(1)

Komisii bola 26. apríla 2024 predložená žiadosť o registráciu európskej iniciatívy občanov s názvom „Air-Quotas“.

(2)

Cieľom iniciatívy, ako to vyjadrili organizátori, je vyzvať Komisiu, aby „zriadila klimatické zhromaždenie, ktorého výsledkom by bolo zavedenie mechanizmu uhlíkových kvót pre občanov v každej krajine, ktorý podnieti podniky k dekarbonizácii prostredníctvom dopytu spotrebiteľov“. Organizátori sa domnievajú, že mechanizmus uhlíkových kvót by sa mal vzťahovať na všetky nákupy tovaru a služieb a že by sa malo začať od leteckej dopravy. Uvádzajú okrem toho „informačnú kampaň Air-Quotas“ ako prostriedok „na pochopenie mechanizmu obchodovania s deficitmi a prebytkami uhlíka na základe spravodlivého rozdelenia podielov, ktoré sa v súlade s Parížskou dohodou a oznámením EÚ o 55 % znížení emisií z roka na rok znižujú“.

(3)

V prílohe k iniciatíve sú uvedené ďalšie podrobnosti o predmete, cieľoch a súvislostiach iniciatívy. Uvádza sa v nej, že „ak má zostať naša planéta obývateľná, musí sa výrazne znížiť klimatická stopa spôsobená ľudskou činnosťou na Zemi“, a poukazuje sa v nej na rôzne možnosti znižovania uhlíkovej stopy. Organizátori sa domnievajú, že najvhodnejším mechanizmom by bol „uhlíkový účet pre leteckú dopravu“, počnúc lietadlami ako „najsymbolickejšími zdrojmi skleníkových plynov“. Skupina organizátorov predložila v rámci svojej žiadosti o registráciu aj dodatočný dokument poskytujúci základné informácie o uhlíkových kvótach.

(4)

Čo sa týka cieľa iniciatívy, Komisia by mohla prijať návrh právneho aktu na základe článkov 191 až 193 ZFEÚ, pokiaľ ide o vytvorenie mechanizmu uhlíkových kvót v každom členskom štáte, ktorý by podnietil podniky k dekarbonizácii prostredníctvom dopytu spotrebiteľov.

(5)

Komisia sa preto domnieva, že žiadna časť iniciatívy nie je zjavne mimo rámca právomocí Komisie predložiť návrh právneho aktu Únie na účely vykonávania zmlúv.

(6)

Týmto záverom nie je dotknuté posúdenie toho, či by v tomto prípade boli splnené konkrétne hmotnoprávne podmienky, za ktorých Komisia môže konať, vrátane dodržania zásad proporcionality a subsidiarity a zlučiteľnosti so základnými právami.

(7)

Skupina organizátorov poskytla primerané dôkazy o tom, že spĺňa požiadavky stanovené v článku 5 ods. 1 a 2 nariadenia (EÚ) 2019/788, a určila kontaktné osoby v súlade s článkom 5 ods. 3 prvým pododsekom uvedeného nariadenia.

(8)

Iniciatíva nepredstavuje zjavné zneužitie práva, nie je zjavne neopodstatnená ani šikanujúca, ani nie je zjavne v rozpore s hodnotami Únie uvedenými v článku 2 Zmluvy o Európskej únii či s právami zakotvenými v Charte základných práv Európskej únie.

(9)

Iniciatíva s názvom „Air-Quotas“ by sa preto mala zaregistrovať.

(10)

Záver, že podmienky registrácie podľa článku 6 ods. 3 nariadenia (EÚ) 2019/788 sú splnené, neznamená, že Komisia akýmkoľvek spôsobom potvrdzuje vecnú správnosť obsahu iniciatívy, za ktorú nesie výlučnú zodpovednosť skupina organizátorov iniciatívy. Obsah iniciatívy vyjadruje len názory skupiny organizátorov a v žiadnom prípade ho nemožno považovať za vyjadrenie názorov Komisie,