(1)

V smernici (EÚ) 2018/2001 sa stanovujú požiadavky na určité palivá, konkrétne biopalivá, biokvapaliny, palivá z biomasy, kvapalné a plynné palivá z obnoviteľných zdrojov nebiologického pôvodu a fosílne palivá vyrobené z odpadu, aby sa zabezpečilo, že sa môžu započítať do cieľov stanovených v uvedenej smernici, len ak boli vyrobené udržateľne a ušetria značné emisie skleníkových plynov v porovnaní s fosílnymi palivami. V článku 29 smernice (EÚ) 2018/2001 sa stanovujú kritériá udržateľnosti a úspory emisií skleníkových plynov pre biopalivá, biokvapaliny a palivá z biomasy. Okrem toho sa v článku 26 uvedenej smernice a v delegovanom nariadení Komisie (EÚ) 2019/807 (2) stanovujú kritériá na určenie: i) ktoré suroviny pre biopalivá, biokvapaliny alebo palivá z biomasy predstavujú vysoké riziko nepriamej zmeny využívania pôdy a ktoré ii) biopalivá, biokvapaliny alebo palivá z biomasy s vysokým rizikom nepriamej zmeny využívania pôdy, ktoré spĺňajú určité podmienky, možno certifikovať ako biopalivá, biokvapaliny alebo palivá z biomasy s nízkym rizikom nepriamej zmeny využívania pôdy. V článku 29a ods. 1 a 2 smernice sa stanovujú kritériá úspory emisií skleníkových plynov pre palivá z obnoviteľných zdrojov nebiologického pôvodu a pre fosílne palivá vyrobené z odpadu. V článku 31a ods. 2 smernice (EÚ) 2018/2001 sa od hospodárskych subjektov vyžaduje, aby do databázy Únie vkladali informácie o uskutočnených transakciách a vlastnostiach týkajúcich sa udržateľnosti kvapalných a plynných palív z obnoviteľných zdrojov a fosílnych palív vyrobených z odpadu.

(2)

Pokiaľ ide o biopalivá, biokvapaliny a palivá z biomasy, dobrovoľné schémy zohrávajú dôležitú úlohu pri poskytovaní dôkazov o dodržiavaní požiadaviek týkajúcich sa kritérií udržateľnosti a úspor emisií skleníkových plynov. Podľa smernice (EÚ) 2018/2001 sa dobrovoľné schémy môžu okrem iného použiť na: i) osvedčovanie súladu všetkých palív vyrábaných z biomasy s kritériami trvalej udržateľnosti stanovenými v uvedenej smernici a ii) poskytovanie presných údajov o ich úsporách emisií skleníkových plynov. Dobrovoľné schémy možno využívať aj na preukázanie toho, že hospodárske subjekty vkladajú do databázy Únie alebo vnútroštátnej databázy presné údaje o palivách z obnoviteľných zdrojov a fosílnych palivách vyrobených z odpadu v súlade s článkom 31a ods. 2 a 5 smernice (EÚ) 2018/2001. Komisia môže rozhodnúť, že dobrovoľné vnútroštátne alebo medzinárodné schémy môžu slúžiť na všetky tieto účely alebo niektoré z nich.

(3)

Dobrovoľná schéma „Sustainable Biomass Program“ predložila 15. októbra 2020 Komisii žiadosť o uznanie podľa článku 30 ods. 4 smernice (EÚ) 2018/2001. Komisia posúdila schému a identifikovala niektoré problémy, ktoré si vyžadujú zmeny. Dobrovoľná schéma „Sustainable Biomass Program“ opätovne predložila svoju žiadosť 2. decembra 2021, v ktorej odstránila identifikované problémy. Následne Komisia prijala vykonávacie rozhodnutie (EÚ) 2022/1657 (3), ktorým uznala, že dobrovoľná schéma „Sustainable Biomass Program“ preukazuje súlad s požiadavkami uvedenými v článku 29 ods. 6, 7 a 10 smernice (EÚ) 2018/2001.

