DELEGOVANÉ NARIADENIE KOMISIE (EÚ) 2024/2159

Z 12. augusta 2024

o dočasných výnimočných opatreniach, ktoré sa odchyľujú od niektorých ustanovení nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1308/2013 týkajúcich sa režimu povolení na výsadbu viniča s cieľom riešiť narušenie trhu s vínom v Únii

EURÓPSKA KOMISIA,

so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie,

so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1308/2013 zo 17. decembra 2013, ktorým sa vytvára spoločná organizácia trhov s poľnohospodárskymi výrobkami a ktorým sa zrušujú nariadenia Rady (EHS) č. 922/72, (EHS) č. 234/79, (ES) č. 1037/2001 a (ES) č. 1234/2007 (1), a najmä na jeho článok 219 ods. 1 v spojení s jeho článkom 228,

keďže:

(1)

Trh Únie s vínom čelí narušeniam v dôsledku zníženia domácej spotreby a oslabenia vývozu niektorých kategórií vína do tretích krajín, najmä v prípade červených vín v niektorých produkčných regiónoch. Toto narušenie vedie v dotknutých vinárskych regiónoch k opakujúcim sa situáciám nadmernej ponuky a hromadenia zásob. Únia prijala v roku 2023 výnimočné opatrenia (2), ktorých cieľom bolo stiahnuť časť nahromadených zásob v najviac postihnutých regiónoch z trhu. Na trhu však stále pretrváva neistota a slabý dopyt. Napriek pomerne nízkej úrode v roku 2023 sa zásoby niektorých kategórií vína v určitých regiónoch naďalej akumulujú a vyhliadky na nadchádzajúce roky sú neisté – preto je pravdepodobné, že takéto narušenie trhu bude pokračovať alebo sa zhorší.

(2)

Vinohradníkom, ktorí sú držiteľmi povolení na výsadbu, hrozia sankcie, ak tieto povolenia nevyužijú na výsadbu príslušných vinohradov. Sankcie a krátka platnosť povolení preto nútia pestovateľov pristúpiť k výsadbe. Upustenie od sankcií a predĺženie platnosti povolení v produkčných regiónoch, v ktorých došlo k narušeniam trhu, by tento tlak na pestovateľov zmiernili, čím by sa zmenšila plocha osadená vinohradmi, a tým by sa obmedzil vstup ďalších produktívnych vinohradov na už saturovaný trh. Tieto opatrenia by zároveň pestovateľom, ktorí majú povolenia na výsadbu, umožnili pružne prehodnotiť rozhodnutia o výsadbe a získať viac času na určenie odrôd viniča a druhov vína, ktoré najlepšie vyhovujú meniacim sa požiadavkám trhu a regionálnym klimatickým podmienkam. V regiónoch najviac postihnutých narušeniami trhu by sa preto mala platnosť povolení na výsadbu, ktorých platnosť uplynie v roku 2024 alebo 2025 a ktoré k dátumu nadobudnutia účinnosti tohto nariadenia ešte neboli využité, predĺžiť o tri roky, aby sa obmedzila plocha vysadená v tomto roku a v nasledujúcich rokoch.

(3)

S cieľom uľahčiť zmenšenie plochy vinohradov je vhodné poskytnúť držiteľom povolení na výsadbu možnosť vzdať sa svojho povolenia na roky 2024 a 2025 bez toho, aby boli na nich uplatnené administratívne sankcie uvedené v článku 62 ods. 3 nariadenia (EÚ) č. 1308/2013. Na tento účel by mali vinohradníci informovať príslušné orgány o zámere nevyužiť svoje povolenia ani predĺženie ich platnosti.

(4)	Členské štáty by mali Komisiu informovať o vykonávaní tohto nariadenia, aby Únia mohla monitorovať účinnosť ním zavedených opatrení.

(5)	Akékoľvek iné opatrenia, ktoré sú k dispozícii podľa nariadenia (EÚ) č. 1308/2013, sa javia ako nedostatočné alebo nevhodné na to, aby sa zabránilo zväčšeniu plochy vinohradov v dôsledku už vydaných povolení na výsadbu, a teda aby sa zabránilo ďalšiemu prebytku na trhu s vínom.

