Úradný vestník |
SK Séria L |
2023/2456 |
8.11.2023 |
VYKONÁVACIE NARIADENIE KOMISIE (EÚ) 2023/2456
zo 7. novembra 2023,
ktorým sa v súlade s nariadením Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1107/2009 neobnovuje schválenie účinnej látky klofentezín a ktorým sa mení vykonávacie nariadenie Komisie (EÚ) č. 540/2011
(Text s významom pre EHP)
EURÓPSKA KOMISIA,
so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie,
so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1107/2009 z 21. októbra 2009 o uvádzaní prípravkov na ochranu rastlín na trh a o zrušení smerníc Rady 79/117/EHS a 91/414/EHS (1), a najmä na jeho článok 20 ods. 1 a článok 78 ods. 2,
keďže:
(1) |
Smernicou Komisie 2010/39/EÚ (2) sa klofentezín zahrnul ako účinná látka do prílohy I k smernici Rady 91/414/EHS (3). |
(2) |
Účinné látky zahrnuté do prílohy I k smernici 91/414/EHS sa považujú za schválené podľa nariadenia (ES) č. 1107/2009 a uvádzajú sa v časti A prílohy k vykonávaciemu nariadeniu Komisie (EÚ) č. 540/2011 (4). |
(3) |
Platnosť schválenia účinnej látky klofentezín, ako sa stanovuje v časti A prílohy k vykonávaciemu nariadeniu (EÚ) č. 540/2011, sa končí 31. decembra 2023. |
(4) |
V súlade s článkom 1 vykonávacieho nariadenia Komisie (EÚ) č. 844/2012 (5) bola v lehote stanovenej v uvedenom článku predložená Španielsku ako spravodajskému členskému štátu a Holandsku ako spoluspravodajskému členskému štátu žiadosť o obnovenie schválenia účinnej látky klofentezín. |
(5) |
V súlade s článkom 6 vykonávacieho nariadenia (EÚ) č. 844/2012 predložil žiadateľ požadovanú doplňujúcu dokumentáciu spravodajskému členskému štátu, spoluspravodajskému členskému štátu, Komisii a Európskemu úradu pre bezpečnosť potravín (ďalej len „úrad“). Spravodajský členský štát skonštatoval, že žiadosť je prípustná. |
(6) |
Spravodajský členský štát vypracoval v spolupráci so spoluspravodajským členským štátom návrh hodnotiacej správy o obnovení schválenia a 6. marca 2018 ho predložil úradu a Komisii. Spravodajský členský štát vo svojom návrhu hodnotiacej správy o obnovení schválenia navrhol, aby sa schválenie klofentezínu obnovilo len vtedy, ak žiadateľ predloží dodatočné údaje na ďalšie riešenie určitých otázok počas následného procesu partnerského preskúmania. |
(7) |
Úrad sprístupnil doplňujúcu súhrnnú dokumentáciu verejnosti. Zároveň zaslal návrh hodnotiacej správy o obnovení schválenia žiadateľovi a členským štátom na pripomienkovanie a začal o ňom verejnú konzultáciu. Prijaté pripomienky úrad postúpil Komisii. |
(8) |
V súlade s článkom 13 ods. 3a tretím pododsekom vykonávacieho nariadenia (EÚ) č. 844/2012 mal žiadateľ možnosť predložiť dodatočné informácie v súvislosti s kritériami schválenia týkajúcimi sa vlastností narúšajúcich endokrinný systém stanovenými v bode 3.6.5 a bode 3.8.2 prílohy II k nariadeniu (ES) č. 1107/2009. |
(9) |
Dňa 29. júla 2021 oznámil úrad Komisii svoj záver (6), pokiaľ ide o to, či možno očakávať, že klofentezín bude spĺňať kritériá schválenia stanovené v článku 4 nariadenia (ES) č. 1107/2009. |
(10) |
Úrad vo svojom závere vyjadril niekoľko obáv. Konkrétne dospel k záveru, že na základe dostupných informácií predložených v dokumentácii má klofentezín vlastnosti narúšajúce endokrinný systém, ktoré môžu mať škodlivé účinky na ľudí, ako sa stanovuje v bode 3.6.5 prílohy II k nariadeniu (ES) č. 1107/2009. Podľa úradu sa očakáva, že rezíduá klofentezínu budú vyššie ako hodnota stanovená v bode 3.6.5 prílohy II k nariadeniu (ES) č. 1107/2009. Preto nie je splnená požiadavka stanovená v bode 3.6.5 prílohy II k nariadeniu (ES) č. 1107/2009. |
