(1)

Cieľom činnosti Únie v odvetví námornej dopravy by mala byť ochrana morského prostredia a ľudského zdravia a zlepšovanie námornej bezpečnosti.

(2)

Očakáva sa, že Výbor pre ochranu morského prostredia v rámci Medzinárodnej námornej organizácie (ďalej len „IMO“) na svojom 81. zasadnutí, ktoré sa má konať od 18. marca do 22. marca 2024 (ďalej len „MEPC 81“), prijme zmeny článku V protokolu I k Medzinárodnému dohovoru o zabránení znečisťovaniu z lodí (ďalej len „dohovor MARPOL“) a prílohy VI k dohovoru MARPOL týkajúce sa palív s nízkou teplotou vzplanutia a ďalších záležitostí súvisiacich s vykurovacím olejom, prístupnosti údajov v databáze IMO o spotrebe paliva lodí (ďalej len „IMO DCS“) a zahrnutia údajov o prepravných činnostiach a vyššej úrovne podrobnosti v databáze IMO o spotrebe paliva lodí.

(3)

Očakáva sa, že Výbor pre námornú bezpečnosť v rámci IMO na svojom 108. zasadnutí, ktoré sa má konať od 15. mája do 24. mája 2024 (ďalej len „MSC 108“), prijme zmeny kapitol II-1, II-2 a V Medzinárodného dohovoru o bezpečnosti ľudského života na mori (ďalej len „SOLAS“) z roku 1974, Medzinárodného kódexu bezpečnosti pre lode používajúce plyny alebo iné palivá s nízkou teplotou vzplanutia (ďalej len „kódex IGF“), Medzinárodného kódexu programu rozšírených inšpekcií v rámci prehliadok lodí na hromadný náklad a ropných tankerov z roku 2011 (ďalej len „kódex ESP z roku 2011“), Medzinárodného kódexu pre záchranné prostriedky (ďalej len „kódex LSA“), Medzinárodného kódexu pre požiarne bezpečnostné systémy (ďalej len „kódex FSS“) a oddielu A-VI/1 Kódexu výcviku, kvalifikácie a strážnej služby námorníkov (ďalej „kódex STCW“).

(4)

Je vhodné stanoviť pozíciu, ktorá sa má v mene Únie zaujať na 81. zasadnutí MEPC, keďže plánované akty môžu rozhodujúcim spôsobom ovplyvniť obsah práva Únie, konkrétne nariadení Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2015/757 (1) a (EÚ) 2023/1805 (2), smerníc Európskeho parlamentu a Rady 2002/59/ES (3), 2003/87/ES (4), 2009/16/ES (5), 2009/18/ES (6) a (EÚ) 2016/802 (7) a rozhodnutia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2015/1814 (8).

(5)

Únia by mala podporiť zmeny článku V protokolu I k dohovoru MARPOL, pretože je dôležité vytvoriť jednotný systém nahlasovania straty kontajnerov na mori, aby sa predchádzalo zdvojeniu súvisiacich požiadaviek a zabránilo nejasnostiam, čo pomôže znížiť pravdepodobnosť, že straty kontajnerov by sa nenahlásili.

(6)

Únia by mala podporiť zmeny prílohy VI k dohovoru MARPOL o palivách s nízkou teplotou vzplanutia a ďalších záležitostiach súvisiacich s vykurovacím olejom, pretože týmito zmenami sa vyriešia požiadavky na testovanie a zahrnutie informácií o teplote vzplanutia do dodacieho listu lodného paliva v prípade palív s nízkou teplotou vzplanutia, ktoré sú v rozpore s nedávnymi zmenami kapitoly II-2 dohovoru SOLAS prijatými na 106. zasadnutí Výboru pre námornú bezpečnosť. Únia by mala podporiť aj zmeny prílohy VI k dohovoru MARPOL týkajúce sa prístupnosti údajov v databáze IMO DCS a zahrnutia údajov o prepravných činnostiach a vyššej úrovne podrobnosti v databáze IMO DCS, pretože týmito zmenami sa optimalizuje používanie databázy IMO DCS v prospech tvorby politík v oblasti dekarbonizácie lodnej dopravy a predstavujú kompromis medzi širším prístupom k údajom databázy IMO DCS a kontrolou nad nimi zo strany sekretariátu IMO. Na jednej strane uvedené zmeny udelia analytickým konzultačným a výskumným subjektom prístup k údajom z databázy IMO DCS na základe súhlasu sekretariátu IMO a na druhej strane sa týmito zmenami poskytuje možnosť, aby každá spoločnosť mohla dobrovoľne poskytnúť širokej verejnosti údaje z databázy IMO DCS týkajúce sa ich lodí.

(7)

Je vhodné stanoviť pozíciu, ktorá sa má v mene Únie zaujať na 108. zasadnutí MSC, keďže plánované akty môžu rozhodujúcim spôsobom ovplyvniť obsah práva Únie, konkrétne nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 530/2012 (9), smerníc 2002/59/ES a 2009/18/ES, a smerníc Európskeho parlamentu a Rady 2009/45/ES (10), 2014/90/EÚ (11) a (EÚ) 2022/993 (12).