(4)

Dobrovoľná schéma „Sustainable Biomass Program“ vykonala ďalšie zmeny s cieľom zabezpečiť, aby zahŕňala aj súlad s kritériami udržateľnosti a úspory emisií skleníkových plynov v prípade poľnohospodárskeho odpadu z poľnohospodárskej pôdy. Po ďalších zmenách schéma vo svojej opätovne predloženej žiadosti z 18. decembra 2023 zahŕňala aj drevné poľnohospodárske odpady z poľnohospodárskej pôdy. Vykonávacie rozhodnutie (EÚ) 2022/1657 by sa preto malo zrušiť a nahradiť týmto rozhodnutím.

(5)

Dobrovoľná schéma „Sustainable Biomass Program“ sa vzťahuje na tieto druhy surovín: a) lignocelulózový materiál získaný z lesnej a nelesnej pôdy; b) zvyšky zo spracovateľských činností v odvetviach súvisiacich s lesníctvom a poľnohospodárstvom (mimo lesnej a poľnohospodárskej pôdy) a c) drevný poľnohospodársky odpad z poľnohospodárskej pôdy. Nedrevný poľnohospodársky odpad z poľnohospodárskej pôdy je vylúčený. Dobrovoľná schéma „Sustainable Biomass Program“ sa vzťahuje na palivá z biomasy (pelety a drevné štiepky) vyrobené z lesného a nelesného lignocelulózového materiálu a z lesného a poľnohospodárskeho priemyslu zo spracovania zvyškov na výrobu tepla a elektrickej energie. Biokvapaliny, biopalivá, bioplyn, kvapalné a plynné palivá v doprave z obnoviteľných zdrojov nebiologického pôvodu a fosílne palivá vyrobené z odpadu nepatria do rozsahu pôsobnosti dobrovoľnej schémy „Sustainable Biomass Program“. Uvedená schéma má globálne geografické pokrytie a zahŕňa celý spracovateľský reťazec.

(6)

Pri opätovnom posudzovaní dobrovoľnej schémy „Sustainable Biomass Program“ Komisia zistila, že sa primerane vzťahuje na kritériá udržateľnosti stanovené v článku 29 ods. 6 a 7 smernice (EÚ) 2018/2001. Takisto sa zistilo, že v prípade drevného poľnohospodárskeho odpadu z poľnohospodárskej pôdy sa schéma primerane vzťahuje na kritériá udržateľnosti uvedené v článku 29 ods. 2 až 5 uvedenej smernice. Schéma obsahuje presné údaje o úsporách emisií skleníkových plynov na účely článku 29 ods. 10 uvedenej smernice a uplatňuje metodiku hmotnostnej bilancie v súlade s požiadavkami jej článku 30 ods. 1 a 2.

(7)

Zistilo sa, že dobrovoľná schéma „Sustainable Biomass Program“ primerane spĺňa pravidlá uvedené vo vykonávacom nariadení Komisie (EÚ) 2022/996 (4).

(8)

Zistilo sa tiež, že schéma spĺňa pravidlá uvedené vo vykonávacom nariadení Komisie 2022/2448 (5).

(9)

Z opätovného posúdenia dobrovoľnej schémy „Sustainable Biomass Program“ vyplynulo zistenie, že spĺňa primerané normy spoľahlivosti, transparentnosti a nezávislosti auditu a dodržiava požiadavky na metodiku stanovené v prílohe VI k smernici (EÚ) 2018/2001.

(10)

Informácia, že dobrovoľná schéma „Sustainable Biomass Program“ bola uznaná, by sa mala sprístupniť v časti venovanej dobrovoľným schémam na webovom sídle Komisie „Europa“.

(11)

V záujme rýchleho uplatňovania stanovených v tomto opatrení by rozhodnutie malo nadobudnúť účinnosť dňom nasledujúcim po jeho uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie.

(12)

Opatrenia stanovené v tomto rozhodnutí sú v súlade so stanoviskom Výboru pre udržateľnosť biopalív, biokvapalín a palív z biomasy,