ISSN 1977-0790

Úradný vestník

Európskej únie

L 166

European flag  

Slovenské vydanie

Právne predpisy

Ročník 66
30. júna 2023


Obsah

 

I   Legislatívne akty

Strana

 

 

NARIADENIA

 

*

Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2023/1321 zo 14. júna 2023, ktorým sa mení nariadenie (EÚ) 2020/2170, pokiaľ ide o uplatňovanie colných kvót Únie a iných dovozných kvót Únie na určité výrobky z ocele presúvané do Severného Írska

1

 

*

Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2023/1322 z 27. júna 2023 o Agentúre Európskej únie pre drogy (EUDA) a o zmene nariadenia (ES) č. 1920/2006

6

 

 

II   Nelegislatívne akty

 

 

MEDZINÁRODNÉ DOHODY

 

*

Rozhodnutie Rady (EÚ) 2023/1323 z 27. júna 2023 o podpise v mene Únie Dohody o voľnom obchode medzi Európskou úniou a Novým Zélandom

48

 

 

NARIADENIA

 

*

Nariadenie Rady (EÚ) 2023/1324 z 29. júna 2023, ktorým sa mení nariadenie (EÚ) 2022/109, ktorým sa na rok 2022 stanovujú rybolovné možnosti pre určité populácie rýb a skupiny populácií rýb uplatniteľné vo vodách Únie a v prípade rybárskych plavidiel Únie v určitých vodách nepatriacich Únii, a nariadenie (EÚ) 2023/194, ktorým sa na rok 2023 stanovujú rybolovné možnosti pre určité populácie rýb uplatniteľné vo vodách Únie a pre rybárske plavidlá Únie v určitých vodách nepatriacich Únii a ktorým sa na roky 2023 a 2024 stanovujú takéto rybolovné možnosti pre určité hlbokomorské populácie rýb

50

 

*

Vykonávacie nariadenie Komisie (EÚ) 2023/1325 z 23. júna 2023, ktorým sa schvaľujú zmeny špecifikácie chráneného označenia pôvodu alebo chráneného zemepisného označenia [Extremadura (CHZO)]

58

 

*

Vykonávacie nariadenie Komisie (EÚ) 2023/1326 z 23. júna 2023, ktorým sa schvaľujú zmeny špecifikácie týkajúce sa chráneného označenia pôvodu alebo chráneného zemepisného označenia [Balaton/Balatoni (CHOP)]

60

 

*

Vykonávacie nariadenie Komisie (EÚ) 2023/1327 z 23. júna 2023, ktorým sa názvu Canelli (CHOP) udeľuje ochrana podľa článku 99 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1308/2013

62

 

*

Vykonávacie nariadenie Komisie (EÚ) 2023/1328 z 28. júna 2023, ktorým sa mení nariadenie (ES) č. 1484/95, pokiaľ ide o stanovenie reprezentatívnych cien v sektoroch hydinového mäsa a vajec a pre vaječný albumín

63

 

*

Nariadenie Komisie (EÚ) 2023/1329 z 29. júna 2023, ktorým sa mení príloha II k nariadeniu Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1333/2008, pokiaľ ide o používanie polyglycerolpolyricínoleátu (E 476), a príloha k nariadeniu Komisie (EÚ) č. 231/2012, pokiaľ ide o špecifikácie glycerolu (E 422), polyglycerolových esterov mastných kyselín (E 475) a polyglycerolpolyricínoleátu (E 476) ( 1 )

66

 

*

Vykonávacie nariadenie Komisie (EÚ) 2023/1330 z 29. júna 2023, ktorým sa po revíznom prešetrovaní pred uplynutím platnosti podľa článku 11 ods. 2 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2016/1036 ukladá konečné antidumpingové clo na dovoz určitého ľahkého termopapiera s pôvodom v Kórejskej republike

76

 

*

Vykonávacie nariadenie Komisie (EÚ) 2023/1331 z 29. júna 2023, ktorým sa mení vykonávacie nariadenie (EÚ) 2019/159, ktorým sa ukladajú konečné ochranné opatrenia týkajúce sa dovozu určitých výrobkov z ocele

98

 

*

Vykonávacie nariadenie Komisie (EÚ) 2023/1332 z 29. júna 2023 o obnovení povolenia prípravku s obsahom endo-1,4-beta-xylanázy produkovanej kmeňom Trichoderma reesei CBS 114044 ako kŕmnej doplnkovej látky pre kurčatá vo výkrme, kurčatá chované na znášku, morky vo výkrme, morky chované na plemeno a odstavené prasiatka (držiteľ povolenia: Roal Oy) a o zrušení nariadenia (ES) č. 902/2009 ( 1 )

102

 

*

Vykonávacie nariadenie Komisie (EÚ) 2023/1333 z 29. júna 2023 o povolení prípravku s obsahom endo-1,3(4)-beta-glukanázy produkovanej mikroorganizmom Aspergillus fijiensis CBS 589.94 ako kŕmnej doplnkovej látky pre kurčatá vo výkrme a odstavené prasiatka (držiteľ povolenia: DSM Nutritional Products Ltd, zastúpená spoločnosťou DSM Nutritional Products Sp. z o.o.), o zmene nariadenia (ES) č. 1811/2005 a o zrušení nariadenia (ES) č. 1259/2004 ( 1 )

106

 

*

Vykonávacie nariadenie Komisie (EÚ) 2023/1334 z 29. júna 2023 o obnovení povolenia meďnatého chelátu hydroxyanalógu metionínu ako kŕmnej doplnkovej látky pre všetky druhy zvierat a o zrušení nariadenia (EÚ) č. 349/2010 ( 1 )

111

 

 

ROZHODNUTIA

 

*

Rozhodnutie Rady (EÚ) 2023/1335 z 27. júna 2023, ktorým sa vymenúvajú európski prokurátori Európskej prokuratúry

116

 

*

Vykonávacie rozhodnutie Komisie (EÚ) 2023/1336 zo 16. júna 2023 o nápravných opatreniach, ktoré má Belgicko a Luxembursko prijať v súvislosti s určitými cieľmi výkonnosti na tretie referenčné obdobie v súlade s nariadením Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 549/2004 [oznámené pod číslom C(2023) 3852]  ( 1 )

119

 

*

Vykonávacie rozhodnutie Komisie (EÚ) 2023/1337 z 22. júna 2023, ktorým sa mení príloha k vykonávaciemu rozhodnutiu (EÚ) 2021/641 o núdzových opatreniach v súvislosti s výskytom ohnísk vysokopatogénnej aviárnej influenzy v určitých členských štátoch [oznámené pod číslom C(2023) 4335]  ( 1 )

139

 

*

Rozhodnutie Komisie (EÚ) 2023/1338 z 28. júna 2023 o požiadavkách na bezpečnosť, ktoré majú spĺňať európske normy týkajúce sa určitých výrobkov pre deti a súvisiace výrobky podľa smernice Európskeho parlamentu a Rady 2001/95/ES ( 1 )

162

 

 

ODPORÚČANIA

 

*

Odporúčanie Rady (EÚ) 2023/1339 z 27. júna 2023 o pripojení sa k celosvetovej sieti pre digitálne zdravotné preukazy zriadenej Svetovou zdravotníckou organizáciou a o dočasných opatreniach na uľahčenie medzinárodného cestovania vzhľadom na uplynutie platnosti nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2021/953 ( 1 )

177

 


 

(1)   Text s významom pre EHP

SK

Akty, ktoré sú vytlačené obyčajným písmom, sa týkajú každodennej organizácie poľnohospodárskych záležitostí a sú spravidla platné len obmedzenú dobu.

Názvy všetkých ostatných aktov sú vytlačené tučným písmom a je pred nimi hviezdička.


I Legislatívne akty

NARIADENIA

30.6.2023   

SK

Úradný vestník Európskej únie

L 166/1


NARIADENIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU A RADY (EÚ) 2023/1321

zo 14. júna 2023,

ktorým sa mení nariadenie (EÚ) 2020/2170, pokiaľ ide o uplatňovanie colných kvót Únie a iných dovozných kvót Únie na určité výrobky z ocele presúvané do Severného Írska

EURÓPSKY PARLAMENT A RADA EURÓPSKEJ ÚNIE,

so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie, a najmä na jej článok 207 ods. 2,

so zreteľom na návrh Európskej komisie,

po postúpení návrhu legislatívneho aktu národným parlamentom,

konajúc v súlade s riadnym legislatívnym postupom (1),

keďže:

(1)

V článku 1 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2020/2170 (2) sa stanovuje, že tovar dovezený z krajín mimo Únie je oprávnený na zaobchádzanie podľa dovozných colných kvót Únie alebo iných dovozných kvót Únie len vtedy, ak sa uvedený tovar prepúšťa do voľného obehu na územiach uvedených v danom nariadení. Uvedeným ustanovením sa riešia riziká pre riadne fungovanie vnútorného trhu Únie a integritu spoločnej obchodnej politiky, ktoré by vznikli z možného obchádzania colných kvót Únie alebo iných dovozných kvót Únie. Územia stanovené v článku 1 uvedeného nariadenia nezahŕňajú Severné Írsko.

(2)

V Dohode o obchode a spolupráci medzi Európskou úniou a Európskym spoločenstvom pre atómovú energiu na jednej strane a Spojeným kráľovstvom Veľkej Británie a Severného Írska na strane druhej (3) (ďalej len „dohoda o obchode a spolupráci“) sa stanovuje, že Únia otvorí kvóty na dovoz určitých výrobkov s pôvodom v Spojenom kráľovstve do Únie. V dohode o obchode a spolupráci sa okrem toho udeľuje Únii právo zaviesť za určitých okolností colné kvóty alebo iné dovozné kvóty, pokiaľ ide o dovoz tovaru s pôvodom v Spojenom kráľovstve, a to aj ako súčasť uplatňovania mnohostranných ochranných opatrení v súlade s Dohodou o založení WTO. Preto je potrebné objasniť, či tovar s pôvodom v Spojenom kráľovstve prepustený do voľného obehu v Severnom Írsku je oprávnený na zaobchádzanie v rámci uvedených colných kvót alebo iných dovozných kvót.

(3)

Spojené kráľovstvo je viazané dojednaniami stanovenými v Protokole o Írsku/Severnom Írsku (ďalej len „protokol“) k Dohode o vystúpení Spojeného kráľovstva Veľkej Británie a Severného Írska z Európskej únie a z Európskeho spoločenstva pre atómovú energiu (4) (ďalej len „dohoda o vystúpení“). Právny vzťah medzi Úniou a Spojeným kráľovstvom, pokiaľ ide o tovar s pôvodom v Spojenom kráľovstve prepustený do voľného obehu v Severnom Írsku, sa preto zásadne líši od právneho vzťahu medzi Úniou a akoukoľvek inou treťou krajinou, pokiaľ ide o tovar s pôvodom v takejto tretej krajine prepustený do voľného obehu v Severnom Írsku.

(4)

Spojené kráľovstvo poskytlo dôkazy o tom, že určité výrobky z ocele s pôvodom v Spojenom kráľovstve, na ktoré sa v súčasnosti vzťahujú ochranné opatrenia podľa vykonávacieho nariadenia Komisie (EÚ) 2019/159 (5) (ďalej len „dotknuté výrobky“), boli presunuté vo významných množstvách do Severného Írska z iných častí Spojeného kráľovstva. S cieľom zabezpečiť hospodársku životaschopnosť uvedených presunov a vzhľadom na osobitné okolnosti v Severnom Írsku je vhodné umožniť, aby sa na dotknuté výrobky mohli využiť príslušné colné kvóty Únie, keď sa tieto výrobky prepúšťajú do voľného obehu v Severnom Írsku.

(5)

S cieľom obmedziť riziko obchádzania colných kvót Únie uplatniteľných na dotknuté výrobky dovozom rovnakých výrobkov s pôvodom v iných krajinách, keď sa takéto výrobky prepustia do voľného obehu v Severnom Írsku, by dotknuté výrobky mali byť odosielané priamo z iných častí Spojeného kráľovstva.

(6)

Spojené kráľovstvo sa okrem toho zaviazalo, že v súlade s protokolom prijme potrebné opatrenia s cieľom zabezpečiť, aby sa presuny dotknutých výrobkov s použitím colných kvót Únie započítali do uvedených kvót hneď, ako sa takéto výrobky prepustia do voľného obehu v Severnom Írsku, a to rovnakým spôsobom, ako keby sa tento tovar dovážal do Únie.

(7)

Keďže potreba dovozu dotknutých výrobkov do Severného Írska by sa mohla v priebehu času meniť, na Komisiu by sa mala delegovať právomoc prijímať akty v súlade s článkom 290 Zmluvy o fungovaní Európskej únie s cieľom upraviť zoznam dotknutých výrobkov. Je osobitne dôležité, aby Komisia počas prípravných prác uskutočnila príslušné konzultácie, a to aj na úrovni expertov, a aby tieto konzultácie vykonávala v súlade so zásadami stanovenými v Medziinštitucionálnej dohode z 13. apríla 2016 o lepšej tvorbe práva (6). Predovšetkým v záujme rovnakého zastúpenia pri príprave delegovaných aktov sa všetky dokumenty doručujú Európskemu parlamentu a Rade v rovnakom čase ako expertom z členských štátov, a experti Európskeho parlamentu a Rady majú systematicky prístup na zasadnutia skupín expertov Komisie, ktoré sa zaoberajú prípravou delegovaných aktov.

(8)

Nariadenie (EÚ) 2020/2170 by sa preto malo zodpovedajúcim spôsobom zmeniť.

(9)

V zmysle článku 5 ods. 3 a 4 protokolu v spojení s jeho článkom 13 ods. 3 by sa toto nariadenie uplatňovalo aj na Spojené kráľovstvo, pokiaľ ide o Severné Írsko, a v Spojenom kráľovstve, pokiaľ ide o Severné Írsko.

(10)

S cieľom zabrániť akémukoľvek potenciálnemu narušeniu presunov dotknutých výrobkov z iných častí Spojeného kráľovstva do Severného Írska by toto nariadenie malo nadobudnúť účinnosť čo najskôr,

PRIJALI TOTO NARIADENIE:

Článok 1

Zmeny nariadenia (EÚ) 2020/2170

Nariadenie (EÚ) 2020/2170 sa mení takto:

1.

V článku 1 sa dopĺňa tento druhý odsek:

„Tovar s pôvodom v Spojenom kráľovstve uvedený v prílohe, na ktorý sa vzťahujú ochranné opatrenia podľa vykonávacieho nariadenia Komisie (EÚ) 2019/159 (*1) a ktorý je privezený do Severného Írska priamou prepravou z iných častí Spojeného kráľovstva, je takisto oprávnený na zaobchádzanie podľa dovozných colných kvót Únie, ak sa tento tovar prepúšťa do voľného obehu na území Severného Írska.

(*1)  Vykonávacie nariadenie Komisie (EÚ) 2019/159 z 31. januára 2019, ktorým sa ukladajú konečné ochranné opatrenia týkajúce sa dovozu určitých výrobkov z ocele (Ú. v. EÚ L 31, 1.2.2019, s. 27).“ "

2.

Vkladajú sa tieto články:

„Článok 1a

Komisia je splnomocnená prijímať delegované akty v súlade s článkom 1b, ktorými sa mení toto nariadenie, s cieľom dopĺňať do zoznamu uvedeného v prílohe určité kategórie tovaru s pôvodom v Spojenom kráľovstve, na ktorý sa vzťahujú ochranné opatrenia podľa vykonávacieho nariadenia (EÚ) 2019/159 a ktorý sa priváža do Severného Írska priamou prepravou z iných častí Spojeného kráľovstva, za predpokladu, že Spojené kráľovstvo preukáže k spokojnosti Únie potrebu prepustenia tohto tovaru do voľného obehu v Severnom Írsku.

Článok 1b

1.   Komisii sa udeľuje právomoc prijímať delegované akty za podmienok stanovených v tomto článku.

2.   Právomoc prijímať delegované akty uvedené v článku 1a sa Komisii udeľuje na obdobie piatich rokov od 1. júla 2023. Komisia vypracuje správu týkajúcu sa delegovania právomoci najneskôr deväť mesiacov pred uplynutím tohto päťročného obdobia. Delegovanie právomoci sa automaticky predlžuje o rovnako dlhé obdobia, pokiaľ Európsky parlament alebo Rada nevznesú voči takémuto predĺženiu námietku najneskôr tri mesiace pred koncom každého obdobia.

3.   Delegovanie právomoci uvedené v článku 1a môže Európsky parlament alebo Rada kedykoľvek odvolať. Rozhodnutím o odvolaní sa ukončuje delegovanie právomoci, ktoré sa v ňom uvádza. Rozhodnutie nadobúda účinnosť dňom nasledujúcim po jeho uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie alebo k neskoršiemu dátumu, ktorý je v ňom určený. Nie je ním dotknutá platnosť delegovaných aktov, ktoré už nadobudli účinnosť.

4.   Komisia pred prijatím delegovaného aktu konzultuje s expertmi určenými jednotlivými členskými štátmi v súlade so zásadami stanovenými v Medziinštitucionálnej dohode z 13. apríla 2016 o lepšej tvorbe práva (*2).

5.   Komisia oznamuje delegovaný akt hneď po jeho prijatí súčasne Európskemu parlamentu a Rade.

6.   Delegovaný akt prijatý podľa článku 1a nadobudne účinnosť, len ak Európsky parlament alebo Rada voči nemu nevzniesli námietku v lehote dvoch mesiacov odo dňa oznámenia uvedeného aktu Európskemu parlamentu a Rade alebo ak pred uplynutím uvedenej lehoty Európsky parlament a Rada informovali Komisiu o svojom rozhodnutí nevzniesť námietku. Na podnet Európskeho parlamentu alebo Rady sa táto lehota predĺži o dva mesiace.

(*2)   Ú. v. EÚ L 123, 12.5.2016, s. 1.“ "

3.

Text uvedený v prílohe k tomuto nariadeniu sa dopĺňa ako príloha.

Článok 2

Nadobudnutie účinnosti

Toto nariadenie nadobúda účinnosť dňom nasledujúcim po jeho uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie.

Toto nariadenie je záväzné v celom rozsahu a priamo uplatniteľné vo všetkých členských štátoch.

V Štrasburgu 14. júna 2023

Za Európsky parlament

predsedníčka

R. METSOLA

Za Radu

predsedníčka

J. ROSWALL


(1)  Pozícia Európskeho parlamentu z 9. mája 2023 (zatiaľ neuverejnená v úradnom vestníku) a rozhodnutie Rady z 30. mája 2023.

(2)  Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2020/2170 zo 16. decembra 2020 o uplatňovaní colných kvót Únie a iných dovozných kvót Únie (Ú. v. EÚ L 432, 21.12.2020, s. 1).

(3)   Ú. v. EÚ L 149, 30.4.2021, s. 10.

(4)   Ú. v. EÚ L 29, 31.1.2020, s. 7.

(5)  Vykonávacie nariadenie Komisie (EÚ) 2019/159 z 31. januára 2019, ktorým sa ukladajú konečné ochranné opatrenia týkajúce sa dovozu určitých výrobkov z ocele (Ú. v. EÚ L 31, 1.2.2019, s. 27).

(6)   Ú. v. EÚ L 123, 12.5.2016, s. 1.


PRÍLOHA

„PRÍLOHA

Opis colnej kvóty

Číselné znaky kombinovanej nomenklatúry (KN) (1)

Oceľ, kategória 7

7208 51 20 , 7208 51 91 , 7208 51 98 , 7208 52 91 , 7208 90 20 , 7208 90 80 , 7210 90 30 , 7225 40 12 , 7225 40 40 , 7225 40 60 , 7225 99 00

Oceľ, kategória 17

7216 31 10 , 7216 31 90 , 7216 32 11 , 7216 32 19 , 7216 32 91 , 7216 32 99 , 7216 33 10 , 7216 33 90 .


(1)  Podľa vymedzenia v nariadení Rady (EHS) č. 2658/87 z 23. júla 1987 o colnej a štatistickej nomenklatúre a o Spoločnom colnom sadzobníku (Ú. v. ES L 256, 7.9.1987, s. 1).


30.6.2023   

SK

Úradný vestník Európskej únie

L 166/6


NARIADENIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU A RADY (EÚ) 2023/1322

z 27. júna 2023

o Agentúre Európskej únie pre drogy (EUDA) a o zmene nariadenia (ES) č. 1920/2006

EURÓPSKY PARLAMENT A RADA EURÓPSKEJ ÚNIE,

so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie, a najmä na jej článok 168 ods. 5,

so zreteľom na návrh Európskej komisie,

po postúpení návrhu legislatívneho aktu národným parlamentom,

so zreteľom na stanovisko Európskeho hospodárskeho a sociálneho výboru (1),

po porade s Výborom regiónov,

konajúc v súlade s riadnym legislatívnym postupom (2),

keďže:

(1)

Nariadením Rady (EHS) č. 302/93 (3) bolo zriadené Európske monitorovacie centrum pre drogy a drogovú závislosť (ďalej len „EMCDDA“). Uvedené nariadenie bolo v roku 2006 prepracované nariadením Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1920/2006 (4).

(2)

Centrum EMCDDA bolo zriadené s cieľom poskytovať Únii, členským štátom a zúčastneným tretím krajinám faktické, objektívne, spoľahlivé a porovnateľné informácie o drogách, drogovej závislosti a ich dôsledkoch na európskej úrovni s cieľom pomôcť im nadobudnúť celkový prehľad o týchto informáciách na účely informovania pre tvorbu politík a usmerňovanie iniciatív v boji proti drogám, a tým dať takýmto iniciatívam pridanú hodnotu pri prijímaní opatrení alebo rozhodovaní o krokoch smerujúcich k riešeniu drogovej problematiky v rámci svojich príslušných oblastí právomoci. Zriadenie a fungovanie centra EMCDDA zjavne zlepšilo dostupnosť informácií o drogách a drogovej závislosti a ich dôsledkoch v celej Únii a na medzinárodnej úrovni.

(3)

Hoci jeho všeobecný cieľ je stále aktuálny a mal by sa ďalej plniť, nariadenie (ES) č. 1920/2006 už nevytvára vhodný rámec na riešenie súčasných a budúcich výziev súvisiacich s drogami. Mandát centra EMCDDA by sa preto mal zrevidovať s cieľom okrem iného nahradiť a posilniť ho. Centrum EMCDDA by sa malo premenovať na Agentúru Európskej únie pre drogy (EUDA) (ďalej len „agentúra“). Keďže na uplatnenie spoločného prístupu k decentralizovaným agentúram Únie, ktorý 19. júla 2012 prijali Európsky parlament, Rada a Komisia, a na zohľadnenie vývoja drogovej problematiky je potrebné, aby sa v nariadení (ES) č. 1920/2006 uskutočnili podstatné zmeny, v záujme jasnosti a účinnosti by sa uvedené nariadenie malo zrušiť a nahradiť týmto nariadením.

(4)

Nariadenie (ES) č. 1920/2006 kládlo hlavný dôraz na otázky súvisiace so zdravím. Hoci je nevyhnutné zachovať toto zameranie, keďže otázky týkajúce sa zdravia a ponuky týkajúce sa drogovej problematiky sú neoddeliteľne prepojené, je potrebné riešiť aj ponuku drog s cieľom znížiť dostupnosť drog v Únii a obmedziť dopyt po drogách, a tým prispieť k riešeniu súvisiacich otázok ochrany a bezpečnosti. Na to, aby agentúra mohla poskytovať faktické, objektívne, spoľahlivé a porovnateľné dáta a analýzy dôležité pre celú Úniu, mala by sa drogovou problematikou zaoberať prostredníctvom integrovaného a vyváženého multidisciplinárneho prístupu založeného na dôkazoch ku drogám, ich užívaniu, poruchám a závislostiam súvisiacim s užívaním drog, prevencii, liečbe, starostlivosti, znižovaniu rizika a škôd, rehabilitácii, sociálnej reintegrácii a zotaveniu, trhom s drogami a ponuke drog vrátane nezákonnej výroby a nedovoleného obchodovania, ako k ďalším relevantným otázkam súvisiacich s drogami a ich dôsledkami. Prístup agentúry by mal zahŕňať ľudské práva, rodové aspekty a rodovú rovnosť, vek, zdravie, rovnosť v oblasti zdravia a sociálne hľadiská.

(5)

Agentúra by mala pri vykonávaní svojich činností riadne zohľadňovať príslušné právomoci Únie a jej členských štátov v oblasti drog. Mala by sa pokrývať rôzne aspekty drogovej problematiky a uplatňované riešenia. Agentúra by predovšetkým mala brať do úvahy všetky aspekty súvisiace s ochranou a zlepšením zdravia, vrátane fyzických a duševných aspektov a potenciálneho vplyvu na verejné zdravie. Agentúra by sa mala zaoberať aj sociálnymi aspektmi vrátane posudzovania spojeného so stigmatizáciou, marginalizáciou a reintegráciou osôb užívajúcich drogy. Agentúra by sa pritom mala riadiť strategickými dokumentmi Únie týkajúcimi sa drog.

(6)

V rámci svojich činností by agentúra mala spolupracovať s ostatnými relevantnými orgánmi, úradmi a agentúrami Únie v rámci ich príslušných mandátov a mala by zohľadňovať ich činnosti, aby sa zabránilo duplicite. Agentúra by s náležitým ohľadom na ich príslušné mandáty mala predovšetkým spolupracovať s Agentúrou Európskej únie pre spoluprácu v oblasti presadzovania práva (ďalej len „Europol“) zriadenou nariadením Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2016/794 (5) s cieľom zabezpečiť získavanie údajov a monitorovanie trendov v oblasti ponuky drog vrátane nezákonnej výroby drog a nedovoleného obchodovania s nimi a iných súvisiacich trestných činov, v oblasti využívania nových technológií a v oblasti nových psychoaktívnych látok.. Agentúra by mala spolupracovať aj na medzinárodnej úrovni s príslušnými orgánmi a subjektmi v tretích krajinách, najmä v kandidátskych krajinách, a v záujme podpory činnosti Únie a členských štátov na úrovni Organizácie Spojených národov. Je potrebné, aby takáto spolupráca bola v súlade s normami v oblasti ľudských práv.

(7)

S cieľom dosiahnuť maximálnu efektívnosť pri riešení drogovej problematiky by agentúra mala uskutočňovať výmeny s príslušnými zainteresovanými stranami, a najmä s vedeckou obcou vrátane akademickej obce a s organizáciami občianskej spoločnosti vrátane organizácií osôb užívajúcich drogy a komunít postihnutých konzumáciou a predajom drog alebo drogovou trestnou činnosťou. Vzhľadom na osobitný význam skúseností organizácií občianskej spoločnosti v oblasti pôsobnosti agentúry, by agentúra mala pri svojich činnostiach udržiavať spoluprácu s organizáciami občianskej spoločnosti, ako sú organizácie pôsobiace v príslušných expertných skupinách Komisie pre drogy zložených z organizácií občianskej spoločnosti. Agentúra by mala vyčleniť potrebné prostriedky na konzultácie, výmenu informácií a zhromažďovanie poznatkov s týmito organizáciami, a to aj v oblasti nových psychoaktívnych látok. Agentúra by mala vo vhodných prípadoch organizovať špecializované konzultácie o témach v rámci svojho mandátu.

(8)

S cieľom šíriť spoľahlivé informácie o drogách a situácii v oblasti drog by sa agentúra mala zapájať do komunikačných činností týkajúcich sa tém v rámci svojho mandátu. Komunikácia so širšou verejnosťou v oblasti drog však niekedy môže mať neúmyselné negatívne dôsledky. Agentúra by preto mala v rámci svojich komunikačných činností a tam, kde je to vhodné, zvážiť poskytovanie svojich správ vrátane úvodných správ a správ o posúdení rizika týkajúcich sa nových psychoaktívnych látok, vedeckej komunite a organizáciám občianskej spoločnosti, s cieľom minimalizovať možné škody súvisiace s drogami. Ak agentúra nemôže poskytovať svoje správy, najmä z dôvodu prítomnosti utajovaných skutočností alebo citlivých neutajovaných skutočností, mohla by zvážiť uverejnenie zhrnutí týchto správ s cieľom minimalizovať možné škody súvisiace s drogami.

(9)

Pri svojej práci by agentúry mala venovať náležitú pozornosť súbežnému užívaniu viacerých látok, pretože takéto užívanie je čoraz bežnejšie.

(10)

Agentúra by mala rozvíjať svoje činnosti v troch hlavných oblastiach kompetencií, ktorými sú monitorovanie, ktoré povedie k lepšie podloženým politikám; pripravenosť, ktorá povedie k lepšie podloženým opatreniam; a rozvoj spôsobilostí, ktorý povedie k ráznejšej reakcii Únie a členských štátov na drogovú problematiku.

(11)

Hlavnou úlohou agentúry by mali byť aj naďalej získavanie, analýza a šírenie údajov. Pri získavaní, analýze alebo šírení údajov by agentúra mala postupovať v súlade s právnym rámcom pre spracúvanie osobných údajov a nemala by šíriť ani postupovať žiadne údaje, ktoré by umožnili identifikáciu jednotlivcov alebo malých skupín jednotlivcov. Štandardné údaje sa získavajú prostredníctvom národných kontaktných miest, ktoré by mali zostať primárnym poskytovateľom údajov pre agentúru. Agentúra by mohla využívať aj ďalšie zdroje a organizovať stretnutia expertov vrátane virtuálnych stretnutí. Vďaka inovačným metódam získavania údajov sú čoraz dostupnejšie ďalšie zdroje údajov, ktoré sa viac blížia údajom v reálnom čase. Agentúra by preto mala mať prístup k relevantným dostupným údajom, aby získala ucelený obraz o drogovej problematike v Únii a vonkajších faktoroch, ktoré ju ovplyvňujú. S cieľom zabezpečiť, aby každé národné kontaktné miesto bolo naďalej informované o situácii vo svojom členskom štáte, malo by byť pravidelne informované o údajoch týkajúcich sa jeho členského štátu, ktoré sa získajú z dodatočných zdrojov informácií a o činnostiach siete forenzných a toxikologických laboratórií zriadených týmto nariadením.

(12)

Národné kontaktné miesta sú kľúčovými aktérmi systému Únie na monitorovanie drog a podávanie správ o nich. Získavajú informácie a poskytujú porovnateľné a vedecky podložené údaje o vnútroštátnej situácii v oblasti drog, ktoré prispievajú k monitorovaniu situácie v celej Únii. Národné kontaktné miesta sú takisto kľúčové v procese zlepšovania metodík a nástrojov získavania údajov a vypracúvajú príslušné usmernenia na ich vykonávanie. Okrem toho sa národné kontaktné miesta zúčastňujú na systéme včasného varovania a podávajú správy o nových trendoch vo využívaní existujúcich psychoaktívnych látok. Je preto nevyhnutné, aby sa medzi agentúrou a národnými kontaktnými miestami rozvinul vzájomne sa posilňujúci vzťah. Požiadavky agentúry na údaje by sa mali odzrkadliť v národných kontaktných miestach. Národné kontaktné miesta by mali byť v rámci členských štátoch oprávnené dostávať od jednotlivých vnútroštátnych orgánov všetky relevantné údaje. Hoci by sa malo predchádzať akýmkoľvek harmonizačným opatreniam a rozhodnutia týkajúce sa riadenia, štruktúry či základných úloh národných kontaktných miest vo vzťahu k iným príslušným vnútroštátnym orgánom by sa v súlade so zmluvami mali zveriť členským štátom, mandát agentúry by mal umožňovať čo najviac zjednodušiť získavanie údajov v členských štátoch, aby sa zabránilo dvojitému podávaniu správ a duplicite vynakladaného úsilia.

(13)

Je potrebné vytvoriť základy vzťahu vzájomnej dôvery a nepretržitého dialógu medzi agentúrou a národnými kontaktnými miestami, a to na základe jasného a účinného mechanizmu fungovania a súboru pravidiel. Agentúra by preto mala byť splnomocnená finančne podporovať národné kontaktné miesta a prispievať k ich účinnému fungovaniu, a to aj tým, že poskytne posúdenie každého národného kontaktného miesta priamo zamerané na jeho príspevok ku koordinovanej činnosti Únie v oblasti drog.

(14)

S cieľom podporiť efektívnu činnosť Únie v oblasti drog a prispieť k práci agentúry by národné kontaktné miesta mali okrem iného prevziať koordinačnú úlohu pri činnostiach týkajúcich sa zabezpečenia koherentného získavania a monitorovania údajov týkajúcich sa drog, komunikácie s agentúrou a podpory rozhodovania založeného na dôkazoch, zabezpečenia medziodvetvového a komplexného vnútroštátneho pohľadu na situáciu v oblasti drog vrátane všetkých relevantných informácií o nových trendoch a výzvach, a prispievania k stanoveniu príslušných ukazovateľov. Okrem toho a v súlade s vnútroštátnymi právomocami zohrávajú národné kontaktné miesta kľúčovú úlohu pri presadzovaní a podpore rozhodovania založeného na dôkazoch, podpore systémov spolupráce a posudzovaní informačných potrieb relevantných zainteresovaných strán a zostavovaní aktuálneho zoznamu vnútroštátnych zdrojov informácií o drogách.

(15)

Agentúra by mala vyvinúť a uplatňovať vhodné digitálne riešenia potrebné na vykonávanie svojich úloh, aby sa zjednodušilo a štrukturalizovalo získavanie údajov a výmena kvalitatívnych aj kvantitatívnych informácií a podporilo sa zriadenie integrovaného a interoperabilného monitorovacieho systému umožňujúceho monitorovanie v reálnom čase.

(16)

S cieľom umožniť agentúre, aby lepšie využívala informácie, ktoré má k dispozícii, napríklad iniciatívnejšie prijímala opatrenia, ako sú posúdenia hrozieb, strategické spravodajské správy a upozornenia, a aby sa zlepšila pripravenosť Únie na budúci vývoj, by sa mala v porovnaní s centrom EMCDDA posilniť monitorovacia a analytická kapacita agentúry.

(17)

Na zlepšenie pripravenosti Únie je potrebné získať ucelený obraz o možnom budúcom vývoji drogovej problematiky. S cieľom pripraviť seba a poskytnúť tvorcom politík lepšie podklady vzhľadom na takýto budúci vývoj by agentúra mala vykonávať pravidelné prognózy a v nich zohľadňovať megatrendy, teda dlhodobé hnacie sily, ktoré možno v súčasnosti pozorovať a ktoré budú mať s najväčšou pravdepodobnosťou významný vplyv na budúcnosť, s cieľom identifikovať nové výzvy a príležitosti na riešenie problémov súvisiacich s drogami.

(18)

V drogovej problematike zohráva čoraz významnejšiu podpornú úlohu využívanie technológií, čo sa opäť ukázalo počas pandémie ochorenia COVID-19, keď bolo zaznamenané zvýšenie využívania nových technológii na uľahčenie distribúcie drog. Odhaduje sa, že približne dve tretiny ponúk na darknetových trhoch súvisia s drogami. Obchod s drogami využíva rôzne platformy vrátane sietí sociálnych médií a mobilných aplikácií. Tento vývoj sa odráža v reakciách na drogovú problematiku a prejavuje sa zvýšeným využívaním internetovej komunikácie a online intervencií vrátane mobilných aplikácií a prijímaním opatrení v oblasti elektronického zdravotníctva. Agentúra by mala spolupracovať s ostatnými príslušnými orgánmi, úradmi a agentúrami Únie a vyhýbať sa duplicite úsilia a zároveň monitorovať takýto vývoj ako súčasť svojho holistického prístupu k drogovej problematike.

(19)

Nové psychoaktívne látky, ktoré predstavujú zdravotné a spoločenské riziko v celej Únii, by sa mali primerane riešiť. Preto je potrebné monitorovať nové psychoaktívne látky a, s cieľom umožniť rýchlu reakciu, zachovať systém pre včasné varovanie zriadený nariadením (ES) č. 1920/2006. Ustanovenia uvedeného nariadenia týkajúce sa výmeny informácií o nových psychoaktívnych látkach a systéme včasného varovania pred takýmito látkami vrátane úvodných správ a posúdenia rizika v súvislosti s novými psychoaktívnymi látkami boli nedávno zmenené a v tomto nariadení by sa ďalej meniť nemali.

(20)

Agentúra by mala na základe posilneného monitorovania a skúseností získaných pri posudzovaní rizika v súvislosti s novými psychoaktívnymi látkami rozvíjať všeobecné kapacity posudzovania zdravotných a bezpečnostných hrozieb. Keďže súčasný dynamický vývoj drogovej problematiky môže spôsobiť rýchle šírenie súvisiacich výziev cez hranice, je naliehavo potrebná väčšia kapacita na iniciatívne a rýchle zisťovanie nových hrozieb a získavanie podkladov na protiopatrenia.

(21)

Keďže nebezpečné látky a určité nebezpečné modely spotreby by mohli viesť k poškodeniu zdravia, agentúra by mala mať možnosť vydávať upozornenia, ktoré doplnia, ale neovplyvnia príslušné vnútroštátne systémy upozorňovania. Na podporu tejto funkcie by agentúra mala vytvoriť európsky systém upozorňovania na drogy, ktorý by bol prístupný vnútroštátnym orgánom. Takýto systém by mal uľahčiť rýchlu výmenu informácií, ktoré si môžu vyžadovať rýchle opatrenia na zaistenie zdravia, sociálnych aspektov, ochrany a bezpečnosti. Agentúra by za podmienok stanovených v tomto nariadení mala byť schopná vytvoriť systém upozorňovania s cieľom sprístupniť informácie o zistených rizikách osobám, ktoré užívajú alebo by potenciálne mohli užívať konkrétne drogy.

(22)

Drogové prekurzory sú látky potrebné na výrobu drog, ako sú amfetamíny, kokaín a heroín. Keďže výroba nelegálnych drog v Únii je na vzostupe, malo by sa lepšie predchádzať presmerovaniu drogových prekurzorov z legálnych kanálov do nelegálnej výroby drog a nedovolenému obchodovaniu s nimi. Na podporu tohto úsilia by agentúra mala zohrávať úlohu pri monitorovaní zneužívania drogových prekurzorov a nedovoleného obchodovania s nimi a pomáhať Komisii pri vykonávaní práva Únie v oblasti drogových prekurzorov.

(23)

Vzhľadom na rastúcu potrebu mať k dispozícii forenzné a toxikologické údaje a odborné znalosti, s ktorou sa spája potreba lepšej koordinácie medzi laboratóriami v členských štátoch, by sa mala zriadiť sieť forenzných a toxikologických laboratórií s erudíciou v oblasti drog a škôd súvisiacich s drogami. Táto sieť by mala agentúre umožňovať prístup k relevantným informáciám, zvyšovať kapacity agentúry v tejto oblasti a podporovať výmenu poznatkov medzi príslušnými laboratóriami v členských štátoch bez toho, aby agentúre vznikli vysoké náklady vytvoriť a prevádzkovať vlastné laboratórium.

(24)

V sieti forenzných a toxikologických laboratórií by mali mať zastúpenie členské štáty, z ktorých každý bude môcť nahlásiť do siete najviac tri laboratóriá vykonávajúce toxikologické a forenzné činnosti. Aby mala sieť čo najširšie pokrytie, účasť v nej by sa mala otvoriť aj pre expertov z iných laboratórií relevantných pre prácu agentúry vrátane európskej siete colných laboratórií. Takáto spolupráca by umožnila všetkým zúčastneným laboratóriám vzájomne si vymieňať poznatky v rôznych oblastiach, podporovať výmenu informácií medzi príslušnými laboratóriami a znižovať náklady jednotlivých laboratórií.

(25)

S cieľom ďalej šíriť poznatky v oblasti, na ktorú sa vzťahuje mandát agentúry, a podporovať členské štáty by agentúra mala identifikovať a financovať príslušné projekty, ako je vývoj referenčných noriem pre nové drogy, vypracovanie toxikologických alebo farmakologických štúdií, zavedenie inovatívneho prístupu k výskumu a profilovanie drog. Projekty, ktoré agentúra financuje, by sa mali uviesť v konsolidovanej výročnej správe agentúry o činnosti a zverejniť.

(26)

Agentúra bude mať možnosť získať prístup k údajom a potrebné vedecké skúsenosti s cieľom rozvíjať a podporovať intervencie založené na dôkazoch a najlepších postupoch, zvyšovať informovanosť o nepriaznivých účinkoch drog, prevencii, opatreniach na zníženie rizika a škôd, liečbe, starostlivosti, rehabilitácii a zotavení a v relevantných prípadoch zaujať rodovo citlivý prístup a zohľadniť vekový rozmer. Agentúra by mala podporovať vykonávanie a aktualizáciu existujúcich noriem kvality v oblasti drogovej prevencie (európske normy kvality v oblasti drogovej prevencie) alebo programov, ktoré tvorcom rozhodnutí a politík poskytnú poznatky o najúčinnejších preventívnych intervenciách a prístupoch založených na dôkazoch (program Európskej únie v oblasti prevencie) vrátane toho, ako osloviť vysoko rizikové skupiny obyvateľstva.

(27)

Vzhľadom na celoúnijný aspekt, agentúra by mala byť schopná posudzovať vnútroštátne opatrenia a odbornú prípravu, napríklad v oblasti prevencie, a to aj rodovo citlivej a veku primeranej prevencie, liečby, znižovania škôd, zotavenia a iných súvisiacich opatrení s cieľom určiť, či odrážajú najnovší stav vedeckých poznatkov a či sa ukázali ako účinné. Pozitívne posúdenie vnútroštátnych opatrení by mohlo slúžiť ako značka kvality.

(28)

Keďže agentúra bude mať na úrovni Únie jedinečné postavenie, ktoré jej umožní porovnávať údaje a najlepšie postupy, mala by byť schopná ponúknuť podporu, okrem iného aj na žiadosť členských štátov, formou pomoc pri štruktúrovanejšom hodnotení a vypracúvaní vnútroštátnych stratégií v oblasti drog vo všetkých členských štátoch. Vzhľadom na odborné znalosti, ktoré agentúra nadobudne v oblasti noriem kvality a osvedčených postupov, by sa mala posilniť aj jej úloha pri poskytovaní odbornej prípravy a podpory členským štátom pri zavádzaní týchto noriem a postupov.

(29)

Medzinárodná spolupráca by mala byť jednou z hlavných úloh agentúry a jej povinnosti by sa mali jasne stanoviť, aby sa agentúra mohla plne zapájať do takýchto činností a reagovať na žiadosti medzinárodných organizácií a iných orgánov a tretích krajín. Agentúra by mala byť schopná ponúknuť adekvátne vedecké a na dôkazoch založené nástroje na rozvoj a vykonávanie vonkajšieho rozmeru politiky Únie v oblasti drog a významnej úlohy Únie na multilaterálnej úrovni v súlade so zmluvami ako prostriedkom na zabezpečenie účinného a súdržného vykonávania politík Únie v oblasti drog na vnútornej aj medzinárodnej úrovni. Práca v tejto oblasti by mala vychádzať z rámca medzinárodnej spolupráce, ktorý vypracovala agentúra. Rámec medzinárodnej spolupráce by mal byť v súlade so zmluvami a prioritami Únie v oblasti medzinárodnej spolupráce a riadiť sa relevantnými nástrojmi Organizácie Spojených národov. Agentúra by mala rámec medzinárodnej spolupráce pravidelne revidovať s cieľom zabezpečiť, aby primerane odrážal medzinárodný vývoj a priority.

(30)

Agentúra by mala pomáhať Komisii pri určovaní kľúčových výskumných tém a pri vypracúvaní a vykonávaní rámcových programov Únie pre výskum a inováciu, ktoré sú relevantné z hľadiska cieľov agentúry, aby sa naplno využil potenciál finančných prostriedkov Únie na výskum v oblasti bezpečnosti a zdravia a riešilo to, čo si vyžaduje politika v oblasti drog. V prípadoch, keď agentúra pomáha Komisii pri určovaní kľúčových výskumných tém alebo pri vypracúvaní a vykonávaní rámcového programu Únie, by nemala dostávať finančné prostriedky z daného programu a mala by prijímať všetky potrebné opatrenia, aby sa predišlo konfliktom záujmov. Agentúra by sa mala zúčastňovať na celoúnijných iniciatívach zameraných na výskum a inovácie, aby sa zabezpečilo, že sa budú vyvíjať technológie potrebné na jej činnosti a bude ich mať k dispozícii. Plánované výskumné a inovačné činnosti by sa mali stanoviť v jednotnom programovom dokumente, ktorý by obsahoval viacročný a ročný pracovný program agentúry.

(31)

Komisia a členské štáty by mali byť zastúpené v správnej rade agentúry s cieľom účinne dohliadať na jej prácu. Členovia a náhradníci správnej rady by sa mali vymenovať s prihliadnutím na ich príslušné riadiace, administratívne a rozpočtové zručnosti. V prípade neprítomnosti príslušného člena by mal jeho funkciu plniť náhradník. Náhradníci sa tiež môžu zúčastňovať na zasadnutiach za prítomnosti príslušného člena, ak ich účasť nespôsobí dodatočné náklady pre agentúru a ak sa nezúčastnia hlasovania.

(32)

Správnej rade by sa mali udeliť potrebné právomoci, najmä pokiaľ ide o prijímanie rozpočtu, príslušných rozpočtových pravidiel a plánovacích dokumentov a konsolidovanej výročnej správy o činnosti. S cieľom zabezpečiť nezávislé fungovanie a integritu agentúry by správna rada mala prijať aj pravidlá prevencie a riadenia konfliktov záujmov, pokiaľ ide o jej členov, členov výkonnej rady, členov vedeckého výboru a členov Európskej informačnej siete o drogách a drogovej závislosti (ďalej len „sieť Reitox“), vyslaných národných expertov a iných pracovníkov, ktorí nie sú zamestnancami agentúry. Pritom je dôležité, aby agentúra náležite zohľadnila odporúčania a usmernenia týkajúce sa tejto záležitosti, najmä odporúčania a usmernenia európskeho ombudsmana a usmernenia Komisie o predchádzaní konfliktom záujmov a ich riešení v decentralizovaných agentúrach EÚ z 10. decembra 2013. Správna rada by mala mať právomoci menovacieho orgánu voči pracovníkom agentúry vrátane výkonného riaditeľa.

(33)

Je dôležité, aby sa všetky strany, ktoré sú v správnej rade zastúpené, snažili znásobiť perspektívy a skúsenosti, ktoré sú zastúpené v jej práci a prispievajú k nej, a zároveň zabezpečili kontinuitu práce správnej rady. Všetky strany by sa mali snažiť dosiahnuť vyvážené rodové zastúpenie v správnej rade.

(34)

Správnej rade by pri príprave rozhodnutí agentúry mala pomáhať výkonná rada. Agentúru by mal riadiť výkonný riaditeľ. Správnej rade a výkonnému riaditeľovi by mal v relevantných vedeckých záležitostiach pomáhať vedecký výbor.

(35)

Správna rada by mala vymenovať výkonného riaditeľa na základe otvoreného a transparentného výberového konania, ktoré organizuje a riadi Komisia. V súlade s praxou, ktorá sa uplatňuje pri vymenúvaní výkonného riaditeľa centra EMCDDA, by Komisia mala zvážiť účasť zástupcu správnej rady ako pozorovateľa na postupe vymenovania. Posúdenie zo strany Komisie na konci počiatočného päťročného funkčného obdobia výkonného riaditeľa by malo zahŕňať predchádzajúce informácie správnej rady o činnosti výkonného riaditeľa.

(36)

Je dôležité, aby agentúra mala primerané zdroje na plnenie svojich úloh, cieľov a povinností podľa tohto nariadenia a aby jej bol pridelený samostatný rozpočet odrážajúci jej poslanie. Jej finančné prostriedky by mali pochádzať najmä z príspevku zo všeobecného rozpočtu Únie. Na príspevok Únie a všetky ďalšie dotácie hradené zo všeobecného rozpočtu Únie by sa mal uplatňovať rozpočtový postup Únie. Dvor audítorov by mal vykonať účtovný audit agentúry.

(37)

S cieľom ďalej podporiť členské štáty a iné zainteresované strany pri chápaní drogovej problematiky a jej riešení, mala by sa zaviesť možnosť agentúry poskytovať dodatočné služby za poplatok nad rámec svojich hlavných úloh stanovených v tomto nariadení. Spôsob výpočtu poplatkov vyberaných agentúrou by mal byť transparentný. Poplatky vyberané agentúrou by mali pokrývať celkové náklady na vykonávanie činností súvisiacich s poskytovanými službami vrátane nákladov na pracovníkov a prevádzkových nákladov. Ak sa poplatky vybrali v rozpočtovom roku, k predbežnej účtovnej závierke agentúry by sa mala pripojiť správa o týchto poplatkoch. Takéto správy by tiež podliehali auditu Dvora audítorov. Poplatky by sa mali stanoviť na úrovni, ktorá zabráni deficitu alebo významnému hromadeniu prebytku a v opačnom prípade by sa mali revidovať.

(38)

Výkonný riaditeľ by mal predkladať Európskemu parlamentu a Rade výročnú správu agentúry. Okrem toho by Európsky parlament a Rada mali mať možnosť vyzvať výkonného riaditeľa, aby predložil správu o plnení svojich povinností.

(39)

Na agentúru by sa malo vzťahovať nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1049/2001 (6). Agentúra by mala byť vo svojich činnostiach čo najtransparentnejšia, pričom táto transparentnosť by nemala ohrozovať dosahovanie cieľov jej operácií.

(40)

Na agentúru by sa malo vzťahovať nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ, Euratom) č. 883/2013 (7) a Medziinštitucionálna dohoda z 25. mája 1999 medzi Európskym parlamentom, Radou Európskej únie a Komisiou Európskych spoločenstiev, ktoré sa týkajú vnútorných vyšetrovaní vykonávaných Európskym úradom pre boj proti podvodom (OLAF) (8) a ktoré už uplatňovalo centrum EMCDDA.

(41)

Agentúra spracúva údaje, ktoré si vyžadujú zvláštnu ochranu, najmä utajovaných skutočností Európskych únie (ďalej len „EUCI“) a citlivé neutajované skutočnosti. Agentúra by mala vypracovať pravidlá dôvernosti a spracúvania takýchto informácií. Pravidlá ochrany EUCI by mali byť v súlade s rozhodnutiami Komisie (EÚ, Euratom) 2015/443 (9) a (EÚ, Euratom) 2015/444 (10). V súlade s týmito právnymi aktmi by sa agentúra mala zdržať zverejňovania citlivých údajov. Takisto by sa mala zdržať sprístupňovania dôverných obchodných informácií tretích strán.

(42)

Činnosti agentúry by sa mali pravidelne externe hodnotiť a jej mandát by sa mal v prípade potreby zodpovedajúcim spôsobom upraviť, aby sa zaistila kontrola činností agentúry a jej chod a aby jej mandát umožňoval vykonávať potrebné činnosti, ktoré si vyžaduje vývoj na trhu s drogami a v danej oblasti politiky.

(43)

Agentúra by mala pri vykonávaní svojho pracovného programu úzko a v úplnom súlade so základnými právami spolupracovať s príslušnými medzinárodnými organizáciami a inými vládnymi a mimovládnymi orgánmi vrátane príslušných technických orgánov z Únie aj mimo nej, a to v súlade s príslušnými ustanoveniami zmluvy a pri dodržiavaní právomocí členských štátov, najmä s cieľom zabrániť duplicite práce a zaistiť prístup ku všetkým údajom a nástrojom potrebným na vykonávanie jej mandátu.

(44)

Agentúra by mala nahradiť centrum EMCDDA a stať sa jeho nástupcom. Mala by preto byť právnym nástupcom všetkých zmlúv centra EMCDDA vrátane pracovných zmlúv, záväzkov a majetku. Medzinárodné dohody, ktoré uzavrelo centrum EMCDDA pred 2. júlom 2024, by mali zostať v platnosti.

(45)

Keďže cieľ tohto nariadenia, a to zriadenie agentúry na riešenie drogovej problematiky, nie je možné uspokojivo dosiahnuť na úrovni členských štátov, ale z dôvodov rozsahu a dôsledkov činnosti ich možno lepšie dosiahnuť na úrovni Únie, môže Únia prijať opatrenia v súlade so zásadou subsidiarity podľa článku 5 Zmluvy o Európskej únii (ďalej len „Zmluva o EÚ“). V súlade so zásadou proporcionality podľa uvedeného článku toto nariadenie neprekračuje rámec nevyhnutný na dosiahnutie tohto cieľa,

PRIJALI TOTO NARIADENIE:

KAPITOLA I

Ciele a úlohy agentúry

Článok 1

Zriadenie agentúry

1.   Týmto nariadením sa zriaďuje Agentúra Európskej únie pre drogy (EUDA) (ďalej len „agentúra“).

2.   Agentúra nahrádza Európske monitorovacie centrum pre drogy a drogovú závislosť (ďalej len „EMCDDA“) zriadené nariadením (ES) č. 1920/2006 a stáva sa jeho nástupcom.