(6)

Vzhľadom na pretrvávajúce narušenie trhu a na krátky čas, ktorý je k dispozícii na to, aby mohli vinohradníci využiť predĺženie platnosti stanovené v tomto nariadení, je potrebné prijať okamžité opatrenia. Toto nariadenie by sa preto malo prijať v súlade s postupom pre naliehavé prípady stanoveného v článku 228 nariadenia (EÚ) č. 1308/2013.

(7)	Vzhľadom na nevyhnutnosť prijať okamžité opatrenia by toto nariadenie malo nadobudnúť účinnosť dňom jeho uverejnenia v Úradnom vestníku Európskej únie,

PRIJALA TOTO NARIADENIE:

Článok 1

Dočasné výnimky z článku 62 ods. 3 nariadenia (EÚ) č. 1308/2013, pokiaľ ide o povolenia na výsadbu a opätovnú výsadbu viniča

1. Odchylne od článku 62 ods. 3 prvého pododseku prvej vety nariadenia (EÚ) č. 1308/2013 sa platnosť nevyužitých povolení na výsadbu udelených v súlade s článkami 64 a 66 uvedeného nariadenia, ktorých platnosť uplynie v rokoch 2024 a 2025 a ktoré sa majú využiť v regiónoch najviac postihnutých narušeniami trhu, ako ich identifikoval daný členský štát, predlžuje o tri roky.

2. Ak si však držitelia povolení uvedených v odseku 1 neželajú dané povolenia využiť ani využiť predĺženie ich platnosti, informujú o tom do 31. decembra 2024 príslušné vnútroštátne orgány svojho členského štátu. Odchylne od článku 62 ods. 3 prvého pododseku druhej vety nariadenia (EÚ) č. 1308/2013 sa na ne nevzťahujú administratívne sankcie.

Článok 2

Oznámenia

1. Do 31. marca 2025 oznámia členské štáty Komisii tieto informácie:

a)	regióny, v ktorých sa uplatňuje článok 1;

b)	za každý z regiónov uvedených v písmene a) tohto odseku plochy v hektároch, na ktoré sa vzťahujú povolenia na novú výsadbu a opätovnú výsadbu, ktorých platnosť bola predĺžená v súlade s článkom 1 ods. 1;

c)	za každý z regiónov uvedených v písmene a) tohto odseku plochy v hektároch, na ktoré sa vzťahujú povolenia na novú výsadbu a opätovnú výsadbu, ktoré vinohradníci nemajú v úmysle využívať a ktorých platnosť nie je predĺžená v súlade s článkom 1 ods. 2

2. Oznámenia Komisii uvedené v odseku 1 tohto článku sa podávajú v súlade s delegovaným nariadením Komisie (EÚ) 2017/1183 (3).

Článok 3

Nadobudnutie účinnosti a uplatňovanie

Toto nariadenie nadobúda účinnosť dňom jeho uverejnenia v Úradnom vestníku Európskej únie.

Toto nariadenie je záväzné v celom rozsahu a priamo uplatniteľné vo všetkých členských štátoch.

V Bruseli 12. augusta 2024

Za Komisiu

predsedníčka

Ursula VON DER LEYEN

(1) Ú. v. EÚ L 347, 20.12.2013, s. 671, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2013/1308/oj.

(2) Delegované nariadenie Komisie (EÚ) 2023/1225 z 22. júna 2023 o dočasných výnimočných opatreniach, ktoré sa odchyľujú od určitých ustanovení nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1308/2013, ktoré sú zamerané na riešenie narušenia trhu v sektore vinohradníctva a vinárstva v určitých členských štátoch a ktoré sa odchyľujú od delegovaného nariadenia Komisie (EÚ) 2016/1149 (Ú. v. EÚ L 160, 26.6.2023, s. 12, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2023/1225/oj).

(3) Delegované nariadenie Komisie (EÚ) 2017/1183 z 20. apríla 2017 o doplnení nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1307/2013 a nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1308/2013 s ohľadom na poskytovanie informácií a predkladanie dokumentov Komisii (Ú. v. EÚ L 171, 4.7.2017, s. 100, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2017/1183/oj).