(11) |
Úrad okrem toho identifikoval vysoké dlhodobé riziko pre vtáky a voľne žijúce cicavce v prípade reprezentatívnych použití na plodinách, ktoré sa nepestujú v trvalých skleníkoch. Úrad takisto dospel k záveru, že nebolo možné vykonať hodnotenie rizika pre spotrebiteľov, že na základe dostupných údajov nebolo možné navrhnúť maximálne hladiny rezíduí a že hodnotenie rizika pre necieľové článkonožce nebolo možné dokončiť, ani pokiaľ ide o reprezentatívne použitia na plodinách, ktoré sa nepestujú v trvalých skleníkoch. |
(12) |
Úrad vo svojom hodnotení toho, či je klofentezín potrebný na kontrolu vážneho nebezpečenstva pre zdravie rastlín, ktoré nemožno zvládnuť inými dostupnými prostriedkami vrátane nechemických metód v súlade s článkom 4 ods. 7 nariadenia (ES) č. 1107/2009, dospel k záveru, že hoci pre niektoré použitia klofentezínu a v niektorých členských štátoch nemusí byť k dispozícii dostatočný počet chemických alternatív, sú k dispozícii aj niektoré nechemické metódy a na kontrolu škodcov v niektorých plodinách je možné použiť kombináciu chemických a nechemických metód. Okrem toho nebolo zistené žiadne vážne nebezpečenstvo pre zdravie rastlín. Komisia sa preto domnieva, že podmienky na uplatňovanie výnimky uvedenej v článku 4 ods. 7 nariadenia (ES) č. 1107/2009 nie sú splnené. |
(13) |
Komisia predložila 24. mája 2023 Stálemu výboru pre rastliny, zvieratá, potraviny a krmivá správu o obnovení schválenia a 12. júla 2023 aj návrh tohto nariadenia. |
(14) |
Komisia vyzvala žiadateľa, aby k záveru úradu predložil svoje pripomienky. V súlade s článkom 14 ods. 1 tretím pododsekom vykonávacieho nariadenia (EÚ) č. 844/2012 Komisia takisto žiadateľa vyzvala, aby predložil pripomienky aj k správe o obnovení schválenia. Žiadateľ predložil svoje pripomienky, ktoré sa dôkladne preskúmali. |
(15) |
Napriek argumentom predloženým žiadateľom nebolo možné vyvrátiť obavy týkajúce sa tejto účinnej látky. |
(16) |
Preto sa v prípade jedného alebo viacerých reprezentatívnych použití minimálne jedného prípravku na ochranu rastlín nepotvrdilo, že kritériá schválenia uvedené v článku 4 nariadenia (ES) č. 1107/2009 sú splnené. V súlade s článkom 20 ods. 1 písm. b) uvedeného nariadenia je teda vhodné neobnoviť schválenie účinnej látky klofentezín. |
(17) |
Vykonávacie nariadenie (EÚ) č. 540/2011 by sa preto malo zodpovedajúcim spôsobom zmeniť. |
(18) |
Členským štátom by sa mal poskytnúť dostatočný čas na zrušenie autorizácií prípravkov na ochranu rastlín s obsahom klofentezínu. |
(19) |
Pokiaľ ide o prípravky na ochranu rastlín s obsahom klofentezínu, v súvislosti s ktorými členské štáty povoľujú v súlade s článkom 46 nariadenia (ES) č. 1107/2009 dobu odkladu, jej trvanie nesmie byť dlhšie ako 12 mesiacov po nadobudnutí účinnosti tohto nariadenia. Vykonávacím nariadením Komisie (EÚ) 2022/1480 (7) sa obdobie platnosti schválenia klofentezínu predĺžilo do 31. decembra 2023, aby bolo možné dokončiť postup obnovenia schválenia pred uplynutím obdobia platnosti schválenia uvedenej účinnej látky. |
(20) |
Keďže obdobie platnosti súčasného schválenia klofentezínu uplynie 31. decembra 2023, toto nariadenie by malo nadobudnúť účinnosť čo najskôr. |
(21) |
Toto nariadenie nebráni predloženiu ďalšej žiadosti o schválenie klofentezínu v súlade s článkom 7 nariadenia (ES) č. 1107/2009. |
(22) |
Opatrenia stanovené v tomto nariadení sú v súlade so stanoviskom Stáleho výboru pre rastliny, zvieratá, potraviny a krmivá, |
PRIJALA TOTO NARIADENIE:
Článok 1
Neobnovenie schválenia účinnej látky
Schválenie účinnej látky klofentezín sa neobnovuje.