Článok 2

Právne postavenie a sídlo

1.   Agentúra je orgánom Únie s právnou subjektivitou.

2.   Agentúre sa v každom členskom štáte poskytuje najrozsiahlejšia právna spôsobilosť priznávaná právnickým osobám podľa vnútroštátneho práva. Agentúra môže najmä nadobúdať alebo scudzovať hnuteľný a nehnuteľný majetok a byť účastníkom súdneho konania.

3.   Sídlom agentúry je Lisabon, Portugalsko.

Článok 3

Vymedzenie pojmov

Na účely tohto nariadenia:

1.

„droga“ je ktorákoľvek z týchto látok:

a)

látka, na ktorú sa vzťahuje Jednotný dohovor OSN o omamných látkach z roku 1961 zmenený protokolom z roku 1972 alebo Dohovor OSN o psychotropných látkach z roku 1971;

b)

ktorákoľvek z látok uvedených v prílohe k rámcovému rozhodnutiu Rady 2004/757/SVV (11);

2.

„nová psychoaktívna látka“ je psychoaktívna látka vymedzená v článku 1 bode 4 rámcového rozhodnutia 2004/757/SVV;

3.

„súbežné užívanie viacerých látok“ je užívanie jednej alebo viacerých psychoaktívnych látok alebo typov psychoaktívnych látok, či už nelegálnych alebo legálnych, najmä liečiv, alkoholu a tabaku, súčasne s užívaním drog alebo v krátkom čase po užití drog;

4.

„drogový prekurzor“ je látka, ktorá je kontrolovaná a monitorovaná v súlade s nariadením Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 273/2004 (12) a nariadením Rady (ES) č. 111/2005 (13);

5.

„zúčastnená krajina“ je členský štát alebo tretia krajina, ktorá s Úniou uzavrela dohodu v súlade s článkom 54 tohto nariadenia;

6.

„medzinárodná organizácia“ je organizácia a jej podriadené subjekty, ktoré sa riadia medzinárodným právom verejným, alebo akýkoľvek iný subjekt, ktorý je zriadený dohodou medzi dvoma alebo viacerými krajinami alebo na základe takejto dohody;

7.

„dohovory Organizácie Spojených národov o drogách“ sú Jednotný dohovor Organizácie Spojených národov o omamných látkach z roku 1961 zmenený protokolom z roku 1972, Dohovor Organizácie Spojených národov o psychotropných látkach z roku 1971 a Dohovor Organizácie Spojených národov proti nedovolenému obchodu s omamnými a psychotropnými látkami z roku 1988;

8.

„systém Organizácie Spojených národov“ je kontrolný mechanizmus zriadený dohovormi Organizácie Spojených národov o drogách.

Článok 4

Všeobecná úloha agentúry

1.   Agentúra:

a)

poskytuje Únii a členským štátom faktické, objektívne, spoľahlivé a porovnateľné informácie, včasné varovanie a posúdenie rizika na úrovni Únie, pokiaľ ide o drogy, užívanie drog, poruchy a závislosti súvisiace s užívaním drog, prevenciu, liečbu, starostlivosť, znižovanie rizika a škôd, rehabilitáciu, sociálnu reintegráciu, zotavenie, trhy s drogami a ponuku drog vrátane nezákonnej výroby a nedovoleného obchodovania, ako aj o ďalšie relevantné otázky súvisiace s drogami a ich dôsledkami; a

b)

odporúča vhodné a konkrétne opatrenia založené na dôkazoch zamerané na to, ako účinne a včas riešiť výzvy, pokiaľ ide o drogy, užívanie drog, poruchy a závislosti súvisiace s užívaním drog, prevenciu, liečbu, starostlivosť, znižovanie rizika a škôd, rehabilitáciu, sociálnu reintegráciu, zotavenie, trhy s drogami a ponuku drog vrátane nezákonnej výroby a nedovoleného obchodovania, ako aj o ďalšie relevantné otázky súvisiace s drogami a ich dôsledkami.

2.   Agentúra pri vykonávaní svojich úloh zabezpečí úplné dodržiavanie základných práv a pravidiel ochrany údajov a uplatňuje integrovaný, vyvážený a multidisciplinárny prístup k drogovej problematike založený na dôkazoch. Tento prístup zahŕňa ľudské práva, rodové aspekty a rodovú rovnosť, vek, zdravie, rovnosť v oblasti zdravia a sociálne hľadiská.

Článok 5

Osobitné úlohy

1.   S cieľom vykonávať všeobecnú úlohu stanovenú v článku 4 ods. 1 má agentúra tieto osobitné úlohy:

a)

úlohy súvisiace s monitorovaním vrátane:

i)

získavania a analýzy informácií a údajov podľa článku 6 ods. 1;

ii)

šírenia informácií, údajov a výsledkov analýz podľa článku 6 ods. 5; a

iii)

monitorovania drogovej problematiky podľa článku 7 zahŕňajúceho aspekty v oblasti zdravia, ľudských práv, sociálnych otázok, ochrany a bezpečnosti;

b)

úlohy súvisiace s pripravenosťou vrátane:

i)

výmeny informácií o nových psychoaktívnych látkach a systému včasného varovania pred takýmito látkami vrátane prípravy úvodných správ a posúdené rizika podľa článkov 8 až 11;

ii)

posudzovania zdravotných a bezpečnostných hrozieb a pripravenosti na ne podľa článku 12;

iii)

zriadenia a prevádzkovania európskeho systému upozorňovania na drogy podľa článku 13;

iv)

monitorovania vývoja v súvislosti so zneužívaním drogových prekurzorov a nedovoleným obchodovaním s nimi a prispievania k vykonávaniu práva Únie v oblasti drogových prekurzorov podľa článku 14;

v)

zriadenia a prevádzkovania siete forenzných a toxikologických laboratórií podľa článku 15;

c)

úlohy súvisiace s rozvojom spôsobilostí, ktoré zahŕňajú:

i)

rozvoj a podporu intervencií založených na dôkazoch, najlepších postupov a činností na zvyšovanie informovanosti podľa článku 16;

ii)

posudzovanie vnútroštátnych opatrení podľa článku 17;

iii)

podporu poskytovanú členským štátom podľa článku 18;

iv)

odbornú prípravu podľa článku 19;

v)

medzinárodnú spoluprácu a technickú pomoc podľa článku 20;

vi)

výskumné a inovačné činnosti podľa článku 21.

2.   Agentúra zriadi a koordinuje, po porade a v spolupráci s príslušnými orgánmi a organizáciami v zúčastnených krajinách, Európsku informačnú sieť o drogách a drogovej závislosti uvedenú v článku 32 (ďalej len „sieť Reitox“).

3.   Agentúra vykonáva osobitné úlohy stanovené v odseku 1 transparentne, objektívne, nestranne a vedecky dôsledne.

4.   Agentúra podporuje a zlepšuje koordináciu medzi opatreniami v oblastiach svojej činnosti na vnútroštátnej úrovni a úrovni Únie. Agentúra sprostredkúva výmenu informácií medzi subjektmi s rozhodovacou právomocou, výskumnými pracovníkmi, expertmi a subjektmi zaoberajúcimi sa problematikou drog vo vládnych a mimovládnych organizáciách.

5.   Agentúra vo vhodných prípadoch podporuje pri vykonávaní príslušných strategických dokumentov Únie v oblasti drog Komisiu, členské štáty a iné relevantné zainteresované strany, ktoré sú v týchto strategických dokumentoch určené.

6.   Pri vykonávaní osobitných úloh stanovených v odseku 1 môže agentúra:

a)

organizovať stretnutia expertov;

b)

zriaďovať ad hoc pracovné skupiny; a

c)

financovať projekty podľa potreby.

Ak agentúra organizuje stretnutia, zriaďuje pracovné skupiny alebo financuje projekty podľa prvého pododseku, informuje sieť Reitox.

7.   S cieľom čo najefektívnejšie monitorovať, posudzovať a riešiť drogovú problematiku agentúra pri vykonávaní osobitných úloh stanovených v odseku 1, aktívne spolupracuje s relevantnými zainteresovanými stranami vrátane:

a)

iných relevantných orgánov, úradov a agentúr Únie v rámci ich mandátov, najmä s Europolom, Agentúrou Európskej únie pre justičnú spoluprácu v trestných veciach (Eurojust) zriadenou nariadením Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2018/1727 (14), Agentúrou Európskej únie pre základné práva zriadenou nariadením Rady (ES) č. 168/2007 (15), Agentúrou Európskej únie pre odbornú prípravu v oblasti presadzovania práva (CEPOL) zriadenou nariadením Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2015/2219 (16), Európskou agentúrou pre lieky zriadenou nariadením Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 726/2004 (17), Európskym centrom pre prevenciu a kontrolu chorôb zriadeným nariadením Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 851/2004 (18) a Európskou nadáciou pre zlepšovanie životných a pracovných podmienok (Eurofound) zriadenou nariadením Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2019/127 (19);

b)

iných medzinárodných orgánov, úradov a agentúr, najmä Úradu Organizácie Spojených národov pre drogy a kriminalitu (ďalej len „UNODC“), Hospodárskej a sociálnej rady Organizácie Spojených národov a Medzinárodného úradu pre kontrolu omamných látok (ďalej len „INCB“); a

c)

vedeckej obce a organizácií občianskej spoločnosti.

8.   Agentúra sa z vlastnej iniciatívy zapája do komunikačných činností spadajúcich do rámca jej mandátu. Prideľovanie zdrojov na komunikačné činnosti nesmie mať negatívny vplyv na účinné plnenie osobitných úloh stanovených v odseku 1. Agentúra vykonáva komunikačné činnosti v súlade s príslušnou komunikačnou stratégiou a plánmi šírenia informácií prijatými správnou radou. Agentúra môže do vypracovania týchto stratégií a plánov zapojiť príslušné zainteresované strany vrátane vedeckej obce a organizácií občianskej spoločnosti.

KAPITOLA II

Monitorovanie

Článok 6

Získavanie a šírenie informácií a údajov

1.   Agentúra:

a)

získava relevantné informácie a údaje, vrátane informácií a údajov, ktoré sú oznámené národnými kontaktnými miestami, ktoré vyplývajú z výskumu, ktoré sú dostupné z otvorených zdrojov, a ktoré pochádzajú z Únie, mimovládnych zdrojov a príslušných medzinárodných organizácií a orgánov;

b)

získava informácie a údaje potrebné na monitorovanie súbežného užívania viacerých látok a jeho dôsledkov podľa článku 7 ods. 1 písm. d);

c)

v spolupráci s Europolom získava od národných kontaktných miest dostupné informácie a údaje o nových psychoaktívnych látkach a bez zbytočného odkladu oznamuje tieto informácie národným kontaktným miestam, národným ústredniam Europolu a Komisii;

d)

získava a analyzuje informácie a údaje o drogových prekurzoroch a o zneužívaní drogových prekurzorov a nedovolenom obchodovaní s nimi;

e)

vykonáva a zadáva výskumné a monitorovacie štúdie, prieskumy, štúdie uskutočniteľnosti a pilotné projekty potrebné na plnenie jej úloh;

f)

zabezpečuje lepšiu porovnateľnosť, objektívnosť a spoľahlivosť informácií a údajov na úrovni Únie, a to tým, že v spolupráci s národnými kontaktnými miestami vytvára ukazovatele a nezáväzné spoločné normy v záujme zabezpečenia väčšej jednotnosti metód merania používaných členskými štátmi a Úniou; agentúra môže odporučiť dodržiavanie takýchto nezáväzných spoločných noriem;

g)

v záujme ľahšieho oznamovania a predchádzania zbytočnému zaťaženiu členských štátov úzko spolupracuje s príslušnými orgánmi, úradmi a agentúrami Únie a medzinárodnými organizáciami a orgánmi, najmä s úradmi UNODC a INCB.

2.   Agentúra získava relevantné vnútroštátne údaje prostredníctvom národných kontaktných miest. Agentúra a národné kontaktné miesta pred získavaním údajov prediskutujú a dohodnú sa na súbore národných správ. Agentúra môže využiť dodatočné zdroje informácií pre vnútroštátne údaje. Ak agentúra používa takéto dodatočné zdroje, náležite informuje národné príslušné kontaktné miesto. Ak je to možné, získané údaje sa rozčlenia podľa pohlavia a ak je to možné podľa rodu. V takýchto údajoch sa zohľadňujú rodovo citlivé aspekty politiky v oblasti drog.

3.   Agentúra v rámci svojho mandátu vypracúva metódy a prístupy k získavaniu údajov, a to aj prostredníctvom projektov s externými partnermi.

4.   Agentúra vyvíja potrebné digitálne riešenia na účely získavania, validácie, analýzy, oznamovania, spravovania a výmeny informácií a údajov, a to aj automaticky.

5.   Agentúra šíri informácie a údaje takto:

a)

sprístupňuje svoje informácie Únii, členským štátom a iným zainteresovaným stranám, a to aj tie informácie, ktoré sa týkajú nového vývoja a meniacich sa trendov;

b)

zabezpečuje rozsiahle šírenie svojich analýz, záverov a správ, a to aj v rámci vedeckej obce, organizácií občianskej spoločnosti a dotknutých komunít vrátane osôb užívajúcich drogy, s výnimkou citlivých utajovaných skutočností a citlivých neutajovaných skutočností uvedených v článku 49;

c)

na základe údajov, ktoré získava, uverejňuje pravidelné správy o stave drogovej problematiky a nových trendoch;

d)

vytvára a sprístupňuje otvorené zdroje vedeckých dokumentov ;

e)

poskytuje informácie o normách kvality, najlepších postupoch založených na dôkazoch, inovatívnych prístupoch a aplikovateľných výsledkoch výskumu v členských štátoch a uľahčuje výmenu informácií o takýchto normách a postupoch a ich uplatňovanie.

6.   Agentúra môže v relevantných prípadoch šíriť informácie a údaje, ktoré sú rozčlenené najmä podľa členského štátu, pohlavia, rodu, veku, zdravotného postihnutia a sociálno-ekonomického postavenia v súlade s príslušným právom Únie, najmä v oblasti ochrany údajov.

7.   Pri šírení informácií a údajov podľa odseku 5 agentúra uvádza odkaz na ich zdroje.

8.   Agentúra nešíri ani nepostupuje žiadne informácie a údaje, z ktorých je možné identifikovať jednotlivcov alebo malé skupiny osôb.

Článok 7

Monitorovanie drogovej problematiky a výmena najlepších postupov

1.   Agentúra monitoruje:

a)

drogovú problematiku v Únii holistickým spôsobom s použitím epidemiologických a iných ukazovateľov, ktoré pokrývajú jej aspekty v oblasti zdravia, ľudských práv, sociálnej oblasti, ochrany a bezpečnosti, vrátane vykonávania príslušných strategických dokumentov Únie v oblasti drog;

b)

najlepšie postupy založené na dôkazoch a inovatívne prístupy, pokiaľ ide o reakcie týkajúce sa zdravia, ľudských práv, sociálnej oblasti, ochrany alebo bezpečnosti;

c)

užívanie drog, poruchy súvisiace s užívaním drog, drogové závislosti a súvisiace zdravotné riziká, škodu súvisiacu s drogami, rizikové správanie spojené s užívaním drog a nové trendy v uvedených oblastiach;

d)

súbežné užívanie viacerých látok a jeho dôsledky, najmä zvýšené riziko zdravotných a sociálnych problémov, sociálne determinanty užívania drog, poruchy súvisiace s užívaním drog a drogové závislosti, a dôsledky pre opatrenia a reakcie;

e)

užívanie drog a súbežné užívanie viacerých látok a ich dôsledky z hľadiska veku a z rodového hľadiska, najmä ich vplyv na rodovo motivované násilie;

f)

nové trendy v drogovej problematike v Únii a na medzinárodnej úrovni, pokiaľ majú vplyv na Úniu; monitorovanie podľa tohto bodu zahŕňa monitorovanie ponuky drog vrátane nezákonnej výroby, nedovoleného obchodovania a ďalšej súvisiacej trestnej činnosti a využívania nových technológií, a to bez toho, aby boli dotknuté mandáty iných orgánov, úradov a agentúr Únie;

g)

všetky nové psychoaktívne látky, ktoré nahlásili členské štáty, a to v spolupráci s Europolom a s podporou národných kontaktných miest a národných ústrední Europolu;

h)

drogové prekurzory a zneužívanie drogových prekurzorov a nedovolené obchodovanie s nimi;

i)

vykonávanie politík Únie v oblasti drog a vnútroštátnych politík v oblasti drog, a to aj s cieľom podporiť vývoj a nezávislé hodnotenie takýchto politík.

2.   Agentúra na základe svojich monitorovacích činností podľa odseku 1 identifikuje a podporuje najlepšie postupy založené na dôkazoch a inovačné prístupy a ak je to vhodné, podieľa sa na ich vývoji. Agentúra sprístupňuje takéto najlepšie postupy a prístupy s členskými štátmi a uľahčuje výmenu takýchto najlepších postupov a prístupov medzi nimi.

3.   Agentúra vyvíja nástroje a prostriedky s cieľom pomáhať členským štátom monitorovať a hodnotiť svoje národné politiky, a to v spolupráci s národnými kontaktnými miestami, a pomáhať Komisii monitorovať a hodnotiť politiky Únie.

4.   Agentúra pravidelne vykonáva prognózy, v ktorých zohľadňuje dostupné informácie. Na tomto základe vypracúva príslušné scenáre vývoja budúcej politiky v oblasti drog.

KAPITOLA III

Pripravenosť

Článok 8

Výmena informácií o nových psychoaktívnych látkach a systém včasného varovania pred takýmito látkami

1.   Každý členský štát zabezpečí, aby jeho národné kontaktné miesto a jeho národná ústredňa Europolu včas a bez zbytočného odkladu poskytovali agentúre a Europolu s prihliadnutím na ich príslušné mandáty dostupné informácie o nových psychoaktívnych látkach. Tieto informácie sa majú týkať zisťovania a identifikácie uvedených látok, ich užívania a spôsobov užívania, výroby, extrakcie, distribúcie a distribučných metód, nedovoleného obchodovania a obchodného, medicínskeho a vedeckého využívania, ako aj možných a identifikovaných rizík, ktoré uvedené látky predstavujú.

2.   Agentúra v spolupráci s Europolom získava, porovnáva, analyzuje a posudzuje informácie o nových psychoaktívnych látkach. Tieto informácie včas oznamuje národným kontaktným miestam, národným ústredniam Europolu a Komisii s cieľom poskytnúť im všetky informácie potrebné na účely včasného varovania.

Agentúra vypracúva úvodné správy alebo kombinované úvodné správy podľa článku 9 na základe informácií získaných podľa prvého pododseku.

Článok 9

Úvodná správa

1.   Keď agentúra, Komisia alebo väčšina členských štátov dospeje k záveru, že informácie o novej psychoaktívnej látke získané v jednom alebo viacerých členských štátoch a zdieľané s ním alebo s nimi vzbudzujú obavy, že táto nová psychoaktívna látka môže predstavovať zdravotné alebo spoločenské riziká na úrovni Únie, agentúra vypracuje o tejto novej psychoaktívnej látke úvodnú správu.

Na účely prvého pododseku členské štáty oznámia Komisii a ostatným členským štátom, že si želajú, aby sa vypracovala úvodná správa. V prípade, že väčšina členských štátov to takto oznámi Komisii, Komisia dá agentúre zodpovedajúci pokyn a oznámi to členským štátom.

2.   Úvodná správa uvedená v odseku 1 obsahuje:

a)

predbežný odhad povahy, počtu a rozsahu prípadov, kde sa prejavili zdravotné a spoločenské problémy, na ktorých sa mohla podieľať nová psychoaktívna látka, a spôsoby užívania novej psychoaktívnej látky;

b)

predbežný chemický a fyzikálny opis novej psychoaktívnej látky a metód a prekurzorov používaných na jej výrobu alebo extrakciu;

c)

predbežný farmakologický a toxikologický opis novej psychoaktívnej látky;

d)

predbežný odhad zapojenia zločineckých skupín do výroby alebo distribúcie novej psychoaktívnej látky;

e)

informácie o využití novej psychoaktívnej látky na účely humánnej a veterinárnej medicíny, a to aj ako účinnej látky v lieku na humánne použitie alebo vo veterinárnom lieku;

f)

informácie o obchodnom a priemyselnom využití novej psychoaktívnej látky, o rozsahu takéhoto využitia a o jej využití na účely vedeckého výskumu a vývoja;

g)

informácie o tom, či sa v ktoromkoľvek členskom štáte uplatňujú na novú psychoaktívnu látku nejaké reštriktívne opatrenia;

h)

informácie o tom, či sa nová psychoaktívna látka v súčasnosti posudzuje alebo bola predmetom posudzovania v rámci systému Organizácie Spojených národov;

i)

iné relevantné informácie, ak sú k dispozícii.

3.   Agentúra použije v úvodnej správe uvedenej v odseku 1 informácie, ktoré má k dispozícii.

4.   Ak to agentúra považuje za potrebné, požiada národné kontaktné miesta o poskytnutie dodatočných informácií o novej psychoaktívnej látke. Národné kontaktné miesta poskytujú takéto informácie do dvoch týždňov od prijatia takejto žiadosti.

5.   Keď agentúra začne vypracúvať úvodnú správu podľa odseku 1, bez zbytočného odkladu požiada Európsku agentúru pre lieky o poskytnutie informácií o tom, či je nová psychoaktívna látka na úrovni Únie alebo na vnútroštátnej úrovni účinnou látkou:

a)

v lieku na humánne použitie alebo vo veterinárnom lieku, ktorý v súlade so smernicou Európskeho parlamentu a Rady 2001/83/ES (20), nariadením (ES) č. 726/2004 alebo nariadením Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2019/6 (21) získal povolenie na uvedenie na trh;

b)

v lieku na humánne použitie alebo vo veterinárnom lieku, v prípade ktorého bola podaná žiadosť o povolenie na uvedenie na trh;

c)

v lieku na humánne použitie alebo vo veterinárnom lieku, v prípade ktorého príslušný orgán pozastavil platnosť povolenia na uvedenie na trh;

d)

v nepovolenom lieku na humánne použitie, ako sa uvádza v článku 5 ods. 1 a 2 smernice 2001/83/ES, alebo vo veterinárnom lieku individuálne pripravenom v súlade s článkom 112 ods. 1 písm. c) nariadenia (EÚ) 2019/6;

e)

v skúmanom lieku vymedzenom v článku 2 písm. d) smernice Európskeho parlamentu a Rady 2001/20/ES (22).

V prípade, že sa informácie poskytnuté podľa prvého pododseku týkajú povolení na uvedenie na trh, ktoré udelili členské štáty, poskytnú dotknuté členské štáty takéto informácie Európskej agentúre pre lieky, keď ich o to požiada.

6.   Keď agentúra začne vypracúvať úvodnú správu podľa odseku 1, bez zbytočného odkladu požiada Europol o poskytnutie informácií o zapojení zločineckých skupín do výroby, distribúcie a distribučných metód a nedovoleného obchodovania s novou psychoaktívnou látkou, ako aj do akéhokoľvek užívania novej psychoaktívnej látky.

7.   Keď agentúra začne vypracúvať úvodnú správu podľa odseku 1, bez zbytočného odkladu požiada Európsku chemickú agentúru, zriadenú nariadením Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1907/2006 (23), Európske centrum pre prevenciu a kontrolu chorôb a Európsky úrad pre bezpečnosť potravín, zriadený nariadením Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 178/2002 (24), o poskytnutie informácií a údajov, ktoré majú k dispozícii o novej psychoaktívnej látke.

8.   Podrobnosti spolupráce medzi agentúrou a agentúrami Únie uvedenými v odsekoch 5, 6 a 7 tohto článku sa uvedú v pracovných dojednaniach. Takéto pracovné dojednania sa uzatvárajú v súlade s článkom 53 ods. 2.

9.   Agentúra dodržiava podmienky nakladania s informáciami, ktoré jej boli oznámené, vrátane podmienok prístupu k dokumentom a informáciám, bezpečnosti údajov a ochrany dôverných údajov, vrátane citlivých údajov a dôverných obchodných informácií tretích strán.

10.   Agentúra predkladá úvodnú správu uvedenú v odseku 1 Komisii a členským štátom do piatich týždňov od podania žiadostí o informácie uvedené v odsekoch 5, 6 a 7.

11.   Keď agentúra získa informácie o viacerých nových psychoaktívnych látkach, ktorých chemickú štruktúru považuje za podobnú, predloží Komisii a členským štátom do šiestich týždňov od podania žiadostí o informácie uvedené v odsekoch 5, 6 a 7 samostatnú úvodnú správu uvedenú v odseku 1 o každej novej psychoaktívnej látke alebo kombinované úvodné správy týkajúce sa viacerých nových psychoaktívnych látok, ak sú vlastnosti každej z týchto nových psychoaktívnych látok jednoznačne určené.

Článok 10

Postup posudzovania rizika a správa o posúdení rizika

1.   Komisia môže do dvoch týždňov od prijatia úvodnej správy uvedenej v článku 9 ods. 10 požiadať agentúru, aby posúdila možné riziká, ktoré predstavuje nová psychoaktívna látka, a aby vypracovala správu o posúdení rizika, ak sa v úvodnej správe nachádzajú údaje, na základe ktorých je možné domnievať sa, že nová psychoaktívna látka môže predstavovať závažné riziká pre verejné zdravie a v náležitých prípadoch aj závažné spoločenské riziká. Posúdenie rizika vykonáva vedecký výbor.

2.   Komisia môže do dvoch týždňov od prijatia samostatných úvodných správ alebo kombinovanej úvodnej správy, ako sa uvádza v článku 9 ods. 11, požiadať agentúru, aby posúdila možné riziká, ktoré predstavuje viacero nových psychoaktívnych látok s podobnou chemickou štruktúrou, a aby vypracovala správu o kombinovanom posúdení rizika, ak sa v kombinovanej úvodnej správe nachádzajú údaje, na základe ktorých je možné domnievať sa, že tieto nové psychoaktívne látky môžu predstavovať závažné riziká pre verejné zdravie a v náležitých prípadoch aj závažné spoločenské riziká. Kombinované posúdenie rizika vykonáva vedecký výbor.

3.   Správa o posúdení rizika alebo správa o kombinovanom posúdení rizika obsahuje:

a)

dostupné informácie o chemických a fyzikálnych vlastnostiach novej psychoaktívnej látky alebo látkach a metódach a prekurzoroch používaných na jej alebo ich výrobu alebo extrakciu;

b)

dostupné informácie o farmakologických a toxikologických vlastnostiach novej psychoaktívnej látky alebo látkach;

c)

analýzu zdravotných rizík súvisiacich s novou psychoaktívnou látkou alebo látkami, najmä pokiaľ ide o jej alebo ich akútnu a chronickú toxicitu, riziko zneužitia, potenciál vytvorenia závislosti a fyzické, psychické a behaviorálne účinky;

d)

analýzu spoločenských rizík súvisiacich s novou psychoaktívnou látkou alebo látkami, najmä jej alebo ich vplyv na fungovanie v spoločnosti, verejný poriadok a páchanie trestnej činnosti, a zapájania zločineckých skupín do výroby, distribúcie a distribučných metód a nedovoleného obchodovania s novou psychoaktívnou látkou alebo látkami;

e)

dostupné informácie o rozsahu a spôsoboch užívania novej psychoaktívnej látky alebo látok a jej alebo ich dostupnosti a potenciáli rozšírenia v Únii;

f)

dostupné informácie o obchodnom a priemyselnom využití novej psychoaktívnej látky alebo látok, rozsahu takéhoto využitia, ako aj o jej alebo ich využití na účely vedeckého výskumu a vývoja;

g)

iné relevantné informácie, ak sú k dispozícii.

4.   Vedecký výbor vykonáva posúdenie rizika s cieľom posúdiť riziká, ktoré predstavuje nová psychoaktívna látka alebo skupina nových psychoaktívnych látok. Pre každé takého posúdenie Komisia, agentúra, Europol a Európska agentúra pre lieky majú právo nominovať po dvoch pozorovateľoch.

5.   Vedecký výbor vykonáva posúdenia rizík uvedené v odseku 4 na základe dostupných informácií a akýchkoľvek iných relevantných vedeckých dôkazov. Zohľadňuje všetky stanoviská svojich členov. Agentúra organizuje postup posúdenia rizika a určuje budúce informačné potreby a relevantné štúdie.

6.   Agentúra predkladá Komisii a členským štátom správu o posúdení rizika alebo správu o kombinovanom posúdení rizika do šiestich týždňov od prijatia žiadosti Komisie o vypracovanie správy o posúdení rizika podľa odseku 1 alebo správy o kombinovanom posúdení rizika podľa odseku 2.

7.   Komisia môže po prijatí riadne odôvodnenej žiadosti agentúry predĺžiť lehotu na dokončenie posúdenia rizika alebo kombinovaného posúdenia rizika stanoveného v odseku 6, aby bolo možné uskutočniť doplňujúce výskumné činnosti a získať doplňujúce údaje. Uvedená žiadosť obsahuje informácie o lehote potrebnej na dokončenie posúdenia rizika alebo kombinovaného posúdenia rizika.

8.   Agentúra poskytuje včasné rýchle posúdenia rizík v súlade s článkom 20 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2022/2371 (25) v prípade ohrozenia uvedeného v článku 2 ods. 1 písm. b) uvedeného nariadenia, ak ohrozenie patrí do mandátu agentúry.

Článok 11

Vylúčenie z posudzovania rizika

1.   Posúdenie rizika sa nevykonáva v prípade, že nová psychoaktívna látka je v pokročilom štádiu posudzovania v rámci systému Organizácie Spojených národov, konkrétne ak odborný výbor Svetovej zdravotníckej organizácie pre drogovú závislosť uverejnil svoje kritické preskúmanie spolu s písomným odporúčaním, okrem prípadov, keď dostupné údaje a informácie dostatočne svedčia o potrebe vypracovať správu o posúdení rizika na úrovni Únie, pričom dôvody vypracovania tejto správy sa uvedú v úvodnej správe pre uvedenú látku.

2.   Posúdenie rizika sa nevykonáva v prípade, že v nadväznosti na posúdenie v systéme Organizácie Spojených národov sa rozhodlo, že sa nová psychoaktívna látka nebude posudzovať, okrem prípadov, keď dostupné údaje a informácie dostatočne svedčia o potrebe vypracovať správu o posúdení rizika na úrovni Únie, pričom dôvody vypracovania tejto správy sa uvedú v úvodnej správe pre uvedenú látku.

3.   Posúdenie rizika sa nevykonáva, ak je nová psychoaktívna látka účinnou látkou:

a)

v lieku na humánne použitie alebo vo veterinárnom lieku, ktorý získal povolenie na uvedenie na trh v súlade so smernicou 2001/83/ES, nariadením (ES) č. 726/2004 alebo nariadením (EÚ) 2019/6;

b)

v lieku na humánne použitie alebo vo veterinárnom lieku, v prípade ktorého bola podaná žiadosť o povolenie na uvedenie na trh;

c)

v lieku na humánne použitie alebo vo veterinárnom lieku, v prípade ktorého príslušný orgán pozastavil platnosť povolenia na uvedenie na trh;

d)

v skúmanom lieku vymedzenom v článku 2 písm. d) smernice 2001/20/ES.

Článok 12

Posudzovanie zdravotných a bezpečnostných hrozieb a pripravenosť na ne

1.   Agentúra vytvorí strategickú spôsobilosť na posudzovanie zdravotných a bezpečnostných hrozieb založenú na dôkazoch s cieľom včas identifikovať nový vývoj drogovej problematiky, ktorý môže mať negatívny vplyv na zdravie, sociálne aspekty, ochranu alebo bezpečnosť v Únii, a tým pomôcť zvýšiť pripravenosť relevantných zainteresovaných strán, aby včas a účinne dokázali reagovať na nové hrozby.

2.   Agentúra môže začať posudzovanie zdravotných a bezpečnostných hrozieb z vlastnej iniciatívy, a to na základe interného vyhodnotenia signálov zistených počas bežného monitorovania, výskumu alebo z iných vhodných informačných zdrojov. Agentúry môže tiež začať posudzovanie zdravotných a bezpečnostných hrozieb na žiadosť Komisie alebo členského štátu, ak sú splnené kritériá stanovené v odseku 1.

3.   Súčasťou posudzovania zdravotných a bezpečnostných hrozieb je rýchle vyhodnotenie existujúcich informácií a v prípade potreby získavanie nových informácií cez informačné siete agentúry. Agentúra vypracuje primerané vedecké metódy rýchleho posudzovania.

4.   Ak po posúdení zdravotných a bezpečnostných hrozieb agentúra vypracuje správu o posúdení zdravotných a bezpečnostných hrozieb, v uvedenej správe sa opíše zistená hrozba, súčasná situácia na základe dostupných dôkazov a možné dôsledky v prípade, že sa neprijmú žiadne opatrenia. V správe o posúdení zdravotných a bezpečnostných hrozieb sa stanovia možnosti pripravenosti a reakcie, ktoré možno prijať na zmiernenie zistenej hrozby a na reakciu na ňu, vrátane, ak je to možné, na dôkazoch založených intervencií zameraných na zníženie dopytu, na zníženie rizika a škôd a na zotavenie. Správa o posúdení zdravotných a bezpečnostných hrozieb môže obsahovať aj prípadné následné opatrenia. Agentúra zašle správu o posúdení zdravotných a bezpečnostných hrozieb Komisii a náležite členským štátom.

5.   Agentúra vykonáva posúdenie zdravotných a bezpečnostných hrozieb v úzkej spolupráci s členskými štátmi, ostatnými orgánmi, úradmi a agentúrami Únie a medzinárodnými organizáciami, ktoré náležite zapája do posudzovania. Ak sa už potenciálna hrozba analyzuje v rámci iného mechanizmu Únie, agentúra posúdenie zdravotných a bezpečnostných hrozieb nevykonáva.

6.   Agentúra so súhlasom Komisie vykonáva posúdenia zdravotných a bezpečnostných hrozieb súvisiacich s drogami, ktoré vznikajú za hranicami Únie a môžu mať vplyv na zdravie, sociálne záležitosti, ochranu alebo bezpečnosť v Únii.

7.   Agentúra monitoruje vývoj situácie a v prípade potreby zodpovedajúcim spôsobom aktualizuje posúdenia zdravotných a bezpečnostných hrozieb.

Článok 13

Európsky systém upozorňovania na drogy

1.   Agentúra zriadi a spravuje rýchly európsky systém upozorňovania na drogy, ktorý dopĺňa, ale neovplyvňuje príslušné národné systémy upozorňovania. Európskym systémom upozorňovania na drogy sa dopĺňa systém včasného varovania uvedený v článku 8.

2.   Národné kontaktné miesta v spolupráci s relevantnými príslušnými vnútroštátnymi orgánmi bezodkladne oznamujú agentúre všetky informácie súvisiace s objavením sa závažného a s drogami spojeného priameho alebo nepriameho rizika pre zdravie, sociálne aspekty, ochranu alebo bezpečnosť, ako aj akékoľvek informácie, ktoré môžu byť užitočné na koordináciu reakcie, a to vždy, keď sa o takýchto informáciách dozvedia, ako napríklad:

a)

druh a pôvod rizika;

b)

dátum a miesto udalosti, na ktorú sa vzťahuje riziko;

c)

spôsob vystavenia, prenosu alebo šírenia;

d)

analytické a toxikologické údaje;

e)

identifikačné metódy;

f)

riziká pre zdravie;

g)

riziká v sociálnej oblasti a v oblasti ochrany a bezpečnosti;

h)

opatrenia v oblasti zdravia, ktoré sa vykonali alebo ktoré sa plánujú vykonať na vnútroštátnej úrovni;

i)

opatrenia v inej oblasti, ako je zdravie;

j)

akékoľvek ďalšie informácie týkajúce sa daného závažného rizika pre zdravie.

3.   Agentúra analyzuje a posudzuje dostupné informácie a údaje o potenciálnych závažných rizikách pre zdravie a dopĺňa ich vedeckými a technickými informáciami, ktoré sú k dispozícii zo systému včasného varovania uvedeného v článku 8 a z iných posúdení hrozieb vykonaných v súlade s článkom 12, od iných orgánov, úradov a agentúr Únie a od medzinárodných organizácií, najmä Svetovej zdravotníckej organizácie. Agentúra zohľadňuje informácie z otvorených zdrojov, dostupné informácie získané pomocou jej nástrojov na získavanie údajov a informácie od relevantných zainteresovaných strán vrátane vedeckej obce a organizácií občianskej spoločnosti.

4.   Na základe informácií a údajov získaných podľa odseku 3 agentúra poskytuje relevantným vnútroštátnym orgánom vrátane národných kontaktných miest cielené rýchle upozornenia na riziká. Agentúra môže v takýchto upozorneniach na riziká navrhnúť možnosti reakcie. Členské štáty môžu takéto možnosti reakcie zvážiť v rámci plánovania pripravenosti a činností vnútroštátnej reakcie.

5.   Národné kontaktné miesta v spolupráci s relevantnými príslušnými vnútroštátnymi orgánmi informujú agentúru o ďalších informáciách, ktoré majú k dispozícii, aby agentúra mohla ďalej analyzovať a posudzovať riziká uvedené v odseku 2 a o vykonaných krokoch alebo opatreniach, ku ktorým pristúpili po prijatí rýchlych upozornení na riziká uvedených v odseku 4.

6.   Agentúra úzko spolupracuje s Komisiou a členskými štátmi s cieľom podporiť potrebnú súdržnosť v procese upozorňovania na riziká.

7.   Agentúra môže umožniť účasť v európskom systéme upozorňovania na drogy tretím krajinám alebo medzinárodným organizáciám. Takáto účasť sa zakladá na reciprocite a zahŕňa opatrenia na zistenie dôvernosti rovnocenné s tými, ktoré sa uplatňujú v agentúre.

8.   Agentúra v úzkej spolupráci s relevantnými príslušnými vnútroštátnymi orgánmi, najmä s národnými kontaktnými miestami, vytvorí v prípade potreby systém upozorňovania s cieľom sprístupniť, ak je to vhodné, informácie o konkrétnom riziku osobám, ktoré užívajú alebo potenciálne užívajú konkrétne drogy.

9.   Agentúra aktualizuje svoje upozornenia týkajúce sa drog vždy, keď je to potrebné.

Článok 14

Drogové prekurzory

1.   Agentúra pomáha Komisii pri monitorovaní vývoja v súvislosti s presmerovaním drogových prekurzorov a nedovoleným obchodovaním s nimi a pri posudzovaní potreby doplniť, odstrániť alebo zmeniť kategóriu položiek v zozname určených a neurčených látok v súvislosti s nariadeniami (ES) č. 273/2004 a (ES) č. 111/2005, a to aj pri identifikácii a posudzovaní ich zákonného a nezákonného použitia.

2.   Agentúra pripravuje z vlastnej iniciatívy alebo na žiadosť Komisie správu o posúdení hrozby v súvislosti s drogovými prekurzormi.

Článok 15

Sieť forenzných a toxikologických laboratórií

1.   Agentúra zriadi sieť forenzných a toxikologických laboratórií, ktoré sa venujú forenznému a toxikologickému vyšetrovaniu drog a škôd súvisiacich s drogami (ďalej len „sieť“).

2.   Sieť pôsobí predovšetkým ako fórum na:

a)

generovanie údajov a výmenu informácií o najnovšom vývoji a trendoch;

b)

organizovanie odbornej prípravy zameranej na zvýšenie spôsobilosti forenzných expertov na drogy a toxikológov;

c)

podporu zavádzania systémov zabezpečenia kvality; a

d)

podporu ďalšej harmonizácie získavania údajov a analytických metód.

Národné kontaktné miesta sú pravidelne, najmenej však raz za rok, informované o činnostiach siete. Národné kontaktné miesta majú prístup k informáciám a údajom, ktoré vytvára sieť.

3.   Každý členský štát má právo vymenovať do siete prostredníctvom svojho zástupcu v správnej rade najviac tri laboratóriá, ktoré sa špecializujú na forenznú analýzu, toxikológiu alebo iné relevantné oblasti súvisiace s drogami, aby pôsobili ako národné reprezentatívne laboratóriá. Agentúra môže do konkrétnych projektov vybrať ďalšie laboratóriá či expertov, ktorí sa osobitne venujú forenznému a toxikologickému vyšetrovaniu drog a škôd súvisiacich s drogami.

4.   Členom siete je Spoločné výskumné centrum Komisie, ktoré v nej zastupuje Komisiu.

5.   Sieť úzko spolupracuje s existujúcimi sieťami a organizáciami pôsobiacimi v rovnakých oblastiach ako sieť, pričom zohľadňuje ich činnosť v snahe predchádzať duplicite. O práci siete forenzných a toxikologických laboratórií je pravidelne a najmenej raz ročne informovaná sieť Reitox.

6.   Sieti predsedá agentúra, ktorá zvoláva aspoň jedno zasadnutie ročne. Sieť môže rozhodnúť o vytvorení pracovných skupín, ktorým môžu predsedať členovia siete.

7.   Sieť umožňuje agentúre prístup k forenzným a toxikologickým údajom, ktoré vyprodukovali alebo získali laboratóriá pôsobiace v rámci siete, vrátane prístupu na účely analýzy nových psychoaktívnych látok v prípade potreby.

8.   Agentúra náležite a na základe jasných a transparentných pravidiel a postupoch určí a financuje konkrétne projekty na podporu práce siete. Agentúra stanoví tieto pravidlá a postupy pred identifikáciou takýchto projektov.

9.   Agentúra vytvorí databázu na uchovávanie, analýzu a sprístupňovanie informácií a údajov získaných alebo vygenerovaných sieťou, v súlade s príslušnými ustanoveniami tohto nariadenia vrátane článku 6 ods. 6 a článku 49.

KAPITOLA IV

Rozvoj spôsobilostí

Článok 16

Intervencie založené na dôkazoch, najlepšie postupy a zvyšovanie informovanosti

1.   Agentúra rozvíja a podporuje intervencie založené na dôkazoch a najlepšie postupy v súvislosti s nežiadúcimi účinkami drog, prevenciou, liečbou, starostlivosťou, znižovaním rizika a škôd, rehabilitáciou, sociálnou reintegráciou a zotavením a zvyšuje o týchto súvislostiach informovanosť. Agentúra v relevantných prípadoch uplatňuje prístup zohľadňujúci rodové hľadisko a prihliada na vekový rozmer. Činnosti intervencie založené na dôkazoch, najlepšie postupy a zvyšovanie informovanosti sa môžu prispôsobiť vnútroštátnemu kontextu a vykonávať na vnútroštátnej úrovni a v prípade potreby sa môžu zameriavať na osobitné skupiny.

2.   Činnosti intervencie založené na dôkazoch, najlepšie postupy a zvyšovanie informovanosti uvedené v odseku 1 musia byť v súlade s normami v oblasti ľudských práv a politickým smerovaním stanoveným v príslušných strategických dokumentoch Únie v oblasti drog.

3.   Agentúra podporuje implementáciu existujúcich noriem kvality v oblasti drogovej prevencie a náležite ich aktualizuje. Agentúra poskytuje alebo podporuje odbornú prípravu podľa článku 19. Agentúra vo vhodných prípadoch vypracuje aj normy kvality pre znižovanie rizika a škôd, liečbu, zotavenie, starostlivosť a rehabilitáciu.

4.   Agentúra môže členským štátom ponúknuť podporu a na základe ich predchádzajúceho súhlasu im pomáha pri vyvíjaní vnútroštátnych intervencií v oblasti svojho mandátu.

Článok 17

Systém posudzovania vnútroštátnych opatrení

1.   Na žiadosť vnútroštátneho orgánu zúčastnenej krajiny posúdi agentúra vnútroštátne opatrenia v súlade so štandardným operačným protokolom stanoveným v odseku 3.

2.   Pred posúdením vnútroštátneho opatrenia ho agentúra vyhodnotí a zanalyzuje, či je v súlade s najnovšími vedeckými poznatkami a či sa preukázalo, že je užitočné na dosiahnutie jeho deklarovaných cieľov.

3.   Agentúra vypracuje postup posudzovania. Agentúra stanoví postup posudzovania transparentným spôsobom zapracuje do štandardného operačného protokolu. Správna rada agentúry schvaľuje štandardný operačný protokol a všetky jeho zmeny pred tým, ako ho agentúra začne uplatňovať.

4.   Agentúra pravidelne informuje správnu radu o posúdeniach, ktoré vykonala podľa tohto článku.

Článok 18

Podpora pre členské štáty

1.   Na žiadosť členského štátu môže agentúra podporiť nezávislé hodnotenie svojich politík v oblasti drog a rozvoj politík v oblasti drog založených na dôkazoch v súlade s príslušnými strategickými dokumentmi Únie v oblasti drog.

2.   Agentúra môže ponúknuť podporu členským štátom a s ich predchádzajúcim súhlasom im pomáha pri implementácii ich vnútroštátnych politík v oblasti drog, noriem kvality, najlepších postupov a inovačných prístupov. Agentúra uľahčuje výmenu informácií, vrátane informácií týkajúcich sa relevantného práva a najlepších postupov, medzi vnútroštátnymi orgánmi a expertmi.

3.   Pri podpore hodnotenia politiky v oblasti drog koná agentúra nezávisle a riadi sa svojimi vedeckými normami a prístupom založeným na dôkazoch.

Článok 19

Odborná príprava

Agentúra v rámci rozsahu svojho mandátu a v koordinácii s ostatnými orgánmi, úradmi a agentúrami Únie:

a)

poskytuje špecializovanú odbornú prípravu a učebné osnovy v oblastiach záujmu a významu pre Úniu;

b)

v súvislosti s odbornou prípravou poskytuje nástroje a podporné systémy na uľahčenie výmeny poznatkov v celej Únii;

c)

pomáha členským štátom pri organizovaní iniciatív v oblasti odbornej prípravy a budovania kapacít.

Článok 20

Medzinárodná spolupráca a technická pomoc

1.   Agentúra:

a)

vytvorí rámec medzinárodnej spolupráce, ktorý schváli správna rada na základe predchádzajúceho súhlasu Komisie a ktorý bude usmerňovať činnosti agentúry v oblasti medzinárodnej spolupráce;

b)

aktívne spolupracuje s organizáciami a orgánmi uvedenými v článku 53 ods. 1;

c)

podporuje výmenu a šírenie najlepších postupov Únie a aplikovateľných výsledkov výskumu na medzinárodnej úrovni;

d)

monitoruje medzinárodný vývoj drogovej problematiky, ktorý môže predstavovať hrozbu alebo mať dôsledky pre Úniu, pričom monitoruje a analyzuje dostupné informácie od medzinárodných a vnútroštátnych orgánov, z výsledkov výskumu a iných relevantných informačných zdrojov;

e)

poskytuje údaje a analýzy o situácii v oblasti drog v Európe na príslušných medzinárodných zasadnutiach a technických fórach v úzkej koordinácii s Komisiou a podporuje Komisiu a členské štáty v medzinárodných dialógoch o drogách;

f)

podporuje zapracúvanie všetkých relevantných údajov o drogách, na ktoré sa vzťahuje toto nariadenie, získaných v členských štátoch alebo pochádzajúcich z Únie, do medzinárodných programov monitorovania a kontroly drog, najmä tých, ktoré vytvorila Organizácia Spojených národov a jej špecializované agentúry, a to bez toho, aby boli dotknuté povinnosti členských štátov týkajúce sa prenosu informácií podľa dohovorov Organizácie Spojených národov o drogách;

g)

podporuje členské štáty pri nahlasovaní príslušných informácií a poskytovaní požadovanej analýzy do systému Organizácie Spojených národov vrátane poskytovania všetkých relevantných údajov týkajúcich sa nových psychoaktívnych látok úradu UNODC a Svetovej zdravotníckej organizácii;

h)

podporuje tretie krajiny, najmä kandidátske krajiny, pri rozvoji ich politík v oblasti drog v súlade so zásadami stanovenými v uplatniteľných strategických dokumentov Únie týkajúcich sa drog, a to aj poskytovaním podpory nezávislému hodnoteniu ich politík, a nabáda tieto tretie krajiny, aby podporovali účasť občianskej spoločnosti a jej zapojenie sa do rozvoja, vykonávania a hodnotenia politík v oblasti drog.

2.   Cieľom rámca medzinárodnej spolupráce uvedeného v odseku 1 písm. a) je ďalej posilňovať a podporovať úsilie tretích krajín riešiť drogovú problematiku integrovaným, vyváženým a multidisciplinárnym spôsobom založeným na dôkazoch a v plnom súlade s normami v oblasti ľudských práv. Tento rámec medzinárodnej spolupráce zohľadňuje príslušné politické dokumenty Únie a vývoj drogovej problematiky. Stanovujú sa v ňom prioritné krajiny alebo regióny na spoluprácu a kľúčové výsledky takejto spolupráce. Zohľadňujú sa v ňom tiež skúsenosti a činnosť členských štátov. Agentúra pravidelne hodnotí a preskúmava rámec medzinárodnej spolupráce.

3.   Agentúra na žiadosť Komisie a pod podmienkou súhlasu správnej rady odovzdáva svoje odborné znalosti a poskytuje technickú pomoc tretím krajinám, najmä kandidátskym krajinám, v súlade so svojím rámcom medzinárodnej spolupráce uvedeným v odseku 1 písm. a).

Technická pomoc sa zameriava najmä na zriadenie alebo konsolidáciu národných kontaktných miest, vnútroštátnych systémov získavania údajov a vnútroštátnych systémov včasného varovania a na podporu najlepších postupov v oblasti prevencie, liečby, starostlivosti, znižovania rizika a škôd, rehabilitácie, socálnej integrácie a zotavenia a následnú pomoc pri vytváraní a upevňovaní štrukturálnych prepojení so systémom včasného varovania uvedeným v článku 8 a so sieťou Reitox. Ak o to tretia krajina požiada, agentúra môže posúdiť vnútroštátne orgány tretej krajiny.

4.   Agentúra spolupracuje s medzinárodnými organizáciami a tretími krajinami v súlade s článkami 53 a 54.

Článok 21

Výskum a inovácia

1.   Agentúra pomáha Komisii a členským štátom pri určovaní kľúčových výskumných tém a pri vypracúvaní a vykonávaní rámcových programov Únie pre výskumné a inovačné činnosti, ktoré sú relevantné pre plnenie jej všeobecných a osobitných úloh stanovených v článkoch 4 a 5. Agentúra venuje náležitú pozornosť vzájomnej prepojenosti ako prierezovej zásade vo svojich činnostiach súvisiacich s výskumom. Keď agentúra pomáha Komisii pri určovaní kľúčových výskumných tém alebo vypracúvaní a vykonávaní rámcového programu Únie, agentúra nesmie z daného programu dostávať finančné prostriedky.

2.   Agentúra iniciatívne monitoruje výskumné a inovačné činnosti relevantné pre plnenie svojich všeobecných a osobitných úloh stanovených v článkoch 4 a 5 a prispieva k nim, podporuje súvisiace činnosti členských štátov a vykonáva svoje výskumné a inovačné činnosti týkajúce sa záležitostí, na ktoré sa vzťahuje toto nariadenie, vrátane vývoja, odbornej prípravy, testovania a validácie algoritmov na vývoj nástrojov. Agentúra šíri výsledky takýchto výskumných a inovačných činností Európskemu parlamentu, členským štátom a Komisii v súlade s bezpečnostnými predpismi stanovenými v článku 49.

3.   Agentúra prispieva k činnostiam vykonávaným v rámci výskumného a inovačného cyklu, ako je napríklad inovačné centrum EÚ pre vnútornú bezpečnosť a Úrad pre pripravenosť a reakcie na núdzové zdravotné situácie, zriadený rozhodnutím Komisie zo 16. septembra 2021 (26), a zúčastňuje sa na nich.

4.   Agentúra môže plánovať a vykonávať pilotné projekty týkajúce sa záležitostí, na ktoré sa vzťahuje toto nariadenie.

5.   Agentúra prijme všetky potrebné opatrenia na zabránenie konfliktom záujmov pri vykonávaní pilotných projektov uvedených v odseku 4. Zverejňuje informácie o svojich výskumných projektoch vrátane demonštračných projektov. Takéto informácie zahŕňajú partnerov zapojených do spolupráce a rozpočet projektu.

