(1)

V článkoch 168 a 168a smernice 2006/112/ES sa upravuje právo zdaniteľných osôb na odpočet dane z pridanej hodnoty (DPH) účtovanej za tovar, ktorý im bol dodaný, a služby, ktoré im boli poskytnuté, na účely ich zdaniteľných transakcií. V článku 26 ods. 1 písm. a) uvedenej smernice sa uvádza požiadavka zúčtovávať DPH v prípade, keď sa majetok podniku dá na využívanie na súkromnú spotrebu zdaniteľných osôb alebo ich zamestnancov alebo všeobecnejšie na iné účely ako účely ich podnikania.

(2)

Vykonávacím rozhodnutím Rady (EÚ) 2015/2429 (2) zmeneným vykonávacími rozhodnutiami Rady (EÚ) 2018/1921 (3) a (EÚ) 2021/1968 (4) sa Lotyšsku povoľuje do 31. decembra 2024 obmedziť na 50 % právo na odpočet DPH z výdavkov na osobné motorové vozidlá, ktoré sa nepoužívajú výlučne na podnikateľské účely, a Lotyšsku sa povoľuje, aby používanie osobných motorových vozidiel, ktoré sú majetkom podniku zdaniteľnej osoby, na súkromné účely v prípade, že dané vozidlo podlieha obmedzeniu povolenému podľa článku 1 uvedeného rozhodnutia, nepovažovalo za poskytovanie služieb za protihodnotu (ďalej len „osobitné opatrenie“).

(3)

Lotyšsko listom, ktorý Komisia zaevidovala 15. mája 2024, požiadalo v súlade s článkom 395 ods. 2 prvým pododsekom smernice 2006/112/ES o povolenie naďalej uplatňovať osobitné opatrenie (ďalej len „žiadosť“).

(4)

Komisia v súlade s článkom 395 ods. 2 druhým pododsekom smernice 2006/112/ES listom z 10. septembra 2024 postúpila žiadosť ostatným členským štátom. Komisia listom z 11. septembra 2024 oznámila Lotyšsku, že má všetky informácie potrebné na posúdenie žiadosti.

(5)

Lotyšsko v súlade s článkom 6 ods. 2 vykonávacieho rozhodnutia (EÚ) 2015/2429 predložilo spolu so žiadosťou správu zahŕňajúcu preskúmanie percentuálneho podielu stanoveného na obmedzenie odpočtu DPH uvedeného v článku 1 uvedeného vykonávacieho rozhodnutia. Na základe informácií, ktoré sú v súčasnosti k dispozícii, konkrétne skúseností z daňových kontrol a štatistických údajov týkajúcich sa používania osobných motorových vozidiel na súkromné účely, Lotyšsko tvrdí, že obmedzenie na 50 % je naďalej opodstatnené a stále primerané.

(6)

Vzhľadom na to, že osobitné opatrenie malo priaznivý vplyv na administratívne zaťaženie daňovníkov a daňových orgánov tým, že zjednodušilo výber DPH a zabránilo daňovým únikom spôsobeným nesprávnym vedením záznamov, Komisia považuje za vhodné predĺžiť platnosť osobitného opatrenia. Lotyšsku by sa preto malo povoliť naďalej uplatňovať osobitné opatrenie do 31. decembra 2027.

(7)

Osobitné opatrenie by sa malo obmedziť na čas potrebný na vyhodnotenie jeho účinnosti a primeranosti uplatňovaného percentuálneho podielu.

(8)

Osobitné opatrenie je primerané sledovaným cieľom, konkrétne zjednodušiť postup výberu DPH a zabrániť určitým formám daňových únikov alebo vyhýbaniu sa daňovým povinnostiam, keďže je časovo a rozsahom obmedzené. Toto osobitné opatrenie navyše nepredstavuje riziko, že sa podvody presunú do iných odvetví alebo iných členských štátov.

(9)

Ak bude Lotyšsko považovať za potrebné predĺžiť platnosť osobitného opatrenia na obdobie po roku 2027, malo by Komisii do 31. marca 2027 predložiť žiadosť o také predĺženie platnosti. K uvedenej žiadosti by mala byť pripojená správa o uplatňovaní osobitného opatrenia zahŕňajúca preskúmanie uplatňovaného percentuálneho podielu.

(10)

Podľa informácií poskytnutých Lotyšskom bude mať osobitné opatrenie len zanedbateľný účinok na celkovú výšku príjmov z dane, ktoré Lotyšsko vyberie na stupni konečnej spotreby, a nebude mať žiadny nepriaznivý vplyv na vlastné zdroje Únie pochádzajúce z DPH.

(11)

Vykonávacie rozhodnutie (EÚ) 2015/2429 by sa preto malo zodpovedajúcim spôsobom zmeniť,