(8)

Únia by mala podporiť zmeny kapitol II-1, II-2 a V dohovoru SOLAS, pretože sa týmito zmenamipodstatne zvýši bezpečnosť a zaistí sa, aby všetky iné nové lode ako ropné tankery vrátane osobných lodí s hrubou priestornosťou najmenej 20 000 ton mali vhodné ťažné zariadenie pre prípad núdze, zvýšia sa všeobecné normy protipožiarnej bezpečnosti osobných lodí vrátane osobných lodí ro-ro a zvýši bezpečnosť používania naftového paliva na osobných lodiach. Okrem toho sa uvedenými zmenami zjednoduší spracovanie hlásení o strate kontajnerov s cieľom splniť regulačné povinnosti, určia sa požiadavky na ohlasovanie zo strany vlajkového štátu organizácii IMO, zvýši sa bezpečnosť plavby a zabráni sa znečisteniu.

(9)

Únia by mala podporiť zmeny kódexu IGF, pretože sa nimi zvýši bezpečnosť lodí vrátane osobných lodí, ktoré ako palivo používajú zemný plyn.

(10)

Únia by mala podporiť zmeny kódexu ESP z roku 2011, pretože sa nimi upravia postupy schvaľovania a osvedčovania podniku, ktorý vykonáva meranie hrúbky konštrukcií trupov, ako sa uvádza v prílohách k zmenám z roku 2019 ku kódexu ESP z roku 2011, odkázaním na úrad, a nie na organizáciu uznávanú úradom. Pomôže to upresniť postup.

(11)

Únia by mala podporiť zmeny kódexu LSA, pretože sa nimi podporuje námorná bezpečnosť úpravou rýchlosti spúšťania záchranných plavidiel a záchranných člnov v prípade osobných lodí, zabezpečením vhodnej účinnosti záchranných viest vo vode v záujme bezpečnosti námorníkov a sprísnením bezpečnostných noriem pre systémy s jedným spúšťacím lanom a hákom a mechanizmom uvoľnenia háku pri zaťažení, a to tým, že sa odstránia výnimky stanovené v bode 4.4.7.6.17 kódexu LSA.

(12)

Únia by mala podporiť zmeny kódexu FSS, keďže budú predstavovať značný prínos k bezpečnosti života na mori prostredníctvom zvýšenia protipožiarnej bezpečnosti na osobných lodiach, a najmä na osobných lodiach ro-ro.

(13)

Únia by mala podporiť zmeny oddielu A-VI/1 kódexu STCW, pretože sa nimi zaistí bezpečné pracovisko pre námorníkov zaradením novej právomoci „prispievať k predchádzaniu šikanovaniu a obťažovaniu vrátane sexuálnych útokov a sexuálneho obťažovania a reakcie na ne“ do oddielu A-VI/1 „Minimálne záväzné požiadavky na oboznámenie sa s bezpečnosťou, základnú prípravu a inštruktáž všetkých námorníkov“.

(14)

Únia nie je členom IMO ani zmluvnou stranou príslušných dohovorov a kódexov. Rada by preto mala poveriť členské štáty vyjadrením pozície Únie na 81. zasadnutí MEPC a 108. zasadnutí MSC.

(15)

Rozsah pôsobnosti tohto rozhodnutia by sa mal obmedziť na obsah navrhovaných zmien v rozsahu, v akom môžu ovplyvniť spoločné pravidlá Únie a patria do výlučnej právomoci Únie. Týmto rozhodnutím by nemalo byť dotknuté rozdelenie právomocí medzi Úniou a jej členskými štátmi,

a)

článku V protokolu I k Medzinárodnému dohovoru o zabránení znečisťovaniu z lodí (MARPOL), ako sa stanovujú v prílohe k dokumentu IMO MEPC 81/3/1, a

b)

prílohy VI k dohovoru MARPOL týkajúcich sa palív s nízkou teplotou vzplanutia a ďalších záležitostí súvisiacich s vykurovacím olejom, prístupnosti údajov v databáze IMO o spotrebe paliva lodí (IMO DCS) a zahrnutia údajov o prepravných činnostiach a vyššej úrovne podrobnosti v databáze IMO o spotrebe paliva lodí, pokiaľ ide o predpisy č. 2, 14, 18 a 27 a dodatky I a IX, ako sa stanovujú v prílohe k dokumentu IMO MEPC 81/3/2.

a)

kapitol II-1, II-2 a V Medzinárodného dohovoru o bezpečnosti ľudského života na mori (SOLAS) z roku 1974, ako sa stanovujú v prílohách 1 a 2 k dokumentu IMO MSC 108/3;

b)

Medzinárodného kódexu bezpečnosti pre lode používajúce plyny alebo iné palivá s nízkou teplotou vzplanutia (kódex IGF), ako sa stanovujú v prílohe 3 k dokumentu IMO MSC 108/3;

c)

Medzinárodného kódexu programu rozšírených inšpekcií v rámci prehliadok lodí na hromadný náklad a ropných tankerov z roku 2011 (kódex ESP z roku 2011), ako sa stanovujú v prílohe 5 k dokumentu IMO MSC 108/3;

d)

Medzinárodného kódexu pre záchranné prostriedky (LSA), ako sa stanovujú v prílohe 6 k dokumentu IMO MSC 108/3;

e)

Medzinárodného kódexu pre požiarne bezpečnostné systémy (kódex FSS), ako sa stanovujú v prílohe 7 k dokumentu IMO MSC 108/3; a

f)

oddielu A-VI/1 Kódexu výcviku, kvalifikácie a strážnej služby námorníkov (kódex STCW), ako sa stanovujú v prílohe k dokumentu IMO MSC 108/3/2.