6.   Agentúra vytvorí databázu na uchovávanie, analýzu a sprístupňovanie výskumných programov súvisiacich s drogami.

KAPITOLA V

Organizačná štruktúra agentúry

Článok 22

Štruktúra správy a riadenia

1.   Štruktúru správy a riadenia agentúry tvorí:

a)

správna rada, ktorá vykonáva funkcie stanovené v článku 24;

b)

výkonná rada, ktorá vykonáva funkcie stanovené v článku 28;

c)

výkonný riaditeľ, ktorý vykonáva povinnosti stanovené v článku 30;

d)

vedecký výbor, ktorý vykonáva funkcie stanovené v článku 31; a

e)

sieť Reitox.

2.   Členovia štruktúry správy a riadenia agentúry nesmú mať žiadne finančné ani iné záujmy, ktoré by mohli ovplyvniť ich nestrannosť. Konajú vo verejnom záujme a vykonávajú svoju činnosť nezávisle, nestranne a transparentne. Každoročne podávajú vyhlásenie o svojich záujmoch, ktoré je prístupné na základe žiadosti.

Článok 23

Zloženie správnej rady

1.   Správnu radu tvorí:

a)

jeden zástupca z každého členského štátu, s hlasovacím právom;

b)

dvaja zástupcovia z Komisie, s hlasovacím právom.

2.   Správna rada tiež zahŕňa:

a)

dvoch nezávislých expertov určených Európskym parlamentom, ktorí majú osobitné znalosti v oblasti drog, s hlasovacím právom;

b)

jedného zástupcu z každej tretej krajiny, ktorá uzavrela dohodu s Úniou v súlade s článkom 54, bez hlasovacieho práva.

3.   Každý člen správnej rady má náhradníka. Náhradník zastupuje člena správnej rady v prípade neprítomnosti a môže sa zúčastňovať na zasadnutiach správnej rady.

4.   Členovia správnej rady a ich náhradníci sa vymenúvajú na základe ich znalostí v oblastiach uvedených v článku 4 ods. 1 písm. a), s prihliadnutím na príslušné schopnosti v oblasti riadenia, správy a rozpočtu. Všetky strany zastúpené v správnej rade sa usilujú obmedziť fluktuáciu svojich zástupcov s cieľom zabezpečiť kontinuitu práce správnej rady. Všetky strany by sa mali snažiť dosiahnuť vyvážené rodové zastúpenie v správnej rade.

5.   Správna rada môže prizvať zástupcov medzinárodných organizácií, s ktorými agentúra v súlade s článkom 53 spolupracuje, ako pozorovateľov.

6.   Funkčné obdobie členov a ich náhradníkov je štyri roky. Toto obdobie možno obnoviť.

Článok 24

Funkcie správnej rady

1.   Správna rada:

a)

poskytuje všeobecné smerovanie činností agentúry;

b)

prijíma návrh jednotného programového dokumentu uvedeného v článku 36 pred jeho predložením Komisii na posúdenie;

c)

potom, ako od Komisie získa stanovisko, prijíma dvojtretinovou väčšinou hlasov členov s hlasovacím právom jednotný programový dokument agentúry;

d)

dvojtretinovou väčšinou hlasov členov s hlasovacím právom prijíma ročný rozpočet agentúry a vykonáva ďalšie funkcie súvisiace s rozpočtom agentúry v súlade s kapitolou VI;

e)

posudzuje a dvojtretinovou väčšinou hlasov členov s hlasovacím právom prijíma konsolidovanú výročnú správu o činnosti agentúry, každoročne do 1. júla túto správu a jej posúdenie zasiela Európskemu parlamentu, Rade, Komisii a Dvoru audítorova zabezpečuje, aby sa konsolidovaná výročná správa o činnosti zverejnila;

f)

prijíma rozpočtové pravidlá platné pre agentúru v súlade s článkom 42;

g)

prijíma stratégiu boja proti podvodom, ktorá je úmerná rizikám podvodov, zohľadňujúc náklady a prínosy opatrení, ktoré sa majú vykonať;

h)

prijíma stratégiu na dosiahnutie efektívnosti a synergií s ostatnými orgánmi, úradmi a agentúrami Únie;

i)

prijíma pravidlá prevencie a riadenia konfliktov záujmov svojich členov, členov výkonnej rady, členov vedeckého výboru a členov siete Reitox, a vyslaných národných expertov a iných pracovníkov, ktorých agentúra nezamestnáva, ako sa uvádza v článku 44, a každý rok na svojom webovom sídle uverejňuje vyhlásenia o záujmoch členov správnej rady;

j)

schvaľuje štandardný operačný protokol uvedený v článku 17 ods. 3;

k)

schvaľuje rámec medzinárodnej spolupráce agentúry uvedený v článku 20 ods. 1 písm. a) a programy technickej pomoci uvedené v článku 20 ods. 3;

l)

schvaľuje úroveň spolufinancovania uvedeného v článku 33 ods. 5;

m)

na základe analýzy potrieb prijíma a pravidelne aktualizuje komunikačné stratégie a plány šírenia informácií uvedené v článku 5 ods. 8;

n)

prijíma a sprístupňuje verejnosti svoj rokovací poriadok vrátane pravidiel predchádzania konfliktom záujmov a ich riadenia;

o)

vo vzťahu k pracovníkom agentúry vykonáva v súlade s odsekom 2 tohto článku právomoci zverené menovaciemu orgánu na základe Služobného poriadku úradníkov Európskej únie (ďalej len „služobný poriadok“) a orgánu oprávnenému uzatvárať pracovné zmluvy na základe Podmienok zamestnávania ostatných zamestnancov Európskej únie („podmienky zamestnávania ostatných zamestnancov“) stanovené nariadením Rady (EHS, Euratom, ESUO) č. 259/68 (27) (ďalej len „právomoci menovacieho orgánu“);

p)

prijíma po dohode s Komisiou vykonávacie predpisy na účely vykonávania služobného poriadku a podmienok zamestnávania ostatných zamestnancov v súlade s článkom 110 ods. 2 služobného poriadku;

q)

vymenúva výkonného riaditeľa a v relevantných prípadoch rozhoduje o predĺžení funkčného obdobia alebo o odvolaní z funkcie v súlade s článkom 29;

r)

vymenúva účtovníka podliehajúceho služobnému poriadku a podmienkam zamestnávania ostatných zamestnancov, ktorý je pri vykonávaní svojich povinností nezávislý;

s)

vymenúva členov vedeckého výboru;

t)

schvaľuje zoznam expertov, ktorý sa má použiť pri rozširovaní vedeckého výboru v súlade s článkom 31 ods. 6;

u)

prijíma rozhodnutia na základe posúdenia národných kontaktných miest v súlade s článkom 35;

v)

stanoví spôsob výpočtu poplatkov a spôsob platenia poplatkov v súlade s článkom 38;

w)

zabezpečuje primerané opatrenia v nadväznosti na zistenia a odporúčania vyplývajúce zo správ o vnútornom alebo externom audite a z hodnotení, a z vyšetrovaní Európskeho úradu pre boj proti podvodom (ďalej len „OLAF“) zriadeného rozhodnutím Komisie 1999/352/ES, ESUO, Euratom (28) a Európskej prokuratúry zriadenej nariadením Rady (EÚ) 2017/1939 (29), ako sa uvádza v článku 48 tohto nariadenia;

x)

prijíma všetky rozhodnutia o zriadení vnútorných štruktúr agentúry a v prípade potreby o ich zmene, pričom prihliada na potreby činnosti agentúry a zásadu správneho rozpočtového riadenia;

y)

prijíma pracovné dojednania v súlade s článkom 53.

2.   Správna rada v súlade s článkom 110 služobného poriadku prijíma rozhodnutie na základe článku 2 ods. 1 služobného poriadku a článku 6 podmienok zamestnávania ostatných zamestnancov, ktorým deleguje príslušné právomoci menovacieho orgánu na výkonného riaditeľa a stanovuje podmienky, kedy možno toto delegovanie právomoci pozastaviť. Výkonný riaditeľ je uvedené právomoci oprávnený ďalej delegovať.

Ak si to vyžadujú mimoriadne okolnosti, správna rada môže na základe rozhodnutia dočasne pozastaviť delegovanie právomocí menovacieho orgánu na výkonného riaditeľa a na subjekty, ktorým výkonný riaditeľ ďalej delegoval právomoc, a tieto právomoci vykonávať sama alebo ich delegovať na jedného zo svojich členov alebo na pracovníka, ktorý nie je výkonným riaditeľom.

Článok 25

Predseda správnej rady

1.   Správna rada si spomedzi svojich členov s hlasovacím právom volí predsedu a podpredsedu. Predseda a podpredseda sú volení dvojtretinovou väčšinou hlasov členov správnej rady s hlasovacím právom.

2.   V prípade, že predseda nemôže plniť svoje povinnosti, automaticky ho zastupuje podpredseda.

3.   Funkčné obdobie predsedu a podpredsedu je štyri roky. Ich funkčné obdobie možno raz obnoviť. Ak sa však ich členstvo v správnej rade kedykoľvek počas funkčného obdobia skončí, k danému dátumu sa automaticky končí aj ich funkčné obdobie.

4.   Podrobný postup voľby predsedu a podpredsedu sa stanovuje v rokovacom poriadku správnej rady.

Článok 26

Zasadnutia správnej rady

1.   Zasadnutia správnej rady zvoláva predseda.

2.   Na rokovaniach správnej rady sa zúčastňuje výkonný riaditeľ.

3.   Riadne zasadnutie správnej rady sa koná aspoň raz ročne. Správna rada zasadá aj z iniciatívy predsedu, a to na žiadosť Komisie alebo aspoň jednej tretiny členov.

4.   Správna rada môže ako pozorovateľa prizvať na svoje zasadnutia akúkoľvek osobu, vrátane zástupcov organizácií občianskej spoločnosti, o ktorej stanovisko má záujem.

5.   Členom správnej rady môžu podľa rokovacieho poriadku pomáhať na zasadnutiach poradcovia alebo experti.

6.   Sekretariát správnej rady zabezpečuje agentúra.

Článok 27

Pravidlá hlasovania správnej rady

1.   Bez toho, aby bol dotknutý článok 24 ods. 1 písm. c) a d), článok 25 ods. 1, článok 35 ods. 6, článok 29 ods. 8 a článok 53 ods. 2, správna rada prijíma rozhodnutia väčšinou hlasov svojich členov s hlasovacím právom.

2.   Každý člen s hlasovacím právom má jeden hlas. V prípade neprítomnosti člena s hlasovacím právom je hlasovacie právo oprávnený uplatniť jeho náhradník.

3.   Predseda a podpredseda sa zúčastňujú na hlasovaní.

4.   Výkonný riaditeľ sa na hlasovaní nezúčastňuje.

5.   V rokovacom poriadku správnej rady sa stanovujú podrobnejšie mechanizmy hlasovania, najmä podmienky, za ktorých môže člen konať v mene iného člena.

Článok 28

Výkonná rada

1.   Výkonná rada:

a)

rozhoduje o záležitostiach stanovených v rozpočtových pravidlách prijatých podľa článku 42, ktoré nie sú týmto nariadením vyhradené pre správnu radu;

b)

zabezpečuje primerané opatrenia v nadväznosti na zistenia a odporúčania vyplývajúce zo správ o vnútornom alebo externom audite a z hodnotení, a z vyšetrovaní úradom OLAF a Európskou prokuratúrou, ako sa uvádza v článku 48;

c)

bez toho, aby bola dotknutá zodpovednosť výkonného riaditeľa v zmysle ustanovení článku 30, monitoruje a dohliada na vykonávanie rozhodnutí správnej rady s cieľom posilniť dohľad nad administratívnym a rozpočtovým riadením.

2.   Ak je to potrebné z dôvodu naliehavosti, výkonná rada môže prijímať niektoré predbežné rozhodnutia namiesto správnej rady, a to najmä o otázkach administratívneho riadenia vrátane rozhodnutí o pozastavení delegovania právomocí menovacieho orgánu a o rozpočtových záležitostiach. Podmienky prijatia takýchto predbežných rozhodnutí sa stanovia v rokovacom poriadku správnej rady.

3.   Výkonnú radu tvoria predseda a podpredseda správnej rady, dvaja ďalší členovia, ktorých vymenúva správna rada spomedzi svojich členov s hlasovacím právom, a dvaja zástupcovia Komisie v správnej rade.

Predseda správnej rady je aj predsedom výkonnej rady.

Výkonný riaditeľ sa zúčastňuje na zasadnutiach výkonnej rady ako pozorovateľ. Výkonná rada môže prizvať na svoje zasadnutia aj iných pozorovateľov.

4.   Funkčné obdobie členov výkonnej rady je štyri roky. Ich funkčné obdobie možno raz obnoviť. Ak sa však ich členstvo v správnej rade kedykoľvek počas funkčného obdobia skončí, k danému dátumu sa automaticky končí aj ich funkčné obdobie vo výkonnej rade.

5.   Riadne zasadnutia výkonnej rady sa konajú aspoň dvakrát ročne. Výkonná rada zasadá aj z iniciatívy predsedu alebo na žiadosť jej členov.

6.   Výkonná rada prijíma rozhodnutia konsenzom svojich členov. Ak výkonná rada nie je schopná prijať rozhodnutie na základe konsenzu, záležitosť sa postúpi správnej rade.

7.   Rokovací poriadok výkonnej rady stanovuje správna rada.

Článok 29

Výkonný riaditeľ

1.   Výkonný riaditeľ sa prijíma ako dočasný zamestnanec agentúry podľa článku 2 písm. a) podmienok zamestnávania ostatných zamestnancov.

2.   Správna rada vymenúva výkonného riaditeľa zo zoznamu najmenej troch kandidátov navrhnutých Komisiou na základe otvoreného a transparentného výberového konania. Výberové konanie zahŕňa uverejnenie výzvy na vyjadrenie záujmu v Úradnom vestníku Európskej únie a v iných vhodných médiách. Komisia konzultuje návrh výzvy na vyjadrenie záujmu so správnou radou. Komisia môže do výberového konania zahrnúť zástupcu správnej rady ako pozorovateľa.

Pred tým, ako správna rada vymenuje výkonného riaditeľa do funkcie, môžu byť kandidáti z užšieho výberu navrhnutí Komisiou vyzvaní, aby bezodkladne vystúpili pred príslušným výborom alebo výbormi Európskeho parlamentu a odpovedali na otázky členov výboru. Po tomto vystúpení a odpovediach môže Európsky parlament prijať stanovisko, v ktorom uvedie svoj názor, a predloží ho správnej rade.

3.   Na účely uzatvorenia zmluvy s výkonným riaditeľom zastupuje agentúru predseda správnej rady.

4.   Funkčné obdobie výkonného riaditeľa je päť rokov. Na konci tohto obdobia Komisia vypracuje posúdenie, v ktorom zohľadňuje hodnotenie výsledkov činnosti výkonného riaditeľa, vrátane podkladov, ktoré vopred predložila správna rada, a budúce úlohy a výzvy agentúry.

5.   Správna rada môže na návrh Komisie, v ktorom sa zohľadňuje posúdenie uvedené v odseku 4, jedenkrát predĺžiť funkčné obdobie výkonného riaditeľa, a to najviac o päť rokov.

Správna rada informuje Európsky parlament o svojom úmysle predĺžiť funkčné obdobie výkonného riaditeľa. Predtým, ako správna rada prijme rozhodnutie o predĺžení funkčného obdobia výkonného riaditeľa, môže byť výkonný riaditeľ vyzvaný, aby bezodkladne vystúpil pred príslušným výborom alebo výbormi Európskeho parlamentu a odpovedal na otázky členov tohto výboru.

6.   Výkonný riaditeľ, ktorého funkčné obdobie bolo predĺžené, sa na konci celého funkčného obdobia nesmie zúčastniť ďalšieho výberového konania na tú istú pozíciu.

7.   Výkonný riaditeľ môže byť odvolaný z funkcie len na základe rozhodnutia správnej rady konajúcej na návrh Komisie. Európsky parlament a Rada sú informovaní o dôvodoch takéhoto rozhodnutia spôsobom, ktorý je v súlade s príslušnými požiadavkami na dôvernosť.

8.   Správna rada prijíma rozhodnutia o vymenovaní výkonného riaditeľa, predĺžení jeho funkčného obdobia alebo o jeho odvolaní z funkcie na základe dvojtretinovej väčšiny hlasov svojich členov s hlasovacím právom.

Článok 30

Povinnosti výkonného riaditeľa

1.   Výkonný riaditeľ zodpovedá za riadenie agentúry. Výkonný riaditeľ sa zodpovedá správnej rade.

2.   Bez toho, aby boli dotknuté právomoci Komisie, správnej rady a výkonnej rady, výkonný riaditeľ je pri výkone svojich povinností nezávislý a nesmie žiadať ani prijímať pokyny od žiadnej vlády ani žiadneho iného subjektu.

3.   Výkonný riaditeľ podáva správu o plnení svojich povinností Európskemu parlamentu, ak je na to vyzvaný. Rada môže vyzvať výkonného riaditeľa, aby podal správu o plnení svojich povinností.

4.   Výkonný riaditeľ je štatutárnym orgánom agentúry.

5.   Výkonný riaditeľ zodpovedá za vykonávanie osobitných úloh agentúry stanovených v článku 5. Výkonný riaditeľ je zodpovedný najmä za:

a)

každodennú správu agentúry;

b)

prípravu a výkon rozhodnutí prijatých správnou radou;

c)

prípravu jednotného programového dokumentu uvedeného v článku 36 a jeho predloženie správnej rade po porade s Komisiou;

d)

vykonávanie jednotného programového dokumentu a podávanie správ správnej rade o jeho vykonávaní;

e)

prípravu konsolidovanej výročnej správy o činnosti agentúry a jej predloženie správnej rade na posúdenie a prijatie;

f)

predloženie návrhu úrovne spolufinancovania uvedeného v článku 33 ods. 5 správnej rade, ak sa má takéto spolufinancovanie poskytnúť národným kontaktným miestam;

g)

predloženie návrhu spôsobu výpočtu poplatkov a spôsobu platenia poplatkov správnej rade v súlade s článkom 38;

h)

prípravu akčného plánu v nadväznosti na závery správ o vnútornom alebo externom audite a hodnotení, a vyšetrovaní úradu OLAF a Európskej prokuratúry, ako sa uvádza v článku 48, a podávanie správ o pokroku, ktoré predkladá dvakrát ročne Komisii a pravidelne správnej rade a výkonnej rade;

i)

ochranu finančných záujmov Únie uplatňovaním preventívnych opatrení proti podvodom, korupcii a akejkoľvek inej nezákonnej činnosti, bez toho, aby boli dotknuté vyšetrovacie právomoci úradu OLAF a Európskej prokuratúry, a to pomocou účinných kontrol a v prípade zistenia nezrovnalostí vymáhaním nesprávne vyplatených súm a vo vhodných prípadoch uplatňovaním účinných, primeraných a odrádzajúcich administratívnych sankcií a oznamovaním akejkoľvek trestnej činnosti Európskej prokuratúre v súlade s článkom 24 nariadenia (EÚ) 2017/1939, v súvislosti s ktorou by Európska prokuratúra mohla uplatniť svoju právomoc;

j)

prípravu stratégie agentúry zameranú na boj proti podvodom a stratégií agentúry na dosiahnutie efektívnosti a synergie a ich predkladanie správnej rade na schválenie;

k)

prípravu návrhu rozpočtových pravidiel platných pre agentúru;

l)

prípravu návrhu výkazu odhadovaných príjmov a výdavkov agentúry a plnenie jej rozpočtu.

6.   Výkonný riaditeľ môže rozhodnúť, že na účely účinného a efektívneho plnenia úloh agentúry pridelí jedného alebo viacerých styčných úradníkov do inštitúcií Únie a do relevantných orgánov, úradov a agentúr Únie. Výkonný riaditeľ vopred získa súhlas Komisie a správnej rady. V rozhodnutí o pridelení styčných úradníkov sa vymedzí, a to tak, aby sa zabránilo vzniku zbytočných nákladov a duplicite administratívnych funkcií agentúry, rozsah činností, ktoré majú styční dôstojníci vykonávať.

7.   Na žiadosť Európskeho parlamentu alebo Rady sa výkonný riaditeľ bez zbytočného odkladu zúčastňuje na zasadnutiach organizovaných Európskym parlamentom alebo Radou venovaných akejkoľvek téme súvisiacej s mandátom agentúry.

Článok 31

Vedecký výbor

1.   Vedecký výbor tvorí najmenej sedem a najviac 15 vedcov, ktorých v nadväznosti na výzvu na vyjadrenie záujmu uverejnenú v Úradnom vestníku Európskej únie a v iných vhodných médiách vymenúva správna rada na základe ich vedeckej odbornosti a nezávislosti. Agentúra informuje príslušný výbor alebo výbory Európskeho parlamentu o vymenovaniach do vedeckého výboru a o jeho práci. Postup výberu členov vedeckého výboru zabezpečí, aby sa špecializácia členov vedeckého výboru týkala najdôležitejších oblastí súvisiacich s cieľmi agentúry. Strany zapojené do vymenúvania členov vedeckého výboru sa usilujú dosiahnuť vyvážené rodové zastúpenie vo vedeckom výbore.

2.   Členovia vedeckého výboru sa vymenúvajú osobne na obdobie štyroch rokov, ktoré možno raz obnoviť.

3.   Členovia vedeckého výboru sú nezávislí a konajú vo verejnom záujme. Nesmú žiadať ani prijímať pokyny od žiadnej vlády ani od žiadneho iného subjektu.

4.   Ak člen už nespĺňa kritériá nezávislosti, informuje o tom správnu radu. Správna rada môže, alternatívne, na návrh aspoň tretiny svojich členov alebo Komisie vyhlásiť, že dotknutý člen nespĺňa požiadavku nezávislosti, a odvolať ju. Správna rada vymenúva nového člena na zvyšok funkčného obdobia v súlade s postupom vymenúvania členov.

5.   Vedecký výbor podáva stanoviská k záležitostiam stanoveným v tomto nariadení alebo k akejkoľvek vedeckej záležitosti súvisiacej s činnosťami agentúry, ktorú mu môže predložiť správna rada alebo výkonný riaditeľ. Stanoviská vedeckého výboru sa uverejňujú na webovom sídle agentúry.

6.   Na účely posúdenia rizík, ktoré predstavuje nová psychoaktívna látka alebo skupina nových psychoaktívnych látok, môže výkonný riaditeľ konajúci na odporúčanie predsedu vedeckého výboru rozšíriť vedecký výbor podľa potreby o expertov zastupujúcich vedecké oblasti relevantné pre zabezpečenie vyváženého posúdenia rizík, ktoré táto nová psychoaktívna látka alebo skupina nových psychoaktívnych látok predstavuje. Týchto expertov vyberá výkonný riaditeľ zo zoznamu expertov. Zoznam expertov schvaľuje každé štyri roky správna rada.

7.   Vedecký výbor si volí predsedu a podpredsedu na trvanie svojho funkčného obdobia. Predseda sa môže zúčastňovať na zasadnutiach správnej rady ako pozorovateľ.

8.   Vedecký výbor zasadá aspoň raz ročne.

9.   Agentúra na svojom webovom sídle uverejňuje a aktualizuje zoznam členov vedeckého výboru.

Článok 32

Európska informačná sieť o drogách a drogovej závislosti

1.   Prostredníctvom Európskej informačnej siete o drogách a drogovej závislosti (ďalej len „sieť Reitox“) členské štáty prispievajú k úlohe agentúry v oblasti získavania a oznamovania konzistentných a štandardizovaných informácií o drogovej problematike v celej Únii. Sieť Reitox pozostáva z národných kontaktných miest určených v súlade s článkom 33 a z kontaktného miesta pre Komisiu.

2.   Sieť Reitox si spomedzi svojich členov volí hovorcu a jedného až troch zástupcov hovorcu. Hovorca zastupuje sieť Reitox vo vzťahu k agentúre a má možnosť zúčastňovať sa na zasadnutiach správnej rady ako pozorovateľ.

3.   Riadne zasadnutia siete Reitox sa konajú aspoň raz ročne. Tieto zasadnutia zvoláva a predsedá im agentúra. Sieť Reitox zasadá aj z iniciatívy svojho hovorcu alebo na žiadosť najmenej jednej tretiny svojich členov.

Článok 33

Národné kontaktné miesto

1.   Každá zúčastnená krajina určí vhodnými vnútroštátnymi právnymi alebo administratívnymi opatreniami jedno národné kontaktné miesto, ktoré bude zriadené na trvalom základe a bude mať jasný mandát. Určenie národného kontaktného miesta a vymenovanie vedúceho národného kontaktného miesta, ako aj akékoľvek zmeny týchto vymenovaní oznámi agentúre národný člen správnej rady.

2.   Zodpovedný vnútroštátny orgán zabezpečí, aby národné kontaktné miesto bolo poverené úlohami stanovenými v článku 34 ods. 2. Vedúci národného kontaktného miesta alebo náhradník zastupuje národné kontaktné miesto v sieti Reitox.

3.   Národné kontaktné miesta sú vedecky nezávislé a zabezpečujú kvalitu svojich údajov.

4.   Národné kontaktné miesta plánujú svoje činnosti vopred a disponujú primeranými rozpočtovými a ľudskými zdrojmi pridelenými z vnútroštátnych rozpočtov a spolufinancovanými agentúrou v súlade s odsekom 5 tohto článku na plnenie svojich mandátov a plnenie svojich úloh stanovených v článku 34 ods. 2 a majú dostatočné vybavenie a zariadenia na podporu svojich každodenných činností.

5.   Národné kontaktné miesto členského štátu získava spolufinancovanie svojich základných nákladov z grantu poskytnutého agentúrou, pokiaľ spĺňa podmienky stanovené v odsekoch 1 až 5. Národné kontaktné miesto získava toto spolufinancovanie na základe podpisu každoročnej dohody o grante s agentúrou. Úroveň spolufinancovania navrhuje výkonný riaditeľ, schvaľuje ho správna rada a pravidelne sa reviduje. Agentúra môže národným kontaktným miestam poskytnúť ad hoc dodatočné finančné prostriedky na účasť na konkrétnych projektoch a ich realizáciu.

6.   Agentúra posudzuje národné kontaktné miesta v súlade s článkom 35.

Článok 34

Úlohy národných kontaktných miest

1.   Národné kontaktné miesta sú styčnými bodmi a podporujú interakcie medzi týmito krajinami a agentúrou.

2.   S cieľom podporovať agentúru pri plnení jej všeobecných a osobitných úloh stanovených v článkoch 4 a 5, a tým prispieva ku koordinovanej činnosti Únie, každé národné kontaktné miesto vykonáva tieto činnosti:

a)

na vnútroštátnej úrovni koordinuje činnosti súvisiace so získavaním a monitorovaním údajov týkajúcich sa drog na účely oznamovania uvedených údajov agentúre;

b)

získava relevantné vnútroštátne údaje a informácie v oblastiach, na ktoré sa vzťahuje článok 4, v súlade s ustanoveniami o súbore národných správ uvedenom v článku 6 ods. 2 a postupuje ich agentúre ; národné kontaktné miesto takto spája skúsenosti z rôznych sektorov, najmä z oblasti zdravia, spravodlivosti a presadzovania práva, a vždy, keď je to relevantné, spolupracuje s expertmi a vnútroštátnymi organizáciami, s vedeckou obcou, organizáciami občianskej spoločnosti a inými relevantnými zainteresovanými stranami, ktoré sa venujú politike v oblasti drog;

c)

prispieva k monitorovaniu a podávaniu správ o drogách a užívaní drog, a to aj medzinárodným organizáciám;

d)

náležite podporuje vývoj nových zdrojov epidemiologických údajov s cieľom zlepšiť včasné podávanie správ o trendoch v užívaní látok;

e)

podporuje ad hoc a cielené získavanie údajov o nových zdravotných a bezpečnostných hrozbách;

f)

poskytuje agentúre informácie o nových trendoch a výzvach v oblasti užívania existujúcich psychoaktívnych látok alebo nových kombinácií psychoaktívnych látok, ktoré predstavujú potenciálne riziko pre zdravie, a informácie o možných opatreniach týkajúcich sa zdravia;

g)

prispieva k výmene informácií o nových psychoaktívnych látkach a k systému včasného varovania pred takýmito látkami v súlade s kapitolou III;

h)

prispieva k stanoveniu relevantných ukazovateľov a iných relevantných súborov údajov vrátane usmernení na ich implementáciu s cieľom získať spoľahlivé a porovnateľné informácie na úrovni Únie v súlade s článkom 6;

i)

v prípade žiadosti zo strany agentúry nominuje národných expertov do konkrétnych diskusií o relevantných ukazovateľoch a na iné ad hoc a cielené získavanie údajov;

j)

podporuje využívanie medzinárodne dohodnutých protokolov a noriem získavania údajov na monitorovanie drog a užívania drog v krajine;

k)

predkladá agentúre a iným relevantným zainteresovaným stranám výročnú správu o činnosti;

l)

zavádza mechanizmy zabezpečenia kvality s cieľom zaistiť spoľahlivosť získaných údajov a informácií.

3.   V súlade so svojou kapacitou národné kontaktné miesta tiež monitorujú, analyzujú a interpretujú relevantné informácie v oblastiach, na ktoré sa vzťahuje článok 4. Národné kontaktné miesta poskytujú uvedené informácie a informácie o uplatňovaných politikách a riešeniach agentúre.

4.   Národné kontaktné miesta nadväzujú a udržiavajú potrebnú spoluprácu s relevantnými vnútroštátnymi a regionálnymi orgánmi, subjektmi, agentúrami a organizáciami na účely získavania informácií, ktoré potrebujú na plnenie svojich úloh podľa odseku 2.

5.   Národné kontaktné miesta pri získavaní údajov podľa tohto článku zabezpečia, ak je to možné, aby sa získané údaje rozčlenili podľa pohlavia alebo rodu. Národné kontaktné miesta pri získavaní a predkladaní údajov podľa tohto článku zohľadňujú rodovo citlivé aspekty politiky v oblasti drog. Národné kontaktné miesta nepostupujú žiadne údaje, ktoré by umožňovali identifikáciu jednotlivcov alebo malých skupín osôb. Zdržiavajú sa postúpenia akýchkoľvek informácií týkajúcich sa konkrétnych osôb.

Článok 35

Posudzovanie národných kontaktných miest

1.   Agentúra posudzuje, či každé národné kontaktné miesto vykonávaním úloh stanovených v článku 34 ods. 2 prispieva k plneniu úloh agentúry. Takéto posudzovanie by sa nemalo týkať iných funkcií orgánu, v ktorom pôsobí národné kontaktné miesto, ani celkovej štruktúry, do ktorej je národné kontaktné miesto začlenené.

2.   Posudzovanie uvedené v odseku 1 vychádza z relevantných informácií, ktoré má poskytovať národné kontaktné miesto. V prípade potreby môže agentúra navštíviť národné kontaktné miesto.

3.   Agentúru predloží každé posúdenie, ktoré vykonáva podľa odseku 1, národnému kontaktnému miestu a dotknutému príslušnému vnútroštátnemu orgánu. Posúdenia môžu zahŕňať odporúčania na vykonávanie úloh stanovených v článku 34 ods. 2, stanoviť harmonogram ich vykonávania a ponúknuť podporu agentúry národnému kontaktnému miestu na účely budovania kapacít.

4.   Ak boli vydané odporúčania spolu s harmonogramom ich vykonávania podľa odseku 3, príslušné národné kontaktné miesto buď informuje agentúru o prijatí odporúčaní, alebo v prípade nesúhlasu poskytne agentúre písomné odôvodnené stanovisko.

5.   Agentúra informuje správnu radu o výsledku posúdení vykonaných podľa odseku 1 na svojom prvom zasadnutí po dokončení posúdenia agentúrou. V prípade nezhody medzi agentúrou a národným kontaktným miestom, ako sa uvádza v odseku 4 tohto článku, agentúra predloží posúdenie, odporúčania a harmonogram ich vykonávania správnej rade na schválenie na jej ďalšom zasadnutí väčšinou jej členov s hlasovacím právom v súlade s článkom 23. Zástupca dotknutého členského štátu sa na tomto hlasovaní nezúčastňuje.

6.   Ak národné kontaktné miesto v lehote stanovenej v posúdení uvedenom v odseku 1 neplní úlohy stanovené v článku 34 ods. 2, správna rada rozhoduje na svojom prvom zasadnutí po čase stanovenom v posúdení dvojtretinovou väčšinou členov s hlasovacím právom v súlade s článkom 23 o prípadnom neposkytnutí spolufinancovania, kým uvedené národné kontaktné miesto nevykoná úlohy stanovené v článku 34 ods. 2. Zástupca dotknutého členského štátu sa na tomto hlasovaní nezúčastňuje.

7.   Agentúra vykonáva prvé posúdenie podľa odseku 1 každého národného kontaktného miesta sa vykoná do 3. júla 2026. Agentúra potom podľa potreby v pravidelných intervaloch posudzuje národné kontaktné miesta.

KAPITOLA VI

Finančné ustanovenia

Článok 36

Jednotný programový dokument

1.   Správna rada každý rok do 15. decembra prijíma návrh jednotného programového dokumentu obsahujúceho viacročné a ročné plánovanie a dokumenty uvedené v článku 32 delegovaného nariadenia Komisie (EÚ) 2019/715 (30), a to na základe návrhu predloženého výkonným riaditeľom po porade s vedeckým výborom, po zohľadnení stanoviska Komisie a v súvislosti s viacročným plánovaním po porade s Európskym parlamentom. Ak sa správna rada rozhodne nepostupovať podľa prvkov stanoviska Komisie alebo prvkov vyplývajúcich z konzultácií s Európskym parlamentom alebo vedeckým výborom, poskytne odôvodnenie. Správna rada predkladá jednotný programový dokument Európskemu parlamentu, Rade a Komisii do 31. januára nasledujúceho roka.

Jednotný programový dokument nadobúda konečnú podobu po prijatí všeobecného rozpočtu Únie s konečnou platnosťou a v prípade potreby sa zodpovedajúcim spôsobom upraví.

2.   Ročný pracovný program zahŕňa podrobné ciele a očakávané výsledky vrátane ukazovateľov výkonnosti. Obsahuje aj opis opatrení, ktoré sa majú financovať, a informáciu o finančných a ľudských zdrojoch vyčlenených na každé opatrenie v súlade so zásadami zostavovania rozpočtu a riadenia na základe činností. Ročný pracovný program je v súlade s viacročným pracovným programom uvedeným v odseku 4. Jasne sa v ňom uvádzajú úlohy, ktoré sa v porovnaní s predchádzajúcim rozpočtovým rokom doplnili, zmenili alebo vypustili.

Viacročné alebo ročné plánovanie zahŕňa informácie o vykonávaní rámca medzinárodnej spolupráce uvedeného v článku 20 ods. 1 písm. a) a opatrenia spojené s týmto rámcom. Zahŕňa aj plánované výskumné a inovačné činnosti agentúry uvedené v článku 21.

3.   Keď sa agentúre uloží nová úloha, správna rada prijatý ročný pracovný program zmení.

Každá podstatná zmena ročného pracovného programu sa prijíma rovnakým postupom ako pôvodný ročný pracovný program. Správna rada môže delegovať právomoc prijímať menej podstatné zmeny v ročnom pracovnom programe na výkonného riaditeľa.

4.   Vo viacročnom pracovnom programe sa stanovuje celkové strategické plánovanie vrátane cieľov, očakávaných výsledkov a ukazovateľov výkonnosti. Ďalej sa v ňom stanovuje plánovanie zdrojov vrátane viacročného rozpočtu a pracovníkov.

Plánovanie zdrojov sa každoročne aktualizuje. Strategické plánovanie sa vo vhodných prípadoch aktualizuje, najmä s cieľom zohľadniť výsledky hodnotenia uvedeného v článku 51.

5.   Viacročný a ročný pracovný program sa vypracúva v súlade s článkom 32 delegovaného nariadenia (EÚ) 2019/715.

Článok 37

Rozpočet

1.   Pre každý rozpočtový rok, ktorý zodpovedá kalendárnemu roku, sa vypracujú odhady všetkých príjmov a výdavkov agentúry, ktoré sa uvedú v rozpočte agentúry.

2.   Rozpočet agentúry musí byť z hľadiska príjmov a výdavkov vyrovnaný.

3.   Bez toho, aby boli dotknuté iné zdroje, príjmy agentúry zahŕňajú:

a)

príspevok Únie zahrnutý vo všeobecnom rozpočte Európskej únie;

b)

všetky dobrovoľné finančné príspevky od členských štátov;

c)

poplatky zaplatené za služby poskytnuté v súlade s článkom 38;

d)

všetky finančné príspevky od organizácií a subjektov a tretích krajín uvedených v článkoch 53 a 54; a

e)

financovanie Úniou v rámci nepriameho riadenia alebo vo forme ad hoc grantov v súlade s rozpočtovými pravidlami uplatniteľnými na agentúru a ustanoveniami relevantných nástrojov na podporu politík Únie.

4.   Suma a pôvod akýchkoľvek príjmov uvedených v odseku 3 písm. b) až e) sa zahrnú do ročnej účtovnej závierky agentúry a jasne sa podrobne opíšu vo výročnej správe o rozpočtovom a finančnom riadení agentúry uvedenej v článku 41 ods. 3.

5.   Výdavky agentúry zahŕňajú odmeňovanie pracovníkov, administratívne výdavky, výdavky na infraštruktúru a prevádzkové náklady. Prevádzkové náklady môžu zahŕňať výdavky na podporu národných kontaktných miest, ako sa uvádza v článku 33 ods. 5.

Článok 38

Poplatky

1.   Agentúra môže na požiadanie poskytovať tieto doplnkové služby:

a)

prispôsobená odborná príprava;

b)

určité podporné činnosti pre členské štáty, ktoré neboli určené ako prioritné, ale mohli by sa prospešne vykonávať, ak by boli podporované zo zdrojov štátov;

c)

programy budovania kapacít pre tretie krajiny, na ktoré sa nevzťahuje osobitné vyhradené financovanie Únie;

d)

posúdenie vnútroštátnych orgánov zriadených v tretích krajinách, najmä v kandidátskych krajinách, podľa článku 20 ods. 3;

e)

iné prispôsobené služby poskytované na žiadosť zúčastnenej krajiny, ktoré si vyžadujú investovanie dodatočných zdrojov do podpory vnútroštátnych činností.

Agentúra účtuje poplatky za poskytovanie služieb uvedených v prvom pododseku.

2.   Metódu výpočtu poplatkov a transparentný spôsob ich úhrady stanovuje na návrh výkonného riaditeľa a po konzultácii s Komisiou správna rada.

3.   Poplatky musia byť primerané nákladom na príslušné služby poskytované nákladovo efektívnym spôsobom a musia byť dostatočné, aby tieto náklady pokryli. Poplatky sa stanovujú na takej úrovni, aby neboli diskriminačné a nedošlo k neprimeranému finančnému alebo administratívnemu zaťaženiu zainteresovaných subjektov.

4.   Poplatky by sa mali stanoviť na takej úrovni, aby nedošlo k deficitu alebo výraznému hromadeniu prebytku v rozpočte agentúry. Ak poskytovanie služieb, na ktoré sa vzťahujú poplatky, opakovane vedie k výrazne kladnému zostatku v rozpočte alebo k výrazne zápornému zostatku, správna rada zreviduje metódu výpočtu poplatkov v súlade s postupom stanoveným v odseku 2.

5.   Agentúra v náležitých prípadoch uvedie správu o vybraných poplatkoch a ich vplyve na rozpočet agentúry ako súčasť postupu predkladania účtovnej závierky stanoveného v článku 41.

Článok 39

Zostavovanie rozpočtu

1.   Výkonný riaditeľ každý rok vypracúva návrh výkazu odhadov príjmov a výdavkov agentúry na nasledujúci rozpočtový rok vrátane plánu pracovných miest a posiela ho správnej rade.

2.   Na základe návrhu uvedeného v odseku 1 správna rada prijíma predbežný návrh výkazu odhadov príjmov a výdavkov agentúry na nasledujúci rozpočtový rok.

3.   Predbežný návrh výkazu odhadov príjmov a výdavkov agentúry sa každý rok do 31. januára predkladá Komisii. Správna rada posiela Komisii konečný návrh výkazu odhadov do 31. marca.

4.   Komisia posiela výkaz odhadov príjmov a výdavkov agentúry rozpočtovému orgánu spolu s návrhom všeobecného rozpočtu Únie.

5.   Komisia na základe výkazu odhadov príjmov a výdavkov agentúry zahŕňa do návrhu všeobecného rozpočtu Únie odhady, ktoré pokladá za potrebné na vytvorenie plánu pracovných miest, ako aj výšku dotácie, ktorá sa má uhradiť zo všeobecného rozpočtu, a v súlade s článkami 313 a 314 Zmluvy o fungovaní Európskej únie (ďalej len „ZFEÚ“) predkladá daný návrh rozpočtovému orgánu.

6.   Rozpočtový orgán schvaľuje rozpočtové prostriedky určené ako príspevok pre agentúru.

7.   Rozpočtový orgán prijíma plán pracovných miest agentúry.

8.   Správna rada prijíma rozpočet agentúry dvojtretinovou väčšinou hlasov svojich členov s hlasovacím právom. Po prijatí všeobecného rozpočtu Únie s konečnou platnosťou sa rozpočet agentúry stáva konečným. V prípade potreby sa rozpočet zodpovedajúcim spôsobom upravuje.

9.   Delegované nariadenie (EÚ) 2019/715 sa vzťahuje na akékoľvek stavebné projekty, ktoré by mohli mať významný vplyv na rozpočet agentúry.

Článok 40

Plnenie rozpočtu

1.   Rozpočet agentúry plní výkonný riaditeľ.

2.   Výkonný riaditeľ každoročne zasiela rozpočtovému orgánu všetky informácie relevantné pre postupy hodnotenia stanovené v článku 51.

Článok 41

Predkladanie účtovnej závierky a absolutórium

1.   Účtovník agentúry zasiela do 1. marca nasledujúceho rozpočtového roka predbežnú účtovnú závierku účtovníkovi Komisie a Dvoru audítorov.

2.   Účtovník Komisie zasiela do 31. marca nasledujúceho rozpočtového roka Dvoru audítorov predbežnú účtovnú závierku agentúry konsolidovanú s účtovnou závierkou Komisie.

3.   Agentúra zasiela do 31. marca nasledujúceho rozpočtového roka správu o rozpočtovom a finančnom riadení Európskemu parlamentu, Rade a Dvoru audítorov.

4.   Po doručení pripomienok Dvora audítorov k predbežnej účtovnej závierke agentúry podľa článku 246 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ, Euratom) 2018/1046 (31) výkonný riaditeľ na vlastnú zodpovednosť vypracuje konečnú účtovnú závierku agentúry a predloží ju správnej rade na vyjadrenie.

5.   Výkonný riaditeľ zasiela Dvoru audítorov do 30. septembra odpoveď na jeho pripomienky. Výkonný riaditeľ zasiela túto odpoveď aj správnej rade.

6.   Správna rada zaujme ku konečnej účtovnej závierke agentúry stanovisko.

7.   Účtovník zašle do 1. júla po každom rozpočtovom roku konečnú účtovnú závierku spolu so stanoviskom správnej rady Európskemu parlamentu, Rade, Komisii a Dvoru audítorov.

8.   Konečná účtovná závierka sa do 15. novembra nasledujúceho roku uverejní v Úradnom vestníku Európskej únie.

9.   Výkonný riaditeľ predloží Európskemu parlamentu na žiadosť Európskeho parlamentu všetky informácie potrebné na riadne uplatnenie postupu udelenia absolutória za príslušný rozpočtový rok v súlade s článkom 261 ods. 3 nariadenia (EÚ, Euratom) 2018/1046.

10.   Na odporúčanie Rady, ktorá sa uznáša kvalifikovanou väčšinou, Európsky parlament udeľuje do 15. mája roku N  +  2 výkonnému riaditeľovi absolutórium za plnenie rozpočtu v roku N.

Článok 42

Rozpočtové pravidlá

Správna rada prijíma po porade s Komisiou rozpočtové pravidlá platné pre agentúru. Rozpočtové pravidlá sa nesmú odchyľovať od delegovaného nariadenia (EÚ) 2019/715, pokiaľ takáto odchýlka nie je priamo potrebná na prevádzku agentúry a pokiaľ ju vopred neodsúhlasila Komisia.

KAPITOLA VII

Personál

Článok 43

Všeobecné ustanovenia

1.   Na pracovníkov agentúry sa vzťahuje služobný poriadok a podmienky zamestnávania ostatných zamestnancov a pravidlá prijaté na základe dohody medzi inštitúciami Únie na účely uplatňovania služobného poriadku a podmienok zamestnávania ostatných zamestnancov.

2.   Ak v agentúre pracujú v nadväznosti na uzavretie dohôd uvedených v článku 54 pracovníci z tretích krajín, agentúra dodržiava služobný poriadok a podmienky zamestnávania ostatných zamestnancov.

Článok 44

Vyslaní národní experti a ďalší pracovníci

1.   Agentúra môže využívať vyslaných národných expertov alebo iných pracovníkov, ktorých sama nezamestnáva. Služobný poriadok a podmienky zamestnávania ostatných zamestnancov sa nevzťahujú na vyslaných národných expertov ani na iných pracovníkov, ktorí nie sú zamestnancami agentúry.

2.   Správna rada prijíma rozhodnutie, v ktorom sa stanovujú pravidlá vysielania národných expertov do agentúry.

KAPITOLA VIII

Všeobecné a záverečné ustanovenia

Článok 45

Výsady a imunity

Na agentúru a jej pracovníkov sa vzťahuje Protokol č. 7 o výsadách a imunitách Európskej únie, ktorý je pripojený k Zmluve o EÚ a ZFEÚ.

Článok 46

Jazykový režim

Na agentúru sa vzťahuje nariadenie Rady č. 1 (32).

Článok 47

Transparentnosť

1.   Na dokumenty v držbe agentúry sa vzťahuje nariadenie (ES) č. 1049/2001.

2.   Na spracúvanie osobných údajov agentúrou sa vzťahuje nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2018/1725 (33).

3.   Správna rada do šiestich mesiacov od dátumu svojho prvého zasadnutia po 2. júli 2024 stanoví opatrenia na uplatňovanie nariadenia (EÚ) 2018/1725 agentúrou vrátane opatrení, ktoré sa týkajú vymenovania zodpovednej osoby agentúry pre ochranu údajov. Tieto opatrenia sa stanovujú po porade s európskym dozorným úradníkom pre ochranu údajov.

Článok 48

Boj proti podvodom

1.   Na účely boja proti podvodom, korupcii a iným nezákonným činnostiam sa na agentúru vzťahuje nariadenie (EÚ, Euratom) č. 883/2013.

2.   Agentúra do 1. októbra 2023 pristúpi k medziinštitucionálnej dohode z 25. mája 1999 o vnútornom vyšetrovaní vykonávanom úradom OLAF a prijme vhodné ustanovenia uplatniteľné na všetkých zamestnancov agentúry podľa vzoru uvedeného v prílohe k uvedenej dohode.

3.   Dvor audítorov má právomoc vykonávať audit na základe dokumentov a na mieste u všetkých príjemcov grantov, dodávateľov a subdodávateľov, ktorým agentúra poskytla finančné prostriedky Únie.

4.   Úrad OLAF a Európska prokuratúra môžu v rámci svojich mandátov v súlade s ustanoveniami a postupmi stanovenými v nariadení (EÚ, Euratom) č. 883/2013 a nariadení Rady (Euratom, ES) č. 2185/96 (34) vykonávať vyšetrovania, ktoré môžu v prípade úradu OLAF zahŕňať aj kontroly a inšpekcie na mieste, s cieľom zistiť, či v súvislosti s grantom alebo zmluvou financovanými agentúrou nedošlo k podvodu, korupcii alebo akejkoľvek inej protiprávnej činnosti poškodzujúcej finančné záujmy Únie.

5.   Bez toho, aby boli dotknuté odseky 1 až 4 tohto článku, pracovné dojednania a dohody s medzinárodnými organizáciami a tretími krajinami, ako sa uvádza v článkoch 53 a 54, zmluvy agentúry a jej dohody a rozhodnutia o grante obsahujú ustanovenia, ktoré Dvoru audítorov a úradu OLAF výslovne udeľujú právo na vykonávanie auditov a vyšetrovaní uvedených v odsekoch 3 a 4 tohto článku v súlade s ich príslušnými právomocami.

Článok 49

Ochrana utajovaných skutočností a citlivých neutajovaných skutočností

1.   Agentúra prijíma bezpečnostné predpisy rovnocenné s bezpečnostnými predpismi Komisie na ochranu utajovaných skutočností Európskej únie (ďalej len „EUCI“) a citlivých neutajovaných skutočností, ako sa stanovuje v rozhodnutiach (EÚ, Euratom) 2015/443 a (EÚ, Euratom) 2015/444. Bezpečnostné predpisy agentúry obsahujú okrem iného ustanovenia týkajúce sa výmeny, spracúvania a uchovávania takých skutočností.

2.   Agentúra si môže vymieňať utajované skutočnosti len s príslušnými orgánmi tretej krajiny alebo medzinárodnej organizácie alebo zdieľať EUCI s iným orgánom, úradom alebo agentúrou Únie v rámci správnych dojednaní. Správne dojednania podliehajú schváleniu správnou radou po porade s Komisiou. Ak takéto správne dojednanie neexistuje, akékoľvek výnimočné ad hoc poskytnutie EUCI inému orgánu, úradu alebo agentúre Únie podlieha rozhodnutiu výkonného riaditeľa po porade s Komisiou.

Článok 50

Zodpovednosť

1.   Záväzky agentúry vyplývajúce zo zmlúv sa spravujú rozhodným právom uplatniteľným na príslušnú zmluvu.

2.   Súdny dvor Európskej únie má právomoc vydávať rozsudky podľa akejkoľvek rozhodcovskej doložky uvedenej v zmluve, ktorú uzavrela agentúra.

3.   V prípade mimozmluvnej zodpovednosti napraví agentúra v súlade so všeobecnými zásadami spoločnými pre právne poriadky členských štátov akékoľvek škody spôsobené jej útvarmi alebo pracovníkmi pri výkone povinností.

4.   Právomoc rozhodovať v sporoch o náhradu škody uvedenú v odseku 3 má Súdny dvor Európskej únie.

5.   Osobná zodpovednosť pracovníkov voči agentúre sa riadi ustanoveniami uvedenými v služobnom poriadku alebo v podmienkach zamestnávania ostatných zamestnancov.

Článok 51

Hodnotenie a preskúmanie

1.   Do 3. júla 2029 a potom každých päť rokov Komisia hodnotí výsledky činnosti agentúry z hľadiska jej cieľov, mandátu, úloh a umiestnenia v súlade s usmerneniami Komisie. Takéto hodnotenia zohľadňujú najmä prípadnú potrebu zmeniť mandát agentúry a finančné dôsledky každej takejto zmeny. Komisia vo svojom prvom hodnotení venuje osobitnú pozornosť zmenám mandátu a úloh agentúry zavedeným týmto nariadením.

2.   V každom druhom hodnotení Komisia posúdi aj výsledky, ktoré agentúra dosiahla z hľadiska cieľov, mandátu a úloh, vrátane posúdenia toho, či je vzhľadom na tieto ciele, mandát a úlohy naďalej odôvodnené, aby agentúra pokračovala v činnosti.

3.   Komisia podá správu o zisteniach hodnotení podľa tohto článku Európskemu parlamentu, Rade a správnej rade. Zistenia hodnotení sa zverejňujú.

Článok 52

Administratívne vyšetrovania

Činnosti agentúry podliehajú vyšetrovaniam európskeho ombudsmana v súlade s článkom 228 ZFEÚ.

Článok 53

Spolupráca s inými organizáciami a orgánmi

1.   Agentúra sa aktívne usiluje o spoluprácu s medzinárodnými organizáciami a inými orgánmi, najmä s únijnými, vládnymi a mimovládnymi orgánmi, a s technickými orgánmi príslušnými v záležitostiach, na ktoré sa vzťahuje toto nariadenie, v rámci pracovných dojednaní uzavretých s takýmito orgánmi v súlade so ZFEÚ a ustanoveniami o právomoci takýchto orgánov. Takéto pracovné dojednania sa nevzťahujú na výmenu utajovaných skutočností.

2.   Správna rada prijíma pracovné dojednania uvedené v odseku 1 na základe návrhov predložených výkonným riaditeľom a po predchádzajúcom schválení Komisiou. Ak Komisia vyjadrí nesúhlas s takýmito pracovnými dojednaniami, správna rada ich prijíma trojštvrtinovou väčšinou hlasov svojich členov s hlasovacím právom.

3.   Správna rada prijíma zmeny existujúcich pracovných dojednaní, ktoré majú obmedzený rozsah pôsobnosti a nemenia celkový rozsah a zámer pracovných dojednaní, alebo prijíma technické pracovné dojednania s inými technickými orgánmi, a to na základe návrhov predložených výkonným riaditeľom a po predchádzajúcom informovaní Komisie.