Článok 2
Zmena vykonávacieho nariadenia (EÚ) č. 540/2011
V časti A prílohy k vykonávaciemu nariadeniu (EÚ) č. 540/2011 sa vypúšťa riadok 171 týkajúci sa klofentezínu.
Článok 3
Prechodné opatrenia
Členské štáty zrušia autorizácie prípravkov na ochranu rastlín s obsahom účinnej látky klofentezín do 11. mája 2024.
Článok 4
Doba odkladu
Akákoľvek doba odkladu, ktorú členské štáty poskytnú v súlade s článkom 46 nariadenia (ES) č. 1107/2009, musí uplynúť do 11. novembra 2024.
Článok 5
Nadobudnutie účinnosti
Toto nariadenie nadobúda účinnosť tretím dňom po jeho uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie.
Toto nariadenie je záväzné v celom rozsahu a priamo uplatniteľné vo všetkých členských štátoch.
V Bruseli 7. novembra 2023
Za Komisiu
predsedníčka
Ursula VON DER LEYEN
(1) Ú. v. EÚ L 309, 24.11.2009, s. 1.
(2) Smernica Komisie 2010/39/EÚ z 22. júna 2010, ktorou sa mení a dopĺňa príloha I k smernici Rady 91/414/EHS, pokiaľ ide o osobitné ustanovenia týkajúce sa účinných látok klofentezín, diflubenzurón, lenacil, oxadiazón, pikloram a pyriproxyfén (Ú. v. EÚ L 156, 23.6.2010, s. 7).
(3) Smernica Rady 91/414/EHS z 15. júla 1991 o uvádzaní prípravkov na ochranu rastlín na trh (Ú. v. ES L 230, 19.8.1991, s. 1).
(4) Vykonávacie nariadenie Komisie (EÚ) č. 540/2011 z 25. mája 2011, ktorým sa vykonáva nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1107/2009, pokiaľ ide o zoznam schválených účinných látok (Ú. v. EÚ L 153, 11.6.2011, s. 1).
(5) Vykonávacie nariadenie Komisie (EÚ) č. 844/2012 z 18. septembra 2012, ktorým sa stanovujú ustanovenia potrebné na vykonávanie postupu obnovenia účinných látok podľa nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1107/2009 o uvádzaní prípravkov na ochranu rastlín na trh (Ú. v. EÚ L 252, 19.9.2012, s. 26), ktoré sa naďalej uplatňuje na postup obnovenia schválenia uvedenej účinnej látky podľa článku 17 vykonávacieho nariadenia Komisie (EÚ) 2020/1740 z 20. novembra 2020, ktorým sa stanovujú ustanovenia potrebné na vykonávanie postupu obnovenia schválenia účinných látok podľa nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1107/2009 o uvádzaní prípravkov na ochranu rastlín na trh a ktorým sa zrušuje vykonávacie nariadenie Komisie (EÚ) č. 844/2012 (Ú. v. EÚ L 392, 23.11.2020, s. 20).
(6) Záver z partnerského preskúmania účinnej látky klofentezín z hľadiska hodnotenia rizika pesticídov [Vestník EFSA (EFSA Journal) (2021) 19(8):6817, https://doi.org/10.2903/j.efsa.2021.6817].
(7) Vykonávacie nariadenie Komisie (EÚ) 2022/1480 zo 7. septembra 2022, ktorým sa mení vykonávacie nariadenie (EÚ) č. 540/2011, pokiaľ ide o predĺženie období platnosti schválenia účinných látok 2-fenylfenol (vrátane jeho solí, napr. sodnej soli), 8-hydroxychinolín, amidosulfurón, bensulfurón, bifenox, chlórmekvát, chlorotolurón, klofentezín, klomazón, daminozid, deltametrín, dikamba, difenokonazol, diflufenikán, dimetachlór, esfenvalerát, etofenprox, fenoxaprop-P, fénpropidín, fenpyrazamín, fludioxonyl, flufenacet, flumetralín, fostiazát, lenacil, MCPA, MCPB, nikosulfurón, parafínové oleje, parafínový olej, penkonazol, pikloram, prohexadión, propachizafop, prosulfokarb, chizalofop-P-etyl, chizalofop-P-tefuryl, nátrium-5-nitroguajakolát, nátrium-o-nitrofenolát, nátrium-p-nitrofenolát, síra, tebufénpyrad, tetrakonazol, tri-alát, triflusulfurón a tritosulfurón (Ú. v. EÚ L 233, 8.9.2022, s. 43).
ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2023/2456/oj
ISSN 1977-0790 (electronic edition)