rámci Spoločenstva papierové faktúry.

(8)

Osobitné opatrenie je primerané sledovaným cieľom, keďže je obmedzené časom a rozsahom. Toto osobitné opatrenie navyše nepredstavuje riziko, že by sa podvody presunuli do iných odvetví alebo iných členských štátov.

(9)

Osobitné opatrenie nebude mať negatívny účinok na celkovú výšku príjmov z dane vybranej na stupni konečnej spotreby a nebude mať žiadny nepriaznivý vplyv na vlastné zdroje Únie pochádzajúce z DPH,