4.   Agentúra uverejní pracovné dojednania uzavreté podľa tohto článku na svojom webovom sídle.

Článok 54

Spolupráca s tretími krajinami

1.   Agentúra umožňuje, aby sa na jej práci zúčastňovali tretie krajiny, ktoré na tento účel uzavreli dohody s Úniou.

2.   Podľa príslušných ustanovení dohôd uvedených v odseku 1 sa pripravujú dojednania, v ktorých sa stanoví najmä povaha, rozsah a spôsob účasti príslušných tretích krajín na práci agentúry a ktoré budú zahŕňať ustanovenia o účasti na iniciatívach agentúry, finančných príspevkoch a personále.

Pokiaľ ide o personálne otázky, dojednania uvedené v prvom pododseku musia byť v súlade so služobným poriadkom.

Článok 55

Spolupráca s organizáciami občianskej spoločnosti

1.   Agentúra rozvíja spoluprácu s relevantnými organizáciami občianskej spoločnosti pôsobiacimi v oblastiach, na ktoré sa vzťahuje toto nariadenie, na vnútroštátnej úrovni, na úrovni Únie alebo na medzinárodnej úrovni, na účely konzultácií, výmeny informácií a zhromažďovania poznatkov prostredníctvom zapojenia týchto organizácií občianskej spoločnosti. Agentúra na tento účel určí jednotné kontaktné miesto pod vedením výkonného riaditeľa, ktoré bude zabezpečovať pravidelné informovanie organizácií občianskej spoločnosti o svojich činnostiach, a to aj zriadením osobitnej webovej stránky alebo iných relevantných prostriedkov. Agentúra umožní organizáciám občianskej spoločnosti predkladať údaje a informácie týkajúce sa jej činností.

2.   Pri riešení konkrétnych tém agentúra v relevantných prípadoch nadväzuje špecializované kontakty s organizáciami občianskej spoločnosti s príslušnou kvalifikáciou a skúsenosťami v danej téme.

3.   Organizácie občianskej spoločnosti uvedené v odsekoch 1 a 2 sa zaregistrujú v registri transparentnosti zriadenom Medziinštitucionálnou dohodou z 20. mája 2021 medzi Európskym parlamentom, Radou Európskej únie a Európskou komisiou o povinnom registri transparentnosti (35). Agentúra zverejní zoznam týchto organizácií občianskej spoločnosti.

Článok 56

Dohoda o sídle a prevádzkové podmienky

1.   Potrebné dojednania o poskytnutí budovy agentúre v členskom štáte, v ktorom má agentúra svoje sídlo, o zariadeniach, ktoré tento členský štát sprístupní, a osobitné pravidlá platné v tomto členskom štáte pre členov správnej rady, pracovníkov agentúry, vrátane výkonného riaditeľa, a členov ich rodín, sa stanovia v dohode o sídle medzi agentúrou a daným členským štátom.

2.   Členský štát, v ktorom má agentúra svoje sídlo, poskytuje čo najlepšie podmienky na zabezpečenie plynulého a efektívneho fungovania agentúry vrátane viacjazyčného európsky orientovaného vzdelávania a vhodných dopravných spojení.

Článok 57

Právne nástupníctvo

1.   Agentúra je právnym nástupcom, pokiaľ ide o všetky zmluvy, záväzky a nehnuteľnosti centra EMCDDA.

2.   Toto nariadenie nemá vplyv na právnu silu dohôd a dojednaní, ktoré uzavrelo centrum EMCDDA pred 2. júlom 2024.

Článok 58

Prechodné dojednania týkajúce sa správnej rady

1.   Správna rada centra EMCDDA pokračuje vo svojej práci a fungovaní na základe nariadenia (ES) č. 1920/2006 a podľa pravidiel stanovených na jeho základe, kým sa nevymenujú všetci zástupcovia správnej rady v súlade s článkom 23 tohto nariadenia.

2.   Členské štáty oznámia Komisii do 1. apríla 2024 mená osôb, ktoré vymenovali za členov správnej rady a ich náhradníkov v súlade s článkom 23.

3.   Prvé zasadnutie správnej rady zriadenej v súlade s článkom 23 sa uskutoční do 3. augusta 2024. Pri tejto príležitosti môže správna rada prijať svoj rokovací poriadok.

Článok 59

Prechodné dojednania týkajúce sa výkonného riaditeľa

1.   Riaditeľovi centra EMCDDA vymenovanému na základe článku 11 nariadenia (ES) č. 1920/2006 sa na zostávajúce funkčné obdobie prideľujú povinnosti výkonného riaditeľa ustanovené v článku 30 tohto nariadenia. Ostatné podmienky jeho zmluvy zostávajú nezmenené.

Ak sa funkčné obdobie výkonného riaditeľa centra EMCDDA skončí medzi 1. júlom 2023 a 2. júlom 2024 a ak toto funkčné obdobie ešte nebolo predĺžené podľa nariadenia (ES) č. 1920/2006, automaticky sa predlžuje do 3. júla 2025.

2.   Ak riaditeľ vymenovaný na základe článku 11 nariadenia (ES) č. 1920/2006 odmieta alebo nemôže konať v súlade s odsekom 1 tohto článku, správna rada určí na obdobie nepresahujúce 18 mesiacov dočasného výkonného riaditeľa, ktorý bude vykonávať povinnosti výkonného riaditeľa, až kým sa neuskutoční vymenovanie v súlade s článkom 29 ods. 2.

Článok 60

Prechodné dojednania týkajúce sa národných kontaktných miest

Do 1. júna 2024 poskytnú členovia správnej rady agentúre názov inštitúcií, ktoré boli určené ako národné kontaktné miesta v súlade s článkom 33 ods. 1, a meno vedúcich národných kontaktných miest. Na tento účel môžu členovia správnej rady poslať e-mail potvrdzujúci súčasný stav.

Článok 61

Prechodné rozpočtové ustanovenia

Postup udelenia absolutória, pokiaľ ide o rozpočty schválené na základe článku 14 nariadenia (ES) č. 1920/2006, sa vykonáva v súlade s pravidlami stanovenými v článku 15 uvedeného nariadenia.

Článok 62

Zrušenie nariadenia (ES) č. 1920/2006

1.   Nariadenie (ES) č. 1920/2006 sa zrušuje s účinnosťou od 2. júla 2024. Odkazy na zrušené nariadenie sa považujú za odkazy na toto nariadenie a znejú v súlade s tabuľkou zhody uvedenou v prílohe.

2.   Vnútorné pravidlá a opatrenia prijaté správnou radou na základe nariadenia (ES) č. 1920/2006 zostávajú v platnosti po 2. júli 2024, pokiaľ správna rada pri uplatňovaní tohto nariadenia nerozhodne inak.

Článok 63

Nadobudnutie účinnosti

Toto nariadenie nadobúda účinnosť dňom nasledujúcim po jeho uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie.

Uplatňuje sa od 2. júla 2024.

Toto nariadenie je záväzné v celom rozsahu a priamo uplatniteľné vo všetkých členských štátoch.

V Bruseli 27. júna 2023

Za Európsky parlament

predsedníčka

R. METSOLA

Za Radu

predsedníčka

J. ROSWALL


(1)   Ú. v. EÚ C 323, 26.8.2022, s. 88.

(2)  Pozícia Európskeho parlamentu z 13. júna 2023 (zatiaľ neuverejnená v úradnom vestníku) a rozhodnutie Rady z 27. júna 2023.

(3)  Nariadenie Rady (EHS) č. 302/93 z 8. februára 1993 o vytvorení Európskeho strediska pre monitorovanie drog a drogovej závislosti (Ú. v. ES L 36, 12.2.1993, s. 1).

(4)  Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1920/2006 z 12. decembra 2006 o Európskom monitorovacom centre pre drogy a drogovú závislosť (Ú. v. EÚ L 376, 27.12.2006, s. 1).

(5)  Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2016/794 z 11. mája 2016 o Agentúre Európskej únie pre spoluprácu v oblasti presadzovania práva (Europol), ktorým sa nahrádzajú a zrušujú rozhodnutia Rady 2009/371/SVV, 2009/934/SVV, 2009/935/SVV, 2009/936/SVV a 2009/968/SVV (Ú. v. EÚ L 135, 24.5.2016, s. 53).

(6)  Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1049/2001 z 30. mája 2001 o prístupe verejnosti k dokumentom Európskeho parlamentu, Rady a Komisie (Ú. v. ES L 145, 31.5.2001, s. 43).

(7)  Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ, Euratom) č. 883/2013 z 11. septembra 2013 o vyšetrovaniach vykonávaných Európskym úradom pre boj proti podvodom (OLAF), ktorým sa zrušuje nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1073/1999 a nariadenie Rady (Euratom) č. 1074/1999 (Ú. v. EÚ L 248, 18.9.2013, s. 1).

(8)   Ú. v. ES L 136, 31.5.1999, s. 15.

(9)  Rozhodnutie Komisie (EÚ, Euratom) 2015/443 z 13. marca 2015 o bezpečnosti v Komisii (Ú. v. EÚ L 72, 17.3.2015, s. 41).

(10)  Rozhodnutie Komisie (EÚ, Euratom) 2015/444 z 13. marca 2015 o bezpečnostných predpisoch na ochranu utajovaných skutočností EÚ (Ú. v. EÚ L 72, 17.3.2015, s. 53).

(11)  Rámcové rozhodnutie Rady 2004/757/SVV z 25. októbra 2004, ktorým sa stanovujú minimálne ustanovenia o znakoch skutkových podstát trestných činov a trestov v oblasti nezákonného obchodu s drogami (Ú. v. EÚ L 335, 11.11.2004, s. 8).

(12)  Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 273/2004 z 11. februára 2004 o prekurzoroch drog (Ú. v. EÚ L 47, 18.2.2004, s. 1).

(13)  Nariadenie Rady (ES) č. 111/2005 z 22. decembra 2004, ktorým sa stanovujú pravidlá sledovania obchodu s drogovými prekurzormi medzi Úniou a tretími krajinami (Ú. v. EÚ L 22, 26.1.2005, s. 1).

(14)  Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2018/1727 zo 14. novembra 2018 o Agentúre Európskej únie pre justičnú spoluprácu v trestných veciach (Eurojust) a o nahradení a zrušení rozhodnutia Rady 2002/187/SVV (Ú. v. EÚ L 295, 21.11.2018, s. 138).

(15)  Nariadenie Rady (ES) č. 168/2007 z 15. februára 2007, ktorým sa zriaďuje Agentúra Európskej únie pre základné práva (Ú. v. EÚ L 53, 22.2.2007, s. 1).

(16)  Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2015/2219 z 25. novembra 2015 o Agentúre Európskej únie pre odbornú prípravu v oblasti presadzovania práva (CEPOL) a ktorým sa nahrádza a zrušuje rozhodnutie Rady 2005/681/SVV (Ú. v. EÚ L 319, 4.12.2015, s. 1).

(17)  Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 726/2004 z 31. marca 2004, ktorým sa stanovujú postupy Únie pre registráciu liekov na humánne použitie a pre vykonávanie dozoru nad nimi a ktorým sa zriaďuje Európska agentúra pre lieky (Ú. v. EÚ L 136, 30.4.2004, s. 1).

(18)  Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 851/2004 z 21. apríla 2004, ktorým sa zriaďuje Európske centrum pre prevenciu a kontrolu chorôb (Ú. v. EÚ L 142, 30.4.2004, s. 1).

(19)  Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2019/127 zo 16. januára 2019 o zriadení Európskej nadácie pre zlepšovanie životných a pracovných podmienok (Eurofound) a o zrušení nariadenia Rady (EHS) č. 1365/75 (Ú. v. EÚ L 30, 31.1.2019, s. 74).

(20)  Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2001/83/ES zo 6. novembra 2001, ktorou sa ustanovuje zákonník Spoločenstva o humánnych liekoch (Ú. v. ES L 311, 28.11.2001, s. 67).

(21)  Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2019/6 z 11. decembra 2018 o veterinárnych liekoch a o zrušení smernice 2001/82/ES (Ú. v. EÚ L 4, 7.1.2019, s. 43).

(22)  Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2001/20/ES zo 4. apríla 2001 o aproximácii zákonov, iných právnych predpisov a správnych opatrení členských štátov týkajúcich sa uplatňovania dobrej klinickej praxe počas klinických pokusov s humánnymi liekmi (Ú. v. ES L 121, 1.5.2001, s. 34).

(23)  Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1907/2006 z 18. decembra 2006 o registrácii, hodnotení, autorizácii a obmedzovaní chemikálií (REACH) a o zriadení Európskej chemickej agentúry, o zmene a doplnení smernice 1999/45/ES a o zrušení nariadenia Rady (EHS) č. 793/93 a nariadenia Komisie (ES) č. 1488/94, smernice Rady 76/769/EHS a smerníc Komisie 91/155/EHS, 93/67/EHS, 93/105/ES a 2000/21/ES (Ú. v. EÚ L 396, 30.12.2006, s. 1).

(24)  Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 178/2002 z 28. januára 2002, ktorým sa ustanovujú všeobecné zásady a požiadavky potravinového práva, zriaďuje Európsky úrad pre bezpečnosť potravín a stanovujú postupy v záležitostiach bezpečnosti potravín (Ú. v. ES L 31, 1.2.2002, s. 1).

(25)  Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2022/2371 z 23. novembra 2022 o závažných cezhraničných ohrozeniach zdravia, ktorým sa zrušuje rozhodnutie č. 1082/2013/EÚ (Ú. v. EÚ L 314, 6.12.2022, s. 26).

(26)  Rozhodnutie Komisie zo 16. septembra 2021, ktorým sa zriaďuje Úrad pre pripravenosť a reakcie na núdzové zdravotné situácie 2021/C 393 I/02 (Ú. v. EÚ C 393 I, 29.9.2021, s. 3).

(27)   Ú. v. ES L 56, 4.3.1968, s. 1.

(28)  Rozhodnutie Komisie 1999/352/ES, ESUO, Euratom z 28. apríla 1999, ktorým sa zriaďuje Európsky úrad pre boj proti podvodom (OLAF) (Ú. v. ES L 136, 31.5.1999, s. 20).

(29)  Nariadenie Rady (EÚ) 2017/1939 z 12. októbra 2017, ktorým sa vykonáva posilnená spolupráca na účely zriadenia Európskej prokuratúry (Ú. v. EÚ L 283, 31.10.2017, s. 1).

(30)  Delegované nariadenie Komisie (EÚ) 2019/715 z 18. decembra 2018 o rámcovom nariadení o rozpočtových pravidlách pre subjekty zriadené podľa ZFEÚ a Zmluvy o Euratome a uvedené v článku 70 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ, Euratom) 2018/1046 (Ú. v. EÚ L 122, 10.5.2019, s. 1).

(31)  Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ, Euratom) 2018/1046 z 18. júla 2018 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Únie, o zmene nariadení (EÚ) č. 1296/2013, (EÚ) č. 1301/2013, (EÚ) č. 1303/2013, (EÚ) č. 1304/2013, (EÚ) č. 1309/2013, (EÚ) č. 1316/2013, (EÚ) č. 223/2014, (EÚ) č. 283/2014 a rozhodnutia č. 541/2014/EÚ a o zrušení nariadenia (EÚ, Euratom) č. 966/2012 (Ú. v. EÚ L 193, 30.7.2018, s. 1).

(32)  Nariadenie Rady č. 1 o používaní jazykov v Európskom hospodárskom spoločenstve (Ú. v. ES 17, 6.10.1958, s. 385).

(33)  Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2018/1725 z 23. októbra 2018 o ochrane fyzických osôb pri spracúvaní osobných údajov inštitúciami, orgánmi, úradmi a agentúrami Únie a o voľnom pohybe takýchto údajov, ktorým sa zrušuje nariadenie (ES) č. 45/2001 a rozhodnutie č. 1247/2002/ES (Ú. v. EÚ L 295, 21.11.2018, s. 39).

(34)  Nariadenie Rady (Euratom, ES) č. 2185/96 z 11. novembra 1996 o kontrolách a inšpekciách na mieste, vykonávaných Komisiou s cieľom ochrany finančných záujmov Európskych spoločenstiev pred spreneverou a inými podvodmi (Ú. v. ES L 292, 15.11.1996, s. 2).

(35)   Ú. v. EÚ L 207, 11.6.2021, s. 1.


PRÍLOHA

Tabuľka zhody

Nariadenie (ES) č. 1920/2006

Toto nariadenie

Článok 1 ods. 1

Článok 1

Článok 8

Článok 2

---

Článok 3

Článok 1 ods. 2

Článok 4

Článok 2

Článok 5

Článok 1 ods. 3 a 5, článok 2 písm. a), b) a c)

Článok 6

Príloha I

Článok 7

Články 5a až 5d

Články 8 až 11

---

Článok 12

---

Článok 13

---

Článok 14

---

Článok 15

---

Článok 16

---

Článok 17

---

Článok 18

---

Článok 19

Článok 2 písm. d)

Článok 20

---

Článok 21

---

Článok 22

Článok 9 ods. 1

Článok 23

---

Článok 24

Článok 9 ods. 2

Článok 25

Článok 9 ods. 3

Článok 26

Článok 9 ods. 1 tretí pododsek

Článok 27

Článok 10

Článok 28

Článok 11

Články 29 a 30

Článok 13

Článok 31

Článok 5 ods. 1

Článok 32

Článok 5 ods. 3

Článok 33

Článok 5 ods. 2

Článok 34

---

Článok 35

Článok 9 ods. 4, 5 a 6

Článok 36

Článok 14 ods. 1 až 4

Článok 37

---

Článok 38

Článok 14 ods. 5 až 9

Článok 39

Článok 15 ods. 1

Článok 40

Článok 15 ods. 2 až 9

Článok 41

---

Článok 42

Článok 18

Článok 43

Článok 18 piaty odsek

Článok 44

Článok 17

Článok 45

---

Článok 46

Články 6 a 7

Článok 47

Článok 16

Článok 48

---

Článok 49

Článok 19

Článok 50

Článok 23

Článok 51

---

Článok 52

Článok 20

Článok 53

Článok 21

Článok 54

---

Článok 55

---

Článok 56

---

Článok 57

---

Článok 58

---

Článok 59

---

Článok 60

---

Článok 61

Článok 24

Článok 62

Článok 25

Článok 63


II Nelegislatívne akty

MEDZINÁRODNÉ DOHODY

30.6.2023   

SK

Úradný vestník Európskej únie

L 166/48


ROZHODNUTIE RADY (EÚ) 2023/1323

z 27. júna 2023

o podpise v mene Únie Dohody o voľnom obchode medzi Európskou úniou a Novým Zélandom

RADA EURÓPSKEJ ÚNIE,

so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie, a najmä na jej článok 91 ods. 1, článok 100 ods. 2 a článok 207 ods. 4 prvý pododsek v spojení s jej článkom 218 ods. 5,

so zreteľom na návrh Európskej komisie,

keďže:

(1)

Rada 22. mája 2018 poverila Komisiu rokovaním o dohode o voľnom obchode s Novým Zélandom.

(2)

Rokovania o dohode o voľnom obchode medzi Európskou úniou a Novým Zélandom (ďalej len „dohoda“) boli 30. júna 2022 úspešne ukončené.

(3)

Dohoda by sa mala podpísať,

PRIJALA TOTO ROZHODNUTIE:

Článok 1

Týmto sa v mene Únie schvaľuje podpis Dohody o voľnom obchode medzi Európskou úniou a Novým Zélandom (ďalej len „dohoda“) s výhradou uzavretia uvedenej dohody (1).

Článok 2

Týmto sa predseda Rady poveruje určiť osobu(-y) splnomocnenú(-é) podpísať dohodu v mene Únie.

Článok 3

Toto rozhodnutie nadobúda účinnosť dňom jeho prijatia.

V Luxemburgu 27. júna 2023

Za Radu

predsedníčka

J. ROSWALL


(1)  Text dohody sa uverejní spolu s rozhodnutím o jej uzavretí.


NARIADENIA

30.6.2023   

SK

Úradný vestník Európskej únie

L 166/50


NARIADENIE RADY (EÚ) 2023/1324

z 29. júna 2023,

ktorým sa mení nariadenie (EÚ) 2022/109, ktorým sa na rok 2022 stanovujú rybolovné možnosti pre určité populácie rýb a skupiny populácií rýb uplatniteľné vo vodách Únie a v prípade rybárskych plavidiel Únie v určitých vodách nepatriacich Únii, a nariadenie (EÚ) 2023/194, ktorým sa na rok 2023 stanovujú rybolovné možnosti pre určité populácie rýb uplatniteľné vo vodách Únie a pre rybárske plavidlá Únie v určitých vodách nepatriacich Únii a ktorým sa na roky 2023 a 2024 stanovujú takéto rybolovné možnosti pre určité hlbokomorské populácie rýb

RADA EURÓPSKEJ ÚNIE,

so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie, a najmä na jej článok 43 ods. 3,

so zreteľom na návrh Európskej komisie,

keďže:

(1)

Nariadením Rady (EÚ) 2023/194 (1) sa na rok 2023 stanovujú rybolovné možnosti pre určité populácie rýb uplatniteľné vo vodách Únie, ako aj pre rybárske plavidlá Únie v určitých vodách nepatriacich Únii. Celkové povolené výlovy (TAC) a opatrenia funkčne prepojené s TAC stanovenými v nariadení (EÚ) 2023/194 by sa mali zmeniť tak, aby zohľadňovali uverejnenie vedeckého odporúčania, ako aj výsledky konzultácií s tretími krajinami.

(2)

V nariadení (EÚ) 2023/194 sa stanovuje nulový TAC pre sardelu európsku (Engraulis encrasicolus) v podoblastiach Medzinárodnej rady pre výskum mora (ICES) 9 a 10 a vo vodách Únie divízie 34.1.1 Výboru pre rybolov v stredovýchodnom Atlantiku (CECAF) na obdobie od 1. júla 2023 do 30. júna 2024, kým ICES neuverejní svoje vedecké odporúčanie pre uvedenú populáciu na dané obdobie. S cieľom umožniť pokračovanie v rybolove, kým sa na základe uvedeného vedeckého odporúčania nestanoví konečný TAC pre uvedenú populáciu, by sa mal na obdobie od 1. júla 2023 do 30. septembra 2023 stanoviť predbežný TAC na úrovni 4 564 ton. Táto úroveň zodpovedá úlovkom tejto populácie v treťom štvrťroku 2022.

(3)

Únia, Spojené kráľovstvo a Nórsko uskutočnili 12. mája 2023 konzultácie o úrovni rybolovných možností pre šprotu severnú (Sprattus sprattus) v podoblasti ICES 4 a divízii 3a na obdobie od 1. júla 2023 do 30. júna 2024, ako aj o úrovni TAC pre šprotu severnú na uvedené obdobie vo vodách Únie a Spojeného kráľovstva podoblasti ICES 4 a divízie 2a a vo vodách Únie a Nórska divízie ICES 3a. Tieto konzultácie sa uskutočnili na základe pozície Únie, ktorú schválila Rada 4. mája 2023. Uvedené TAC by sa preto mali stanoviť na úrovniach dohodnutých so Spojeným kráľovstvom a Nórskom.

(4)

Únia a Spojené kráľovstvo uskutočnili 4. mája 2023 konzultácie o úrovni TAC pre šprotu severnú vo vodách Únie a Spojeného kráľovstva v divíziách ICES 7d a 7e na obdobie od 1. júla 2023 do 30. júna 2024. Uvedené konzultácie sa uskutočnili podľa článku 498 ods. 2, 4 a 6 dohody o obchode a spolupráci (2) a na základe pozície Únie schválenej Radou 27. apríla 2023. Výsledok uvedených konzultácií bol zdokumentovaný v písomnom zázname. Uvedený TAC by sa preto mal stanoviť na úrovni dohodnutej so Spojeným kráľovstvom.

(5)

Vzhľadom na to, že biomasa viacerých populácií je buď pod hraničným referenčným bodom biomasy (ďalej len „Blim“), alebo že rada ICES nevymedzuje ochranné referenčné body, ale odporúča nulové úlovky alebo pozastavenie cieleného rybolovu, mala by sa v roku 2023 zakázať medziročná flexibilita podľa článkov 3 a 4 nariadenia Rady (ES) č. 847/96 (3).

(6)

Kódy viacerých podmienok týkajúcich sa nórskych kvót v rámci TAC uvedených v časti B prílohy IA k nariadeniu (EÚ) 2023/194, ktorými sa stanovuje, v ktorých oblastiach môže Nórsko loviť množstvá, ktoré má k dispozícii, chýbajú alebo sú nesprávne. Príloha IA k uvedenému nariadeniu by sa preto mala zmeniť.

(7)

V článkoch 15 a 17 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2022/2056 (4) sa zakazuje ponechávať na palube, prekladať, skladovať na rybárskom plavidle alebo vyloďovať akúkoľvek časť alebo celé telá žraloka dlhoplutvého (Carcharhinus longimanus) alebo akúkoľvek časť alebo celé telá žraloka hodvábneho (Carcharhinus falciformis) v oblasti, na ktorú sa vzťahuje Dohovor o ochrane populácií rýb migrujúcich na veľké vzdialenosti a hospodárení s nimi v západnom a strednom Tichom oceáne (WCPFC). S cieľom zabrániť prekrývaniu ustanovení týkajúcich sa toho istého predmetu úpravy je vhodné vypustiť článok 45 nariadenia (EÚ) 2023/194.

(8)

Podľa viacerých odporúčaní Medzinárodnej komisie pre zachovanie atlantických tuniakov (ICCAT) môže Únia na požiadanie preniesť určitý percentuálny podiel svojich nevyužitých kvót na populácie v oblasti dohovoru ICCAT z predposledného alebo predchádzajúceho roka do daného roka v súlade s pravidlami pre jednotlivé populácie ICCAT stanovenými komisiou ICCAT. Nariadením Rady (EÚ) 2022/109 (5) a nariadením (EÚ) 2023/194 sa stanovujú kvóty Únie pre populácie ICCAT na roky 2022 a 2023 v súlade s výsledkom výročného zasadnutia ICCAT v predchádzajúcom roku, v ktorých sa v potrebných prípadoch zohľadňujú prenosy nevyužitých kvót Únie. Nemalo by byť možné kombinovať tieto prenosy s prevodmi kvót podľa článku 4 nariadenia (ES) č. 847/96 a používanie takýchto prevodov by sa preto na uvedené obdobie malo zakázať.

(9)

Päť členských štátov zaslalo Komisii zmeny svojich riadiacich plánov pre chov rýb v súlade s článkom 6 ods. 3 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2016/1627 (6). Komisia na základe uvedených zmien zaslala 9. mája 2023 zmenený riadiaci plán Únie pre chov rýb na rok 2023 sekretariátu ICCAT a Komisia ICCAT uvedené zmeny plánu Únie uverejnila 11. mája 2023. Maximálna násadová a chovná kapacita Únie by sa preto mala zmeniť v súlade s uvedenými zmenami.

(10)

Nariadenia (EÚ) 2023/194 a (EÚ) 2022/109 by sa preto mali zodpovedajúcim spôsobom zmeniť.

(11)

Aby mohol rybolov 1. júla 2023 a v nasledujúcom období pokračovať, malo by toto nariadenie nadobudnúť účinnosť bezodkladne.

(12)

Ustanovenia tohto nariadenia, ktorými sa menia určité ustanovenia nariadenia (EÚ) 2023/194, by sa mali uplatňovať od 1. januára 2023 v súlade s obdobím uplatňovania uvedených zmenených ustanovení. Ustanovenia tohto nariadenia týkajúce sa rybolovných možností pre sardelu európsku a šprotu severnú a vypustenie článku 45 nariadenia (EÚ) 2023/194 by sa mali uplatňovať od 1. júla 2023. Ustanovenia tohto nariadenia týkajúce sa ICCAT a zmeny určitých ustanovení nariadenia (EÚ) 2022/109 by sa mali uplatňovať od 1. januára 2022 v súlade s obdobím uplatňovania uvedených zmenených ustanovení. Takéto retroaktívne uplatňovanie nemá vplyv na zásady právnej istoty a ochrany oprávnených očakávaní, keďže sa dotknuté rybolovné možnosti uvedenými zmenami buď zvyšujú, alebo sa príslušné množstvá ešte nepreviedli podľa článku 4 ods. 2 nariadenia (ES) č. 847/96,

PRIJALA TOTO NARIADENIE:

Článok 1

Zmena nariadenia (EÚ) 2023/194

Nariadenie (EÚ) 2023/194 sa mení takto:

a)

článok 45 sa vypúšťa;

b)

prílohy IA a ID sa menia v súlade s prílohou I k tomuto nariadeniu;

c)

príloha VI sa mení v súlade s prílohou II k tomuto nariadeniu.

Článok 2

Zmena nariadenia (EÚ) 2022/109

Príloha ID k nariadeniu (EÚ) 2022/109 sa mení v súlade s prílohou III k tomuto nariadeniu.

Článok 3

Nadobudnutie účinnosti a uplatňovanie

Toto nariadenie nadobúda účinnosť dňom jeho uverejnenia v Úradnom vestníku Európskej únie.

Uplatňuje sa od 1. januára 2023. Avšak:

a)

článok 2 sa uplatňuje od 1. januára 2022;

b)

článok 1 písm. a) sa uplatňuje od 1. júla 2023;

c)

v prílohe I bode 1 sa písm. a) a b) uplatňujú od 1. júla 2023.

Toto nariadenie je záväzné v celom rozsahu a priamo uplatniteľné vo všetkých členských štátoch.

V Bruseli 29. júna 2023

Za Radu

predsedníčka

J. ROSWALL


(1)  Nariadenie Rady (EÚ) 2023/194 z 30. januára 2023, ktorým sa na rok 2023 stanovujú rybolovné možnosti pre určité populácie rýb uplatniteľné vo vodách Únie a pre rybárske plavidlá Únie v určitých vodách nepatriacich Únii a ktorým sa na roky 2023 a 2024 stanovujú takéto rybolovné možnosti pre určité hlbokomorské populácie rýb (Ú. v. EÚ L 28, 31.1.2023, s. 1).

(2)  Dohoda o obchode a spolupráci medzi Európskou úniou a Európskym spoločenstvom pre atómovú energiu na jednej strane a Spojeným kráľovstvom Veľkej Británie a Severného Írska na strane druhej (Ú. v. EÚ L 149, 30.4.2021, s. 10).

(3)  Nariadenie Rady (ES) č. 847/96 zo 6. mája 1996, ktorým sa zavádzajú dodatočné podmienky pre riadenie celkových prípustných úlovkov (TAC) a kvót presahujúce rok (Ú. v. ES L 115, 9.5.1996, s. 3).

(4)  Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2022/2056 z 19. októbra 2022, ktorým sa stanovujú ochranné a riadiace opatrenia uplatniteľné v oblasti Dohovoru o rybolove v západnom a strednom Tichom oceáne a ktorým sa mení nariadenie Rady (ES) č. 520/2007 (Ú. v. EÚ L 276, 26.10.2022, s. 1).

(5)  Nariadenie Rady (EÚ) 2022/109 z 27. januára 2022, ktorým sa na rok 2022 stanovujú rybolovné možnosti pre určité populácie rýb a skupiny populácií rýb uplatniteľné vo vodách Únie a v prípade rybárskych plavidiel Únie aj v určitých vodách nepatriacich Únii (Ú. v. EÚ L 21, 31.1.2022, s. 1).

(6)  Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2016/1627 zo 14. septembra 2016 o viacročnom pláne obnovy populácie tuniaka modroplutvého vo východnom Atlantiku a v Stredozemnom mori, ktorým sa zrušuje nariadenie Rady (ES) č. 302/2009 (Ú. v. EÚ L 252, 16.9.2016, s. 1).


PRÍLOHA I

Prílohy k nariadeniu (EÚ) 2023/194 sa menia takto:

1.

V prílohe IA:

a)

v časti A sa tabuľka týkajúca sa sardely európskej (Engraulis encrasicolus) v podoblastiach ICES 9 a 10 a vo vodách Únie oblasti CECAF 34.1.1 nahrádza takto:

„Druh:

sardela európska

Engraulis encrasicolu

Zóna:

9 a 10; vody Únie oblasti CECAF 34.1.1

(ANE/9/3411)

Španielsko

2 183

(1)

Preventívny TAC

Portugalsko

2 381

(1)

Únia

4 564

(1)

 

 

 

TAC

4 564

(1)

(1)

V rámci tejto kvóty možno loviť len od 1. júla 2023 do 30. septembra 2023.“;

b)

v časti B sa tabuľky týkajúce sa populácií uvedených nižšie nahrádzajú takto:

i)

tabuľka týkajúca sa šproty severnej (Sprattus sprattus) a súvisiacich vedľajších úlovkov divízie ICES 3a sa nahrádza takto:

„Druh:

šprota severná a súvisiace vedľajšie úlovky

Sprattus

Zóna:

3a

(SPR/03A.)

Dánsko

17 608

(1)(2)(3)

Analytický TAC

Nemecko

37

(1)(2)(3)

Švédsko

6 662

(1)(2)(3)

Únia

24 307

(1)(2)(3)

 

 

 

TAC

26 278

(2)

(1)

Vedľajšie úlovky tresky merlang a tresky jednoškvrnnej môžu predstavovať najviac 5 % kvóty (OTH/*03A.). Vedľajšie úlovky tresky merlang a tresky jednoškvrnnej započítané do kvóty podľa tohto ustanovenia a vedľajšie úlovky druhov započítané do kvóty podľa článku 15 ods. 8 nariadenia (EÚ) č. 1380/2013 nesmú spolu presiahnuť 9 % kvóty.

(2)

V rámci tejto kvóty možno loviť len od 1. júla 2023 do 30. júna 2024.

(3)

Túto kvótu možno previesť do vôd Spojeného kráľovstva a Únie divízie 2a a podoblasti 4. Takéto prevody je však potrebné vopred nahlásiť Komisii a Spojenému kráľovstvu.“;

ii)

tabuľka týkajúca sa šproty severnej a súvisiacich vedľajších úlovkov (Sprattus sprattus) vo vodách Spojeného kráľovstva a Únie podoblasti ICES 4 a vo vodách Spojeného kráľovstva divízie ICES 2a sa nahrádza takto:

„Druh:

šprota severná a súvisiace vedľajšie úlovky

Sprattus

Zóna:

vody Spojeného kráľovstva a Únie podoblasti 4; vody Spojeného kráľovstva divízie 2a

(SPR/2AC4-C)

Belgicko

 

1 221

(1)(2)

Analytický TAC

Dánsko

 

96 624

(1)(2)

Nemecko

 

1 221

(1)(2)

Francúzsko

 

1 221

(1)(2)

Holandsko

 

1 221

(1)(2)

Švédsko

 

1 330

(1)(2)(3)

Únia

 

102 838

(1)(2)

Nórsko

 

10 000

(1)

Faerské ostrovy

 

0

(1)(4)

Spojené kráľovstvo

 

4 482

(1)

 

 

 

 

TAC

 

117 320

(1)

(1)

V rámci kvóty možno loviť iba od 1. júla 2023 do 30. júna 2024.

(2)

Vedľajšie úlovky tresky merlang môžu predstavovať maximálne 2 % kvóty (OTH/*2AC4C). Vedľajšie úlovky tresky merlang započítané do kvóty podľa tohto ustanovenia a vedľajšie úlovky druhov započítané do kvóty podľa článku 15 ods. 8 nariadenia (EÚ) č. 1380/2013 nesmú spolu presiahnuť 9 % kvóty.

(3)

Vrátane piesočníc.

(4)

Môže obsahovať do 4 % vedľajších úlovkov sleďa atlantického.“;

iii)

tabuľka týkajúca sa šproty severnej (Sprattus sprattus) v divíziách ICES 7d a 7e sa nahrádza takto:

„Druh:

šprota severná

Sprattus

Zóna:

7d a 7e

(SPR/7DE.)

Belgicko

 

5

(1)

Analytický TAC

Dánsko

 

341

(1)

Nemecko

 

5

(1)

Francúzsko

 

73

(1)

Holandsko

 

73

(1)

Únia

 

497

(1)

Spojené kráľovstvo

 

1 940

(1)

 

 

 

 

TAC

 

2 437

(1)

(1)

V rámci kvóty možno loviť iba od 1. júla 2023 do 30. júna 2024. “;

c)

v častiach B a F v tabuľkách týkajúcich sa: i) sleďa atlantického (Clupea harengus) v divíziách ICES 7a južne od 52° 30′ s. z. š., 7g, 7h, 7j a 7k; ii) tresky merlang (Merlangius merlangus) v divíziách ICES 7b, 7c, 7d, 7e, 7f, 7g, 7h, 7j a 7k; iii) mieňa modrého (Molva dypterygia) v medzinárodných vodách podoblasti ICES 12; iv) mieňa modrého vo vodách Spojeného kráľovstva a v medzinárodných vodách podoblasti ICES 2 a vo vodách Spojeného kráľovstva a Únie podoblasti ICES 4; v) mieňa modrého vo vodách Únie divízie ICES 3a; vi) krevety boreálnej (Pandalus borealis) vo vodách Spojeného kráľovstva a Únie podoblasti ICES 4 a vo vodách Spojeného kráľovstva divízie ICES 2a; a vii) pagela bledého (Pagellus bogaraveo) v podoblastiach ICES 6, 7 a 8 sa vkladá tento text:

„Článok 3 nariadenia (ES) č. 847/96 sa neuplatňuje.

Článok 4 nariadenia (ES) č. 847/96 sa neuplatňuje.“;

d)

v časti B:

i)

v poznámke pod čiarou č. 2 v tabuľke týkajúcej sa sleďa atlantického (Clupea harengus) vo vodách Únie, Spojeného kráľovstva a Nórska podoblasti ICES 4 severne od 53°30′ s. z. š. sa kód nahrádza takto:

„HER/*04B-C“;

ii)

v poznámke pod čiarou č. 2 v tabuľke týkajúcej sa tresky škvrnitej (Gadus morhua) v podoblasti ICES 4, vo vodách Spojeného kráľovstva divízie ICES 2a, v časti divízie 3a, ktorá nepatrí do oblastí Skagerrak a Kattegat, sa na konci prvej vety vkladá tento kód:

„(COD/*3AX4-EU)“;

iii)

v poznámke pod čiarou č. 2 v tabuľke týkajúcej sa tresky jednoškvrnnej (Melanogrammus aeglefinus) v podoblasti ICES 4, vo vodách Spojeného kráľovstva divízie ICES 2a sa na konci prvej vety vkladá tento kód:

„(HAD/*04-EU)“;

iv)

v poznámke pod čiarou č. 1 v tabuľke týkajúcej sa tresky merlang (Merlangius merlangus) v podoblasti ICES 4, vo vodách Spojeného kráľovstva divízie ICES 2a sa na konci prvej vety vkladá tento kód:

„(WHG/*04-EU)“;

v)

v poznámke pod čiarou č. 4 v tabuľke týkajúcej sa tresky belasej (Micromesistius poutassou) vo vodách Spojeného kráľovstva, Únie a medzinárodných vodách zón ICES 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8a, 8b, 8d, 8e, 12 a 14 sa vypúšťa „2a“ a na konci vety sa vkladá tento kód:

„(WHB/*46AB7-EU)“;

vi)

v poznámke pod čiarou č. 5 v tabuľke týkajúcej sa tresky belasej (Micromesistius poutassou) vo vodách Spojeného kráľovstva, Únie a medzinárodných vodách zón ICES 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8a, 8b, 8d, 8e, 12 a 14 sa vypúšťa „2a“ a po „12° z. z. d.“ sa vkladá tento kód:

„(WHB/*46AB7)“;

vii)

v poznámke pod čiarou č. 1 v tabuľke týkajúcej sa platesy veľkej (Pleuronectes platessa) v podoblasti ICES 4, vo vodách Spojeného kráľovstva divízie ICES 2a, v časti divízie 3a, ktorá nepatrí do oblastí Skagerrak a Kattegat, sa na konci prvej vety vkladá tento kód:

„(PLE/*3AX4-EU)“.

2.

V prílohe ID v tabuľkách týkajúcich sa: i) severnej populácie tuniaka dlhoplutvého (Thunnus alalunga) v Atlantickom oceáne, severne od 5° s. z. š.; ii) južnej populácie tuniaka dlhoplutvého v Atlantickom oceáne, južne od 5° s. z. š.; iii) tuniaka okatého (Thunnus obesus) v Atlantickom oceáne; iv) mečiara veľkého (Xiphias gladius) v Atlantickom oceáne, severne od 5° s. z. š.; a v) mečiara veľkého v Atlantickom oceáne južne od 5° s. z. š. sa vkladá tento text:

„Článok 3 nariadenia (ES) č. 847/96 sa neuplatňuje.

Článok 4 nariadenia (ES) č. 847/96 sa neuplatňuje.“


PRÍLOHA II

V prílohe VI k nariadeniu Rady (EÚ) 2023/194 sa bod 6 nahrádza takto:

„6.

Maximálna chovná kapacita a kŕmna kapacita jednotlivých členských štátov pre tuniaka modroplutvého a maximálna násada tuniaka modroplutvého uloveného vo voľnej prírode, ktoré môžu jednotlivé členské štáty prideliť svojim farmám vo východnom Atlantiku a v Stredozemnom mori

Tabuľka A

Maximálna chovná kapacita a kŕmna kapacita pre tuniaky

 

Počet fariem

Kapacita (v tonách)

Grécko

2

2 100,00

Španielsko

4

11 852,00

Chorvátsko

4

7 880,00

Taliansko

2

9 370,00

Cyprus

0

0

Malta

6

16 579,65

Portugalsko

2

500,00

Tabuľka B

Maximálna násada tuniaka modroplutvého uloveného vo voľnej prírode (v tonách)

Grécko

649,00

Španielsko

8 237,93

Chorvátsko

2 947,00

Taliansko

1 100,00

Cyprus

0

Malta

11 842,61

Portugalsko

350,00 “.


PRÍLOHA III

V prílohe ID k nariadeniu (EÚ) 2022/109 v tabuľkách týkajúcich sa: i) severnej populácie tuniaka dlhoplutvého (Thunnus alalunga) v Atlantickom oceáne, severne od 5° s. z. š.; ii) južnej populácie tuniaka dlhoplutvého v Atlantickom oceáne, južne od 5° s. z. š.; iii) tuniaka okatého (Thunnus obesus) v Atlantickom oceáne; iv) mečiara veľkého (Xiphias gladius) v Atlantickom oceáne, severne od 5° s. z. š.; a v) mečiara veľkého v Atlantickom oceáne južne od 5° s. z. š. sa vkladá tento text:

„Článok 3 nariadenia (ES) č. 847/96 sa neuplatňuje.

Článok 4 nariadenia (ES) č. 847/96 sa neuplatňuje.“


30.6.2023   

SK

Úradný vestník Európskej únie

L 166/58


VYKONÁVACIE NARIADENIE KOMISIE (EÚ) 2023/1325

z 23. júna 2023,

ktorým sa schvaľujú zmeny špecifikácie chráneného označenia pôvodu alebo chráneného zemepisného označenia [„Extremadura“ (CHZO)]

EURÓPSKA KOMISIA,

so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie,

so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1308/2013 zo 17. decembra 2013, ktorým sa vytvára spoločná organizácia trhov s poľnohospodárskymi výrobkami, a ktorým sa zrušujú nariadenia Rady (EHS) č. 922/72, (EHS) č. 234/79, (ES) č. 1037/2001 a (ES) č. 1234/2007 (1), a najmä na jeho článok 99,

keďže:

(1)

Komisia preskúmala žiadosť o schválenie zmien špecifikácie chráneného zemepisného označenia „Extremadura“, ktorú predložilo Španielsko v súlade s článkom 105 nariadenia (EÚ) č. 1308/2013.

(2)

V zmysle článku 97 ods. 3 nariadenia (EÚ) č. 1308/2013 Komisia túto žiadosť o schválenie zmien špecifikácie uverejnila v Úradnom vestníku Európskej únie (2).

(3)

Komisii nebola oznámená žiadna námietka v zmysle článku 98 nariadenia (EÚ) č. 1308/2013.

(4)

Zmeny špecifikácie by sa preto v súlade s článkom 99 nariadenia (EÚ) č. 1308/2013 mali schváliť.

(5)

Opatrenia stanovené v tomto nariadení sú v súlade so stanoviskom Výboru pre spoločnú organizáciu poľnohospodárskych trhov,

PRIJALA TOTO NARIADENIE:

Článok 1

Zmeny špecifikácie uverejnené v Úradnom vestníku Európskej únie týkajúce sa názvu „Extremadura“ (CHZO) sa schvaľujú.

Článok 2

Toto nariadenie nadobúda účinnosť dvadsiatym dňom po jeho uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie.

Toto nariadenie je záväzné v celom rozsahu a priamo uplatniteľné vo všetkých členských štátoch.

V Bruseli 23. júna 2023

Za Komisiu

v mene predsedníčky

Janusz WOJCIECHOWSKI

člen Komisie


(1)   Ú. v. EÚ L 347, 20.12.2013, s. 671.

(2)   Ú. v. EÚ C 40, 2.2.2023, s. 8.


30.6.2023   

SK

Úradný vestník Európskej únie

L 166/60


VYKONÁVACIE NARIADENIE KOMISIE (EÚ) 2023/1326

z 23. júna 2023,

ktorým sa schvaľujú zmeny špecifikácie týkajúce sa chráneného označenia pôvodu alebo chráneného zemepisného označenia [„Balaton/Balatoni“ (CHOP)]

EURÓPSKA KOMISIA,

so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie,

so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1308/2013 zo 17. decembra 2013, ktorým sa vytvára spoločná organizácia trhov s poľnohospodárskymi výrobkami, a ktorým sa zrušujú nariadenia Rady (EHS) č. 922/72, (EHS) č. 234/79, (ES) č. 1037/2001 a (ES) č. 1234/2007 (1), a najmä na jeho článok 99,

keďže:

(1)

Komisia preskúmala žiadosť o schválenie zmien špecifikácie týkajúcich sa chráneného označenia pôvodu „Balaton/Balatoni“, ktorú zaslalo Maďarsko v súlade s článkom 105 nariadenia (EÚ) č. 1308/2013.

(2)

V zmysle požiadaviek článku 97 ods. 3 nariadenia (EÚ) č. 1308/2013 Komisia túto žiadosť o schválenie zmien špecifikácie uverejnila v Úradnom vestníku Európskej únie (2).

(3)

Komisii nebola oznámená žiadna námietka v zmysle článku 98 nariadenia (EÚ) č. 1308/2013.

(4)

Zmeny špecifikácie by sa preto v súlade s článkom 99 nariadenia (EÚ) č. 1308/2013 mali schváliť.

(5)

Opatrenia stanovené v tomto nariadení sú v súlade so stanoviskom Výboru pre spoločnú organizáciu poľnohospodárskych trhov,

PRIJALA TOTO NARIADENIE:

Článok 1

Týmto sa schvaľujú zmeny špecifikácie týkajúce sa názvu „Balaton/Balatoni“ (CHOP) uverejnené v Úradnom vestníku Európskej únie.

Článok 2

Toto nariadenie nadobúda účinnosť dvadsiatym dňom po jeho uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie.

Toto nariadenie je záväzné v celom rozsahu a priamo uplatniteľné vo všetkých členských štátoch.

V Bruseli 23. júna 2023

Za Komisiu

v mene predsedníčky

Janusz WOJCIECHOWSKI

člen Komisie


(1)   Ú. v. EÚ L 347, 20.12.2013, s. 671.

(2)   Ú. v. EÚ C 114, 29.3.2023, s. 12.


30.6.2023   

SK

Úradný vestník Európskej únie

L 166/62


VYKONÁVACIE NARIADENIE KOMISIE (EÚ) 2023/1327

z 23. júna 2023,

ktorým sa názvu „Canelli“ (CHOP) udeľuje ochrana podľa článku 99 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1308/2013

EURÓPSKA KOMISIA,

so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie,

so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1308/2013 zo 17. decembra 2013, ktorým sa vytvára spoločná organizácia trhov s poľnohospodárskymi výrobkami, a ktorým sa zrušujú nariadenia Rady (EHS) č. 922/72, (EHS) č. 234/79, (ES) č. 1037/2001 a (ES) č. 1234/2007 (1), a najmä na jeho článok 99,

keďže:

(1)

Komisia v súlade s článkom 97 ods. 2 a 3 nariadenia (EÚ) č. 1308/2013 preskúmala žiadosť Talianska o zápis názvu „Canelli“ do registra a uverejnila ju v Úradnom vestníku Európskej únie (2).

(2)

Komisii nebola oznámená žiadna námietka v zmysle článku 98 nariadenia (EÚ) č. 1308/2013.

(3)

V súlade s článkom 99 nariadenia (EÚ) č. 1308/2013 by mal byť názov „Canelli“ chránený a zapísaný do registra uvedeného v článku 104 daného nariadenia.

(4)

Opatrenia stanovené v tomto nariadení sú v súlade so stanoviskom Výboru pre spoločnú organizáciu poľnohospodárskych trhov,

PRIJALA TOTO NARIADENIE:

Článok 1

Týmto sa udeľuje ochrana názvu „Canelli“ (CHOP).

Článok 2

Toto nariadenie nadobúda účinnosť dvadsiatym dňom po jeho uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie.

Toto nariadenie je záväzné v celom rozsahu a priamo uplatniteľné vo všetkých členských štátoch.

V Bruseli 23. júna 2023

Za Komisiu

v mene predsedníčky

Janusz WOJCIECHOWSKI

člen Komisie


(1)   Ú. v. EÚ L 347, 20.12.2013, s. 671.

(2)   Ú. v. EÚ C 43, 6.2.2023, s. 5.


30.6.2023   

SK

Úradný vestník Európskej únie

L 166/63


VYKONÁVACIE NARIADENIE KOMISIE (EÚ) 2023/1328

z 28. júna 2023,

ktorým sa mení nariadenie (ES) č. 1484/95, pokiaľ ide o stanovenie reprezentatívnych cien v sektoroch hydinového mäsa a vajec a pre vaječný albumín

EURÓPSKA KOMISIA,

so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie,

so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1308/2013 zo 17. decembra 2013, ktorým sa vytvára spoločná organizácia trhov s poľnohospodárskymi výrobkami a ktorým sa zrušujú nariadenia Rady (EHS) č. 922/72, (EHS) č. 234/79, (ES) č. 1037/2001 a (ES) č. 1234/2007 (1), a najmä na jeho článok 183 písm. b),

so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 510/2014 zo 16. apríla 2014, ktorým sa stanovujú obchodné opatrenia uplatniteľné na určitý tovar vznikajúci spracovaním poľnohospodárskych výrobkov a ktorým sa zrušujú nariadenia Rady (ES) č. 1216/2009 a (ES) č. 614/2009 (2), a najmä na jeho článok 5 ods. 6 písm. a),

keďže:

(1)

Nariadením Komisie (ES) č. 1484/95 (3) sa stanovili pravidlá uplatňovania systému dodatkových dovozných ciel a reprezentatívne ceny v sektoroch hydinového mäsa a vajec a pre vaječný albumín.

(2)

Z pravidelnej kontroly údajov, z ktorých sa vychádza pri stanovovaní reprezentatívnych cien výrobkov v sektoroch hydinového mäsa a vajec a pre vaječný albumín, vyplýva, že reprezentatívne ceny pre dovoz niektorých výrobkov treba zmeniť a zohľadniť pritom rozdiely v cenách v závislosti od pôvodu.

(3)

Nariadenie (ES) č. 1484/95 by sa preto malo zodpovedajúcim spôsobom zmeniť.

(4)

Treba zabezpečiť, aby sa toto opatrenie začalo uplatňovať čo najskôr po sprístupnení aktualizovaných údajov, a preto by toto nariadenie malo nadobudnúť účinnosť dňom jeho uverejnenia,

PRIJALA TOTO NARIADENIE:

Článok 1

Príloha I k nariadeniu (ES) č. 1484/95 sa nahrádza textom uvedeným v prílohe k tomuto nariadeniu.

Článok 2

Toto nariadenie nadobúda účinnosť dňom jeho uverejnenia v Úradnom vestníku Európskej únie.

Toto nariadenie je záväzné v celom rozsahu a priamo uplatniteľné vo všetkých členských štátoch.

V Bruseli 28. júna 2023

Za Komisiu

v mene predsedníčky

Wolfgang BURTSCHER

generálny riaditeľ

Generálne riaditeľstvo pre poľnohospodárstvo a rozvoj vidieka


(1)   Ú. v. EÚ L 347, 20.12.2013, s. 671.

(2)   Ú. v. EÚ L 150, 20.5.2014, s. 1.

(3)  Nariadenie Komisie (ES) č. 1484/95 z 28. júna 1995, stanovujúce podrobné pravidlá na zavedenie systému dodatkových dovozných ciel a stanovenie reprezentatívnych cien v sektoroch hydinového mäsa a vajec a pre vaječný albumín a ktorým sa ruší nariadenie č. 163/67/EHS (Ú. v. ES L 145, 29.6.1995, s. 47).


PRÍLOHA

„PRÍLOHA I

Číselný znak KN

Opis tovaru

Reprezentatívna cena

(v EUR/100 kg)

Zábezpeka podľa článku 3

(v EUR/100 kg)

Pôvod  (1)

0207 14 10

Mrazené vykostené kusy z hydiny druhu Gallus domesticus

243,3

17

BR


(1)  Nomenklatúra stanovená vykonávacím nariadením Komisie (EÚ) 2020/1470 z 12. októbra 2020 o nomenklatúre krajín a území pre európsku štatistiku medzinárodného obchodu s tovarom a o geografickom členení pre iné podnikové štatistiky (Ú. v. EÚ L 334, 13.10.2020, s. 2).


30.6.2023   

SK

Úradný vestník Európskej únie

L 166/66


NARIADENIE KOMISIE (EÚ) 2023/1329

z 29. júna 2023,

ktorým sa mení príloha II k nariadeniu Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1333/2008, pokiaľ ide o používanie polyglycerolpolyricínoleátu (E 476), a príloha k nariadeniu Komisie (EÚ) č. 231/2012, pokiaľ ide o špecifikácie glycerolu (E 422), polyglycerolových esterov mastných kyselín (E 475) a polyglycerolpolyricínoleátu (E 476)

(Text s významom pre EHP)

EURÓPSKA KOMISIA,

so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie,

so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1333/2008 zo 16. decembra 2008 o prídavných látkach v potravinách (1), a najmä na jeho článok 10 ods. 3 a článok 14,

so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1331/2008 zo 16. decembra 2008, ktorým sa ustanovuje spoločný postup schvaľovania prídavných látok v potravinách, potravinárskych enzýmov a potravinárskych aróm (2), a najmä na jeho článok 7 ods. 5,

keďže:

(1)

V prílohe II k nariadeniu (ES) č. 1333/2008 sa stanovuje zoznam Únie obsahujúci prídavné látky schválené na používanie v potravinách a podmienky ich používania.

(2)

V nariadení Komisie (EÚ) č. 231/2012 (3) sa stanovujú špecifikácie prídavných látok v potravinách, ktoré sú uvedené v prílohách II a III k nariadeniu (ES) č. 1333/2008.

(3)

Zoznam Únie obsahujúci prídavné látky v potravinách a špecifikácie sa môžu aktualizovať v súlade so spoločným postupom uvedeným v článku 3 ods. 1 nariadenia (ES) č. 1331/2008 buď na podnet Komisie, alebo po podaní žiadosti.

(4)

Glycerol (E 422), polyglycerolové estery mastných kyselín (E 475) a polyglycerolpolyricínoleát (E 476) sú látky povolené v súlade s prílohami II a III k nariadeniu (ES) č. 1333/2008.

(5)

Európsky úrad pre bezpečnosť potravín vydal 15. marca 2017 vedecké stanovisko k prehodnoteniu glycerolu (E 422) ako prídavnej látky v potravinách (4), v ktorom dospel k záveru, že nie je potrebné vyčísliť jeho prijateľný denný príjem a že táto prídavná látka v potravinách nepredstavuje pri oznámených spôsoboch použitia žiadne bezpečnostné riziko. Úrad odporučil niekoľko úprav špecifikácií látky E 422 stanovených v nariadení (EÚ) č. 231/2012, ako aj to, aby mu bolo poskytnutých viac informácií o spôsoboch použitia a používaných množstvách.

(6)

Komisia uverejnila 23. novembra 2018 verejnú výzvu na predkladanie technických údajov o prídavnej látke v potravinách glycerol (E 422), ktorá bola zameraná na potreby získavania údajov identifikované úradom.

(7)

Po predložení údajov zainteresovanými prevádzkovateľmi podnikov Komisia požiadala úrad, aby poskytol vedecké stanovisko, ktorým by sa potvrdilo, že technické údaje poskytnuté zainteresovanými prevádzkovateľmi podnikov sú primeraným podkladom pre zmenu špecifikácií prídavnej látky v potravinách glycerol (E 422), ktorou sa špecifikácie podľa odporúčania úradu majú zosúladiť so súčasnými normami.

(8)

Úrad vo svojom vedeckom stanovisku prijatom 18. mája 2022 (5) dospel k záveru, že súčasné špecifikácie glycerolu (E 422) treba upraviť najmä tak, že sa znížia najvyššie prípustné množstvá toxických prvkov (arzén, olovo, ortuť a kadmium), že sa vypustí metóda identifikácie na základe tvorby akroleínu pri zahrievaní, ako aj skúška na prítomnosť akroleínu, že sa zahrnie najvyššie prípustné množstvo akroleínu a upraví definícia glycerolu (E 422).

(9)

Preto je vhodné špecifikácie glycerolu (E 422) zmeniť. Definícia tejto prídavnej látky v potravinách by sa mala zmeniť tak, že sa obmedzí na výrobné procesy, v prípade ktorých úrad posúdil údaje. Súčasné najvyššie prípustné množstvá toxických prvkov by sa mali znížiť v súlade s vedeckým stanoviskom úradu, pričom by sa mali zohľadniť úrovne, ktoré sa v súčasnosti dajú dosiahnuť uplatňovaním správnej výrobnej praxe. Metóda identifikácie glycerolu na základe tvorby akroleínu pri zahrievaní by sa mala vypustiť vzhľadom na to, že obsah glycerolu v látke E 422 sa má stanoviť vhodnou analytickou metódou. Skúška na prítomnosť akroleínu by sa mala vypustiť a v súlade s vedeckým stanoviskom úradu by sa malo zahrnúť najvyššie prípustné množstvo akroleínu v číselnom vyjadrení s prihliadnutím na úroveň, ktorú možno v súčasnosti dosiahnuť uplatňovaním správnej výrobnej praxe.

(10)

Vzhľadom na to, že úrad nezistil bezprostredné zdravotné riziko spojené s prítomnosťou toxických prvkov a akroleínu, je vhodné počas prechodného obdobia povoliť používanie prídavnej látky v potravinách glycerol (E 422), ktorá bola v súlade s právnymi predpismi uvedená na trh pred dátumom nadobudnutia účinnosti tohto nariadenia.

(11)

Z rovnakých dôvodov je vhodné, aby sa potraviny obsahujúce prídavnú látku v potravinách glycerol (E 422), ktorá bola v súlade s právnymi predpismi uvedená na trh pred dátumom nadobudnutia účinnosti tohto nariadenia, mohli počas prechodného obdobia naďalej uvádzať na trh a zostať na trhu až do dátumu minimálnej trvanlivosti alebo dátumu spotreby.

(12)

Úrad vydal 20. decembra 2017 vedecké stanovisko k prehodnoteniu polyglycerolových esterov mastných kyselín (E 475) ako prídavnej látky v potravinách (6), v ktorom dospel k záveru, že ich prijateľný denný príjem nie je potrebné vyčísliť a že táto prídavná látka v potravinách nepredstavuje pri oznámených spôsoboch použitia a používaných množstvách žiadne bezpečnostné riziko. Úrad odporučil určité úpravy špecifikácií látky E 475 stanovených v nariadení (EÚ) č. 231/2012.

(13)

Komisia uverejnila 23. novembra 2018 verejnú výzvu na predkladanie technických údajov o prídavnej látke v potravinách polyglycerolové estery mastných kyselín (E 475), ktorá bola zameraná na potreby získavania údajov identifikované úradom.

(14)

Po predložení údajov zainteresovanými prevádzkovateľmi podnikov Komisia požiadala úrad, aby poskytol vedecké stanovisko, ktorým by sa potvrdilo, že technické údaje poskytnuté zainteresovanými prevádzkovateľmi podnikov sú primeraným podkladom pre zmenu špecifikácií prídavnej látky v potravinách polyglycerolové estery mastných kyselín (E 475), ktorou sa špecifikácie podľa odporúčania úradu majú zosúladiť so súčasnými normami.

(15)

Úrad vo svojom vedeckom stanovisku prijatom 1. apríla 2022 (7) dospel k záveru, že súčasné špecifikácie polyglycerolových esterov mastných kyselín (E 475) treba upraviť najmä tak, že sa znížia najvyššie prípustné množstvá toxických prvkov, zahrnú sa najvyššie prípustné množstvá nečistôt a zložiek vzbudzujúcich obavy o bezpečnosť a že sa upraví definícia polyglycerolových esterov mastných kyselín (E 475).

(16)

Preto je vhodné špecifikácie polyglycerolových esterov mastných kyselín (E 475) zmeniť. Definícia tejto prídavnej látky v potravinách by sa mala zmeniť tak, aby sa glycerol používaný na výrobu prídavnej látky v potravinách obmedzil na glycerol, ktorý je v súlade so špecifikáciami prídavnej látky v potravinách (E 422). Súčasné najvyššie prípustné množstvá toxických prvkov by sa mali znížiť a najvyššie prípustné množstvá pre sumu 3-monochlórpropándiolu (3-MCPD) a esterov mastných kyselín 3-MCPD (vyjadrenú ako 3-MCPD), glycidylestery mastných kyselín (vyjadrené ako glycidol) a kyselinu erukovú by sa mali stanoviť v súlade s vedeckým stanoviskom úradu a s prihliadnutím na úroveň, ktorá sa v súčasnosti dá dosiahnuť uplatňovaním správnej výrobnej praxe.

(17)

Keďže sa zavádzajú nové výrobné technológie, v dôsledku ktorých sa prídavná látka v potravinách polyglycerolové estery mastných kyselín (E 475) vyrába s nižším obsahom glycidylesterov mastných kyselín (vyjadrených ako glycidol), je vhodné poskytnúť výrobcom prídavných látok v potravinách prechodné obdobie na dosiahnutie maximálneho množstva glycidylesterov mastných kyselín (vyjadrených ako glycidol) v prídavnej látke v potravinách (E 475) na úrovni 5 mg/kg. Vzhľadom na to, že glycidylestery mastných kyselín sú genotoxické a karcinogénne, by sa však od dátumu nadobudnutia účinnosti tohto nariadenia mal uplatňovať stredného maximálneho množstva glycidylesterov mastných kyselín (vyjadrených ako glycidol) na úrovni 10 mg/kg.

(18)

Vzhľadom na to, že úrad nezistil bezprostredné zdravotné riziko spojené s prítomnosťou toxických prvkov, 3-monochlórpropándiolu (3-MCPD), esterov mastných kyselín 3-MCPD, kyseliny erukovej a glycidylesterov mastných kyselín, je vhodné počas prechodného obdobia povoliť používanie prídavnej látky v potravinách polyglycerolové estery mastných kyselín (E 475), ktorá bola v súlade s právnymi predpismi uvedená na trh pred dátumom nadobudnutia účinnosti tohto nariadenia, a povoliť, aby sa potraviny obsahujúce takúto prídavnú látku v potravinách naďalej uvádzali na trh počas rovnakého prechodného obdobia a aby na trhu zostali až do dátumu minimálnej trvanlivosti alebo dátumu spotreby.

(19)

Z rovnakých dôvodov a vzhľadom na znížený obsah glycidylesterov mastných kyselín by sa malo povoliť používanie prídavnej látky v potravinách polyglycerolových esterov mastných kyselín (E 475), ktorá bola v súlade s právnymi predpismi uvedená na trh po dátume nadobudnutia účinnosti tohto nariadenia a ktorá vyhovuje strednému maximálnemu množstvu glycidylesterov mastných kyselín (vyjadrených ako glycidol), až do vyčerpania zásob a malo by sa povoliť, aby sa potraviny obsahujúce takúto prídavnú látku v potravinách mohli uvádzať na trh a zostať na trhu až do dátumu minimálnej trvanlivosti alebo dátumu spotreby.

(20)

Úrad vydal 24. marca 2017 vedecké stanovisko k prehodnoteniu polyglycerolpolyricínoleátu (E 476) ako prídavnej látky v potravinách (8). Úrad dospel k záveru, že na základe súboru údajov možno zvýšiť prijateľný denný príjem na 25 mg/kg telesnej hmotnosti na deň. Úrad odporučil určité úpravy špecifikácií látky E 476 stanovených v nariadení (EÚ) č. 231/2012.

(21)

Komisia uverejnila 23. novembra 2018 verejnú výzvu na predkladanie technických údajov o prídavnej látke v potravinách polyglycerolpolyricínoleát (E 476), ktorá bola zameraná na potreby získavania údajov identifikované úradom.

(22)

Dňa 18. marca 2020 bola predložená žiadosť o povolenie používania polyglycerolpolyricínoleátu (E 476) ako emulgátora v zmrzlinách v prípade tukovej a olejovej emulzie typu voda v oleji a v emulgovaných omáčkach s obsahom tuku viac ako 20 %. Komisia žiadosť následne v zmysle článku 4 nariadenia (ES) č. 1331/2008 sprístupnila členským štátom.

(23)

Polyglycerolpolyricínoleát (E 476) dokáže vytvárať stabilné emulzie typu voda v oleji s menšími rozmermi kvapôčok, ktoré možno zmraziť, čím vzniknú jemné, krémové zmrzliny, ktorých výrobný proces si vyžaduje menej energie a ktoré sa v mraziarenskom dodávateľskom reťazci vyznačujú zvýšenou stabilitou. Umožňuje používať v zmrzlinách nízkonasýtené tuky a oleje a nižšie množstvá cukrov. Množstvo polyglycerolpolyricínoleátu (E 476) potrebné na dosiahnutie želanej technologickej funkcie je 4 000 mg/kg.

(24)

Polyglycerolpolyricínoleát (E 476) umožňuje aj zníženie obsahu oleja v emulgovaných omáčkach (napr. majonéza alebo šalátové dresingy) bez negatívneho účinku na pocit v ústach. V súčasnosti povolené maximálne množstvo 4 000 mg/kg nepostačuje v prípade výrobkov s obsahom tuku vyšším ako 20 %. Používané množstvo polyglycerolpolyricínoleátu (E 476) potrebné na dosiahnutie želanej technologickej funkcie vo výrobkoch s obsahom tuku vyšším ako 20 % je 8 000 mg/kg.

(25)

Po predložení údajov zainteresovanými prevádzkovateľmi podnikov v reakcii na verejnú výzvu na predkladanie technických údajov a po predložení žiadosti o rozšírenie používania polyglycerolpolyricínoleátu (E 476) Komisia požiadala úrad, aby poskytol vedecké stanovisko, ktorým by sa potvrdilo, že technické údaje poskytnuté zainteresovanými prevádzkovateľmi podnikov sú primeraným podkladom pre zmenu špecifikácií prídavnej látky v potravinách polyglycerolpolyricínoleát (E 476), ktorou sa špecifikácie podľa odporúčania úradu majú zosúladiť so súčasnými normami.

(26)

Úrad vo svojom vedeckom stanovisku prijatom 30. marca 2022 (9) dospel k záveru, že navrhované rozšírenie používania nepredstavuje bezpečnostné riziko. Úrad takisto dospel k záveru, že súčasné špecifikácie polyglycerolpolyricínoleátu (E 476) treba upraviť najmä tak, že sa znížia najvyššie prípustné množstvá toxických prvkov, zahrnú sa najvyššie prípustné množstvá nečistôt vzbudzujúcich obavy o bezpečnosť a že sa upraví definícia polyglycerolpolyricínoleátu (E 476).

(27)

Preto je vhodné povoliť polyglycerolpolyricínoleát (E 476) v kategórii potravín 03 Zmrzliny v maximálnom množstve 4 000 mg/kg, zvýšiť povolené najvyššie prípustné množstvo v kategórii potravín 12.6 Omáčky v prípade emulgovaných omáčok s obsahom tuku najmenej 20 % na 8 000 mg/kg a zmeniť jeho špecifikácie na základe vedeckého stanoviska úradu. Definícia tejto prídavnej látky v potravinách by sa mala zmeniť tak, aby sa glycerol používaný na výrobu prídavnej látky v potravinách obmedzil na glycerol, ktorý je v súlade so špecifikáciami prídavnej látky v potravinách (E 422). Súčasné najvyššie prípustné množstvá toxických prvkov by sa mali znížiť a najvyššie prípustné množstvá pre sumu 3-monochlórpropándiolu (3-MCPD) a esterov mastných kyselín 3-MCPD (vyjadrenú ako 3-MCPD) a glycidylestery mastných kyselín (vyjadrené ako glycidol) by sa mali stanoviť v súlade s vedeckým stanoviskom úradu a s prihliadnutím na úroveň, ktorá sa v súčasnosti dá dosiahnuť uplatňovaním správnej výrobnej praxe.

(28)

Vzhľadom na to, že úrad nezistil bezprostredné zdravotné riziko spojené s prítomnosťou toxických prvkov, 3-monochlórpropándiolu (3-MCPD), esterov mastných kyselín 3-MCPD a glycidylesterov mastných kyselín, je vhodné počas prechodného obdobia povoliť používanie prídavnej látky v potravinách polyglycerolpolyricínoleát (E 476), ktorá bola v súlade s právnymi predpismi uvedená na trh pred dátumom nadobudnutia účinnosti tohto nariadenia.

(29)

Z rovnakých dôvodov je vhodné, aby sa potraviny obsahujúce prídavnú látku v potravinách polyglycerolpolyricínoleát (E 476), ktorá bola v súlade s právnymi predpismi uvedená na trh pred dátumom nadobudnutia účinnosti tohto nariadenia, mohli počas prechodného obdobia naďalej uvádzať na trh a zostať na trhu až do dátumu minimálnej trvanlivosti alebo dátumu spotreby.

(30)

Nariadenie (ES) č. 1333/2008 a nariadenie (EÚ) č. 231/2012 by sa preto mali zodpovedajúcim spôsobom zmeniť.

(31)

Opatrenia stanovené v tomto nariadení sú v súlade so stanoviskom Stáleho výboru pre rastliny, zvieratá, potraviny a krmivá,

PRIJALA TOTO NARIADENIE:

Článok 1

Príloha II k nariadeniu (ES) č. 1333/2008 sa mení v súlade s prílohou I k tomuto nariadeniu.

Článok 2

Príloha k nariadeniu (EÚ) č. 231/2012 sa mení v súlade s prílohou II k tomuto nariadeniu.

Článok 3

Prídavná látka v potravinách glycerol (E 422), ktorá bola v súlade s právnymi predpismi uvedená na trh pred 20. júlom 2023 a ktorá nevyhovuje najvyšším prípustným množstvám arzénu, olova, ortuti, kadmia alebo akroleínu uplatniteľným od 20. júla 2023, sa môže pridávať do potravín v súlade s prílohami II a III k nariadeniu (ES) č. 1333/2008 do 20. januára 2024.

Potraviny obsahujúce prídavnú látku v potravinách glycerol (E 422), ktorá bola v súlade s právnymi predpismi uvedená na trh pred 20. júlom 2023 a ktorá nevyhovuje najvyšším prípustným množstvám arzénu, olova, ortuti, kadmia alebo akroleínu uplatniteľným od 20. júla 2023, sa môžu naďalej uvádzať na trh do 20. januára 2024 a môžu sa naďalej predávať až do dátumu minimálnej trvanlivosti alebo dátumu spotreby.

Prídavná látka v potravinách polyglycerolové estery mastných kyselín (E 475), ktorá bola v súlade s právnymi predpismi uvedená na trh pred 20. júlom 2023 a ktorá nevyhovuje najvyšším prípustným množstvám arzénu, olova, ortuti, kadmia, sumy 3-monochlórpropándiolu (3-MCPD) a esterov mastných kyselín 3-MCPD (vyjadrenej ako 3-MCPD), kyseliny erukovej alebo glycidylesterov mastných kyselín (vyjadrených ako glycidol) uplatniteľným od 20. júla 2023, sa môže pridávať do potravín v súlade s prílohami II a III k nariadeniu (ES) č. 1333/2008 do 20. januára 2024.

Potraviny obsahujúce prídavnú látku v potravinách polyglycerolové estery mastných kyselín (E 475), ktorá bola v súlade s právnymi predpismi uvedená na trh pred 20. júlom 2023 a ktorá nevyhovuje najvyšším prípustným množstvám arzénu, olova, ortuti, kadmia, sumy 3-monochlórpropándiolu (3-MCPD) a esterov mastných kyselín 3-MCPD (vyjadrenej ako 3-MCPD), kyseliny erukovej alebo glycidylesterov mastných kyselín (vyjadrených ako glycidol) uplatniteľným od 20. júla 2023, sa môžu naďalej uvádzať na trh do 20. januára 2024 a môžu sa naďalej predávať až do dátumu minimálnej trvanlivosti alebo dátumu spotreby.

Prídavná látka v potravinách polyglycerolové estery mastných kyselín (E 475), ktorá bola v súlade s právnymi predpismi uvedená na trh po 20. júli 2023 a až do 20. januára 2024 a ktorá nevyhovuje najvyšším prípustným množstvám glycidylesterov mastných kyselín (vyjadrených ako glycidol) uplatniteľným od 20. januára 2024, sa môže pridávať do potravín v súlade s prílohami II a III k nariadeniu (ES) č. 1333/2008 až do vyčerpania zásob.

Potraviny obsahujúce prídavnú látku v potravinách polyglycerolové estery mastných kyselín (E 475), ktorá bola v súlade s právnymi predpismi uvedená na trh po 20. júlom 2023 a až do 20. januára 2024 a ktorá nevyhovuje najvyšším prípustným množstvám glycidylesterov mastných kyselín (vyjadrených ako glycidol) uplatniteľným od 20. januára 2024, sa môžu naďalej uvádzať na trh a predávať až do dátumu minimálnej trvanlivosti alebo dátumu spotreby.

Prídavná látka v potravinách polyglycerolpolyricínoleát (E 476), ktorá bola v súlade s právnymi predpismi uvedená na trh pred 20. júlom 2023 a ktorá nevyhovuje najvyšším prípustným množstvám arzénu, olova, ortuti, kadmia, sumy 3-monochlórpropándiolu (3-MCPD) a esterov mastných kyselín 3-MCPD (vyjadrenej ako 3-MCPD) alebo glycidylesterov mastných kyselín (vyjadrených ako glycidol) uplatniteľným od 20. júla 2023, sa môže pridávať do potravín v súlade s prílohami II a III k nariadeniu (ES) č. 1333/2008 do 20. januára 2024.

Potraviny obsahujúce prídavnú látku v potravinách polyglycerolpolyricínoleát (E 476), ktorá bola v súlade s právnymi predpismi uvedená na trh pred 20. júlom 2023 a ktorá nevyhovuje najvyšším prípustným množstvám arzénu, olova, ortuti, kadmia, sumy 3-monochlórpropándiolu (3-MCPD) a esterov mastných kyselín 3-MCPD (vyjadrenej ako 3-MCPD) alebo glycidylesterov mastných kyselín (vyjadrených ako glycidol) uplatniteľným od 20. júla 2023, sa môžu naďalej uvádzať na trh do 20. januára 2024 a môžu sa naďalej predávať až do dátumu minimálnej trvanlivosti alebo dátumu spotreby.

Článok 4

Toto nariadenie nadobúda účinnosť dvadsiatym dňom po jeho uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie.

Toto nariadenie je záväzné v celom rozsahu a priamo uplatniteľné vo všetkých členských štátoch.

V Bruseli 29. júna 2023

Za Komisiu

predsedníčka

Ursula VON DER LEYEN


(1)   Ú. v. EÚ L 354, 31.12.2008, s. 16.

(2)   Ú. v. EÚ L 354, 31.12.2008, s. 1.

(3)  Nariadenie Komisie (EÚ) č. 231/2012 z 9. marca 2012, ktorým sa ustanovujú špecifikácie prídavných látok uvedených v prílohách II a III k nariadeniu Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1333/2008 (Ú. v. EÚ L 83, 22.3.2012, s. 1).

(4)  Vestník EFSA (EFSA Journal) (2017) 15(3):4720.

(5)  Vestník EFSA (EFSA Journal) (2022) 20(6):7353.

(6)  Vestník EFSA (EFSA Journal) (2017) 15(12):5089.

(7)  Vestník EFSA (EFSA Journal) (2022) 20(5):7308.

(8)  Vestník EFSA (EFSA Journal) (2017) 15(3):4743.

(9)  Vestník EFSA (EFSA Journal) (2022) 20(5):7294.


PRÍLOHA I

Časť E prílohy II k nariadeniu (ES) č. 1333/2008 sa mení takto:

1.

V kategórii 03 (Zmrzliny) sa za položku E 473 – 474 vkladá táto položka:

 

„E 476

Polyglycerolpolyricínoleát

4 000

 

okrem sorbetov“.

2.

V kategórii 12.6 (Omáčky) sa položka E 476 (Polyglycerolpolyricínoleát) nahrádza takto:

 

„E 476

Polyglycerolpolyricínoleát

4 000

 

len emulgované omáčky s obsahom tuku nižším ako 20 %

 

E 476

Polyglycerolpolyricínoleát

8 000

 

len emulgované omáčky s obsahom tuku 20 % alebo vyšším“.


PRÍLOHA II

Príloha k nariadeniu (EÚ) č. 231/2012 sa mení takto:

1.

Položka týkajúca sa prídavnej látky v potravinách E 422 Glycerol sa nahrádza takto:

E 422 GLYCEROL

Synonymá

Glycerín; glycerín

Definícia

Glycerol sa získava len z rastlinných olejov a tukov, buď priamo, alebo zo surového glycerolu získaného ako vedľajší produkt pri výrobe bionafty, a podrobuje sa procesom čistenia, ktoré zahŕňajú destiláciu a iné fázy čistenia na získanie rafinovaného glycerolu.

Einecs

200-289-5

Chemický názov

1,2,3-propántriol; glycerol; trihydroxypropán

Chemický vzorec

C3H8O3

Molekulová hmotnosť

92,10

Rozbor

Najmenej 98 % glycerolu ako anhydrid

Opis

Číra bezfarebná sirupovitá hygroskopická kvapalina s jemným charakteristickým zápachom, ktorý nie je prenikavý ani nepríjemný

Identifikácia

 

Špecifická hmotnosť (25 °C/25 °C)

Najmenej 1,257

Index lomu

[n]D 20 medzi 1,471 a 1,474

Čistota

 

Voda

Najviac 5 % (metóda Karla Fischera)

Sulfátový popol

Najviac 0,01 %, stanovené pri 800 ± 25 °C

Butántrioly

Najviac 0,2 %

Akroleín

Najviac 3 mg/kg

Mastné kyseliny a estery

Najviac 0,1 % ako kyselina maslová

Chlórované zlúčeniny

Najviac 30 mg/kg (ako chlór)

3-monochlóropropán-1,2-diol (3-MCPD)

Najviac 0,1 mg/kg

Arzén

Najviac 0,1 mg/kg

Olovo

Najviac 0,1 mg/kg

Ortuť

Najviac 0,1 mg/kg

Kadmium

Najviac 0,1 mg/kg“.

2.

Položka týkajúca sa prídavnej látky v potravinách E 475 Estery polyglycerolu s mastnými kyselinami sa nahrádza takto:

E 475 POLYGLYCEROLOVÉ ESTERY MASTNÝCH KYSELÍN

Synonymá

Estery polyglycerolu mastných kyselín; polyglycerínové estery esterov mastných kyselín

Definícia

Polyglycerolové estery mastných kyselín vznikajú esterifikáciou polyglycerolu s jedlými tukmi a olejmi alebo s mastnými kyselinami, ktoré sa nachádzajú v jedlých tukoch a olejoch. Polyglycerolový podiel tvorí prevažne di-, tri- a tetraglycerol a obsahuje najviac 10 % polyglycerolov zodpovedajúcich heptaglycerolu alebo vyšších.

Polyglycerol sa získava z glycerolu, ktorý je v súlade so špecifikáciami E 422.

Einecs

 

Chemický názov

 

Chemický vzorec

 

Molekulová hmotnosť

 

Rozbor

Ester mastných kyselín celkovo najmenej 90 %

Opis

Svetložlté až jantárové, olejovité až veľmi viskózne kvapaliny; svetlohnedé až strednohnedé, tvárne alebo mäkké tuhé látky a svetlohnedé až hnedé tvrdé voskovité tuhé látky

Identifikácia

 

Skúška na prítomnosť glycerolu

Vyhovuje skúške

Skúška na prítomnosť polyglycerolov

Vyhovuje skúške

Skúška na prítomnosť mastných kyselín

Vyhovuje skúške

Rozpustnosť

Estery sú v rozpätí od vysoko hydrofilných po vysoko lipofilné, ale ako trieda majú tendenciu dispergovať vo vode a rozpúšťať sa v organických zlúčeninách a olejoch

Čistota

 

Sulfátový popol

Najviac 0,5 % (800 ± 25 °C)

Kyseliny iné ako mastné kyseliny

Menej ako 1 %

Voľné mastné kyseliny

Najviac 6 % odhadom ako kyselina olejová

Glycerol a polyglycerol celkovo

Najmenej 18 % a najviac 60 %

Voľný glycerol a polyglycerol

Najviac 7 %

Arzén

Najviac 0,1 mg/kg

Olovo

Najviac 0,3 mg/kg

Ortuť

Najviac 0,1 mg/kg

Kadmium

Najviac 0,1 mg/kg

Suma 3-monochlórpropándiolu (3-MCPD) a esterov mastných kyselín 3-MCPD vyjadrená ako 3-MCPD

Najviac 2,5 mg/kg

Glycidylestery mastných kyselín vyjadrené ako glycidol

Najviac 10 mg/kg. Uplatňuje sa od 20. júla 2023 do 20. januára 2024.

Najviac 5 mg/kg. Uplatňuje sa od 20. januára 2024.

Kyselina eruková

Najviac 2 %

Kritériá čistoty sa vzťahujú na sodné, draselné a vápenaté soli mastných kyselín bez prídavných látok, prítomnosť týchto látok však môže dosahovať najviac úroveň 6 % (vyjadrené ako oleát sodný).

3.

Položka týkajúca sa prídavnej látky v potravinách E 476 Polyglycerolpolyricínoleát sa nahrádza takto:

E 476 POLYGLYCEROLPOLYRICÍNOLEÁT

Synonymá

Glycerolestery mastných kyselín kondenzovaného ricínového oleja; polyglycerolestery polykondenzovaných mastných kyselín ricínového oleja; polyglycerolestery interesterifikovanej kyseliny ricínolejovej; PGPR

Definícia

Polyglycerolpolyricínoleát sa pripravuje esterifikáciou polyglycerolu s kondenzovanými mastnými kyselinami ricínového oleja. Ricínový olej používaný na výrobu polyglycerolpolyricínoleátu neobsahuje ricín.

Polyglycerol sa získava z glycerolu, ktorý je v súlade so špecifikáciami E 422.

Einecs

 

Chemický názov

 

Chemický vzorec

 

Molekulová hmotnosť

 

Rozbor

 

Opis

Číra, veľmi viskózna kvapalina

Identifikácia

 

Rozpustnosť

Nerozpustný vo vode a v etanole; rozpustný v éteri, uhľovodíkoch a halogénovaných uhľovodíkoch

Skúška na prítomnosť glycerolu

Vyhovuje skúške

Skúška na prítomnosť polyglycerolov

Vyhovuje skúške

Skúška na prítomnosť kyseliny ricínolejovej

Vyhovuje skúške

Index lomu

[n]D 65 medzi 1,4630 a 1,4665

Čistota

 

Polyglyceroly

Polyglycerolová časť sa musí skladať z najmenej 75 % di-, tri- a tetraglycerolov a musí obsahovať najviac 10 % polyglycerolov zodpovedajúcich heptaglycerolu alebo vyšších ako heptaglycerol

Hydroxylové číslo

V rozmedzí od 80 do 100

Číslo kyslosti

Najviac 6

Arzén

Najviac 0,1 mg/kg

Olovo

Najviac 0,1 mg/kg

Ortuť

Najviac 0,1 mg/kg

Kadmium

Najviac 0,1 mg/kg

Suma 3-monochlórpropándiolu (3-MCPD) a esterov mastných kyselín 3-MCPD (vyjadrená ako 3-MCPD)

Najviac 2,5 mg/kg

Glycidylestery mastných kyselín (vyjadrené ako glycidol)

Najviac 1 mg/kg“.


30.6.2023   

SK

Úradný vestník Európskej únie

L 166/76


VYKONÁVACIE NARIADENIE KOMISIE (EÚ) 2023/1330

z 29. júna 2023,

ktorým sa po revíznom prešetrovaní pred uplynutím platnosti podľa článku 11 ods. 2 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2016/1036 ukladá konečné antidumpingové clo na dovoz určitého ľahkého termopapiera s pôvodom v Kórejskej republike

EURÓPSKA KOMISIA,

so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie,

so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2016/1036 z 8. júna 2016 o ochrane pred dumpingovými dovozmi z krajín, ktoré nie sú členmi Európskej únie (1) (ďalej len „základné nariadenie“), a najmä na jeho článok 11 ods. 2,

keďže:

1.   POSTUP

1.1.   Predchádzajúce prešetrovania a platné opatrenia

(1)

Európska komisia (ďalej len „Komisia“) vykonávacím nariadením (EÚ) 2017/763 (2) uložila antidumpingové clo na dovoz určitého ľahkého termopapiera s pôvodom v Kórejskej republike (ďalej len „pôvodné opatrenia“). Prešetrovanie, ktoré viedlo k uloženiu pôvodných opatrení, sa ďalej uvádza ako „pôvodné prešetrovanie“. Opatrenia mali formu pevných colných sadzieb na úrovni 104,46 EUR za tonu čistej hmotnosti pre jedinú spolupracujúcu vyvážajúcu skupinu, ako aj pre všetky ostatné spoločnosti.

(2)

Rozsudky vo veciach T-383/17 (3) a C-260/20 P (4) viedli k zrušeniu opatrení pre jedinú spolupracujúcu vyvážajúcu skupinu. Európska komisia vykonávacím nariadením (EÚ) 2023/593 (5) opätovne uložila antidumpingové clo na dovoz určitého ľahkého termopapiera s pôvodom v Kórejskej republike na revidovanej úrovni 103,16 EUR za tonu čistej hmotnosti pre jedinú spolupracujúcu vyvážajúcu skupinu, ako aj pre všetky ostatné spoločnosti.

1.2.   Žiadosť o revízne prešetrovanie pred uplynutím platnosti

(3)

Po uverejnení oznámenia o blížiacom sa uplynutí platnosti (6) dostala Komisia žiadosť o revízne prešetrovanie podľa článku 11 ods. 2 základného nariadenia.

(4)

Žiadosť o revízne prešetrovanie predložilo 1. februára 2022 Európske združenie termopapiera (European Thermal Paper Association, ďalej len „žiadateľ“) v mene výrobného odvetvia Únie vyrábajúceho určitý termopapier v zmysle článku 5 ods. 4 základného nariadenia. Žiadosť o revízne prešetrovanie bola odôvodnená tým, že uplynutie platnosti opatrení by pravdepodobne viedlo k pokračovaniu alebo opätovnému výskytu dumpingu a pokračovaniu alebo opätovnému výskytu ujmy spôsobenej výrobnému odvetviu Únie.

1.3.   Začatie revízneho prešetrovania pred uplynutím platnosti

(5)

Keďže Komisia po porade s výborom zriadeným článkom 15 ods. 1 základného nariadenia stanovila, že existujú dostatočné dôkazy na začatie revízneho prešetrovania pred uplynutím platnosti, 3. mája 2022 začala revízne prešetrovanie pred uplynutím platnosti, pokiaľ ide o dovoz určitého ľahkého termopapiera s pôvodom v Kórejskej republike (ďalej len „dotknutá krajina“) do Únie, na základe článku 11 ods. 2 základného nariadenia. Komisia uverejnila oznámenie o začatí revízneho prešetrovania v Úradnom vestníku Európskej únie (7) (ďalej len „oznámenie o začatí revízneho prešetrovania“).

1.4.   Obdobie revízneho prešetrovania a posudzované obdobie

(6)

Prešetrovanie pokračovania alebo opätovného výskytu dumpingu sa vzťahovalo na obdobie od 1. januára 2021 do 31. decembra 2021 (ďalej len „obdobie revízneho prešetrovania“). Preskúmanie trendov relevantných z hľadiska posúdenia pravdepodobnosti pokračovania alebo opätovného výskytu ujmy sa vzťahovalo na obdobie od 1. januára 2018 do konca obdobia revízneho prešetrovania (ďalej len „posudzované obdobie“).

1.5.   Zainteresované strany

(7)

V oznámení o začatí revízneho prešetrovania boli zainteresované strany vyzvané, aby sa obrátili na Komisiu s cieľom zúčastniť sa na prešetrovaní. Komisia okrem toho osobitne informovala žiadateľa, známeho výrobcu v Kórejskej republike a orgány Kórejskej republiky, ako aj známych dovozcov, používateľov a obchodníkov o začatí revízneho prešetrovania pred uplynutím platnosti a vyzvala ich, aby sa na ňom zúčastnili.

(8)

Zainteresované strany mali možnosť vyjadriť sa k začatiu revízneho prešetrovania pred uplynutím platnosti a požiadať o vypočutie Komisiou a/alebo úradníkom pre vypočutie v obchodných konaniach.

1.6.   Pripomienky týkajúce sa začatia prešetrovania

(9)

Komisii boli doručené pripomienky k začatiu prešetrovania od spoločnosti Hansol Paper Co. Ltd. (ďalej len „Hansol Paper“). Táto strana tvrdila, že údaje uvedené v žiadosti nepreukazujú, že výrobné odvetvie Únie utrpelo značnú ujmu.

(10)

Komisia pripomenula, že spoločnosť Hansol Paper vykonala preskúmanie žiadosti v súlade s článkom 11 ods. 2 a inými príslušnými odsekmi článku 11 základného nariadenia, pričom dospela k záveru, že požiadavky na začatie prešetrovania boli splnené, t. j. že primeranosť a presnosť dôkazov predložených žiadateľmi sú dostatočnými dôkazmi naznačujúcimi pravdepodobnosť pokračovania alebo opätovného výskytu dumpingu spôsobujúceho ujmu.

(11)

V tejto súvislosti takisto pripomenula, že vo fáze žiadosti nie je nutné, aby Komisia mala k dispozícii rovnaké dôkazy o pravdepodobnosti pokračovania alebo opätovného výskytu dumpingu a ujmy v množstve a kvalite, ktoré by boli potrebné na predĺženie opatrení. Antidumpingové prešetrovanie je proces, v ktorom sa k istote o existencii prvkov potrebných na prijatie alebo predĺženie opatrenia alebo na ukončenie konania dospeje postupne v priebehu prešetrovania. Ďalej nie je vylúčené, že v žiadosti môžu existovať určité chyby alebo nepresnosti. Ich existencia však nemusí mať nevyhnutne vplyv na celkový záver, že žiadosť obsahuje dostatočné dôkazy o pravdepodobnosti pokračovania alebo opätovného výskytu dumpingu spôsobujúceho ujmu a že prešetrenie spisu je odôvodnené.

(12)

Okrem toho z právnej normy, pokiaľ ide o dôkazy, ktoré sa vyžadujú na účely žiadosti (dostatočné dôkazy), jasne vyplýva, že množstvo a kvalita informácií v žiadosti nie sú rovnaké ako tie, ktoré sú k dispozícii na konci prešetrovania. Nevylučuje sa, že medzi fázou žiadosti a skončením prešetrovania dôjde k zmenám. Takéto zmeny však nemusia mať nevyhnutne vplyv na celkový záver, že prešetrenie spisu je odôvodnené, keďže existujú dostatočné dôkazy o pravdepodobnosti pokračovania alebo opätovného výskytu dumpingu spôsobujúceho ujmu.

(13)

Pokiaľ ide o tvrdenie, že údaje v žiadosti nepreukazujú, že výrobné odvetvie Únie trpí značnou ujmou, spoločnosť Hansol Paper uviedla, že z ekonomických ukazovateľov poskytnutých v žiadosti vyplýva, že dovoz z Kórey je na úrovni nespôsobujúcej ujmu, podiel Kórey na trhu je zanedbateľný a výrobné odvetvie Únie dosahuje dobré výsledky z hľadiska objemu predaja, podielu na trhu, investícií a prevádzkovej efektívnosti. Podľa spoločnosti Hansol Paper sa v žiadosti uznalo, že predajné ceny výrobcov z Únie sa v posudzovanom období znížili, uviedla však, že príčinou poklesu sú iné faktory v rámci celého trhu, ktoré nemajú nič spoločné s dovozom z Kórey.

(14)

Komisia objasnila, že žiadateľ v žiadosti tvrdí, že existuje pravdepodobnosť pokračovania alebo opätovného výskytu ujmy z dotknutej krajiny. Komisia totiž brala ohľad na to, že žiadateľ v žiadosti poskytol dostatočné dôkazy preukazujúce, že výrobné odvetvie Únie po počiatočnom období zotavenia utrpelo ujmu, keď sa v období od 1. októbra 2020 do 30. septembra 2021 dovoz z dotknutej krajiny zvýšil. V tejto súvislosti treba pripomenúť, že zistenie značnej ujmy si vyžaduje preskúmanie okrem iného relevantných faktorov opísaných v článku 5 ods. 2 písm. d) základného nariadenia. V znení článku 5 ods. 2 základného nariadenia sa stanovuje, že podnet obsahuje informácie o zmenách v objeme údajne dumpingového dovozu, vplyve tohto dovozu na ceny podobného výrobku na trhu Únie a následnom vplyve príslušného dovozu na výrobné odvetvie Únie, čo sa preukáže prostredníctvom relevantných (ale nie nevyhnutne všetkých) faktorov a ukazovateľov, ktoré majú vplyv na stav výrobného odvetvia Únie, ako sú faktory a ukazovatele uvedené v článku 3 ods. 3 a 5. Uplatňuje sa to mutatis mutandis na analýzu pravdepodobnosti v revíznom prešetrovaní pred uplynutím platnosti. Rovnako nemusia vykazovať zhoršenie všetky faktory, aby bolo možné stanoviť značnú ujmu (a teda pravdepodobnosť jej pokračovania alebo opätovného výskytu). Navyše existencia iných faktorov, ktoré môžu mať vplyv na situáciu výrobného odvetvia Únie, nemusí nevyhnutne znamenať, že vplyv dumpingového dovozu na toto odvetvie nie je značný (aj toto je rovnako uplatniteľné na analýzu pravdepodobnosti). Platí to o to viac v prípade revízneho prešetrovania pred uplynutím platnosti, pri ktorom sa dôraz kladie na to, čo by sa stalo v prípade zrušenia opatrení. Okrem toho v prípade revíznych prešetrovaní pred uplynutím platnosti môžu mať antidumpingové opatrenia určitý pozitívny vplyv, aj keď ujma celkovo pokračuje. V každom prípade Komisia ďalej poznamenala, že žiadosť obsahovala dostatočné dôkazy o pravdepodobnosti opätovného výskytu ujmy. Konkrétne v nej bolo preukázané, že kórejský trh sa vyznačuje značnou nadmernou výrobnou kapacitou. Kórejský domáci trh nedokáže absorbovať túto nadmernú výrobu. Trh Únie, ktorý je celosvetovo najväčším trhom s termopapierom, je preto pre kórejských vývozcov atraktívny z hľadiska veľkosti. Okrem toho je prístup na iné vývozné trhy z viacerých dôvodov zložitý (8). Na základe toho bola Komisia oprávnená začať prešetrovanie.

(15)

Pokiaľ ide o tvrdenia spoločnosti Hansol Paper týkajúce sa pozitívneho vývoja niektorých ukazovateľov ujmy uvedené v žiadosti, napr. podiel na trhu a objem predaja, Komisia poznamenala, že antidumpingové opatrenia majú často pozitívny vplyv na stav výrobného odvetvia Únie, čo je faktor, ktorý sa, samozrejme, zohľadnil v analýze Komisie.

(16)

Pokiaľ ide o pripomienku k záujmu Únie, Komisia nemá právnu povinnosť preskúmať záujem Únie vo fáze začatia prešetrovania.

1.7.   Výber vzorky

(17)

V oznámení o začatí revízneho prešetrovania Komisia uviedla, že v súlade s článkom 17 základného nariadenia môže vybrať vzorku zainteresovaných strán.

1.7.1.   Výber vzorky výrobcov z Únie

(18)

Komisia v oznámení o začatí revízneho prešetrovania uviedla, že predbežne vybrala vzorku výrobcov z Únie. Komisia vybrala vzorku troch výrobcov z Únie. Kritériami použitými na výber vzorky boli najväčší reprezentatívny objem predaja a výroby podobného výrobku v EÚ v období od 1. januára 2021 do 31. decembra 2021. Výrobcovia z Únie zaradení do vzorky predstavovali 86 % odhadovaného celkového objemu výroby a predaja v Únii. Komisia v súlade s článkom 17 ods. 2 základného nariadenia vyzvala zainteresované strany, aby sa vyjadrili k predbežnej vzorke. Jednu pripomienku predložilo združenie Únie, ktoré podporilo predbežnú vzorku. Vzorka bola potvrdená 12. mája 2022. Vzorka je reprezentatívna pre výrobné odvetvie Únie.

1.7.2.   Výber vzorky dovozcov

(19)

S cieľom rozhodnúť o potrebe výberu vzorky a v prípade kladného rozhodnutia k nemu pristúpiť Komisia požiadala neprepojených dovozcov, aby poskytli informácie uvedené v oznámení o začatí konania. Požadované informácie nepredložili žiadni neprepojení dovozcovia. Komisia sa preto rozhodla, že výber vzorky nie je potrebný.

1.8.   Vyplnené dotazníky

(20)

Komisia vyzvala troch výrobcov z Únie zaradených do vzorky a hlavného známeho vyvážajúceho výrobcu v Kórei, aby vyplnili príslušné dotazníky sprístupnené online (9) v deň začatia prešetrovania.

(21)

Vyplnené dotazníky zaslali traja výrobcovia z Únie zaradení do vzorky, hlavný známy vyvážajúci výrobca Hansol Paper a jeho prepojení dovozcovia Hansol Europe B.V. a Hansol America Inc. Okrem toho žiadateľ poskytol vyplnený dotazník s makroúdajmi.

1.9.   Overovanie

(22)

Komisia vyhľadala a overila všetky informácie, ktoré považovala za potrebné na určenie pravdepodobnosti pokračovania alebo opätovného výskytu dumpingu a ujmy a na stanovenie záujmu Únie. Overovania na mieste podľa článku 16 základného nariadenia sa uskutočnili v priestoroch týchto spoločností:

Výrobcovia z Únie

Koehler Paper SE, Oberkirch, Nemecko,

Mitsubishi HiTec Paper Europe GmbH, Bielefeld, Nemecko,

Jujo Thermal Oy, Kauttua, Fínsko.

Vyvážajúci výrobca v Kórejskej republike

Hansol Paper Co. Ltd, Soul a Seocheon-gun, Chungcheongnam-do, Kórejská republika (ďalej len „Hansol Paper“).

Prepojení dovozcovia

Hansol Europe B.V., Hoofddorp, Holandsko (ďalej len „Hansol Europe“),

Hansol America Inc., Fort Lee, Spojené štáty americké (ďalej len „Hansol America“).

1.10.   Ďalší postup

(23)

Komisia 27. apríla 2023 poskytla základné skutočnosti a úvahy, na základe ktorých zamýšľa zachovať platné antidumpingové clá. Komisia 10. mája 2023 zaslala aktualizáciu výpočtu cenového podhodnotenia len spoločnosti Hansol Paper. Všetkým stranám sa poskytla lehota, v rámci ktorej mohli k tomuto poskytnutiu informácií predložiť pripomienky. Pripomienky boli doručené od žiadateľov a od spoločnosti Hansol Paper.

(24)

Pripomienky zainteresovaných strán Komisia posúdila a v náležitých prípadoch zohľadnila. Žiadna strana nepožiadala o vypočutie.

1.11.   Prezentácia údajov

(25)

Vzhľadom na obmedzený počet strán, ktoré predložili údaje, museli byť niektoré z ďalej uvedených údajov v podobe rozpätí, aby sa zabránilo narušeniu dôvernosti. Údaje od jediného spolupracujúceho vyvážajúceho výrobcu sa takisto uvádzajú v rozpätiach, keďže ide o jedinú spoločnosť, ktorá spolupracovala.

2.   PREŠETROVANÝ VÝROBOK, DOTKNUTÝ VÝROBOK A PODOBNÝ VÝROBOK

2.1.   Prešetrovaný výrobok

(26)

Prešetrovaný výrobok je rovnaký ako v pôvodnom prešetrovaní, a to určitý ľahký termopapier s plošnou hmotnosťou 65 g/m2 alebo menej; v kotúčoch so šírkou 20 cm alebo viac, s hmotnosťou kotúča (vrátane papiera) 50 kg alebo viac a priemerom kotúča (vrátane papiera) 40 cm alebo viac („jumbo kotúče“); s podkladovým náterom na jednej alebo na oboch stranách alebo bez neho; natretý teplocitlivou látkou na jednej alebo oboch stranách, a s vrchným náterom alebo bez neho (ďalej len „prešetrovaný výrobok“), v súčasnosti patriaci pod číselné znaky KN ex 4809 90 00, ex 4811 90 00, ex 4816 90 00 a ex 4823 90 85 (kódy TARIC: 4809900010, 4811900010, 4816900010, 4823908520).

(27)

Ľahký termopapier je špeciálny papier. Obsahuje termoaktívny náter, ktorý reaguje na teplo vytvárané tlačiarňami s termálnymi tlačovými hlavami, a tak vytvára obrazový záznam. Ľahký termopapier sa používa pri uplatneniach na predajných miestach, napr. na pokladničné bloky vydávané maloobchodnými predajňami, ale aj na samolepiace etikety na obaly v elektronickom obchode, lístky a visačky.

(28)

Ľahký termopapier možno vyrábať pomocou viacerých druhov chemických vyvolávacích látok. Súčasné prešetrovanie sa týka všetkých druhov.

2.2.   Dotknutý výrobok

(29)

Dotknutým výrobkom v tomto prešetrovaní je prešetrovaný výrobok s pôvodom v Kórejskej republike.

2.3.   Podobný výrobok

(30)

Ako sa zistilo v pôvodnom prešetrovaní, aj v tomto revíznom prešetrovaní pred uplynutím platnosti sa potvrdilo, že tieto výrobky majú rovnaké základné fyzické, chemické a technické vlastnosti, ako aj rovnaké základné použitia:

dotknutý výrobok pri vývoze do Únie,

prešetrovaný výrobok vyrábaný a predávaný na domácom trhu dotknutej Kórejskej republiky a

prešetrovaný výrobok vyrábaný a predávaný v Únii výrobným odvetvím Únie.

(31)

Tieto výrobky sa preto považujú za podobné výrobky v zmysle článku 1 ods. 4 základného nariadenia.

2.4.   Tvrdenia týkajúce sa vymedzenia výrobku

(32)

V podaní z 1. júla 2022 vyvážajúci výrobca požiadal o objasnenie, či nové druhy výrobku vyrábané výrobným odvetvím Únie budú zahrnuté do rozsahu revízneho prešetrovania pred uplynutím platnosti alebo budú z neho vylúčené. V týchto nových druhoch výrobku sa nepoužíva žiadna chemická vyvolávacia látka a zobrazovanie je založené na fyzikálnom, nie chemickom procese. V zázname do spisu z 19. septembra 2022 sa objasnil rozsah prešetrovania v tom zmysle, že konanie sa vzťahuje len na ľahký termopapier s chemickou vyvolávacou látkou.

3.   DUMPING

3.1.   Predbežné poznámky

(33)

Počas obdobia revízneho prešetrovania dovoz ľahkého termopapiera z Kórejskej republiky pokračoval, aj keď na nižších úrovniach ako v období prešetrovania počas pôvodného prešetrovania (t. j. od 1. januára 2015 do 31. decembra 2015). Podľa tabuľky 2 ďalej dovoz ľahkého termopapiera z Kórejskej republiky predstavoval v období revízneho prešetrovania 2,7 % trhu Únie v porovnaní s podielom na trhu 13,6 % počas pôvodného prešetrovania.

(34)

Na prešetrovaní spolupracovala spoločnosť Hansol Paper. Na túto spoločnosť pripadal (takmer) celý dovoz prešetrovaného výrobku z Kórejskej republiky. Neprihlásil sa žiadny iný vyvážajúci výrobca. Zistenia týkajúce sa pokračovania dumpingu sú založené na overených údajoch spoločnosti Hansol Paper.

3.2.   Pokračovanie dumpingu počas obdobia revízneho prešetrovania

3.2.1.   Normálna hodnota

(35)

Komisia najskôr preskúmala, či je celkový objem predaja na domácom trhu spolupracujúceho vyvážajúceho výrobcu reprezentatívny v súlade s článkom 2 ods. 2 základného nariadenia. Predaj na domácom trhu je reprezentatívny, ak celkový objem predaja podobného výrobku na domácom trhu nezávislým zákazníkom na domácom trhu na jedného vyvážajúceho výrobcu predstavoval najmenej 5 % jeho celkového objemu predaja prešetrovaného výrobku na vývoz do Únie počas obdobia revízneho prešetrovania. Na základe toho bol celkový predaj podobného výrobku na domácom trhu v prípade vyvážajúceho výrobcu reprezentatívny.

(36)

Komisia následne identifikovala druhy výrobku predávané na domácom trhu, ktoré boli rovnaké alebo porovnateľné s druhmi výrobku predávanými na vývoz do Únie v prípade vyvážajúceho výrobcu s reprezentatívnym predajom na domácom trhu.

(37)

Komisia potom preskúmala, či bol predaj na domácom trhu v prípade vyvážajúceho výrobcu pre každý druh výrobku, ktorý je rovnaký alebo porovnateľný s druhom výrobku predávaným na vývoz do Únie, reprezentatívny v súlade s článkom 2 ods. 2 základného nariadenia. Predaj určitého druhu výrobku na domácom trhu je reprezentatívny, ak celkový objem predaja tohto druhu výrobku na domácom trhu nezávislým zákazníkom počas obdobia revízneho prešetrovania predstavuje najmenej 5 % celkového objemu predaja identického alebo porovnateľného druhu výrobku na vývoz do Únie. Komisia zistila, že v prípade niektorých druhov výrobku, ktoré sa vyvážali do Únie počas obdobia revízneho prešetrovania, sa neuskutočňoval žiadny predaj na domácom trhu, a preto nebol reprezentatívny.

(38)

Následne Komisia vymedzila podiel ziskového predaja nezávislým zákazníkom na domácom trhu pre každý druh výrobku počas obdobia revízneho prešetrovania s cieľom rozhodnúť o tom, či na výpočet normálnej hodnoty v súlade s článkom 2 ods. 4 základného nariadenia použiť skutočný predaj na domácom trhu.

(39)

Normálna hodnota je založená na skutočnej cene jednotlivých druhov výrobku na domácom trhu bez ohľadu na to, či je tento predaj ziskový, alebo nie, ak:

a)

objem predaja druhu výrobku, ktorý sa realizoval za čistú predajnú cenu rovnakú alebo vyššiu ako vypočítané výrobné náklady, predstavoval viac ako 80 % celkového objemu predaja tohto druhu výrobku a

b)

vážený priemer predajných cien tohto druhu výrobku je rovnaký alebo vyšší ako jednotkové výrobné náklady.

(40)

V tomto prípade je normálna hodnota váženým priemerom cien celého objemu predaja daného druhu výrobku na domácom trhu počas obdobia revízneho prešetrovania.

(41)

Normálna hodnota je skutočnou cenou jednotlivých druhov výrobku na domácom trhu len v prípade ziskového predaja druhov výrobku na domácom trhu počas obdobia revízneho prešetrovania, ak:

a)

objem ziskového predaja druhu výrobku predstavuje najviac 80 % celkového objemu predaja tohto druhu alebo

b)

vážený priemer ceny tohto druhu výrobku je nižší ako jednotkové výrobné náklady.

(42)

Z analýzy predaja na domácom trhu vyplynulo, že v závislosti od druhu výrobku bolo 32 % až 100 % celkového objemu predaja na domácom trhu ziskových a že vážený priemer predajnej ceny každého druhu výrobku bol vyšší ako výrobné náklady. Normálna hodnota sa teda vypočítala v závislosti od druhu výrobku ako vážený priemer ceny celkového predaja na domácom trhu počas obdobia revízneho prešetrovania alebo ako vážený priemer len ziskového predaja.

(43)

V prípadoch, keď sa určitý druh výrobku nepredával na domácom trhu a neexistovala predajná cena takéhoto druhu výrobku na domácom trhu v prípade žiadneho iného vyvážajúceho výrobcu, Komisia vytvorila normálnu hodnotu v súlade s článkom 2 ods. 3 a 6 základného nariadenia.

(44)

Normálna hodnota bola vytvorená pripočítaním týchto položiek k priemerným výrobným nákladom spolupracujúceho vyvážajúceho výrobcu na podobný výrobok počas obdobia revízneho prešetrovania:

a)

vážený priemer predajných, všeobecných a administratívnych nákladov, ktoré vznikli spolupracujúcemu vyvážajúcemu výrobcovi pri predaji podobného výrobku na domácom trhu v bežnom obchode počas obdobia revízneho prešetrovania, a

b)

vážený priemer zisku, ktorý spolupracujúci vyvážajúci výrobca dosiahol pri predaji podobného výrobku na domácom trhu v bežnom obchode počas obdobia revízneho prešetrovania.

3.2.2.   Vývozná cena

(45)

Spoločnosť Hansol Paper vyvážala prešetrovaný výrobok do Únie buď priamo nezávislým zákazníkom, alebo prostredníctvom svojej prepojenej spoločnosti Hansol Europe.

(46)

V prípade predaja zo strany vyvážajúceho výrobcu priamo nezávislým zákazníkom v Únii bola vývozná cena skutočne zaplatená cena alebo splatná cena za prešetrovaný výrobok pri jeho predaji na vývoz do Únie v súlade s článkom 2 ods. 8 základného nariadenia.

(47)

V prípade predaja zo strany vyvážajúceho výrobcu do Únie prostredníctvom spoločnosti Hansol Europe konajúcej ako dovozca bola vývozná cena v súlade s článkom 2 ods. 9 základného nariadenia stanovená na základe ceny, za ktorú bol dovážaný výrobok prvýkrát ďalej predaný nezávislým zákazníkom v Únii. V tomto prípade bola cena upravená o všetky náklady, ktoré vznikli medzi dovozom a ďalším predajom vrátane predajných, všeobecných a administratívnych nákladov, a o dosiahnuté zisky.

(48)

Pokiaľ ide o použité ziskové rozpätie, Komisia v súlade s ustálenou judikatúrou súdov Únie (10) nepoužila ziskové rozpätie prepojenej spoločnosti, keďže to sa považuje za nespoľahlivé. Vzhľadom na neexistenciu ďalších informácií použila ziskové rozpätie 4,5 %, ktoré sa použilo aj v pôvodnom prešetrovaní (11).

3.2.3.   Porovnanie

(49)

Komisia pri jednotlivých druhoch výrobku porovnala normálnu hodnotu a vývoznú cenu vyvážajúceho výrobcu na základe cien zo závodu.

(50)

Ak to bolo odôvodnené potrebou zabezpečiť spravodlivé porovnanie, Komisia v súlade s článkom 2 ods. 10 základného nariadenia upravila normálnu hodnotu a/alebo vývoznú cenu s cieľom zohľadniť rozdiely, ktoré ovplyvňujú ceny a ich porovnateľnosť. Úpravy zohľadňujúce náklady na dopravu, manipuláciu a nakladanie, bankové poplatky, clá EÚ, koncoročné rabaty, provízie a vrátenie cla boli odpočítané od cien predaja na domácom trhu a/alebo na vývoz, ak boli nahlásené a uznané za opodstatnené. Komisia neuznala žiadosti o úpravy týkajúce sa nákladov na balenie a úverových nákladov za opodstatnené.

(51)

Balenie na vývoz a na predaj na domácom trhu bolo v podstate rovnaké, a preto nebol dôvod vyhovieť žiadosti o úpravu.

(52)

V článku 2 ods. 10 písm. g) základného nariadenia sa stanovuje, že úprava môže byť opodstatnená, ak je úver faktor, ktorý bol zohľadnený pri stanovení účtovaných cien. Komisia zamietla úpravu o úverové náklady na základe odôvodnenia, ktoré bolo vzhľadom na jeho citlivú povahu poskytnuté len vyvážajúcemu výrobcovi. Komisia dospela k záveru, že náklady na poskytnutý úver neboli faktorom, ktorý strana zohľadnila pri stanovení účtovaných cien.

3.2.4.   Dumpingové rozpätie

(53)

Komisia porovnala vážený priemer normálnej hodnoty každého druhu podobného výrobku s váženým priemerom vývoznej ceny zodpovedajúceho druhu prešetrovaného výrobku v súlade s článkom 2 ods. 11 a ods. 12 základného nariadenia.

(54)

Na základe toho vážený priemer dumpingového rozpätia vyjadrený ako percentuálny podiel ceny CIF na hranici Únie, clo nezaplatené, predstavoval 29 % pre spoločnosť Hansol Paper. Dospelo sa preto k záveru, že počas obdobia revízneho prešetrovania dumping pokračoval.

(55)

Po konečnom poskytnutí informácií spoločnosť Hansol Paper poznamenala, že väčšina dumpingu bola odvodená od termopapiera na etikety, a poukázala na rozdiel z hľadiska sortimentu výrobkov medzi jej predajom do Únie v pôvodnom prešetrovaní a v revíznom prešetrovaní. Komisia pripomína, že normálna hodnota a vývozná cena sa porovnali podľa jednotlivých druhov výrobku, ako sa opisuje v predchádzajúcich oddieloch, a že v konečnom dôsledku sa pre predaj všetkých výrobkov, na ktoré sa vzťahujú platné opatrenia, muselo stanoviť len jedno dumpingové rozpätie. Pri stanovovaní dumpingového rozpätia tak bol zohľadnený rozdiel v sortimente výrobkov medzi pôvodným prešetrovaním a revíznym prešetrovaním.

3.3.   Pravdepodobnosť pokračovania dumpingu v prípade zrušenia opatrení

(56)

V nadväznosti na zistenie existencie dumpingu počas obdobia revízneho prešetrovania Komisia v súlade s článkom 11 ods. 2 základného nariadenia prešetrila, či existuje pravdepodobnosť pokračovania dumpingu v prípade zrušenia opatrení. Analyzovali sa tieto prvky: výrobná kapacita a voľná kapacita v Kórejskej republike a atraktívnosť trhu Únie oproti iným trhom.

3.3.1.   Výrobná kapacita a voľná kapacita v Kórejskej republike

(57)

Podľa zisťovania informácií o trhu bola spoločnosť Hansol Paper zďaleka najväčším výrobcom prešetrovaného výrobku v Kórejskej republike. Jej výrobná kapacita sa líšila v závislosti od zdroja. V správe spoločnosti Hansol Paper o udržateľnosti za rok 2019 bola stanovená na 355 000 ton ročne v prípade divízie zahŕňajúcej ľahký termopapier (12). Spoločnosť Hansol Paper predložila v priebehu prešetrovania údaje o výrobnej kapacite v rozmedzí od 250 000 ton do 300 000 ton ročne, pričom pripustila, že tieto čísla predstavujú navrhnutú kapacitu teplocitlivého náteru. Počas overovania na mieste spoločnosť tvrdila, že údaj uvedený v správe za rok 2019 bol nepresný. Spoločnosť sa domnievala, že údaje o kapacite v štúdii spoločnosti Laves Chemie Consulting s názvom Thermal Paper 2019-2024 World Market Study (Štúdia svetového trhu s termopapierom za roky 2019 – 2024) boli presnejšie. V danej štúdii sa odhaduje výrobná kapacita termopapiera spoločnosti Hansol Paper na 260 000 ton ročne (13).

(58)

Podľa uvedenej štúdie spoločnosti Laves Chemie Consulting donedávna existovali v Kórejskej republike traja ďalší výrobcovia termopapiera s celkovou výrobnou kapacitou 45 000 ton (14). Zostáva však nejasné, v akej miere by mohlo dôjsť k aktivácii tejto kapacity v prípade ľahkého termopapiera, ak by to odôvodňovali okolnosti na trhu. Podľa výrobcov z Únie by jediným ďalším kórejským výrobcom stále vyrábajúcim termopapier bola spoločnosť Donghwa Ind co. Ltd s výrobnou kapacitou 15 000 ton ročne (15).

(59)

Vzhľadom na uvedené skutočnosti, hoci Komisia nedokázala celkovo vyčísliť voľnú kapacitu v Kórei, mohla konštatovať, že výrobná kapacita je značná, a to približne desaťnásobne väčšia ako domáca spotreba v Kórei a predstavujúca takmer dvojnásobok spotreby v Únii. Spoločnosť Hansol Paper okrem toho opakovane oznámila zámer rozšíriť svoju obchodnú činnosť v oblasti termopapiera, ako to vyplýva z jej finančnej správy za prvý polrok 2021 (16) a z následných finančných správ (aj v roku 2022 (17)). Takéto rozšírenie by predstavovalo zvýšenie kórejskej výrobnej kapacity termopapiera v období revízneho prešetrovania, ktorá bola už predtým výrazne vyššia ako spotreba ľahkého termopapiera v Únii (pozri tabuľku 1).

(60)

Po konečnom poskytnutí informácií spoločnosť Hansol Paper uviedla, že zistenia Komisie týkajúce sa kapacity v Kórei sú nepodložené a nesprávne, a to konkrétne preto, že: i) spoločnosť Hansol Paper bola jediným výrobcom prešetrovaného výrobku v Kórei; ii) Komisia zle pochopila oznámenia spoločnosti Hansol Paper o rozšírení a iii) Komisia preháňala pri konštatovaní, že výrobná kapacita spoločnosti Hansol Paper je značne flexibilná.

(61)

Komisia nesúhlasila. Pokiaľ ide o tvrdenie spoločnosti Hansol Paper, že je údajne jediným výrobcom prešetrovaného výrobku v Kórei, Komisia poznamenala, že je to v rozpore s inými informáciami v spise vrátane vyhlásení samotnej spoločnosti Hansol Paper počas revízneho prešetrovania pred uplynutím platnosti (18). Hoci Komisia neustále konštatovala, že spoločnosť Hansol Paper je jediným spolupracujúcim vyvážajúcim výrobcom v tomto revíznom prešetrovaní, nedospela k záveru, že by táto spoločnosť bola jediným výrobcom ľahkého termopapiera v Kórejskej republike. Naopak, ako je vysvetlené v uvedenom odôvodnení 58, z dôkazov v spise vyplýva, že prešetrovaný výrobok by mohol vyrábať aspoň jeden ďalší výrobca ľahkého termopapiera v Kórejskej republike, konkrétne spoločnosť Donghwa Ind co. Ltd. Komisia poznamenala, že na webovom sídle spoločnosti Donghwa Ind (19) sa vo všeobecnosti spomína výroba termopapiera a sú na ňom obrázky výrobkov, ako sú pokladničné bloky vydávané na predajných miestach, ktoré sú zvyčajne vyrobené z ľahkého termopapiera. Komisia takisto poznamenala, že s ohľadom na protikladné dôkazy spoločnosť Hansol Paper nepredložila dôkazy na podloženie svojho tvrdenia, že je jediným výrobcom ľahkého termopapiera v Kórejskej republike. Tvrdenie bolo preto zamietnuté.

(62)

Komisia nesúhlasila s tvrdením spoločnosti Hansol, že voľná kapacita v Kórei je nulová. Spoločnosť Hansol Paper napríklad poskytla také nízke hodnoty kapacity, že jej vykázané využitie kapacity by v niektorých rokoch posudzovaného obdobia presiahlo 100 %.

(63)

Pokiaľ ide o údajné zlé pochopenie oznámení spoločnosti Hansol Paper o rozšírení a otázku flexibilnej výrobnej kapacity, Komisia nesúhlasila. Samotná spoločnosť Hansol Paper vo svojich finančných správach opakovane verejne oznámila svoj zámer rozšíriť svoju obchodnú činnosť v oblasti termopapiera (20). Skutočnosť, že investičné plány dostupné v čase overovania na mieste neobsahovali investície zamerané na zvýšenie kapacity, nebráni spoločnosti Hansol Paper v tom, aby svoje oznámenia začala realizovať neskôr. V každom prípade má spoločnosť Hansol Paper k dispozícii viaceré prostriedky na rozšírenie svojej obchodnej činnosti v oblasti termopapiera vrátane presmerovania kapacít. Ako uviedla samotná strana v správe spoločnosti Hansol Paper o udržateľnosti za rok 2022 (21), spoločnosť Hansol Paper má nepochybne flexibilné výrobné zariadenia. Hoci vyčíslenie tejto flexibility nie je zjavne dostupné, skutočnosť, že sa objavila v správe, naznačuje, že flexibilita je podstatná, a preto je hodná verejného oznámenia. Sortiment výrobkov v pláne výroby spoločnosti Hansol Paper na rok 2023 nebráni strane v tom, aby v prípade potreby presmerovala nezanedbateľné množstvo kapacít na prešetrovaný výrobok.

3.3.2.   Atraktívnosť trhu Únie v porovnaní s inými trhmi

(64)

Domáci trh Kórejskej republiky je malý, pričom ročná spotreba je v rozmedzí 20 000 ton – 37 200 ton (22). Ročná výroba iba v prípade spoločnosti Hansol Paper je 4 až 9-krát vyššia ako spotreba prešetrovaného výrobku na jej domácom trhu. Prešetrovaním sa zistilo, že z hľadiska objemu sa domáca spotreba znižuje, keďže predaj ľahkého termopapiera spoločnosti Hansol Paper, dominantného výrobcu v krajine, na domácom trhu klesol počas posudzovaného obdobia o 29 % (23). Kórejské odvetvie výroby ľahkého termopapiera je preto orientované na vývoz. Pokiaľ ide o ziskovosť predaja spoločnosti Hansol Paper na domácom trhu, pozri bod 3.2.1.

(65)

Na základe overených údajov spoločnosti Hansol Paper Komisia zistila, že objem kórejského vývozu do iných krajín určenia ako do Únie sa počas prešetrovaného obdobia zvýšil (24). Takisto zistila, že kórejský vývoz, najmä do USA, bol značný (25). Predajné ceny kórejského vývozu do iných krajín určenia ako do Únie však počas prešetrovaného obdobia klesli. To je jasne viditeľné na trhu USA (26). Orgány USA okrem toho 27. septembra 2021 uložili antidumpingové opatrenia na dovoz termopapiera s pôvodom okrem iného v Kórejskej republike (27). Z týchto dôvodov sa trh USA z hľadiska cien stal menej atraktívnym pre kórejský vývoz.

(66)

Trh Únie je najväčší trh s ľahkým termopapierom na svete a predstavuje približne 25 % celosvetovej spotreby, pričom má v absolútnom vyjadrení vysoký rastový potenciál (28). Prešetrovaním sa zistilo, že trh Únie je z hľadiska cien atraktívny v porovnaní s inými trhmi. Po uložení antidumpingových opatrení v roku 2017 dovoz z Kórejskej republiky výrazne klesol a v roku 2020 predstavoval iba 1 000 ton – 2 500 ton. Odvtedy sa však kórejský predaj do Únie napriek platným antidumpingovým clám opäť zvýšil (29) a v období revízneho prešetrovania dosiahol 4 500 ton – 6 000 ton, čo predstavuje trhový podiel 2,7 %.

(67)

Po konečnom poskytnutí informácií spoločnosť Hansol Paper požiadala Komisiu, aby vypočítala dumpingové rozpätie pre predaj spoločnosti Hansol Paper na trhy tretích krajín, a to z dôvodu, že takýto výpočet je ustálenou praxou v revíznych prešetrovaniach pred uplynutím platnosti vykonávaných Komisiou a že Komisia neposúdila, či vývozné ceny spoločnosti Hansol Paper na trhy mimo EÚ naznačovali dumping. Komisia objasnila, že účelom revízneho prešetrovania pred uplynutím platnosti je stanoviť, či by uplynutie platnosti opatrení pravdepodobne viedlo k pokračovaniu alebo opätovnému výskytu dumpingu a ujmy. Vzhľadom na zistenie výrazného dumpingu počas obdobia revízneho prešetrovania v prípade predaja do Únie a následný záver o pravdepodobnosti pokračovania dumpingu Komisia nebola povinná v tomto prešetrovaní vykonať žiadne ďalšie stanovenie dumpingu. Pokiaľ ide o vývozné ceny spoločnosti Hansol Paper na trhy mimo EÚ, tieto ceny boli analyzované v uvedenom odôvodnení 65. Ďalej sa analyzujú v nasledujúcich odôvodneniach.

(68)

Po konečnom poskytnutí informácií spoločnosť Hansol Paper tvrdila, že Komisia mala dospieť k zisteniu, že trh Únie s ľahkým termopapierom už nie je naďalej atraktívny vzhľadom na informácie, ktoré už spoločnosť Hansol Paper predložila (a ktorými sa Komisia údajne dostatočne nezaoberala), a najmä na tvrdenia, že spoločnosť Hansol Paper sa už nebude sústreďovať na trh Únie, na význam trhu USA pre spoločnosť Hansol Paper, na úroveň antidumpingových opatrení USA uložených na termopapier a že Komisia v tomto nariadení neopísala činnosti spoločnosti Hansol Paper na iných trhoch tretích krajín.

(69)

Komisia nesúhlasila s údajnou neatraktívnosťou trhu Únie pre kórejský vývoz. Skutočnosti, že trh Únie nebol počas obdobia revízneho prešetrovania hlavným trhom spoločnosti Hansol Paper z hľadiska objemu a že spoločnosť Hansol Paper mala značný predaj do USA, neoslabujú atraktívnosť trhu Únie. Komisia takisto trvala na tom, že samotná existencia antidumpingových opatrení v USA vedie k tomu, že trh USA je menej atraktívny ako pred uložením akýchkoľvek opatrení, hoci ich úroveň úplne neznemožňuje vývoz. Pokiaľ ide o predaj spoločnosti Hansol Paper na iných trhoch, Komisia v tomto nariadení nemohla poskytnúť jej objemy predaja a ceny na iných trhoch v jednotlivých krajinách v rozsahu, v akom tieto informácie strana (t. j. jediný zdroj daných údajov) považovala za citlivé. Komisia napriek tomu zohľadnila predajnú a cenovú stratégiu spoločnosti Hansol Paper na iných trhoch, pričom táto informácia bola strane poskytnutá prostredníctvom správ z overovania. Komisia v tejto súvislosti zistila, že na celom svete existuje výroba termopapiera v malom množstve krajín, ako vyplýva zo štúdie spoločnosti Laves Chemie s názvom Thermal Paper 2019-2024 World Market Study (Štúdia svetového trhu s termopapierom za roky 2019 – 2024). Výrobcovia prešetrovaného výrobku teda čelia konkurencii zo strany miestnych výrobcov len v niekoľkých oblastiach sveta. Južná a Stredná Amerika, Afrika, Australázia a väčšina ázijských krajín tak boli čistými dovozcami termopapiera (30), a to najmä z Kórey. Aj keby sa v zásade trhy bez (značnej) domácej výroby na prvý pohľad zdali atraktívnejšie, Komisia zistila, že v širšom zmysle predajné ceny prešetrovaného výrobku spoločnosti Hansol Paper na vývozné trhy mimo EÚ vrátane USA sa v posudzovanom období znížili v podobnom rozsahu ako ceny do Únie. Z porovnania predajných cien spoločnosti Hansol Paper na všetky vývozné trhy mimo EÚ a predajných cien spoločnosti Hansol Paper do Únie vyplynulo, že počas posudzovaného obdobia boli ceny do EÚ celkovo neustále vyššie ako predajné ceny spoločnosti Hansol Paper do zvyšku sveta. Komisia preto potvrdila, že trh Únie, ktorý je najväčším trhom s ľahkým termopapierom na svete a trhom s vysokým rastovým potenciálom v absolútnom vyjadrení, je z hľadiska objemu a ceny atraktívnym trhom pre kórejský vývoz bez ohľadu na zmeny v predajnej sieti spoločnosti Hansol Paper od pôvodného prešetrovania.

3.3.3.   Záver o pravdepodobnosti pokračovania dumpingu

(70)

Vzhľadom na zistenia týkajúce sa pokračovania dumpingu počas obdobia revízneho prešetrovania, ako sa uvádza v odôvodnení 54, existencie nezanedbateľnej flexibilnej výrobnej kapacity v Kórejskej republike, znovu rastúceho záujmu Kórey o veľký trh Únie s atraktívnymi cenami a nedávno uložených antidumpingových opatrení na jej aktuálne hlavnom vývoznom trhu (31) možno očakávať ďalší nárast dumpingového dovozu dotknutého výrobku v prípade zrušenia opatrení. Komisia preto dospela k záveru, že uplynutie platnosti antidumpingových opatrení na dovoz dotknutého výrobku by s veľkou pravdepodobnosťou viedlo k pokračovaniu dumpingu.

4.   UJMA

4.1.   Definícia výrobného odvetvia Únie a výroby v Únii

(71)

Podobný výrobok vyrábalo v Únii počas posudzovaného obdobia päť výrobcov. Títo výrobcovia predstavujú „výrobné odvetvie Únie“ v zmysle článku 4 ods. 1 základného nariadenia.

(72)

Celková výroba v Únii počas obdobia revízneho prešetrovania bola stanovená približne na 360 727 ton. Komisia stanovila tento údaj na základe všetkých dostupných informácií týkajúcich sa výrobného odvetvia Únie, ako je vyplnený dotazník predložený žiadateľom, ktorý bol krížovo skontrolovaný porovnaním s individuálnymi vyplnenými dotazníkmi od výrobcov z Únie zaradených do vzorky. Ako sa uvádza v odôvodnení 18, do vzorky boli zaradení traja výrobcovia z Únie, ktorí predstavujú 86 % celkovej výroby podobného výrobku v Únii.

4.2.   Spotreba v Únii

(73)

Komisia stanovila spotrebu v Únii na základe: a) údajov žiadateľa týkajúcich sa predaja podobného výrobku výrobným odvetvím Únie, ktoré boli čiastočne krížovo skontrolované s objemami predaja vykázanými výrobcami z Únie zaradenými do vzorky (32), a b) dovozu prešetrovaného výrobku zo všetkých tretích krajín vykázaného v databáze Eurostatu a analýzy údajov o vývoze spolupracujúceho vyvážajúceho výrobcu.

(74)

Spotreba v Únii sa vyvíjala takto:

Tabuľka 1

Spotreba v Únii (v tonách)

 

2018

2019

2020

ORP

Celková spotreba v Únii

179 500 –184 000

170 000 –174 500

165 500 –170 000

177 000 –181 500

Index

100

94

92

98

Zdroj: Eurostat, vyplnené dotazníky a žiadosť.

(75)

Spotreba v Únii sa medzi rokmi 2018 a 2020 znížila o 8 %. V roku 2020 bola ovplyvnená globálnou pandémiou COVID-19, počas obdobia revízneho prešetrovania sa však opäť zvýšila a za posudzované obdobie došlo k celkovému poklesu o 2 %.

4.3.   Dovoz z dotknutej krajiny

4.3.1.   Objem a podiel dovozu z dotknutej krajiny na trhu

(76)

Komisia stanovila objem dovozu na základe vyplneného dotazníka, ktorý predložil spolupracujúci vyvážajúci výrobca, a štatistík z Eurostatu. Podiel dovozov na trhu bol stanovený na základe spotreby v Únii.

(77)

Dovoz z dotknutej krajiny sa vyvíjal takto:

Tabuľka 2

Objem dovozu (v tonách) a jeho podiel na trhu

 

2018

2019

2020

ORP

Objem dovozu z krajiny (v tonách)

2 500 – 4 000

1 500 – 3 000

1 000 – 2 500

4 500 – 6 000

Index

100

64

48

165

Podiel na trhu

1,6  %

1,1  %

0,9  %

2,7  %

Index

100

68

53

167

Zdroj: dotazník o dumpingu a Eurostat.

(78)

Objem dovozu z dotknutej krajiny sa v období 2018 – 2020 znížil. Tento objem však počas obdobia revízneho prešetrovania výrazne narástol a oproti hodnote z roku 2018 sa zvýšil o 65 %. Podiel na trhu sa počas posudzovaného obdobia zvýšil z 1,6 % v roku 2018 na 2,7 % v ORP.

(79)

S cieľom stanoviť objemy a hodnoty dovozu v posudzovanom období Komisia analyzovala údaje o vývoze, ktoré nahlásila spoločnosť Hansol Paper, spolupracujúci vyvážajúci výrobca v dotknutej krajine, so zreteľom na dovozné štatistiky zaznamenané v databáze Eurostatu. Komisia zistila nezrovnalosti medzi nahláseným vývozom spoločnosti Hansol Paper do Dánska, Estónska, Fínska a Litvy a dovozom v týchto členských štátoch zaznamenaným v databáze Eurostatu. Na základe informácií, ktoré predložila spoločnosť, Komisia dospela k záveru, že prešetrovaný výrobok vyvážaný spoločnosťou Hansol Paper do Dánska, Estónska, Fínska a čiastočne aj do Litvy nevstúpil na colné územie Únie. Tento predaj pravdepodobne zostal v tranzite a/alebo bol určený do krajín mimo Únie. Pokiaľ teda ide o dovoz do štyroch uvedených členských štátov, Komisia vychádzala zo štatistík zaznamenaných v databáze Eurostatu.

4.3.2.   Ceny dovozu z dotknutej krajiny a cenové podhodnotenie

(80)

Komisia stanovila ceny dovozu na základe vyplneného dotazníka, ktorý predložil vyvážajúci výrobca, a štatistík z Eurostatu.

(81)

Priemer ceny dovozu z dotknutej krajiny sa vyvíjal takto:

Tabuľka 3

Dovozné ceny (v EUR/t)

 

2018

2019

2020

ORP

Priemerná cena dovozu z Kórejskej republiky

1 800 – 2 000

1 550 – 1 750

1 450 – 1 650

1 450 – 1 650

Index

100

91

82

81

Zdroj: dotazník o dumpingu a Eurostat.

(82)

Priemerná cena dovozu z dotknutej krajiny sa počas posudzovaného obdobia znížila o 19 %.

(83)

Komisia stanovila cenové podhodnotenie počas obdobia revízneho prešetrovania tak, že porovnala:

vážené priemerné predajné ceny jednotlivých druhov výrobku vyrábaných výrobcami z Únie zaradenými do vzorky účtované neprepojeným zákazníkom na trhu Únie upravené na úroveň cien zo závodu a

zodpovedajúce vážené priemerné ceny podľa druhu výrobku za dovoz spolupracujúceho výrobcu pre prvého nezávislého zákazníka na trhu Únie, stanovené na základe CIF (náklady, poistenie a prepravné) a náležite upravené o náklady po dovoze.

(84)

Cenové porovnanie sa uskutočnilo podľa jednotlivých druhov výrobku pri transakciách na rovnakej úrovni obchodu, v prípade potreby s primeranými úpravami a po odpočítaní rabatov a zliav. Výsledok porovnania bol vyjadrený ako percentuálny podiel teoretického obratu (vyvezené množstvá vyvážajúceho výrobcu ocenené na úrovni predajnej ceny výrobného odvetvia Únie) za jednotlivé modely každého vyvážajúceho výrobcu, ak sa zistil rovnaký PCN v prípade výrobného odvetvia Únie.

(85)

Vyplynulo z neho, že dovoz z dotknutej krajiny vykazuje na trhu Únie vážené priemerné rozpätie podhodnotenia ceny na úrovni 13,7 %. Pri približne 83 % objemu dovozu sa zistilo cenové podhodnocovanie.

(86)

Po konečnom poskytnutí informácií spoločnosť Hansol Paper tvrdila, že prevažná časť cenového podhodnotenia súvisela s termopapierom na etikety, ktorý sa netýka výrobkov, na ktoré sa vzťahovalo pôvodné prešetrovanie. Komisia vypočítala rozpätie podhodnotenia ceny na základe porovnania druhov výrobku rovnako ako v pôvodnom prešetrovaní. Toto tvrdenie bolo preto zamietnuté.

4.4.   Dovoz z tretích krajín iných ako Kórejská republika

(87)

Dovoz určitého ľahkého termopapiera z tretích krajín iných ako Kórejská republika pochádzal najmä z Číny a USA.

(88)

Objem dovozu, ako aj podiel na trhu a cenové trendy dovozu určitého ľahkého termopapiera z iných tretích krajín sa vyvíjali takto:

Tabuľka 4

Dovoz z tretích krajín

Krajina

 

2018

2019

2020

ORP

ČĽR

Objem (v tonách)

6 000 – 7 500

4 500 – 6 000

3 500 – 5 000

3 500 – 5 000

 

Index

100

80

62

48

 

Podiel na trhu

3,5  %

3,0  %

2,4  %

1,7  %

 

Index

100

85

67

49

 

Priemerná cena (v EUR/t)

1 500 – 1 650

1 600 – 1 750

1 500 – 1 650

1 500 – 1 650

 

Index

100

104

96

96

USA

Objem (v tonách)

2 850 – 3 000

2 350 – 2 500

2 850 – 3 000

3 000 – 3 150

 

Index

100

84

100

105

 

Podiel na trhu

1,6  %

1,4  %

1,7  %

1,7  %

 

Index

100

89

109

107

 

Priemerná cena (v EUR/t)

2 400 – 2 550

2 950 – 3 100

2 950 – 3 100

2 800 – 2 950

 

Index

100

122

120

115

Všetky tretie krajiny okrem dotknutých krajín spolu

Objem (v tonách)

10 000 – 11 500

9 500 – 11 000

9 000 – 10 500

9 000 – 10 500

 

Index

100

93

87

90

 

Podiel na trhu

5,8  %

5,7  %

5,5  %

5,3  %

 

Index

100

98

95

91

 

Priemerná cena (v EUR/t)

1 950 – 2 150

2 250 – 2 450

2 250 – 2 450

2 450 – 2 650

 

Index

100

115

118

126

Zdroj: Eurostat.

(89)

Dovoz z Číny sa počas posudzovaného obdobia znížil o viac ako 50 %, zatiaľ čo dovoz z USA sa zvýšil o 5 %. Podiel iných tretích krajín na trhu postupne klesol z 5,8 % v roku 2018 na 5,3 % v ORP.

4.5.   Hospodárska situácia výrobného odvetvia Únie

4.5.1.   Všeobecné poznámky

(90)

V súlade s článkom 3 ods. 5 základného nariadenia preskúmanie vplyvu dumpingového dovozu na výrobné odvetvie Únie zahŕňalo hodnotenie všetkých ekonomických ukazovateľov, ktoré mali vplyv na stav výrobného odvetvia Únie počas posudzovaného obdobia.

(91)

Na účely určenia ujmy Komisia rozlišovala medzi makroekonomickými a mikroekonomickými ukazovateľmi ujmy. Komisia vyhodnotila makroekonomické ukazovatele na základe údajov uvedených vo vyplnenom dotazníku žiadateľa, ktoré boli riadne krížovo skontrolované s informáciami uvedenými v žiadosti a so štatistikami z Eurostatu. Údaje sa týkali všetkých výrobcov z Únie. Komisia vyhodnotila mikroekonomické ukazovatele na základe údajov, ktoré sa nachádzali vo vyplnených dotazníkoch zaslaných výrobcami z Únie zaradenými do vzorky. Konštatovalo sa, že z hľadiska hospodárskej situácie výrobného odvetvia Únie sú obidva súbory týchto údajov reprezentatívne.

(92)

Makroekonomické ukazovatele sú: výroba, výrobná kapacita, využitie kapacity, objem predaja, podiel na trhu, rast, zamestnanosť, produktivita, veľkosť dumpingového rozpätia a zotavenie z minulého dumpingu.

(93)

Mikroekonomické ukazovatele sú: priemerné jednotkové ceny, jednotkové náklady, náklady práce, zásoby, ziskovosť, peňažný tok, investície, návratnosť investícií a schopnosť získavať kapitál.

4.5.2.   Makroekonomické ukazovatele

4.5.2.1.   Výroba, výrobná kapacita a využitie kapacity

(94)

Celková výroba, výrobná kapacita a využitie kapacity v Únii sa v posudzovanom období vyvíjali takto:

Tabuľka 5

Výroba, výrobná kapacita a využitie kapacity

 

2018

2019

2020

ORP

Objem výroby (v tonách)

399 607

392 619

348 216

360 727

Index

100

98

87

90

Výrobná kapacita (v tonách)

563 021

581 338

640 533

633 474

Index

100

103

114

113

Využitie kapacity

71  %

68  %

54  %

57  %

Index

100

95

77

80

Zdroj: dotazník o ujme a žiadosť.

(95)

Počas posudzovaného obdobia objem výroby výrobného odvetvia Únie klesol o 10 %. V roku 2020 došlo v porovnaní s rokom 2018 k poklesu objemu výroby o 13 % v dôsledku vplyvu pandémie COVID-19.

(96)

Výrobná kapacita sa počas posudzovaného obdobia zvýšila a počas roka 2020 a ORP zostala pomerne stabilná.

(97)

Miera využitia kapacity sa v období 2018 až 2020 znížila o 23 %. Medzi rokom 2020 a ORP došlo k miernemu zvýšeniu miery využitia o tri percentuálne body.

4.5.2.2.   Objem predaja a podiel na trhu

(98)

Objem predaja a podiel na trhu výrobného odvetvia Únie sa počas posudzovaného obdobia vyvíjali takto:

Tabuľka 6

Objem predaja a podiel na trhu

 

2018

2019

2020

ORP

Objem predaja na trhu Únie (v tonách)

168 151

159 905

156 357

164 118

Index

100

95

93

98

Podiel na trhu

92,6  %

93,2  %

93,7  %

92,0  %

Index

100

101

101

99

Zdroj: dotazník o ujme, žiadosť a Eurostat.

(99)

Objem predaja výrobného odvetvia Únie na trhu Únie sa počas posudzovaného obdobia znížil o 2 %. V roku 2020 došlo k výraznému poklesu predaja opäť v súvislosti s krízou COVID-19. V ORP došlo k nárastu predaja, čo sa podobá trendu spotreby uvedenému v tabuľke 1.

(100)

Podiel výrobného odvetvia Únie na trhu zostal počas posudzovaného obdobia pomerne stabilný a počas ORP bol na úrovni 92 %.

4.5.2.3.   Rast

(101)

Počas posudzovaného obdobia spotreba v Únii klesla o 2 %. Zároveň došlo k podobnému poklesu predaja výrobného odvetvia na trhu EÚ. Podiel výrobného odvetvia Únie na trhu sa znížil len mierne z 92,6 % na 92 %.

4.5.2.4.   Zamestnanosť a produktivita

(102)

Zamestnanosť a produktivita sa v posudzovanom období vyvíjali takto:

Tabuľka 7

Zamestnanosť a produktivita

 

2018

2019

2020

ORP

Počet zamestnancov

1 080

1 057

951

870

Index

100

98

88

81

Produktivita (v tonách na zamestnanca)

370

371

366

415

Index

100

100

99

112

Zdroj: dotazník o ujme a žiadosť.

(103)

Počas posudzovaného obdobia došlo k výraznému poklesu počtu zamestnancov zamestnaných výrobným odvetvím Únie, ktorý sa celkovo znížil o 19 percentuálnych bodov.

(104)

Produktivita pracovnej sily výrobného odvetvia Únie bola v období 2018 až 2020 stabilná a od roku 2020 sa zvýšila o 13 %.

4.5.2.5.   Veľkosť dumpingového rozpätia a zotavenie z minulého dumpingu

(105)

Počas obdobia revízneho prešetrovania bolo individuálne dumpingové rozpätie zistené pre spolupracujúceho vyvážajúceho výrobcu stále značné (pozri odôvodnenie 54).

(106)

Avšak napriek skutočnosti, že dumping z dotknutej krajiny stále pretrvával, analýzou ukazovateľov ujmy sa preukázalo, že zavedené opatrenia mali pozitívny vplyv na výrobné odvetvie Únie.

4.5.3.   Mikroekonomické ukazovatele

4.5.3.1.   Ceny a faktory ovplyvňujúce ceny

(107)

Vážený priemer jednotkových predajných cien výrobcov z Únie zaradených do vzorky účtovaných neprepojeným zákazníkom v Únii sa v posudzovanom období vyvíjal takto:

Tabuľka 8

Predajné ceny a výrobné náklady v Únii (v EUR/t)

 

2018

2019

2020

ORP

Priemerná jednotková predajná cena na celkovom trhu v Únii

1 721

1 729

1 525

1 518

Index

100

100

89

88

Jednotkové výrobné náklady

1 557

1 504

1 377

1 453

Index

100

97

88

93

Zdroj: dotazník o ujme.

(108)

Počas posudzovaného obdobia sa priemerná predajná cena výrobného odvetvia Únie znížila o 12 %. Výrobné náklady sa medzi rokom 2018 a ORP znížili o 7 %. Najskôr sa znížili o 12 % v rokoch 2018 až 2020, no následne sa zvýšili o 5,5 % medzi rokom 2020 a ORP. Príčinou toho bolo zvýšenie nákladov na suroviny, a to najmä nákladov na drevnú buničinu, a na energiu.

4.5.3.2.   Náklady práce

(109)

Priemerné náklady práce výrobcov z Únie zaradených do vzorky sa v posudzovanom období vyvíjali takto:

Tabuľka 9

Priemerné náklady práce na zamestnanca

 

2018

2019

2020

ORP

Priemerné náklady práce na zamestnanca (EUR)

61 576

68 809

74 604

75 027

Index

100

112

121

122

Zdroj: dotazník o ujme.

(110)

Počas posudzovaného obdobia náklady práce vzrástli o 22 %. Zároveň došlo k poklesu počtu zamestnancov. Tento nárast nákladov práce bol oveľa vyšší ako celkové zvýšenie nákladov výrobného odvetvia Únie v dôsledku inflácie.

4.5.3.3.   Zásoby

(111)

Úroveň zásob výrobcov z Únie zaradených do vzorky sa v posudzovanom období vyvíjala takto:

Tabuľka 10

Zásoby

 

2018

2019

2020

ORP

Konečný stav zásob (v tonách)

17 878

18 452

15 810

16 082

Index

100

103

88

90

Konečný stav zásob ako percentuálny podiel výroby

5,3  %

5,5  %

5,2  %

5,0  %

Index

100

105

100

96

Zdroj: dotazník o ujme.

(112)

Konečný stav zásob ako percentuálny podiel výroby bol stabilný počas celého posudzovaného obdobia. Výroba prešetrovaného výrobku sa zvyčajne uskutočňuje na objednávku, a preto je konečný stav zásob zvyčajne stabilný. Úroveň konečných zásob sa však počas posudzovaného obdobia znížila o 10 %, čo sa zhoduje s poklesom výroby v rovnakom období.

4.5.3.4.   Ziskovosť, peňažný tok, investície, návratnosť investícií a schopnosť získať kapitál

(113)

Ziskovosť, peňažný tok, investície a návratnosť investícií výrobcov z Únie zaradených do vzorky sa počas posudzovaného obdobia vyvíjali takto:

Tabuľka 11

Ziskovosť, peňažný tok, investície a návratnosť investícií

 

2018

2019

2020

ORP

Ziskovosť predaja v Únii neprepojeným zákazníkom (v % z obratu z predaja)

11,3  %

14,8  %

12,2  %

6,6  %

Index

100

131

108

59

Peňažný tok (v EUR)

87 661 559

87 198 733

67 116 931

41 474 900

Index

100

99

77

47

Investície (v EUR)

34 123 041

58 784 540

61 376 912

6 839 111

Index

100

172

180

20

Návratnosť investícií

104  %

50  %

25  %

24  %

Index

100

49

24

24

Zdroj: dotazník o ujme.

(114)

Komisia stanovila ziskovosť výrobcov z Únie zaradených do vzorky tak, že vyjadrila čistý zisk pred zdanením z predaja podobného výrobku neprepojeným zákazníkom v Únii ako percentuálny podiel obratu z tohto predaja.

(115)

Počas celého posudzovaného obdobia bola ziskovosť pozitívna. Po zvýšení výrobných nákladov však ziskovosť počas ORP klesla na 6,6 %, čo je výrazne pod cieľovým ziskom 11,5 % stanoveným v pôvodnom prešetrovaní. Tento pokles ziskovosti je čiastočne spôsobený zvýšením nákladov medzi rokom 2020 a ORP uvedeným v odôvodnení 108 a zhoduje sa s výrazným nárastom dovozu z dotknutej krajiny v tom istom období.

(116)

Čistý peňažný tok predstavuje schopnosť výrobcov z Únie samostatne financovať svoje činnosti. Čistý peňažný tok sa počas posudzovaného obdobia vyvíjal negatívne, pričom klesol o 53 %. Podobá sa to situácii, ktorá nastala v pôvodnom prešetrovaní.

(117)

Výrobné odvetvie Únie pokračovalo v investíciách v období 2018 až 2020. Tieto investície sa však počas ORP prudko znížili.

(118)

Návratnosť investícií je zisk vyjadrený ako percentuálny podiel z čistej účtovnej hodnoty investícií. Počas posudzovaného obdobia sa vyvíjala negatívnym trendom, pričom klesla o 76 %. Tento pokles návratnosti investícií zodpovedá poklesu ziskovosti.

(119)

Schopnosť výrobného odvetvia Únie získavať kapitál bola ovplyvnená klesajúcou ziskovosťou, o čom svedčí výrazný pokles investícií počas ORP.

4.6.   Záver o ujme

(120)

Počas posudzovaného obdobia zostal podiel výrobného odvetvia Únie na trhu vysoký a stabilný na úrovni 92 % alebo viac. Objem predaja na trhu Únie sa mierne znížil, pričom zároveň došlo k podobnému poklesu spotreby.

(121)

Pokiaľ ide o finančné ukazovatele, ziskovosť výrobného odvetvia Únie bola počas celého posudzovaného obdobia pozitívna a za väčšinu posudzovaného obdobia nad cieľovým ziskom 11,5 % stanoveným v pôvodnom prešetrovaní alebo približne na jeho úrovni. Výrobné odvetvie Únie dosiahlo najmä zisk 11,3 % v roku 2018, 14,8 % v roku 2019 a 12,2 % v roku 2020. Náklady sa však od roku 2020 do obdobia revízneho prešetrovania zvýšili o 5,5 %, pričom ceny zostali stabilné, čo viedlo k poklesu ziskovosti na 6,6 %. Toto sa takisto zhodovalo so zvýšením dumpingového dovozu z 0,9 % podielu na trhu v roku 2020 na 2,7 % podiel na trhu v období revízneho prešetrovania.

(122)

Z preskúmaných ukazovateľov vyplýva, že antidumpingovými opatreniami sa dosiahli zamýšľané výsledky, pokiaľ ide o odstránenie ujmy, ktorú utrpeli výrobcovia z Únie. Uloženie pôvodných opatrení v roku 2017 totiž umožnilo výrobnému odvetviu Únie zotaviť sa a udržať si vysoké podiely na trhu v Únii a dosahovať zisk počas celého posudzovaného obdobia. Ziskovosť výrobného odvetvia Únie však v období revízneho prešetrovania klesla pod cieľový zisk v dôsledku cenového tlaku dumpingového dovozu, ktorý výrobnému odvetviu Únie zabránil zvýšiť jeho ceny v súlade so zvýšením jeho výrobných nákladov.

(123)

Na základe uvedených skutočností situácia výrobného odvetvia Únie overená počas obdobia revízneho prešetrovania bola poznačená ujmou. Bez ohľadu na to, či by sa táto ujma považovala za značnú v zmysle článku 3 ods. 5 základného nariadenia, Komisia sa rozhodla analyzovať pravdepodobnosť opätovného výskytu ujmy.

(124)

Po poskytnutí informácií spoločnosť Hansol Paper tvrdila, že situácia výrobného odvetvia Únie nebola počas obdobia revízneho prešetrovania poznačená ujmou.

(125)

Ako sa uvádza v odôvodnení 83, Komisia stanovila rozpätie podhodnotenia ceny na úrovni 13,7 %. Komisia zároveň v odôvodnení 114 poznamenala, že v posudzovanom období došlo k prudkému zníženiu investícií výrobného odvetvia Únie, ktoré klesli o 80 %. Počas obdobia revízneho prešetrovania bola ziskovosť výrobného odvetvia Únie výrazne pod úrovňou cieľového zisku 11,5 % stanoveného v pôvodnom prešetrovaní. Všetky tieto problémy poukazujú na situáciu výrobného odvetvia Únie poznačenú ujmou počas obdobia revízneho prešetrovania. Toto tvrdenie sa preto zamietlo.

5.   PRAVDEPODOBNOSŤ OPÄTOVNÉHO VÝSKYTU UJMY

(126)

Komisia v súlade s článkom 11 ods. 2 základného nariadenia ďalej posúdila, či v prípade, že by sa umožnilo uplynutie platnosti opatrení zameraných proti tomuto dovozu, existuje pravdepodobnosť opätovného výskytu ujmy, ktorú pôvodne spôsobil dumpingový dovoz z Kórejskej republiky.

(127)

V tejto súvislosti Komisia analyzovala tieto prvky: výrobnú kapacitu a voľnú kapacitu v dotknutej krajine, atraktívnosť trhu Únie a vplyv možného objemu dovozu a dovozných cien na situáciu výrobného odvetvia Únie v prípade, že by sa umožnilo uplynutie platnosti opatrení.

(128)

Ako je opísané v odôvodneniach 57 až 59, vyvážajúci výrobca v dotknutej krajine je schopný zvýšiť svoj prídel výrobnej kapacity v záujme výroby ľahkého termopapiera. V správe spoločnosti Hansol Paper o udržateľnosti sa totiž uvádza možnosť v závislosti od situácie na trhu presmerovať kapacity, ktoré umožňujú výrobu iných druhov papiera. Okrem toho, ako je poznamenané v odôvodnení 59, výrobná kapacita v Kórei je značná, a to približne desaťnásobne väčšia ako domáca spotreba v krajine a predstavujúca takmer dvojnásobok spotreby v Únii.

(129)

Po druhé, ako je opísané v odôvodnení 66, trh Únie je najväčší trh s ľahkým termopapierom na svete a predstavuje približne 25 % celosvetovej spotreby. Okrem toho, ako je uvedené v odôvodnení 65, orgány USA nedávno uložili antidumpingové opatrenia na dotknutý výrobok, čím sa tento hlavný trh stal menej atraktívnym pre kórejský vývoz. Tento vývoz sa navyše v určitých obdobiach posudzovaného obdobia predával na trhu Únie za vyššie ceny v porovnaní s trhom USA. V dôsledku toho je trh Únie atraktívnym z hľadiska ceny aj dostupnosti a je veľmi pravdepodobné, že uplynutie platnosti antidumpingových opatrení by viedlo k výraznému zvýšeniu dumpingového dovozu.

(130)

Po tretie, ako je znázornené v tabuľkách 2 a 3, počas posudzovaného obdobia sa objemy dovozu z dotknutej krajiny zvýšili, zatiaľ čo dovozné ceny klesli. Tieto dovozné ceny sú nižšie ako ceny výrobného odvetvia Únie. Ako je opísané v odôvodneniach 83 až 85, z analýzy cenového podhodnotenia vykonanej Komisiou totiž vyplýva rozpätie podhodnotenia ceny bez ciel na úrovni 13,7 % v ORP. To svedčí o tom, že ak by sa umožnilo uplynutie platnosti opatrení, kórejskí vývozcovia by mali motiváciu vyvážať do Únie za ceny spôsobujúce ujmu. Spôsobilo by to cenový tlak na výrobné odvetvie Únie, ktoré by následne stratilo objemy predaja a/alebo by muselo znížiť svoje cenové úrovne, čo by malo v konečnom dôsledku vplyv na ziskovosť.

(131)

Na základe toho sa dospelo k záveru, že neexistencia opatrení by s najväčšou pravdepodobnosťou viedla k výraznému nárastu dumpingového dovozu z Kórejskej republiky a pravdepodobne by došlo k opätovnému výskytu značnej ujmy.

6.   ZÁUJEM ÚNIE

(132)

V súlade s článkom 21 základného nariadenia Komisia preskúmala, či by zachovanie existujúcich antidumpingových opatrení bolo v rozpore so záujmom Únie ako celku. Určenie záujmu Únie bolo založené na vyhodnotení všetkých jednotlivých dotknutých záujmov vrátane záujmov výrobného odvetvia Únie, dovozcov a používateľov.

(133)

V súlade s článkom 21 ods. 2 základného nariadenia dostali všetky zainteresované strany možnosť vyjadriť svoje stanovisko.

(134)

Na základe toho Komisia preskúmala, či napriek záverom o pravdepodobnosti pokračovania dumpingu a pravdepodobnosti opätovného výskytu ujmy existujú presvedčivé dôvody, ktoré by viedli k záveru, že zachovanie existujúcich opatrení nie je v záujme Únie.

6.1.   Záujem výrobného odvetvia Únie

(135)

Výrobné odvetvie Únie pozostáva z piatich výrobcov v troch členských štátoch (Nemecko, Španielsko a Fínsko). Všetkých päť výrobcov sa vyjadrilo za revízne prešetrovanie pred uplynutím platnosti.

(136)

Ako sa konštatuje v odôvodnení 123, situácia výrobného odvetvia Únie počas obdobia revízneho prešetrovania bola poznačená ujmou. Ako sa navyše uvádza v odôvodnení 130, výrobné odvetvie Únie by nedokázalo zvládnuť odstránenie opatrení, pretože by pravdepodobne viedlo k výraznému zvýšeniu dumpingového dovozu. Umožnenie uplynutia platnosti opatrení by tak ohrozilo dlhodobú finančnú životaschopnosť výrobného odvetvia.

(137)

Komisia dospela k záveru, že pokračovanie opatrení je preto v záujme výrobného odvetvia Únie.

6.2.   Záujem neprepojených dovozcov a používateľov

(138)

Všetci známi neprepojení dovozcovia a používatelia boli informovaní o začatí revízneho prešetrovania. S Komisiou však nespolupracovali žiadni neprepojení dovozcovia ani používatelia.

(139)

Nič preto nenasvedčovalo tomu, že by zachovanie opatrení malo na používateľov a/alebo dovozcov negatívny vplyv, ktorý by prevažoval nad pozitívnym vplyvom týchto opatrení.

6.3.   Záver o záujme Únie

(140)

Komisia na základe uvedených skutočností dospela k záveru, že neexistujú žiadne presvedčivé dôvody týkajúce sa záujmu Únie, ktoré by hovorili v neprospech zachovania existujúcich opatrení na dovoz určitého ľahkého termopapiera s pôvodom v Kórejskej republike.

7.   ANTIDUMPINGOVÉ OPATRENIA

(141)

Na základe záverov, ku ktorým dospela Komisia v súvislosti s pravdepodobnosťou pokračovania dumpingu, pravdepodobnosťou opätovného výskytu ujmy a so záujmom Únie, by sa antidumpingové opatrenia týkajúce sa určitého ľahkého termopapiera z Kórejskej republiky mali zachovať.

(142)

Všetky zainteresované strany boli informované o základných skutočnostiach a úvahách, o ktoré sa opieral zámer odporučiť zachovanie existujúcich opatrení. Všetkým stranám sa poskytla aj lehota na vyjadrenie sa k tomuto poskytnutiu informácií a na požiadanie o vypočutie Komisiou a/alebo úradníkom pre vypočutie v obchodných konaniach. Podania a pripomienky sa riadne zohľadnili.

(143)

Podľa článku 109 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ, Euratom) 2018/1046 (33), ak sa má vrátiť suma v dôsledku rozsudku Súdneho dvora Európskej únie, sadzbou úroku, ktorý sa má zaplatiť, by mala byť sadzba, ktorú Európska centrálna banka uplatňuje na svoje hlavné refinančné operácie, uverejnená v sérii C Úradného vestníka Európskej únie v prvý kalendárny deň každého mesiaca.

(144)

Opatrenia stanovené v tomto nariadení sú v súlade so stanoviskom výboru zriadeného článkom 15 ods. 1 nariadenia (EÚ) 2016/1036,

PRIJALA TOTO NARIADENIE:

Článok 1

1.   Ukladá sa konečné antidumpingové clo na dovoz určitého ľahkého termopapiera s plošnou hmotnosťou 65 g/m2 alebo menej; v kotúčoch so šírkou 20 cm alebo viac, s hmotnosťou kotúča (vrátane papiera) 50 kg alebo viac a priemerom kotúča (vrátane papiera) 40 cm alebo viac („jumbo kotúče“); s podkladovým náterom na jednej alebo na oboch stranách alebo bez neho; natretého teplocitlivou látkou na jednej alebo oboch stranách, a s vrchným náterom alebo bez neho, v súčasnosti patriaceho pod číselné znaky KN ex 4809 90 00, ex 4811 90 00, ex 4816 90 00 a ex 4823 90 85 (kódy TARIC: 4809900010, 4811900010, 4816900010, 4823908520), s pôvodom v Kórejskej republike.

2.   Sadzba konečného antidumpingového cla uplatniteľná na výrobok opísaný v odseku 1 je pevne stanovená suma 103,16 EUR za tonu čistej hmotnosti.

3.   Pokiaľ nie je stanovené inak, uplatňujú sa platné ustanovenia týkajúce sa cla.

Článok 2

Toto nariadenie nadobúda účinnosť dňom nasledujúcim po jeho uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie.

Toto nariadenie je záväzné v celom rozsahu a priamo uplatniteľné vo všetkých členských štátoch.

V Bruseli 29. júna 2023

Za Komisiu

predsedníčka

Ursula VON DER LEYEN


(1)   Ú. v. EÚ L 176, 30.6.2016, s. 21.

(2)  Vykonávacie nariadenie Komisie (EÚ) 2017/763 z 2. mája 2017, ktorým sa ukladá konečné antidumpingové clo a s konečnou platnosťou sa vyberá predbežné clo uložené na dovoz určitého ľahkého termopapiera s pôvodom v Kórejskej republike (Ú. v. EÚ L 114, 3.5.2017, s. 3).

(3)  ECLI:EU:T:2020:139.

(4)  ECLI:EU:C:2022:370.

(5)  Vykonávacie nariadenie Komisie (EÚ) 2023/593 zo 16. marca 2023, ktorým sa opätovne ukladá konečné antidumpingové clo na dovoz určitého ľahkého termopapiera s pôvodom v Kórejskej republike, pokiaľ ide o skupinu Hansol, a ktorým sa mení reziduálne clo (Ú. v. EÚ L 79, 17.3.2023, s. 54).

(6)   Ú. v. EÚ C 314, 6.8.2021, s. 9.

(7)  Oznámenie o začatí revízneho prešetrovania pred uplynutím platnosti antidumpingových opatrení uplatniteľných na dovoz určitého ľahkého termopapiera s pôvodom v Kórejskej republike (Ú. v. EÚ C 180, 3.5.2022, s. 4).

(8)  Oddiel žiadosti 10.3, strany 26 – 28.

(9)  https://tron.trade.ec.europa.eu/investigations/case-view?caseId=2596.

(10)  Pozri napríklad bod 68 rozsudku Všeobecného súdu (druhá komora) zo 17. marca 2015 vo veci T-466/12, RFA International, LP/Európska komisia.

(11)  Podrobnosti sú uvedené v odôvodnení 40 vykonávacieho nariadenia Komisie (EÚ) 2016/2005 zo 16. novembra 2016, ktorým sa ukladá predbežné antidumpingové clo na dovoz určitého ľahkého termopapiera s pôvodom v Kórejskej republike (Ú. v. EÚ L 310, 17.11.2016, s. 1).

(12)  Žiadosť, body 99 až 101 (strany 23 – 24).

(13)  Laves Chemie Consulting: Thermal Paper 2019-2024 World Market Study (Štúdia svetového trhu s termopapierom za roky 2019 – 2024), príloha 6 k žiadosti (t22.002094).

(14)  Laves Chemie Consulting: Thermal Paper 2019-2024 World Market Study (Štúdia svetového trhu s termopapierom za roky 2019 – 2024), príloha 6 k žiadosti, strana 19.

(15)  Verejne prístupná verzia vyplnených dotazníkov v spisoch t22.003621 (Koehler), t22.003615 (Jujo) a t22.003616 (Mitshubishi).

(16)  Výňatok je uvedený okrem iného na strane 24 žiadosti.

(17)  Finančná správa spoločnosti Hansol Paper za prvé tri štvrťroky 2022 sa nachádza na adrese https://dart.fss.or.kr/dsaf001/main.do?rcpNo=20221111000618 (v kórejčine).

(18)  Dňa 10. mája 2022 (t22.002756) sa spoločnosť Hansol Paper označila za „hlavného vyvážajúceho výrobcu ľahkého termopapiera v Kórei“.

(19)  Webové sídlo spoločnosti: http://www.donghwaind.co.kr.

(20)  Pozri poznámky pod čiarou č. 16 a 17.

(21)  Správa spoločnosti Hansol Paper o udržateľnosti za rok 2022 je dostupná na adrese https://www.hansolpaper.co.kr/m/eng/management/data. Na strane 10 správy sa uvádza: „Janghang Mill… má flexibilný systém zariadení, ktorý umožňuje podľa trhových podmienok presmerovávať výrobu papiera zo špeciálnych materiálov, ako je vysokokvalitný tlačiarenský papier, termopapier a papier na etikety… Shintanjin Mill… má flexibilný systém zariadení na výrobu tlačiarenského papiera a termopapiera…“.

(22)  V štúdii spoločnosti Laves Chemie Consulting s názvom Thermal Paper 2019-2024 World Market Study (Štúdia svetového trhu s termopapierom za roky 2019 – 2024), príloha 6 k žiadosti, tabuľka „Porovnanie ponuky a dopytu v tonách“, strana 22, sa konštatuje, že spotreba termopapiera v Kórei v roku 2019 predstavovala 60 000 ton. Vo verejne prístupnej verzii vyplnených dotazníkov v spisoch t22.003621 (Koehler), t22.003615 (Jujo) a t22.003616 (Mitshubishi) sa odhaduje ročná spotreba ľahkého termopapiera v Kórei na 37 200 ton.

(23)  Vyplnený dotazník spoločnosti Hansol Paper (t22.003569), tabuľka C.2 (množstvo predaja).

(24)  Tamže.

(25)  Žiadosť, príloha 6, strana 21 („Kórea vyváža 78 % výroby do Severnej, Strednej a Južnej Ameriky, ako aj do iných ázijských krajín. …“).

(26)  Vyplnený dotazník spoločnosti Hansol Paper (t22.003569), tabuľky K.3 v súbore „R768 Tables K-L-M (HAI) - OPEN.pdf“, podľa ktorých sa počas prešetrovaného obdobia obrat v prípade prešetrovaného výrobku spoločnosti Hansol America znížil o 13 %, pričom objem predaja sa zvýšil o 2 %. Treba poznamenať, že podľa štatistického úradu USA klesli ceny kórejského termopapiera z 2 223 USD/t v roku 2018 na 1 645 USD/t v roku 2020 (pozri „dovozné štatistiky“ na tomto webovom sídle správy medzinárodného obchodu USA: https://www.trade.gov/faq/final-determinations-antidumping-duty-investigations-thermal-paper-germany-japan-south-korea).

(27)  Pozri oficiálne webové sídlo správy medzinárodného obchodu USA, konkrétne https://www.trade.gov/faq/final-determinations-antidumping-duty-investigations-thermal-paper-germany-japan-south-korea.

(28)  Žiadosť, príloha 6, tabuľky „Spotreba podľa triedy kvality a zemepisnej oblasti v roku 2020“, „Spotreba podľa zemepisnej oblasti v tonách v rokoch 2022 – 2024“ a „Spotreba podľa triedy kvality a zemepisnej oblasti v roku 2024“.

(29)  Vyplnený dotazník spoločnosti Hansol Paper (t22.003569), tabuľky K.3 v súbore „R768 Tables K-L-M (HAI) - OPEN.pdf“.

(30)  Žiadosť, príloha 6, strana 21 [„Kórea vyváža 78 % výroby najmä do Severnej, Strednej a Južnej Ameriky, ako aj do iných ázijských krajín. (…) Vývoz Strednej a Južnej Ameriky je zanedbateľný. Dovoz (do Strednej a Južnej Ameriky) predstavuje 50 % spotreby najmä z Európy, zo Severnej Ameriky, z Číny a Kórey. Krajiny vo zvyšku sveta sa v tejto súvislosti nachádzajú v Ázii (okrem Číny, Japonska, Kórey), Afrike a Australázii. Vývoz (krajín vo zvyšku sveta) je zanedbateľný, krajiny vo zvyšku sveta však dovážajú 80 % spotreby najmä z Kórey, Číny a Európy…“].

(31)  Podľa štatistického úradu USA dovoz termopapiera z Kórey v roku 2020 dosahoval 54 337 ton (pozri „dovozné štatistiky“ na tomto webovom sídle správy medzinárodného obchodu USA: https://www.trade.gov/faq/final-determinations-antidumping-duty-investigations-thermal-paper-germany-japan-south-korea).

(32)  Zdroj: vyplnený dotazník predložený žiadateľom a overené individuálne vyplnené dotazníky od výrobcov z Únie zaradených do vzorky.

(33)  Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ, Euratom) 2018/1046 z 18. júla 2018 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Únie, o zmene nariadení (EÚ) č. 1296/2013, (EÚ) č. 1301/2013, (EÚ) č. 1303/2013, (EÚ) č. 1304/2013, (EÚ) č. 1309/2013, (EÚ), č. 1316/2013, (EÚ) č. 223/2014, (EÚ) č. 283/2014 a rozhodnutia č. 541/2014/EÚ a o zrušení nariadenia (EÚ, Euratom) č. 966/2012 (Ú. v. EÚ L 193, 30.7.2018, s. 1).


30.6.2023   

SK

Úradný vestník Európskej únie

L 166/98


VYKONÁVACIE NARIADENIE KOMISIE (EÚ) 2023/1331

z 29. júna 2023,

ktorým sa mení vykonávacie nariadenie (EÚ) 2019/159, ktorým sa ukladajú konečné ochranné opatrenia týkajúce sa dovozu určitých výrobkov z ocele

EURÓPSKA KOMISIA,

so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2015/478 z 11. marca 2015 o spoločných pravidlách na dovozy (1), a najmä na jeho článok 20,

so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2015/755 z 29. apríla 2015 o spoločných pravidlách na dovozy z určitých tretích krajín (2), a najmä na jeho článok 16,

keďže:

1.   SÚVISLOSTI

(1)

Únia uplatňuje prostredníctvom vykonávacieho nariadenia Komisie (EÚ) 2019/159 (3) ochranné opatrenie týkajúce sa dovozu určitých výrobkov z ocele. Opatrenie má formu colnej kvóty, pričom bezcolný dovoz je povolený v rámci kvóty založenej na historických obchodných tokoch. Bezcolná kvóta sa uplatňuje na dovoz na územie Únie. Ochranné clo vo výške 25 % sa uplatňuje na dovoz uskutočnený nad rámec uplatniteľnej kvóty.

(2)

Nariadením 2023/1321 (4) sa zmenilo nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2020/2170 (5) o uplatňovaní colných kvót Únie a iných dovozných kvót Únie.

(3)

V dôsledku tejto zmeny sú kategórie ocele 7 (Dosky kvart z nelegovanej a ostatnej legovanej ocele (6)) a 17 (Uholníky, tvarovky a profily zo železa alebo z nelegovanej ocele (7)) v ochrannom opatrení uvedené v prílohe 1 k nariadeniu (EÚ) 2020/2170 s pôvodom v Spojenom kráľovstve a vstupujúce do Severného Írska priamou prepravou z iných častí Spojeného kráľovstva oprávnené na zaobchádzanie podľa príslušných colných kvót Únie, ak je uvedený tovar prepustený do voľného obehu na území Severného Írska.

2.   POSTUP

(4)

Komisia 30. marca 2023 uverejnila oznámenie v Úradnom vestníku Európskej únie, v ktorom vysvetlila, že po zmene nariadenia (EÚ) 2020/2170 bolo potrebné, aby Komisia zmenila nariadenie EÚ o ochranných opatreniach vytvorením novej colnej kvóty obmedzenej na presun kategórií výrobkov uvedených v prílohe k nariadeniu 2023/1321 do Severného Írska s pôvodom v Spojenom kráľovstve a odosielaných priamo z iných častí Spojeného kráľovstva. Presuny výrobkov patriacich do týchto kategórií výrobkov s pôvodom v Spojenom kráľovstve a odosielaných priamo z iných častí Spojeného kráľovstva by tak mohli vstupovať do Severného Írska oslobodené od cla až do vyčerpania pridelenej kvóty. Nad rámec tejto kvóty by sa uplatňovalo 25 % ochranné clo. Zainteresované strany dostali možnosť vyjadriť sa k obsahu oznámenia.

(5)

S cieľom vypočítať primeraný objem colných kvót, ktorý by zabezpečil hospodársku životaschopnosť týchto priamych presunov do Severného Írska z iných častí Spojeného kráľovstva, vzhľadom na osobitné okolnosti v Severnom Írsku, ako sa stanovuje v nariadení 2023/1321, Komisia analyzovala dostupné štatistiky (8) na výpočet objemu presunov do Severného Írska z iných častí Spojeného kráľovstva.

(6)

Colné kvóty vytvorené týmto nariadením sa majú používať výlučne na tovar s pôvodom v Spojenom kráľovstve uvedený v prílohe k nariadeniu 2023/1321, ktorý vstupuje do Severného Írska priamou prepravou z iných častí Spojeného kráľovstva a prepúšťa sa do voľného obehu na území Severného Írska. Tieto nové colné kvóty preto nemajú vplyv na prideľovanie alebo objemy existujúcich colných kvót pre tretie krajiny pri dovoze na územie Únie.

Pripomienky od zainteresovaných strán

(7)

V oznámení o začatí konania sa zainteresovaným stranám poskytla možnosť predložiť pripomienky v stanovenej lehote. Komisia nedostala žiadne pripomienky od zainteresovaných strán.

(8)

Opatrenia stanovené v tomto nariadení sú v súlade so stanoviskom Výboru pre ochranné opatrenia zriadeného podľa článku 3 ods. 3 nariadenia (EÚ) 2015/478 a článku 22 ods. 3 nariadenia (EÚ) 2015/755,

PRIJALA TOTO NARIADENIE:

Článok 1

V tabuľke „IV.1 – Objemy colných kvót“ prílohy IV k nariadeniu (EÚ) 2019/159 sa časti 7 a 17 menia a znejú takto:

Číslo výrobku

Kategória výrobku

Číselné znaky KN

Pridelenie podľa krajiny (ak sa uplatňuje)

Rok 5

Rok 6

Dodatočná sadzba cla

Poradové čísla

Od 1. 7. 2022 do 30. 9. 2022

Od 1. 10. 2022 do 31. 12. 2022

Od 1. 1. 2023 do 31. 3. 2023

Od 1. 4. 2023 do 30. 6. 2023

Od 1. 7. 2023 do 30. 9. 2023

Od 1. 10. 2023 do 31. 12. 2023

Od 1. 1. 2024 do 31. 3. 2024

Od 1. 4. 2024 do 30. 6. 2024

Objem colnej kvóty (v tonách netto)

Objem colnej kvóty (v tonách netto)

„7

Dosky kvart z nelegovanej a ostatnej legovanej ocele

7208 51 20 , 7208 51 91 , 7208 51 98 , 7208 52 91 , 7208 90 20 , 7208 90 80 , 7210 90 30 , 7225 40 12 , 7225 40 40 , 7225 40 60 , 7225 99 00

Ukrajina

270 017,57

270 017,57

264 147,62

267 082,59

280 051,01

280 051,01

277 006,97

277 006,97

25  %

09.8836

Ostatné krajiny

554 571,27

554 571,27

542 515,37

548 543,32

575 178,29

575 178,29

568 926,35

568 926,35

25  %

(9)

Spojené kráľovstvo (do Severného Írska z iných častí Spojeného kráľovstva)

5 231,58

5 231,58

5 174,72

5 174,72

25  %

09.8498“

„17

Uholníky, tvarovky a profily zo železa alebo z nelegovanej ocele

7216 31 10 , 7216 31 90 , 7216 32 11 , 7216 32 19 , 7216 32 91 , 7216 32 99 , 7216 33 10 , 7216 33 90

Ukrajina

30 113,25

30 113,25

29 458,61

29 785,93

31 232,21

31 232,21

30 892,73

30 892,73

25  %

09.8891

Ostatné krajiny

64 947,85

64 947,85

63 535,94

64 241,90

67 361,21

67 361,21

66 629,03

66 629,03

25  %

(18)

Spojené kráľovstvo (do Severného Írska z iných častí Spojeného kráľovstva)

14 061,23

14 061,23

13 908,39

13 908,39

25  %

09.8499“.

Článok 2

Toto nariadenie nadobúda účinnosť dňom nasledujúcim po jeho uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie.

Uplatňuje sa od 1. júla 2023.

Toto nariadenie je záväzné v celom rozsahu a priamo uplatniteľné vo všetkých členských štátoch.

V Bruseli 29. júna 2023

Za Komisiu

predsedníčka

Ursula VON DER LEYEN


(1)  Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2015/478 z 11. marca 2015 o spoločných pravidlách na dovozy (Ú. v. EÚ L 83, 27.3.2015, s. 16) (ďalej len „nariadenie EÚ o ochranných opatreniach“).

(2)  Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2015/755 z 29. apríla 2015 o spoločných pravidlách na dovozy z určitých tretích krajín (Ú. v. EÚ L 123, 19.5.2015, s. 33).

(3)  Vykonávacie nariadenie Komisie (EÚ) 2019/159 z 31. januára 2019, ktorým sa ukladajú konečné ochranné opatrenia týkajúce sa dovozu určitých výrobkov z ocele (Ú. v. EÚ L 31, 1.2.2019, s. 27).

(4)  Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2023/1321 zo 14. júna 2023, ktorým sa mení nariadenie (EÚ) 2020/2170, pokiaľ ide o uplatňovanie colných kvót Únie a iných dovozných kvót Únie na určité výrobky z ocele presúvané do Severného Írska (pozri stranu 1 tohto úradného vestníka).

(5)  Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2020/2170 zo 16. decembra 2020 o uplatňovaní colných kvót Únie a iných dovozných kvót Únie (Ú. v. EÚ L 432, 21.12.2020, s. 1).

(6)  Číselné znaky KN (len pre informáciu): 7208 51 20, 7208 51 91, 7208 51 98, 7208 52 91, 7208 90 20, 7208 90 80, 7210 90 30, 7225 40 12, 7225 40 40, 7225 40 60, 7225 99 00.

(7)  Číselné znaky KN (len pre informáciu): 7216 31 10, 7216 31 90, 7216 32 11, 7216 32 19, 7216 32 91, 7216 32 99, 7216 33 10, 7216 33 90.

(8)  Údaje dostupné z elektronického systému zriadeného na základe článkov 55 a 56 vykonávacieho nariadenia Komisie (EÚ) 2015/2447 z z 24. novembra 2015, ktorým sa stanovujú podrobné pravidlá vykonávania určitých ustanovení nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 952/2013, ktorým sa ustanovuje Colný kódex Únie (Ú. v. EÚ L 343, 29.12.2015, s. 558).


30.6.2023   

SK

Úradný vestník Európskej únie

L 166/102


VYKONÁVACIE NARIADENIE KOMISIE (EÚ) 2023/1332

z 29. júna 2023

o obnovení povolenia prípravku s obsahom endo-1,4-beta-xylanázy produkovanej kmeňom Trichoderma reesei CBS 114044 ako kŕmnej doplnkovej látky pre kurčatá vo výkrme, kurčatá chované na znášku, morky vo výkrme, morky chované na plemeno a odstavené prasiatka (držiteľ povolenia: Roal Oy) a o zrušení nariadenia (ES) č. 902/2009

(Text s významom pre EHP)

EURÓPSKA KOMISIA,

so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie,

so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1831/2003 z 22. septembra 2003 o doplnkových látkach určených na používanie vo výžive zvierat (1), a najmä na jeho článok 9 ods. 2,

keďže:

(1)

V nariadení (ES) č. 1831/2003 sa stanovuje povoľovanie doplnkových látok určených na používanie vo výžive zvierat, ako aj dôvody a postupy udeľovania a obnovovania takýchto povolení.

(2)

Enzymatický prípravok s obsahom endo-1,4-beta-xylanázy produkovanej kmeňom Trichoderma reesei CBS 114044 bol nariadením Komisie (ES) č. 902/2009 (2) povolený na desať rokov ako kŕmna doplnková látka pre odstavené prasiatka, kurčatá vo výkrme, kurčatá chované na znášku, morky vo výkrme a morky chované na plemeno.

(3)

V súlade s článkom 14 ods. 1 nariadenia (ES) č. 1831/2003 bola predložená žiadosť o obnovenie povolenia prípravku s obsahom endo-1,4-beta-xylanázy produkovanej kmeňom Trichoderma reesei CBS 114044 ako kŕmnej doplnkovej látky pre kurčatá vo výkrme, kurčatá chované na znášku, morky vo výkrme, morky chované na plemeno a odstavené prasiatka v kategórii doplnkových látok „zootechnické doplnkové látky“ a vo funkčnej skupine „látky zvyšujúce stráviteľnosť“. Prípravok je dostupný v tuhej a kvapalnej forme. K žiadosti boli priložené údaje a doklady vyžadované podľa článku 14 ods. 2 nariadenia (ES) č. 1831/2003.

(4)

Európsky úrad pre bezpečnosť potravín (ďalej len „úrad“) v stanoviskách zo 4. októbra 2019 (3) a 27. januára 2021 (4) skonštatoval, že tento prípravok je naďalej bezpečný pre kurčatá vo výkrme, kurčatá chované na znášku, morky vo výkrme, morky chované na plemeno a odstavené prasiatka, spotrebiteľov a životné prostredie. Zistil, že prípravok nie je dráždivý pre kožu a že testovaná kvapalná forma nie je dráždivá pre oči ani nie je dermálnym senzibilizátorom. Takisto uviedol, že doplnková látka by sa mala vo všetkých formách považovať za potenciálny respiračný senzibilizátor. Úrad nepovažuje za potrebné stanoviť osobitné požiadavky na monitorovanie po umiestnení na trh. Úrad zároveň overil správu o metóde analýzy kŕmnej doplnkovej látky v krmive predloženú referenčným laboratóriom zriadeným nariadením (ES) č. 1831/2003.

(5)

Z posúdenia uvedeného prípravku vyplýva, že podmienky na udelenie povolenia v zmysle článku 5 nariadenia (ES) č. 1831/2003 sú splnené. Preto by sa používanie tejto doplnkovej látky malo obnoviť podľa prílohy k tomuto nariadeniu. Komisia sa domnieva, že by sa mali prijať primerané ochranné opatrenia s cieľom zabrániť nežiaducim účinkom na zdravie ľudí, najmä pokiaľ ide o používateľov doplnkovej látky.

(6)

V dôsledku obnovenia povolenia prípravku ako kŕmnej doplnkovej látky by sa nariadenie (ES) č. 902/2009 malo zrušiť.

(7)

Keďže neexistujú bezpečnostné dôvody na okamžité uplatňovanie zmien podmienok povolenia daného prípravku, je vhodné poskytnúť zainteresovaným stranám prechodné obdobie, aby sa pripravili na plnenie nových požiadaviek vyplývajúcich z obnovenia povolenia.

(8)

Opatrenia stanovené v tomto nariadení sú v súlade so stanoviskom Stáleho výboru pre rastliny, zvieratá, potraviny a krmivá,

PRIJALA TOTO NARIADENIE:

Článok 1

Obnovenie povolenia

Povolenie prípravku špecifikovaného v prílohe, ktorý patrí do kategórie doplnkových látok „zootechnické doplnkové látky“ a do funkčnej skupiny „látky zvyšujúce stráviteľnosť“, sa obnovuje za podmienok stanovených v uvedenej prílohe.

Článok 2

Prechodné opatrenia

1.   Prípravok s obsahom endo-1,4-beta-xylanázy produkovanej kmeňom Trichoderma reesei CBS 114044 a premixy, ktoré obsahujú uvedenú látku, vyrobené a označené pred 20. januára 2024 v súlade s pravidlami platnými pred 20. júlom 2023, možno naďalej umiestňovať na trh a používať až do vyčerpania existujúcich zásob.

2.   Kŕmne suroviny a kŕmne zmesi obsahujúce prípravok uvedený v odseku 1, vyrobené a označené pred 20. júlom 2024 v súlade s pravidlami platnými pred 20. júlom 2023, možno naďalej uvádzať na trh a používať až do vyčerpania existujúcich zásob, ak sa nimi majú kŕmiť zvieratá určené na produkciu potravín.

Článok 3

Zrušenie nariadenia (ES) č. 902/2009

Nariadenie (ES) č. 902/2009 sa zrušuje.

Článok 4

Nadobudnutie účinnosti

Toto nariadenie nadobúda účinnosť dvadsiatym dňom po jeho uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie.

Toto nariadenie je záväzné v celom rozsahu a priamo uplatniteľné vo všetkých členských štátoch.

V Bruseli 29. júna 2023

Za Komisiu

predsedníčka

Ursula VON DER LEYEN


(1)   Ú. v. EÚ L 268, 18.10.2003, s. 29.

(2)  Nariadenie Komisie (ES) č. 902/2009 z 28. septembra 2009 o povolení enzýmového prípravku endo-1,4-beta-xylanázy z Trichoderma reesei (CBS 114044) ako kŕmnej doplnkovej látky pre odstavené ciciaky, kurčatá na výkrm, kurčatá chované na znášku, morky na výkrm a chovné morky (držiteľ povolenia: Roal Oy) (Ú. v. EÚ L 256, 29.9.2009, s. 23).

(3)  Vestník EFSA (EFSA Journal) (2019) 17(11):5880.

(4)  Vestník EFSA (EFSA Journal) (2021) 19(3):6458.


PRÍLOHA

Identifikačné číslo doplnkovej látky

Názov/meno držiteľa povolenia

Doplnková látka

Zloženie, chemický vzorec, opis, analytická metóda

Druh alebo kategória zvierat

Maximálny vek

Minimálny obsah

Maximálny obsah

Iné ustanovenia

Koniec platnosti povolenia

Jednotky aktivity/kg kompletného krmiva s obsahom vlhkosti 12 %

Kategória zootechnických doplnkových látok. Funkčná skupina: látky zvyšujúce stráviteľnosť.

4a8i

Roal Oy

endo-1,4-beta-xylanáza (EC 3.2.1.8)

Zloženie doplnkovej látky

prípravok s obsahom endo-1,4-beta-xylanázy produkovanej kmeňom Trichoderma reesei CBS 114044 s aktivitou najmenej:

pevná forma: 160 000 BXU (1)/g

kvapalná forma: 160 000 BXU/g

Charakterizácia účinnej látky

endo-1,4-beta-xylanáza (EC 3.2.1.8) produkovaná kmeňom Trichoderma reesei CBS 114044

Analytická metóda  (2)

Charakterizácia účinnej látky v doplnkovej látke a v premixe: test na obsah endo-1,4-beta-xylanázy, pri ktorom sa detekuje redukujúci sacharid kolorimetrickou reakciou kyseliny dinitrosalicylovej ako činidla reagujúceho s redukujúcim sacharidom pri pH 5,3 a 50 °C.

Charakterizácia účinnej látky v kŕmnej zmesi: kolorimetrická metóda, pri ktorej sa meria obsah farbiva rozpustného vo vode, ktoré sa uvoľnilo enzýmom z pšeničného arabinoxylánového substrátu zosieťovaného azurínom.

kurčatá vo výkrme a kurčatá chované na znášku

8 000 BXU

1.

V návode na použitie doplnkovej látky a premixov sa musia uvádzať podmienky skladovania a stabilita pri tepelnom ošetrení.

2.

Pre používateľov doplnkovej látky a premixov stanovia prevádzkovatelia krmivárskych podnikov prevádzkové postupy a organizačné opatrenia s cieľom riešiť potenciálne riziká vyplývajúce z ich používania. Ak uvedené riziká nemožno takýmito postupmi a opatreniami odstrániť, doplnková látka a premixy sa musia používať s osobnými ochrannými prostriedkami vrátane prostriedkov na ochranu dýchacích ciest, pokožky a očí v prípade tuhých foriem a ochrany dýchacích ciest v prípade kvapalných foriem.

20. júl 2033

morky vo výkrme a morky chované na plemeno

16 000 BXU

prasiatka (odstavené)

24 000 BXU


(1)  1 BXU je množstvo enzýmu, ktoré uvoľní 1 nmol redukujúcich sacharidov ako xylózu zo xylánu z brezového dreva za sekundu pri pH 5,3 a teplote 50 °C.

(2)  Podrobné informácie o analytických metódach sú k dispozícii na tejto adrese referenčného laboratória: https://ec.europa.eu/jrc/en/eurl/feed-additives/evaluation-reports


30.6.2023   

SK

Úradný vestník Európskej únie

L 166/106


VYKONÁVACIE NARIADENIE KOMISIE (EÚ) 2023/1333

z 29. júna 2023

o povolení prípravku s obsahom endo-1,3(4)-beta-glukanázy produkovanej mikroorganizmom Aspergillus fijiensis CBS 589.94 ako kŕmnej doplnkovej látky pre kurčatá vo výkrme a odstavené prasiatka (držiteľ povolenia: DSM Nutritional Products Ltd, zastúpená spoločnosťou DSM Nutritional Products Sp. z o.o.), o zmene nariadenia (ES) č. 1811/2005 a o zrušení nariadenia (ES) č. 1259/2004

(Text s významom pre EHP)

EURÓPSKA KOMISIA,

so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie,

so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1831/2003 z 22. septembra 2003 o doplnkových látkach určených na používanie vo výžive zvierat (1), a najmä na jeho článok 9 ods. 2,

keďže:

(1)

V nariadení (ES) č. 1831/2003 sa stanovuje povoľovanie doplnkových látok určených na používanie vo výžive zvierat, ako aj dôvody a postupy udeľovania takéhoto povolenia. V článku 10 ods. 2 uvedeného nariadenia sa stanovuje prehodnotenie doplnkových látok povolených podľa smernice Rady 70/524/EHS (2).

(2)

Prípravok s obsahom endo-1,3(4)-beta-glukanázy produkovanej mikroorganizmom Aspergillus fijiensis CBS 589.94 (predtým s taxonomickým označením Aspergillus aculeatus) bol bez stanovenia časového obmedzenia, v súlade so smernicou 70/524/EHS, povolený ako kŕmna doplnková látka pre kurčatá vo výkrme nariadením Komisie (ES) č. 1259/2004 (3) a pre prasiatka (odstavené) nariadením Komisie (ES) č. 1811/2005 (4). Uvedený prípravok bol následne zapísaný do registra kŕmnych doplnkových látok ako jestvujúci výrobok, a to v súlade s článkom 10 ods. 1 písm. b) nariadenia (ES) č. 1831/2003.

(3)

V súlade s článkom 10 ods. 2 nariadenia (ES) č. 1831/2003 v spojení s jeho článkom 7 bola predložená žiadosť o povolenie prípravku s obsahom endo-1,3(4)-beta-glukanázy produkovanej mikroorganizmom Aspergillus fijiensis CBS 589.94 ako kŕmnej doplnkovej látky pre kurčatá vo výkrme a odstavené prasiatka. Žiadateľ požiadal o zaradenie uvedenej doplnkovej látky do kategórie „zootechnické doplnkové látky“ a do funkčnej skupiny „látky zvyšujúce stráviteľnosť“. K tejto žiadosti boli priložené údaje a doklady vyžadované podľa článku 7 ods. 3 nariadenia (ES) č. 1831/2003.

(4)

Európsky úrad pre bezpečnosť potravín (ďalej len „úrad“) v stanovisku z 23. novembra 2022 (5) skonštatoval, že prípravok nemá za navrhovaných podmienok používania negatívny účinok na zdravie zvierat, bezpečnosť spotrebiteľov ani životné prostredie. Pokiaľ ide o bezpečnosť pre používateľov pri manipulácii s prípravkom, úrad nemohol pre chýbajúce údaje o konečnom zložení dospieť k záveru o jeho potenciálnej dráždivosti pre pokožku a oči alebo o jeho potenciáli senzibilizácie kože, ale skonštatoval, že doplnková látka je respiračným senzibilizátorom z dôvodu bielkovinovej povahy účinnej látky. Úrad dospel k záveru, že doplnková látka je účinná ako zootechnická doplnková látka u kurčiat vo výkrme a odstavených prasiatok v minimálnom odporúčanom množstve 10 FBG/kg krmiva. Zároveň overil správu o metódach analýzy kŕmnych doplnkových látok v krmive predloženú referenčným laboratóriom zriadeným nariadením (ES) č. 1831/2003.

(5)

Z posúdenia danej doplnkovej látky vyplýva, že podmienky povolenia stanovené v článku 5 nariadenia (ES) č. 1831/2003 sú splnené. Používanie uvedenej doplnkovej látky by sa preto malo povoliť. Komisia sa domnieva, že by sa mali prijať primerané ochranné opatrenia s cieľom zabrániť negatívnym účinkom na zdravie ľudí, najmä pokiaľ ide o používateľov doplnkovej látky.

(6)

Keďže neexistujú bezpečnostné dôvody na okamžité uplatňovanie zmien podmienok povolenia daného prípravku, je vhodné poskytnúť zainteresovaným stranám prechodné obdobie, aby sa pripravili na plnenie nových požiadaviek vyplývajúcich z povolenia.

(7)

V dôsledku povolenia prípravku s obsahom endo-1,3(4)-beta-glukanázy produkovanej mikroorganizmom Aspergillus fijiensis CBS 589.94 ako kŕmnej doplnkovej látky by sa nariadenie (ES) č. 1811/2005 malo zmeniť a nariadenie (ES) č. 1259/2004 by sa malo zrušiť.

(8)

Opatrenia stanovené v tomto nariadení sú v súlade so stanoviskom Stáleho výboru pre rastliny, zvieratá, potraviny a krmivá,

PRIJALA TOTO NARIADENIE:

Článok 1

Povolenie

Prípravok špecifikovaný v prílohe, ktorý patrí do kategórie doplnkových látok „zootechnické doplnkové látky“ a do funkčnej skupiny „látky zvyšujúce stráviteľnosť“, sa za podmienok stanovených v uvedenej prílohe povoľuje ako doplnková látka vo výžive zvierat.

Článok 2

Zmena nariadenia (ES) č. 1811/2005

Článok 1 nariadenia (ES) č. 1811/2005 a príloha I k uvedenému nariadeniu sa vypúšťajú.

Článok 3

Zrušenie nariadenia (ES) č. 1259/2004

Nariadenie (ES) č. 1259/2004 sa zrušuje.

Článok 4

Prechodné opatrenia

1.   Prípravok špecifikovaný v prílohe, ako aj premixy obsahujúce tento prípravok, vyrobené a označené pred 20. januárom 2024 v súlade s pravidlami platnými pred 20. júlom 2023, možno naďalej uvádzať na trh a používať až do vyčerpania existujúcich zásob.

2.   Kŕmne zmesi a kŕmne suroviny obsahujúce prípravok špecifikovaný v prílohe, ktoré sú vyrobené a označené pred 20. júlom 2024 v súlade s pravidlami uplatniteľnými pred 20. júlom 2023, možno naďalej uvádzať na trh a používať až do vyčerpania existujúcich zásob.

Článok 5

Nadobudnutie účinnosti

Toto nariadenie nadobúda účinnosť dvadsiatym dňom po jeho uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie.

Toto nariadenie je záväzné v celom rozsahu a priamo uplatniteľné vo všetkých členských štátoch.

V Bruseli 29. júna 2023

Za Komisiu

predsedníčka

Ursula VON DER LEYEN


(1)   Ú. v. EÚ L 268, 18.10.2003, s. 29.

(2)  Smernica Rady 70/524/EHS z 23. novembra 1970 o prídavných látkach do krmív (Ú. v. ES L 270, 14.12.1970, s. 1).

(3)  Nariadenie Komisie (ES) č. 1259/2004 z 8. júla 2004, ktoré sa týka trvalého povolenia niektorých už povolených doplnkových látok v krmivách (Ú. v. EÚ L 239, 9.7.2004, s. 8).

(4)  Nariadenie Komisie (ES) č. 1811/2005 zo 4. novembra 2005 o dočasnom a trvalom povolení niektorých doplnkových látok do krmív a dočasnom povolení nového použitia už povolenej doplnkovej látky do krmív (Ú. v. EÚ L 291, 5.11.2005, s. 12).

(5)  Vestník EFSA (EFSA Journal) (2023) 21(1):7703.


PRÍLOHA

Identifikačné číslo doplnkovej látky

Názov/meno držiteľa povolenia

Doplnková látka

Zloženie, chemický vzorec, opis, analytická metóda

Druh alebo kategória zvierat

Maximálny vek

Minimálny obsah

Maximálny obsah

Iné ustanovenia

Koniec platnosti povolenia

Jednotky aktivity/kg kompletného krmiva s obsahom vlhkosti 12 %

Kategória zootechnických doplnkových látok. Funkčná skupina: látky zvyšujúce stráviteľnosť

4a1603

DSM Nutritional products Ltd., zastúpená spoločnosťou DSM Nutritional Products Sp.z o.o.

Endo-1,3(4)-beta-glukanáza (EC 3.2.1.6)

Zloženie doplnkovej látky

Prípravok s obsahom endo-1,3(4)-beta-glukanázy (EC 3.2.1.6) produkovanej mikroorganizmom Aspergillus fijiensis DSM 589.94 s aktivitou najmenej:

obalená forma: 50 FBG (1)/g

kvapalná forma: 120 FBG/ml

Charakteristika účinnej látky

Endo-1,3(4)-beta-glukanáza produkovaná mikroorganizmom Aspergillus fijiensis CBS 589.94

Analytická metóda  (2)

Na kvantifikáciu aktivity 1,3(4)-beta-glukanázy v kŕmnej doplnkovej látke: kolorimetrická metóda, pri ktorej sa meria farebná zlúčenina produkovaná kyselinou 3,5-dinitrosalicylovou na základe enzymatickej hydrolýzy betaglukánu pri pH 5,0 a teplote 50 °C.

Na kvantifikáciu aktivity 1,3(4)-beta-glukanázy v premixoch a kŕmnych zmesiach: kolorimetrická metóda, pri ktorej sa meria množstvo vo vode rozpustných farebných fragmentov na základe enzymatickej hydrolýzy zosieťovaného jačmenného azo-glukánu pri pH 4,5 a teplote 50 °C.

kurčatá vo výkrme

odstavené prasiatka

10 FBG

1.

V návode na použitie doplnkovej látky a premixu sa musia uvádzať podmienky skladovania a stabilita pri tepelnom ošetrení.

2.

Pre používateľov doplnkovej látky a premixov stanovia prevádzkovatelia krmivárskych podnikov prevádzkové postupy a organizačné opatrenia s cieľom riešiť potenciálne riziká vyplývajúce z ich používania. Ak uvedené riziká nemožno takýmito postupmi a opatreniami odstrániť, doplnková látka a premixy sa musia používať s osobnými ochrannými prostriedkami – ochrannou dýchacou maskou a prostriedkami na ochranu očí a kože.

20. júl 2033


(1)  Jedna jednotka glukanázy (FBG) zodpovedá množstvu enzýmu, ktoré za štandardných podmienok (pH 5,0 a teplota 30 °C) uvoľní glukózu alebo iné redukujúce sacharidy rýchlosťou zodpovedajúcou 1 μmol glukózy za minútu.

(2)  Podrobné informácie o analytických metódach sú k dispozícii na tejto adrese referenčného laboratória: https://joint-research-centre.ec.europa.eu/eurl-fa-eurl-feed-additives/eurl-fa-authorisation/eurl-fa-evaluation-reports_en.


30.6.2023   

SK

Úradný vestník Európskej únie

L 166/111


VYKONÁVACIE NARIADENIE KOMISIE (EÚ) 2023/1334

z 29. júna 2023

o obnovení povolenia meďnatého chelátu hydroxyanalógu metionínu ako kŕmnej doplnkovej látky pre všetky druhy zvierat a o zrušení nariadenia (EÚ) č. 349/2010

(Text s významom pre EHP)

EURÓPSKA KOMISIA,

so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie,

so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1831/2003 z 22. septembra 2003 o doplnkových látkach určených na používanie vo výžive zvierat (1), a najmä na jeho článok 9 ods. 2,

keďže:

(1)

V nariadení (ES) č. 1831/2003 sa stanovuje povoľovanie doplnkových látok určených na používanie vo výžive zvierat, ako aj dôvody a postupy udeľovania a obnovovania takýchto povolení.

(2)

Prípravok s obsahom meďnatého chelátu hydroxyanalógu metionínu (v nariadení ako „chelát medi hydroxyanalógu metionínu“) bol nariadením Komisie (EÚ) č. 349/2010 (2) povolený na obdobie desiatich rokov ako kŕmna doplnková látka pre všetky druhy zvierat.

(3)

V súlade s článkom 14 ods. 1 nariadenia (ES) č. 1831/2003 bola predložená žiadosť o obnovenie povolenia meďnatého chelátu hydroxyanalógu metionínu ako kŕmnej doplnkovej látky pre všetky druhy zvierat a o zaradenie uvedenej doplnkovej látky do kategórie kŕmnych doplnkových látok „výživné doplnkové látky“ a do funkčnej skupiny „zlúčeniny mikroprvkov“. Žiadosť obsahovala návrh na zmenu podmienok súčasného povolenia, ktorá spočívala v odstránení minerálneho oleja z doplnkovej látky, ktorá sa preto má už považovať za látku, teda nie prípravok. Okrem toho sa v doplnkovej látke mierne upravil minimálny obsah medi. K danej žiadosti boli priložené údaje a doklady vyžadované podľa článku 14 ods. 2 uvedeného nariadenia.

(4)

Európsky úrad pre bezpečnosť potravín (ďalej len „úrad“) v stanovisku z 5. mája 2021 (3) skonštatoval, že žiadateľ poskytol dôkazy o tom, že doplnková látka je vo svojom novom zložení a za podmienok používania, ktoré sú v súčasnosti povolené, naďalej bezpečná pre všetky druhy zvierat, spotrebiteľov a životné prostredie. Takisto dospel k záveru, že doplnková látka sa považuje za dráždivú pre kožu a oči a za kožný senzibilizátor, zatiaľ čo riziko respiračnej senzibilizácie sa považuje za nízke. Úrad uviedol, že navrhovaná zmena podmienok pôvodného povolenia nemá vplyv na účinnosť doplnkovej látky. Napokon dodal, že osobitné požiadavky na monitorovanie po uvedení látky na trh nepovažuje za potrebné.

(5)

V súlade s článkom 5 ods. 4 písm. c) nariadenia Komisie (ES) č. 378/2005 (4) referenčné laboratórium zriadené nariadením (ES) č. 1831/2003 usúdilo, že závery a odporúčania, ku ktorým sa dospelo v predchádzajúcom posúdení, sú platné a uplatniteľné na súčasnú žiadosť.

(6)

Z posúdenia meďnatého chelátu hydroxyanalógu metionínu vyplýva, že podmienky povolenia stanovené v článku 5 nariadenia (ES) č. 1831/2003 sú splnené. Povolenie uvedenej doplnkovej látky by sa preto malo obnoviť. Komisia sa navyše domnieva, že by sa mali prijať primerané ochranné opatrenia s cieľom zabrániť nežiaducim účinkom na zdravie používateľov uvedenej doplnkovej látky.

(7)

Vzhľadom na obnovenie povolenia meďnatého chelátu hydroxyanalógu metionínu ako kŕmnej doplnkovej látky by sa malo nariadenie (EÚ) č. 349/2010 zrušiť.

(8)

Neexistujú žiadne bezpečnostné dôvody na okamžité uplatňovanie zmien podmienok povolenia meďnatého chelátu hydroxyanalógu metionínu, a preto je vhodné poskytnúť zainteresovaným stranám prechodné obdobie, aby sa pripravili na plnenie nových požiadaviek vyplývajúcich z obnovenia povolenia, pokiaľ ide o zloženie doplnkovej látky, ktorá teraz pozostáva z látky, a následnej zmeny identifikačného čísla doplnkovej látky.

(9)

Opatrenia stanovené v tomto nariadení sú v súlade so stanoviskom Stáleho výboru pre rastliny, zvieratá, potraviny a krmivá,

PRIJALA TOTO NARIADENIE:

Článok 1

Obnovenie povolenia

Povolenie látky špecifikovanej v prílohe, ktorá patrí do kategórie doplnkových látok „výživné doplnkové látky“ a do funkčnej skupiny „zlúčeniny mikroprvkov“, sa obnovuje za podmienok stanovených v uvedenej prílohe.

Článok 2

Zrušenie

Nariadenie (EÚ) č. 349/2010 sa zrušuje.

Článok 3

Prechodné opatrenia

1.   Doplnkovú látku špecifikovanú v prílohe, ako aj premixy obsahujúce uvedenú doplnkovú látku, vyrobené a označené pred 20. januárom 2024 v súlade s pravidlami platnými pred 20. júlom 2023, možno naďalej uvádzať na trh a používať až do vyčerpania existujúcich zásob.

2.   Kŕmne zmesi a kŕmne suroviny obsahujúce doplnkovú látku špecifikovanú v prílohe, vyrobené a označené pred 20. júlom 2024 v súlade s pravidlami platnými pred 20. júlom 2023, možno naďalej uvádzať na trh a používať až do vyčerpania existujúcich zásob, ak sú pre zvieratá určené na výrobu potravín.

3.   Kŕmne zmesi a kŕmne suroviny obsahujúce doplnkovú látku špecifikovanú v prílohe, vyrobené a označené pred 20. júlom 2025 v súlade s pravidlami platnými pred 20. júlom 2023, možno naďalej uvádzať na trh a používať až do vyčerpania existujúcich zásob, ak sú pre zvieratá, ktoré nie sú určené na výrobu potravín.

Článok 4

Nadobudnutie účinnosti

Toto nariadenie nadobúda účinnosť dvadsiatym dňom po jeho uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie.

Toto nariadenie je záväzné v celom rozsahu a priamo uplatniteľné vo všetkých členských štátoch.

V Bruseli 29. júna 2023

Za Komisiu

predsedníčka

Ursula VON DER LEYEN


(1)   Ú. v. EÚ L 268, 18.10.2003, s. 29.

(2)  Nariadenie Komisie (EÚ) č. 349/2010 z 23. apríla 2010 o povolení chelátu medi hydroxyanalógu metionínu ako kŕmnej doplnkovej látky pre všetky druhy zviera (Ú. v. EÚ L 104, 24.4.2010, s. 31).

(3)  Vestník EFSA (EFSA Journal) (2021) 19(5):6618.

(4)  Nariadenie Komisie (ES) č. 378/2005 zo 4. marca 2005 o podrobných pravidlách implementácie nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1831/2003 týkajúceho sa povinností a úloh Referenčného laboratória Spoločenstva o žiadostiach o povolenie kŕmnych doplnkových látok (Ú. v. EÚ L 59, 5.3.2005, s. 8).


PRÍLOHA

Identifikačné číslo doplnkovej látky

Doplnková látka

Zloženie, chemický vzorec, opis, analytická metóda

Druh alebo kategória zvierat

Maximálny vek

Minimálny obsah

Maximálny obsah

Iné ustanovenia

Koniec platnosti povolenia

Obsah prvku (Cu) v mg/kg kompletného krmiva s obsahom vlhkosti 12 %

Kategória výživných doplnkových látok. Funkčná skupina: zlúčeniny mikroprvkov

3b410i

meďnatý chelát hydroxyanalógu metionínu

Zloženie doplnkovej látky

meďnatý chelát hydroxyanalógu metionínu s obsahom minimálne 16 % medi a minimálne 78 % kyseliny 2-hydroxy-4-(metylsulfanyl)butánovej.

Maximálny obsah niklu: 20 ppm.

Tuhá forma

všetky druhy zvierat

Hovädzí dobytok:

hovädzí dobytok pred začatím prežúvania: 15 (celkovo),

ostatný hovädzí dobytok: 30 (celkovo).

Ovce: 15 (celkovo).

Kozy: 35 (celkovo).

Prasiatka:

ciciaky a odstavené prasiatka do 4 týždňov po odstavení: 150 (celkovo),

od 5. týždňa po odstavení do 8 týždňov po odstavení: 100 (celkovo).

Kôrovce: 50 (celkovo).

Iné zvieratá: 25 (celkovo).

1.

Doplnková látka sa pridáva do krmiva vo forme premixu.

2.

Pre používateľov doplnkovej látky a premixov stanovia prevádzkovatelia krmivárskych podnikov prevádzkové postupy a organizačné opatrenia s cieľom riešiť potenciálne riziká vyplývajúce z ich používania. Ak uvedené riziká nemožno takýmito postupmi a opatreniami odstrániť alebo znížiť na minimum, doplnková látka a premixy sa musia používať s osobnými ochrannými prostriedkami – ochrannou dýchacou maskou a prostriedkami na ochranu očí a kože.

3.

Na označení sa musí uviesť:

pri krmive pre ovce, ak množstvo medi v krmive presahuje 10 mg/kg: „Množstvo medi v tomto krmive môže u niektorých plemien oviec zapríčiniť otravu.“,

pri krmive pre hovädzí dobytok po začatí prežúvania, ak je množstvo medi v krmive menšie než 20 mg/kg: „Množstvo medi v tomto krmive môže u hovädzieho dobytka, ktorý spása trávu s vysokým obsahom molybdénu alebo síry, zapríčiniť nedostatok medi.“

20. júl 2033

Charakterizácia účinných látok

Chemický vzorec: 2-hydroxy-4-(metylsulfanyl)butanoát meďnatý

Cu(CH3S(CH2)2-CH(OH)-COO)2

CAS: 292140-30-8

Analytické metódy  (1)

Na kvantifikáciu obsahu hydroxyanalógu metionínu v kŕmnej doplnkovej látke: titrácia, potenciometrická titrácia po oxidačno-redukčnej reakcii.

Na kvantifikáciu celkového obsahu medi v kŕmnej doplnkovej látke:

atómová emisná spektrometria s indukčne viazanou plazmou ICP-AES (EN 15510 alebo EN 15621) alebo

atómová absorpčná spektrometria AAS (ISO 6869).

Na kvantifikáciu celkového obsahu medi v premixoch:

atómová emisná spektrometria s indukčne viazanou plazmou ICP-AES (EN 15510 alebo EN 15621) alebo

atómová absorpčná spektrometria AAS (ISO 6869) alebo

hmotnostná spektrometria s indukčne viazanou plazmou ICP-MS (EN 17053).

Na kvantifikáciu celkového obsahu medi v kŕmnej doplnkovej látke:

atómová emisná spektrometria s indukčne viazanou plazmou ICP-AES (EN 15510 alebo EN 15621) alebo

atómová absorpčná spektrometria AAS [nariadenie Komisie (ES) č. 152/2009 (časť C prílohy IV) alebo ISO 6869] alebo

hmotnostná spektrometria s indukčne viazanou plazmou ICP-MS (EN 17053).


(1)  Podrobné informácie o analytických metódach sú k dispozícii na tejto adrese referenčného laboratória: https://ec.europa.eu/jrc/en/eurl/feed-additives/evaluation-reports.


ROZHODNUTIA

30.6.2023   

SK

Úradný vestník Európskej únie

L 166/116


ROZHODNUTIE RADY (EÚ) 2023/1335

z 27. júna 2023,

ktorým sa vymenúvajú európski prokurátori Európskej prokuratúry

RADA EURÓPSKEJ ÚNIE,

so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie,

so zreteľom na nariadenie Rady (EÚ) 2017/1939 z 12. októbra 2017, ktorým sa vykonáva posilnená spolupráca na účely zriadenia Európskej prokuratúry (1), a najmä na jeho článok 16,

so zreteľom na vykonávacie rozhodnutie Rady (EÚ) 2018/1696 z 13. júla 2018 o pravidlách fungovania výberovej komisie podľa článku 14 ods. 3 nariadenia (EÚ) 2017/1939, ktorým sa vykonáva posilnená spolupráca na účely zriadenia Európskej prokuratúry (2),

so zreteľom na rozhodnutie Rady (EÚ) 2023/133 zo 17. januára 2023, ktorým sa vymenúvajú členovia výberovej komisie stanovenej v článku 14 ods. 3 nariadenia (EÚ) 2017/1939 (3),

so zreteľom na odôvodnené stanoviská a poradie uchádzačov, ktoré vypracovala výberová komisia,

keďže:

(1)

Európska prokuratúra bola zriadená nariadením (EÚ) 2017/1939.

(2)

Európski prokurátori majú v súlade s článkom 12 nariadenia (EÚ) 2017/1939 vykonávať dozor nad trestným stíhaním a vyšetrovaním.

(3)

Mandáty ôsmich európskych prokurátorov vymenovaných na neobnoviteľné obdobie troch rokov vykonávacím rozhodnutím Rady (EÚ) 2020/1117 (4), uplynú 28. júla 2023. V záujme zabezpečenia kontinuity práce kolégia Európskej prokuratúry, ktoré tvoria hlavný európsky prokurátor a jeden európsky prokurátor za každý zúčastnený členský štát, je potrebné, aby Rada vymenovala osem európskych prokurátorov na uvedené pozície, ktoré sa uvoľnia 29. júla 2023.

(4)

Vo vykonávacom rozhodnutí (EÚ) 2018/1696 sa stanovujú pravidlá fungovania výberovej komisie podľa článku 14 ods. 3 nariadenia (EÚ) 2017/1939 (ďalej len „pravidlá fungovania výberovej komisie“).

(5)

V súlade s článkom 16 ods. 1 nariadenia (EÚ) 2017/1939 má každý zúčastnený členský štát nominovať na pozíciu európskeho prokurátora troch uchádzačov spomedzi uchádzačov, ktorí sú aktívnymi členmi prokuratúry alebo súdnictva príslušného členského štátu, ktorých nezávislosť je nespochybniteľná a ktorí majú požadovanú kvalifikáciu na obsadenie najvyšších prokurátorských alebo sudcovských funkcií vo svojich príslušných členských štátoch a relevantné praktické skúsenosti z vnútroštátnych právnych systémov, finančného vyšetrovania a medzinárodnej justičnej spolupráce v trestných veciach.

(6)

Grécko, Taliansko, Cyprus, Litva a Rakúsko, nominovali kandidátov na pozície, ktorú budú uvoľnené od 29. júla 2023.

(7)

Výberová komisia vypracovala pre každého z uchádzačov, ktorí splnili podmienky stanovené v článku 16 ods. 1 nariadenia (EÚ) 2017/1939 a ktorých nominovali uvedené členské štáty, odôvodnené stanoviská, určila ich poradie a uvedené podklady predložila Rade, ktorej boli doručené 2. mája 2023.

(8)

Podľa štvrtého odseku pravidla VII.2 pravidiel fungovania výberovej komisie určila výberová komisia poradie uchádzačov podľa ich kvalifikácie a skúseností. V poradí sa zohľadňuje preferencia výberovej komisie, pričom toto poradie nie je pre Radu záväzné.

(9)

V súlade s článkom 16 ods. 2 nariadenia (EÚ) 2017/1939 má Rada po doručení odôvodnených stanovísk výberovej komisie vybrať a vymenovať jedného z uchádzačov do funkcie európskeho prokurátora za daný zúčastnený členský štát.

(10)

V súlade s článkom 16 ods. 3 nariadenia (EÚ) 2017/1939 má Rada, uznášajúca sa jednoduchou väčšinou, vybrať a vymenovať európskych prokurátorov na funkčné obdobie šiestich rokov, ktoré nie je obnoviteľné.

(11)

Rada posúdila zásluhy jednotlivých uchádzačov, pričom zohľadnila odôvodnené stanoviská, ktoré predložila výberová komisia.

(12)

Pokiaľ ide o odôvodnené stanovisko týkajúce sa uchádzačov nominovaných Cyprom, dôvody uvedené výberovou komisiou dostatočne preukazujú, že vzhľadom na výnimočné okolnosti v uvedenom členskom štáte je objektívne nemožné pre uvedený členský štát nájsť v primeranom čase ďalších spôsobilých uchádzačov napriek skutočnosti, že uvedený členský štát vynaložil všetko potrebné úsilie na tento účel. Podmienky stanovené v treťom odseku pravidla VII.2 pravidiel fungovania výberovej komisie sú preto splnené. Vzhľadom na uvedené výnimočné okolnosti Rada dospela k záveru, že odôvodnené stanovisko predložené v súvislosti s uchádzačmi nominovanými Cyprom jej poskytuje dostatočný výber spôsobilých uchádzačov a pretože akýkoľvek ďalší odklad vymenovania európskych prokurátorov by mal závažné nepriaznivé následky pre účinnosť práva Európskej únie, rozhodla sa vychádzať z uvedených podkladov.

(13)

Na základe uvedeného posúdenia zásluh jednotlivých uchádzačov postupovala Rada podľa nezáväzného preferenčného poradia, ktoré určila výberová komisia v prípade uchádzačov nominovaných Gréckom, Cyprom, Litvou a Rakúskom.“

(14)

Pokiaľ ide o uchádzačov nominovaných Talianskom, Rada sa nezáväzným preferenčným poradím výberovej komisie neriadila, a to na základe posúdenia zásluh jednotlivých uchádzačov, ktoré uskutočnili príslušné prípravné orgány Rady, a okrem odôvodnených stanovísk predložených výberovou komisiou zohľadnila aj doplňujúce informácie a príslušné dokumenty predložené Talianskom,

PRIJALA TOTO ROZHODNUTIE:

Článok 1

Za európskych prokurátorov Európskej prokuratúry sa týmto na funkčné obdobie šiestich rokov od 29. júla 2023, ktoré nie je obnoviteľné, vymenúvajú tieto osoby:

 

pán Nikolaos PASCHALIS (5),

 

pán Andrea VENEGONI (6),

 

pani Anne PANTAZI LAMPROU (7),

 

pán Gedgaudas NORKŪNAS (8),

 

pani Ursula SCHMUDERMAYER (9).

Článok 2

Toto rozhodnutie nadobúda účinnosť dňom nasledujúcim po jeho uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie.

V Luxemburgu 27. júna 2023

Za Radu

predsedníčka

J. ROSWALL


(1)   Ú. v. EÚ L 283, 31.10.2017, s. 1.

(2)   Ú. v. EÚ L 282, 12.11.2018, s. 8.

(3)   Ú. v. EÚ L 17, 19.1.2023, s. 90.

(4)  Vykonávacie rozhodnutie Rady (EÚ) 2020/1117 z 27. júla 2020, ktorým sa vymenúvajú európski prokurátori Európskej prokuratúry (Ú. v. EÚ L 244, 29.7.2020, s. 18).

(5)  Nominovaný Gréckom.

(6)  Nominovaný Talianskom.

(7)  Nominovaná Cyprom.

(8)  Nominovaný Litvou.

(9)  Nominovaná Rakúskom.


30.6.2023   

SK

Úradný vestník Európskej únie

L 166/119


VYKONÁVACIE ROZHODNUTIE KOMISIE (EÚ) 2023/1336

zo 16. júna 2023

o nápravných opatreniach, ktoré má Belgicko a Luxembursko prijať v súvislosti s určitými cieľmi výkonnosti na tretie referenčné obdobie v súlade s nariadením Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 549/2004

[oznámené pod číslom C(2023) 3852]

(Iba holandské a francúzske znenie je autentické)

(Text s významom pre EHP)

EURÓPSKA KOMISIA,

so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie,

so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 549/2004 z 10. marca 2004, ktorým sa stanovuje rámec na vytvorenie jednotného európskeho neba (1) (rámcové nariadenie), a najmä na jeho článok 11 ods. 3 písm. c) tretí pododsek,

so zreteľom na vykonávacie nariadenie Komisie (EÚ) 2019/317 z 11. februára 2019, ktorým sa stanovuje systém výkonnosti a spoplatňovania v jednotnom európskom nebi (2), a najmä na jeho článok 15 ods. 5,

keďže:

VŠEOBECNÉ ASPEKTY

(1)

Podľa článku 10 vykonávacieho nariadenia (EÚ) 2019/317 majú členské štáty vypracovať záväzné ciele výkonnosti pre každé referenčné obdobie systému výkonnosti leteckých navigačných služieb a sieťových funkcií, buď na vnútroštátnej úrovni, alebo na úrovni funkčných blokov vzdušného priestoru (ďalej len „FAB“). Tieto ciele výkonnosti musia byť v súlade s celoúnijnými cieľmi výkonnosti, ktoré prijala Komisia na príslušné referenčné obdobie.

(2)

V reakcii na vplyv pandémie COVID-19 na poskytovanie leteckých navigačných služieb sa vo vykonávacom nariadení Komisie (EÚ) 2020/1627 (3) stanovujú mimoriadne výnimky z vykonávacieho nariadenia (EÚ) 2019/317 na tretie referenčné obdobie. Na tomto základe sa vo vykonávacom rozhodnutí Komisie (EÚ) 2021/891 (4) stanovujú revidované celoúnijné ciele výkonnosti na tretie referenčné obdobie.

(3)

Belgicko, Nemecko, Francúzsko, Luxembursko a Holandsko spoločne prijali na úrovni funkčného bloku vzdušného priestoru Stredná Európa (ďalej len „blok FABEC“) návrh plánu výkonnosti na tretie referenčné obdobie (ďalej len „návrh plánu výkonnosti“), ktorý sa Komisii predložil v októbri 2021. Komisia na základe posúdenia dospela vo vykonávacom rozhodnutí (EÚ) 2022/728 (5) k záveru, že ciele výkonnosti v oblasti nákladovej efektívnosti belgickej a luxemburskej traťovej zóny spoplatňovania (ďalej len „belgická a luxemburská zóna spoplatňovania“), ktoré boli uvedené v danom návrhu plánu výkonnosti, nie sú v súlade s celoúnijnými cieľmi výkonnosti, pričom v ňom stanovila odporúčania na revíziu týchto cieľov výkonnosti na miestnej úrovni. Švajčiarsko je takisto členom bloku FABEC, pričom bolo súčasťou návrhu plánu výkonnosti pre blok FABEC. Švajčiarsko bolo ako tretia krajina, na ktorú sa vzťahuje systém výkonnosti a spoplatňovania podľa dohody o leteckej doprave medzi EÚ a Švajčiarskom, osobitne informované o nesúlade cieľov výkonnosti na miestnej úrovni v oblasti nákladovej efektívnosti Belgicka a Luxemburska, ktoré sú uvedené v návrhu plánu výkonnosti pre blok FABEC, a to prostredníctvom vykonávacieho rozhodnutia Komisie (EÚ) 2022/780 (6) z 13. apríla 2022.

(4)

Belgicko, Nemecko, Francúzsko, Luxembursko a Holandsko predložili 13. júla 2022 Komisii revidovaný návrh plánu výkonnosti pre blok FABEC (ďalej len „revidovaný návrh plánu výkonnosti“) na tretie referenčné obdobie.

(5)

Komisia vo svojom rozhodnutí (EÚ) 2022/2255 (7) začala 24. októbra 2022 hĺbkové skúmanie uvedené v článku 15 ods. 3 vykonávacieho nariadenia (EÚ) 2019/317 (ďalej len „hĺbkové skúmanie“), pokiaľ ide o revidované ciele výkonnosti v oblasti nákladovej efektívnosti navrhované pre belgickú a luxemburskú zónu spoplatňovania, ktoré sú súčasťou revidovaného návrhu plánu výkonnosti.

(6)

Francúzsko 28. októbra 2022, Nemecko 3. novembra 2022 a Holandsko 4. novembra 2022 Komisiu informovali, že odstúpili od revidovaného návrhu plánu výkonnosti, ktorý sa spoločne stanovil na úrovni bloku FABEC. Tieto členské štáty následne Komisii predložili individuálne revidované návrhy národných plánov výkonnosti na tretie referenčné obdobie.

(7)

Komisia na základe nového posúdenia zistila, že príslušné revidované vnútroštátne ciele výkonnosti sú v súlade s celoúnijnými cieľmi výkonnosti a oznámila to Francúzsku prostredníctvom rozhodnutia Komisie (EÚ) 2023/176 (8), Nemecku prostredníctvom rozhodnutia Komisie (EÚ) 2023/177 (9) a Holandsku prostredníctvom rozhodnutia Komisia (EÚ) 2023/179 (10). O odstúpení od revidovaného návrhu plánu výkonnosti informovalo Komisiu aj Švajčiarsko, pričom 4. novembra 2022 súbežne predložilo revidovaný návrh národného plánu výkonnosti. Komisia konštatovala, že ciele výkonnosti, ktoré sú uvedené v revidovanom návrhu národného plánu výkonnosti Švajčiarska, sú v súlade s celoúnijnými cieľmi výkonnosti a informovala o tom Švajčiarsko rozhodnutím Komisie (EÚ) 2022/178 zo 14. decembra 2022.

(8)

Belgicko a Luxembursko neoznámili žiadne samostatné národné plány výkonnosti. Revidovaný návrh plánu výkonnosti predtým stanovený na úrovni FAB podliehajúci hĺbkovému preskúmaniu Komisie, ktoré sa začalo na základe jej rozhodnutia (EÚ) 2022/2255, je aj naďalej základom pre posúdenie cieľov výkonnosti Belgicka a Luxemburska.

(9)

Toto rozhodnutie by sa preto malo vzťahovať len na Belgicko a Luxembursko, keďže Francúzsko, Nemecko a Holandsko odstúpili od revidovaného návrhu plánu výkonnosti predloženého na úrovni bloku FABEC, pričom predložili samostatné národné plány výkonnosti. Zistilo sa, že tieto plány sú v súlade s celoúnijnými cieľmi výkonnosti (pozri rozhodnutia Komisie uvedené v odôvodnení 7).

(10)

Útvary Komisie 27. októbra 2022 zaslali Belgicku prvú žiadosť o informácie v súvislosti s prvkami, na ktoré sa vzťahuje hĺbkové skúmanie. List útvarov Komisie Belgicku z 27. októbra 2022 sa len na informačné účely zaslal súbežne aj Luxembursku. Belgické orgány v odpovedi na túto výzvu postúpili 6. novembra 2022 a 9. novembra 2022 útvarom Komisie informácie, ktoré získali od poskytovateľov leteckých navigačných služieb.

(11)

Dňa 9. novembra 2022 sa uskutočnilo stretnutie útvarov Komisie s belgickými orgánmi.

(12)

Útvary Komisie zaslali Belgicku 11. novembra 2022 druhú žiadosť o informácie, pričom od belgických orgánov 28. novembra 2022 dostali dodatočné dokumenty. List útvarov Komisie Belgicku z 11. novembra 2022 sa len na informačné účely zaslal súbežne aj Luxembursku.

(13)

Dňa 29. novembra 2022 požiadali útvary Komisie Belgicko o doplňujúce informácie. Belgické orgány na túto žiadosť odpovedali 8. decembra 2022, pričom doplnili aj údaje a informácie, ktoré predložili 28. novembra 2022. List útvarov Komisie Belgicku z 29. novembra 2022 sa len na informačné účely zaslal súbežne aj Luxembursku.

(14)

Stretnutia útvarov Komisie s belgickými orgánmi sa uskutočnili 8. decembra 2022 a 15. decembra 2022.

(15)

Útvary Komisie zaslali Belgicku 20. decembra 2022 záverečnú žiadosť o informácie. Belgické orgány v odpovedi na túto žiadosť predložili 12. januára 2023 doplňujúce informácie. List útvarov Komisie Belgicku z 20. decembra 2022 sa len na informačné účely zaslal súbežne aj Luxembursku.

(16)

Útvary Komisie vyzvali 3. februára 2023 Luxembursko, aby predložilo akékoľvek relevantné doplňujúce pozorovania alebo pripomienky k materiálom, ktoré Belgicko poskytlo v odpovedi na žiadosti o informácie uvedené v odôvodneniach 10, 12, 13 a 15. Luxemburské orgány v reakcii na žiadosť útvarov Komisie nepredložili žiadne informácie.

(17)

Dňa 2. marca 2023 sa uskutočnilo stretnutie útvarov Komisie s belgickými a luxemburskými orgánmi.

POSÚDENIE REVIDOVANÝCH CIEĽOV VÝKONNOSTI POČAS HĹBKOVÉHO SKÚMANIA

Rozsah hĺbkového skúmania

(18)

Orgán na preskúmanie výkonnosti, ktorý Komisii pomáha pri vykonávaní systému výkonnosti v zmysle článku 11 ods. 2 nariadenia (ES) č. 549/2004, predložil Komisii správy o posúdení revidovaného návrhu plánu výkonnosti a o hĺbkovom skúmaní revidovaných cieľov výkonnosti v oblasti nákladovej efektívnosti navrhovaných pre belgickú a luxemburskú zónu spoplatňovania.

(19)

Komisia konštatuje, že ciele výkonnosti v oblastiach bezpečnosti, kapacity a životného prostredia stanovené v revidovanom návrhu plánu výkonnosti sa nezmenili. Komisia vo svojom vykonávacom rozhodnutí (EÚ) 2022/758 a rozhodnutí (EÚ) 2022/2255 nenastolila žiadne zistenia týkajúce sa týchto cieľov výkonnosti. Preto sa v tomto rozhodnutí neuvádzajú žiadne ďalšie zistenia týkajúce sa hodnotenia cieľov výkonnosti v oblastiach bezpečnosti, kapacity a životného prostredia.

(20)

Vzhľadom na pochybnosti nastolené v rozhodnutí (EÚ) 2022/2255, pokiaľ ide o súlad s celoúnijnými cieľmi výkonnosti, hĺbkové skúmanie Komisii umožnilo dodatočne zanalyzovať ciele výkonnosti v oblasti nákladovej efektívnosti navrhované Belgickom a Luxemburskom (ako sa uvádza v tejto tabuľke).

Belgicko-luxemburská traťová zóna spoplatňovania

Východisková hodnota za rok 2014

Východisková hodnota za rok 2019

2020 – 2021

2022

2023

2024

Revidované traťové ciele v oblasti nákladovej efektívnosti, pokiaľ ide o stanovené jednotkové náklady vyjadrené v reálnych hodnotách v cenách za rok 2017 (ďalej len „EUR 2017“).

81,78 EUR

83,26 EUR

189,52 EUR

104,47 EUR

94,18 EUR

89,87 EUR

(21)

Hĺbkové skúmanie sa vzťahovalo na prvky stanovené v prílohe k rozhodnutiu (EÚ) 2022/2255, pričom bolo zamerané na služby týkajúce sa vzdušného priestoru Belgicka. Žiadosti o informácie útvarov Komisie (pozri odôvodnenia 10 až 15) sa preto adresovali belgickým orgánom, zatiaľ čo sa príslušným vnútroštátnym orgánom Luxemburska zasielali len na informačné účely.

Posúdenie revidovaných cieľov výkonnosti na základe kritérií posudzovania stanovených v bode 1.4 písm. a), b) a c) prílohy IV k vykonávaciemu nariadeniu (EÚ) 2019/317

(22)

Komisia posúdila súlad revidovaných cieľov výkonnosti v oblasti nákladovej efektívnosti uvedených v odôvodnení 18 s celoúnijnými cieľmi výkonnosti podľa kritérií posudzovania uvedených v bode 1.4 písm. a), b) a c) prílohy IV k vykonávaciemu nariadeniu (EÚ) 2019/317 so zreteľom na zistenia hĺbkového skúmania, ktoré sú stanovené v odôvodneniach 26 až 67.

(23)

Pokiaľ ide o kritériá stanovené v bode 1.4 písm. a) a bode 1.4 písm. b) prílohy IV k vykonávaciemu nariadeniu (EÚ) 2019/317, Komisia konštatuje, že ciele výkonnosti v oblasti nákladovej efektívnosti belgickej a luxemburskej zóny spoplatňovania zaostávajú za celoúnijným vývojom stanovených jednotkových nákladov počas tretieho referenčného obdobia aj za dlhodobým celoúnijným vývojom stanovených jednotkových nákladov spoločne počas druhého a tretieho referenčného obdobia. Vývoj stanovených jednotkových nákladov v Belgicku a Luxembursku na úrovni +1,9 % počas tretieho referenčného obdobia nezodpovedá celoúnijnému vývoju na úrovni +1,0 % počas rovnakého obdobia, zatiaľ čo ich dlhodobý vývoj stanovených jednotkových nákladov na úrovni +1,1 % výrazne presahuje zodpovedajúcu úroveň celoúnijného vývoja, a to –1,3 %.

(24)

Pokiaľ ide o kritérium stanovené v bode 1.4 písm. c) prílohy IV k vykonávaciemu nariadeniu (EÚ) 2019/317, Komisia konštatuje, že belgická a luxemburská východisková hodnota pre stanovené jednotkové náklady 83,26 EUR v EUR2017 je o 13,2 % vyššia ako priemerná východisková hodnota príslušnej porovnávacej skupiny 73,53 EUR v EUR2017.

(25)

Komisia svoje posúdenie cieľov výkonnosti v oblasti nákladovej efektívnosti Belgicka a Luxemburska na základe kritérií posudzovania stanovených v bode 1.4 písm. a), b) a c) prílohy IV k vykonávaciemu nariadeniu (EÚ) 2019/317 v rámci hĺbkového skúmania dodatočne podložila analýzou týchto prvkov:

stanovené náklady zóny spoplatňovania, rozčlenené podľa poskytovateľov leteckých navigačných služieb,

zložitosť poskytovania leteckých navigačných služieb v zóne spoplatňovania,

dojednania o cezhraničnom poskytovaní služieb so susednými krajinami a ich prevádzkový a finančný vplyv a

rozdelenie nákladov medzi traťové a terminálne služby.

Zistenia týkajúce sa stanovených nákladov zóny spoplatňovania, rozčlenené podľa poskytovateľov leteckých navigačných služieb

(26)

Komisia konštatuje, že výsledkom revidovaného návrhu plánu výkonnosti sú v prípade belgickej a luxemburskej zóny spoplatňovania stanovené jednotkové náklady (ďalej len „DUC“) na rok 2024 v hodnote 89,87 EUR (v EUR 2017), ako sa uvádza v odôvodnení 18. Ide o najvyššiu úroveň DUC na rok 2024 spomedzi všetkých traťových zón spoplatňovania, ktoré patria do rozsahu pôsobnosti systému výkonnosti a spoplatňovania.

(27)

V skúmanej zóne spoplatňovania pôsobia traja poskytovatelia leteckých navigačných služieb, konkrétne spoločnosť Skeyes, maastrichtské stredisko riadenia horného vzdušného priestoru (ďalej len „MUAC“) a Letecký navigačný úrad Luxemburska (ďalej len „ANA Luxembourg“). Stanovené náklady okrem toho vznikajú v súvislosti s príslušnými národnými dozornými orgánmi Belgicka a Luxemburska.

(28)

V tabuľke sa uvádza spôsob rozdelenia nákladovej základne zóny spoplatňovania rozčlenenej podľa jednotlivých subjektov a vývoj príslušných nákladov týchto subjektov v priebehu času.

Belgicko-luxemburská traťová zóna spoplatňovania

Východisková hodnota za rok 2014

(2017 EUR)

Východisková hodnota za rok 2019

(2017 EUR)

Stanovené náklady na rok 2024

(2017 EUR)

Ročná odchýlka  (11) v období 2014 až 2024

Ročná odchýlka  (12) v období 2019 až 2024

Skeyes

114 miliónov EUR

131 miliónov EUR

135 miliónov EUR

+1,8  %

+0,7  %

MUAC

54 miliónov EUR

61 miliónov EUR

75 miliónov EUR

+3,7  %

+5,5  %

Spoločnosť ANA Luxembourg

6 miliónov EUR

6 miliónov EUR

6 miliónov EUR

+0,7  %

-0,9  %

Národné dozorné orgány Belgicka a Luxemburska  (13)

13 miliónov EUR

13 miliónov E UR

12 miliónov EUR

-0,5  %

-1,9  %

Spolu

187 miliónov EUR

211 miliónov EUR

228 miliónov EUR

+2,2  %

+2,0  %

(29)

Komisia vo vzťahu k stanoveným nákladom na rok 2024 poznamenáva, že 59 % stanovených nákladov zóny spoplatňovania vzniká spoločnosti Skeyes, zatiaľ čo MUAC predstavuje 33 % nákladovej základne. Kombinovaný podiel ANA Luxembourg a národných dozorných orgánov Belgicka a Luxemburska predstavuje 8 % stanovených nákladov.

(30)

Komisia uznáva, že revidovaným návrhom plánu výkonnosti sa v porovnaní s návrhom plánu výkonnosti znižujú celkové stanovené náklady zóny spoplatňovania na rok 2024 o 19,3 milióna EUR (v EUR 2017). Komisia konštatuje, že k tomuto zníženiu vo veľkej miere prispieva spoločnosť Skeyes prostredníctvom zníženia nákladov o 16 miliónov EUR (v EUR 2017). Spoločnosť Skeyes podľa Belgicka toto zníženie nákladov dosiahla:

zvýšením produktivity (–5,5 milióna EUR v EUR 2017),

revíziou svojho investičného plánu a iných prevádzkových nákladov (–4,2 milióna EUR v EUR 2017) a

mimoriadnym znížením nákladov financovaným prebytkom, ktorý vyplýva z rozdielu medzi stanovenými nákladmi v návrhu plánu výkonnosti na rok 2021 a skutočnými nákladmi zaznamenanými v tomto roku (–6,5 milióna EUR v EUR 2017).

(31)

Komisia na druhej strane poznamenáva, že náklady MUAC pridelené na zónu spoplatňovania zostali v revidovanom návrhu plánu výkonnosti takmer nezmenené, keďže sa uplatnilo len menšie zníženie nákladov v hodnote 0,3 milióna EUR (v EUR 2017).

(32)

Komisia na základe hodnotenia orgánu na preskúmanie výkonnosti konštatuje, že spoločnosť Skeyes aj MUAC v priebehu druhého referenčného obdobia výrazne zvýšili svoje náklady v reálnych hodnotách, pričom tieto náklady sa v priebehu tretieho referenčného obdobia naďalej zvyšovali, najmä z dôvodu vyšších nákladov na zamestnancov a iných prevádzkových nákladov. Plánované náklady spoločnosti Skeyes sú v roku 2024 vyššie o 6,9 % v porovnaní s úrovňou z roku 2019, čo predstavuje rozdiel v hodnote 6,5 milióna EUR (v EUR 2017). V prípade MUAC je zvýšenie nákladov na zamestnancov vzniknutých v zóne spoplatňovania v porovnaní so situáciou v roku 2019 ešte výraznejšie, keďže tieto plánované náklady sú v roku 2024 o 30 % vyššie v porovnaní s rokom 2019, čo predstavuje zvýšenie v hodnote 15 miliónov EUR (v EUR 2017).

(33)

Stanovené náklady v súvislosti s ANA Luxembourg a národnými dozornými orgánmi Belgicka a Luxemburska nevedú k žiadnym obavám.

Konkrétne zistenia týkajúce sa spoločnosti Skeyes

(34)

Komisia v súvislosti so spoločnosťou Skeyes, ktorá má najväčší podiel stanovených nákladov v zóne spoplatňovania, získala od orgánu na preskúmanie výkonnosti dodatočnú porovnávaciu analýzu. Z tejto analýzy vyplýva, že relatívna výkonnosť v oblasti nákladovej efektívnosti spoločnosti Skeyes sa zhoršila v porovnaní s LVNL (14), ktorá má veľmi podobné prevádzkové prostredie a ktorá patrí do rovnakej porovnávacej skupiny na účely posudzovania cieľov výkonnosti v kľúčovej oblasti výkonnosti zameranej na nákladovú efektívnosť (15). Jednotkové náklady spoločnosti Skeyes za rok 2019 boli na konci druhého referenčného obdobia o 2,2 % vyššie ako jednotkové náklady LVNL (16). Po úprave jednotkových nákladov spoločnosti Skeyes o jednorazové zníženie nákladov v hodnote 6,5 milióna EUR (v EUR 2017) uvedené v odôvodnení 30 sa predpokladá, že na konci tretieho referenčného obdobia v roku 2024 jednotkové náklady spoločnosti Skeyes budú v porovnaní s jednotkovými nákladmi LVNL vyššie o 9,4 %.

(35)

Tento rozdiel v nákladovej efektívnosti medzi spoločnosťou Skeyes a LVNL je podľa hodnotenia orgánu na preskúmanie výkonnosti dôsledkom nákladov na zamestnancov. Spoločnosť Skeyes plánuje v roku 2024 na základe revidovaného návrhu plánu výkonnosti vynaložiť v porovnaní s LVNL o 23 % vyššie náklady na zamestnancov na traťovú jednotku služby. Tento rozdiel by peňažne vyjadrený a upravený na ročnú nákladovú základňu spoločnosti Skeyes v uvedenom roku predstavoval prirážku pre používateľov vzdušného priestoru v hodnote 18,7 milióna EUR (v EUR 2017).

(36)

Komisia zároveň konštatuje, že na nákladovú efektívnosť spoločnosti Skeyes majú výrazný vplyv náklady vyplývajúce zo systému predčasného odchodu do dôchodku, tzv. systému funkčnej dostupnosti DISPO (ďalej len „systém DISPO“ alebo „DISPO“), ktorý podľa belgických právnych predpisov (17) umožňuje riadiacim letovej prevádzky, ktorí pracujú v spoločnosti Skeyes, aby odstúpili z funkcie päť rokov pred dosiahnutím zákonného veku odchodu do dôchodku. Počas týchto piatich rokov poberajú príspevok, ktorý sa rovná 75 % až 85 % ich posledného platu. Podľa informácií poskytnutých v revidovanom návrhu plánu výkonnosti sa v súčasnosti riadiaci letovej prevádzky zaraďujú do systému DISPO vo veku 56 rokov, pričom táto veková hranica sa má od roku 2025 zvýšiť na 57 rokov.

(37)

Komisia poznamenáva, že spoločnosť Skeyes v plnom rozsahu znáša náklady na systém DISPO, a tá tieto náklady prenáša na používateľov vzdušného priestoru prostredníctvom svojej traťovej a terminálnej nákladovej základne. Podľa historických údajov o nákladoch a podrobných odhadov budúcich nákladov, ktoré Belgicko uviedlo na tretie referenčné obdobie, dosahujú traťové náklady vyplývajúce zo systému DISPO v treťom referenčnom období celkovú hodnotu 29 miliónov EUR (v EUR 2017), pričom sa v porovnaní s druhým referenčným obdobím takmer zdvojnásobili. Pokiaľ ide o rok 2024, Belgicko uvádza, že traťové stanovené náklady vyplývajúce zo systému DISPO dosahujú 8,7 milióna EUR (v EUR 2017).

(38)

Komisia si uvedomuje, že s pribúdajúcim časom rastúce náklady na systém DISPO spôsobuje vyšší počet riadiacich letovej prevádzky, ktorí tento systém využívajú. Zatiaľ čo Belgicko v prípade spoločnosti Skeyes ako celku za rok 2022 uviedlo celkovo 43 ekvivalentov plného pracovného času v rámci systému DISPO, v skutočnosti sa predpokladá, že tento počet v roku 2024 dosiahne úroveň 71 ekvivalentov plného pracovného času. Belgicko predpokladá postupný a stabilný nárast počtu ekvivalentov plného pracovného času v rámci systému DISPO aj po skončení tretieho referenčného obdobia, a to aspoň do roku 2030.

(39)

Komisia poznamenáva, že dotknutí riadiaci letovej prevádzky počas ich zaradenia do systému DISPO zostávajú spoločnosti Skeyes k dispozícii, pričom spoločnosť Skeyes ich môže kedykoľvek spätne povolať do služby, a to s cieľom výkonu úloh iných, ako sú úlohy riadiacich letovej prevádzky v službe. Z informácií, ktoré Belgicko poskytlo, však vyplýva, že spoločnosť Skeyes spätne povolala len veľmi obmedzený počet riadiacich letovej prevádzky zaradených do systému DISPO. Od roku 2015 sa spätne povolalo 17 riadiacich letovej prevádzky, niektorých z nich viackrát na odlišné funkcie. Títo spätne povolaní riadiaci letovej prevádzky so zreteľom na odhady predložené orgánom na preskúmanie výkonnosti prispeli v roku 2022 približne štyrmi ekvivalentmi plného pracovného času k činnostiam súvisiacim s poskytovaním traťových služieb. Uvedené štyri ekvivalenty plného pracovného času predstavujú len jednu desatinu celkovej skupiny ekvivalentov plného pracovného času, ktoré by mohli byť dostupné v rámci systému DISPO. Z toho vyplýva, že spoločnosť Skeyes vo veľmi obmedzenej miere využíva zamestnancov dostupných v rámci systému DISPO.

(40)

Belgicko v revidovanom návrhu plánu výkonnosti nenavrhlo žiadne zmierňujúce opatrenia s cieľom obmedziť tento rastúci finančný vplyv systému DISPO na nákladovú základňu pre tretie referenčné obdobie.

Konkrétne zistenia týkajúce sa MUAC

(41)

Komisia ďalej preskúmala, ako členské štáty, ktoré sú stranami dohody MUAC (18), konkrétne Belgicko, Nemecko, Luxembursko a Holandsko (ďalej len „štáty MUAC“), rozdeľujú celkové stanovené náklady vznikajúce MUAC na svoje príslušné zóny spoplatňovania.

(42)

Komisia v tejto súvislosti poznamenáva, že stanovené náklady MUAC sú medzi štáty MUAC rozdelené na základe jediného kritéria, a to počtu kvalifikovaných riadiacich letovej prevádzky v službe alebo riadiacich, ktorých nástup do služby sa plánuje, v troch oblastných skupinách (19) MUAC k 1. januáru každého roka. Komisia zároveň konštatuje, že na belgickú a luxemburskú zónu spoplatňovania je pridelených 92 % nákladov bruselskej oblastnej skupiny (ďalej len „bruselská oblasť“). Ďalšie dve oblastné skupiny MUAC, konkrétne „oblastná skupina DECO“ a „oblastná skupina Hannover“, sa nachádzajú mimo geografického rozsahu belgickej a luxemburskej zóny spoplatňovania, a preto nevytvárajú náklady pridelené na túto zónu spoplatňovania.

(43)

Komisia si uvedomuje, že metodika rozdeľovania nákladov sa stanovuje v dohode MUAC a že sa opiera o predpoklad, že počet riadiacich letovej prevádzky v každej oblasti odzrkadľuje pracovné zaťaženie pri poskytovaní služieb, a teda náklady na služby a zložitosť každej oblasti.

(44)

Komisia však poznamenáva, že Belgicko v posledných niekoľkých rokoch vyjadrilo svoje obavy, pokiaľ ide o účinky tejto metodiky rozdeľovania nákladov na jeho zónu spoplatňovania. Belgicko najmä tvrdí, že jeho príspevok k celkovým nákladom MUAC, ktoré sú vypočítané podľa počtu riadiacich letovej prevádzky pridelených na bruselskú oblasť, je neprimerane vysoký, ak sa zohľadní skutočnosť, že bruselská oblasť vytvára porovnateľne nižší počet jednotiek služby a súvisiaci výnos v porovnaní so zvyšnými dvoma oblasťami MUAC. Belgicko okrem toho podotýka, že vyššia zložitosť jeho vzdušného priestoru, ktorá vedie k dodatočnému pracovnému zaťaženiu riadiacich letovej prevádzky, vysvetľuje vyššie náklady bruselskej oblasti MUAC na jednotku služby v porovnaní s ostatnými dvoma oblasťami MUAC.

(45)

Komisia na základe hodnotenia orgánu na preskúmanie výkonnosti konštatuje, že podiel celkových nákladov MUAC pridelených Belgicku a Luxembursku sa v priebehu času skutočne zvýšil, keďže došlo k nárastu počtu riadiacich letovej prevádzky, ktorí boli pridelení bruselskej oblasti. A preto, zatiaľ čo Belgicko a Luxembursko v roku 2014 prispelo k 32 % nákladov MUAC, tento podiel sa v treťom referenčnom období zvýšil na úroveň 34 %. Účinok tejto zmeny na nákladovú základňu belgickej a luxemburskej zóny spoplatňovania ďalej prehlbuje nárast celkových nákladov MUAC. Komisia poznamenáva, že stanovené náklady MUAC belgickej a luxemburskej zóny spoplatňovania sú v reálnych hodnotách na rok 2024 o 39 % vyššie ako v roku 2014 (20), zatiaľ čo v prípade jednotiek služby tejto zóny spoplatňovania sa predpokladá, že v roku 2024 budú len o 11 % vyššie v porovnaní s ich úrovňou z roku 2014.

(46)

Komisia berie na vedomie vyhlásenie Belgicka počas hĺbkového skúmania, ktoré uvádza, že metodika financovania nákladov MUAC stanovená v roku 1986 „je založená na systéme náhrady nákladov“ a „neriadi sa hospodárskou reguláciou uloženou systémom výkonnosti“. Podľa súvisiacich pozorovaní nastolených orgánom na preskúmanie výkonnosti MUAC ťaží de facto z tzv. systému náhrady celkových nákladov. A preto MUAC, napriek tomu, že je poskytovateľom leteckých navigačných služieb patriacim do rozsahu pôsobnosti systému výkonnosti a spoplatňovania v súlade s článkom 1 ods. 2 vykonávacieho nariadenia (EÚ) 2019/317, neznáša finančné riziká ani neuplatňuje finančné stimuly vyplývajúce z mechanizmu zdieľania rizika objemu dopravy stanoveného v článku 27 vykonávacieho nariadenia (EÚ) 2019/317, mechanizmu zdieľania rizika nákladov stanoveného v článku 28 vykonávacieho nariadenia (EÚ) 2019/317 a stimuly na dosiahnutie cieľov v oblasti kapacity, ktoré sú stanovené v článku 11 ods. 3 uvedeného vykonávacieho nariadenia.

(47)

Komisia konštatuje, že informácie, ktoré počas hĺbkového skúmania vykonávania systému výkonnosti a spoplatňovania získala po prvýkrát v súvislosti s MUAC, vyvolávajú obavy z hľadiska dodržiavania príslušných právnych požiadaviek. Týmto záverom nie sú dotknuté žiadne konania o porušení práv, ktoré Komisia môže viesť v súvislosti s touto záležitosťou.

Náklady týkajúce sa odložených alebo zrušených investícií počas druhého referenčného obdobia

(48)

Komisia konštatuje, že spoločnosť Skeyes aj MUAC počas druhého referenčného obdobia odložili alebo zrušili viacero plánovaných investícií do dlhodobého majetku, ktoré boli súčasťou plánu výkonnosti na druhé referenčné obdobie. Používateľom vzdušného priestoru boli tieto investície čiastočne účtované v rámci nákladovej základne belgickej a luxemburskej zóny spoplatňovania, a to napriek tomu, že sa tieto investície nedokončili, a teda nepriniesli očakávané prevádzkové výhody. Podľa výpočtov orgánu na preskúmanie výkonnosti sa tým v nominálnej hodnote a za druhé referenčné obdobie ako celok vytvoril zisk vo výške 7,8 milióna EUR v prípade spoločnosti Skeyes a 2,1 milióna EUR v prípade MUAC. Belgicko uviedlo, že používateľom vzdušného priestoru neplánuje vrátiť žiadne sumy zaúčtované v druhom referenčnom období za plánované a nedokončené investície do dlhodobého majetku, keďže tvrdí, že na to v súvislosti s druhým referenčným obdobím neexistuje žiadna právna požiadavka.

(49)

Ak sa niektoré z týchto investícií počas druhého referenčného obdobia dokončia v neskoršej fáze, národné dozorné orgány Belgicka a Luxemburska by mali v súlade s článkom 22 ods. 7 vykonávacieho nariadenia (EÚ) 2019/317 zabezpečiť, aby sa používateľom vzdušného priestoru v treťom referenčnom období alebo nasledujúcich referenčných obdobiach už neúčtovali žiadne súvisiace sumy, ktoré sa už získali späť v druhom referenčnom období.

Zistenia o zložitosti poskytovania leteckých navigačných služieb v zóne spoplatňovania a jej vývoj v priebehu času

(50)

Belgicko a Luxembursko tvrdia, že zložitosť vzdušného priestoru je kľúčovým faktorom odchýlky ich navrhovaných cieľov výkonnosti v oblasti nákladovej efektívnosti od celoúnijného vývoja DUC. Belgicko a Luxembursko konkrétne vysvetľujú, že zložitosť ich vzdušného priestoru zvyšuje pomernú pracovnú záťaž riadiacich letovej prevádzky, a má teda negatívny vplyv na produktivitu riadiacich letovej prevádzky a traťovú nákladovú základňu.

(51)

Komisia vzhľadom na zistenia orgánu na preskúmanie výkonnosti uznáva, že vzdušný priestor v belgickej a luxemburskej zóne spoplatňovania má vysoký stupeň zložitosti z dôvodu veľkého počtu letov a kombinácie letových trajektórií. Spoločnosť Skeyes a MUAC preto čelia zložitým prevádzkovým podmienkam.

(52)

Komisia však poznamenáva, že Belgicko a Luxembursko neposkytli žiadne dôkazy o tom, že sa prevádzka v treťom referenčnom období stala v porovnaní s druhým referenčným obdobím zložitejšou, ani o tom, že v priebehu zostávajúcich mesiacov tretieho referenčného obdobia nastane ďalšie zvýšenie zložitosti.

(53)

Podľa dostupných informácií, ktoré orgán na preskúmanie výkonnosti ďalej analyzoval, sa zložitosť počas druhého referenčného obdobia udržala v prípade spoločnosti Skeyes aj MUAC na pomerne stabilnej úrovni. Pokiaľ ide o roky 2020 a 2021, v súvislosti so zložitosťou prevádzky nemožno vyvodiť žiadne zmysluplné závery z dôvodu mimoriadne nízkych úrovní objemu dopravy v dôsledku pandémie COVID-19. Vo vzťahu k zvyšku tretieho referenčného obdobia neexistujú žiadne dôkazy, na základe ktorých možno predpokladať, že zložitosť by sa výrazne odlišovala od situácie pozorovanej v priebehu druhého referenčného obdobia.

(54)

Komisia sa vzhľadom na pretrvávanie pomerne stálej úrovne vysokej zložitosti prevádzky v belgickej a luxemburskej zóne spoplatňovania za bežných dopravných podmienok, ako sa vysvetľuje v odôvodneniach 52 a 53, domnieva, že na takúto zložitosť sa nemožno odvolávať ako na opodstatnenie zvýšenia nákladov v treťom referenčnom období. Preto sa zachovávajú zistenia v odôvodnení 23 s ohľadom na kritériá posudzovania stanovené v bode 1.4 písm. a) a b) prílohy IV k vykonávaciemu nariadeniu (EÚ) 2019/317.

(55)

Komisia zároveň pripomína, že zložitosť prevádzky sa zohľadnila už pri vymedzení porovnávacích skupín poskytovateľov leteckých navigačných služieb, ktoré sa využívajú na účely kritéria posudzovania stanoveného v bode 1.4 písm. c) prílohy IV k vykonávaciemu nariadeniu (EÚ) 2019/317. Aktuálne stanovené porovnávacie skupiny tvoria poskytovatelia leteckých navigačných služieb s podobným prevádzkovými a hospodárskymi podmienkami, pričom porovnávaciu skupinu, do ktorej patrí Belgicko a Luxembursko, tvorí Rakúsko, Švajčiarsko a Holandsko, z ktorých všetky čelia pomerne zložitému prevádzkovému prostrediu. Preto sa zachováva zistenie v odôvodnení 24 s ohľadom na kritérium posudzovania stanovené v bode 1.4 písm. c) prílohy IV.

Zistenia o dojednaniach o cezhraničnom poskytovaní služieb so susednými krajinami a ich prevádzkovom a finančnom vplyve

(56)

Belgicko a Luxembursko v revidovanom návrhu plánu výkonnosti vysvetľujú, že bruselská oblasť MUAC zahŕňa cezhraničné poskytovanie služieb vo vzdušnom priestore Francúzska a Nemecka. Belgicko a Luxembursko ďalej upresňujú, že traťové jednotky služby letov riadených MUAC v týchto cezhraničných oblastiach sa zaznamenávajú v zónach spoplatňovania týchto členských štátov, zatiaľ čo náklady na tieto poskytované služby sa účtujú používateľom letiacim v belgickej a luxemburskej zóne spoplatňovania. Belgicko a Luxembursko podotýkajú, že táto situácia spôsobuje vyššie stanovené jednotkové náklady v ich zóne spoplatňovania.

(57)

Komisia počas hĺbkového skúmania zanalyzovala dojednania o cezhraničnom poskytovaní služieb týkajúce sa belgickej a luxemburskej zóny spoplatňovania. Komisia zistila, že MUAC poskytuje služby v troch cezhraničných oblastiach nachádzajúcich sa vo Francúzsku a v Nemecku, ktoré majú význam z hľadiska pracovného zaťaženia a za ktoré MUAC nezískava žiadnu finančnú náhradu od členských štátov, ktoré poskytovanie služieb poverili. Platí to rovnako aj v súvislosti s dvoma cezhraničnými oblasťami nachádzajúcimi sa vo vzdušnom priestore Holandska, v ktorých je poskytovaním služieb poverená spoločnosť Skeyes.

(58)

Komisia na základe ďalšej analýzy orgánu na preskúmanie výkonnosti odhaduje, že celkové náklady na služby poskytované MUAC a spoločnosťou Skeyes v cezhraničných oblastiach uvedených v odôvodnení 57 dosahovali v roku 2019 úroveň približne 12,2 milióna EUR (v EUR 2017), z čoho dosahoval podiel MUAC úroveň 6,8 milióna EUR (v EUR 2017) a podiel spoločnosti Skeyes úroveň 5,4 milióna EUR (v EUR 2017).

(59)

Komisia však konštatuje, že Belgicko počas druhého a tretieho referenčného obdobia neoznámilo žiadne zmeny v poskytovaní služieb spoločnosťou Skeyes a MUAC v cezhraničných oblastiach. Tieto činnosti sa v priebehu druhého a tretieho referenčného obdobia z hľadiska rozsahu nerozšírili a nevytvorili dodatočné pracovné zaťaženie pre poskytovateľov leteckých navigačných služieb. Keďže súvisiace náklady sa ako podiel z celkovej nákladovej základne belgickej a luxemburskej zóny spoplatňovania udržali na pomerne stabilnej úrovni, služby poskytované spoločnosťou Skeyes a MUAC v cezhraničných oblastiach preto nemajú podstatný vplyv na výpočet vývoja nákladovej efektívnosti. Preto sa zachovávajú zistenia v odôvodnení 23 s ohľadom na kritériá posudzovania stanovené v bode 1.4 písm. a) a b) prílohy IV.

(60)

Napokon, zatiaľ čo skúmané dojednania o cezhraničnom poskytovaní služieb priniesli značné výhody znížením zložitosti prevádzky a zvýšením efektívnosti služieb, zásada „používateľ platí“ stanovená v článku 15 nariadenia (ES) č. 550/2004 znamená, že „užívatelia vzdušného priestoru by mali hradiť náklady, ktoré generujú na mieste použitia alebo čo možno najbližšie k nemu“ (21). V článku 21 ods. 2 vykonávacieho nariadenia (EÚ) 2019/317 sa zodpovedajúcim spôsobom vyžaduje, aby zóny spoplatňovania boli „v súlade s poskytovaním leteckých navigačných služieb“, pričom sa v ňom stanovuje, že „môžu zahŕňať služby, ktoré poskytuje poskytovateľ leteckých navigačných služieb usadený v inom členskom štáte v súvislosti s cezhraničným vzdušným priestorom.“ V článku 22 ods. 1 uvedeného vykonávacieho nariadenia sa ďalej upresňuje, že nákladová základňa pre zónu spoplatňovania „pozostáva zo stanovených nákladov súvisiacich s poskytovaním leteckých navigačných služieb v príslušnej zóne spoplatňovania.

(61)

Vzhľadom na to, čo sa uvádza v odôvodnení 60, sa Komisia domnieva, že zavedené finančné dojednania v záujme poskytovania letových navigačných služieb v cezhraničných oblastiach uvedené v odôvodnení 57 nie sú v súlade s právnymi požiadavkami, ktoré sú základom systému výkonnosti a spoplatňovania. Týmto záverom nie sú dotknuté žiadne konania o porušení práv, ktoré Komisia môže viesť v súvislosti s touto záležitosťou.

(62)

Keďže financovanie služieb poskytovaných v cezhraničných oblastiach nie je v súlade s právnymi ustanoveniami uvedenými v odôvodnení 60, nemôžu sa použiť na opodstatnenie akejkoľvek úpravy východiskovej hodnoty za rok 2019 na účely kritéria posudzovania stanoveného v bode 1.4 písm. c) prílohy IV k vykonávaciemu nariadeniu (EÚ) 2019/317. S prihliadnutím na zistenia orgánu na preskúmanie výkonnosti by východisková hodnota belgickej a luxemburskej zóny spoplatňovania za rok 2019 okrem toho predstavovala rozdiel +5,9 % v porovnaní s priemernou východiskovou hodnotou porovnávacej skupiny aj vtedy, ak by sa upravila o služby poskytované v cezhraničných oblastiach. Preto sa zachováva zistenie v odôvodnení 24 s ohľadom na kritérium posudzovania stanovené v bode 1.4 písm. c) prílohy IV.

Zistenia o rozdelení nákladov medzi traťové a terminálne služby

(63)

Belgicko zaviedlo revidovanú metodiku rozdeľovania nákladov na účely rozdelenia stanovených nákladov medzi traťové a terminálne služby počas tretieho referenčného obdobia. Uplatnené zmeny sa týkajú rozdelenia nákladov na približovacie služby riadenia (ďalej len „náklady na priblíženie“), ktoré vznikli spoločnosti Skeyes a rozdelenia nákladov v súvislosti s belgickým národnými dozornými orgánmi. Komisia poznamenáva, že Belgicko sa rozhodlo prideliť svoje náklady na priblíženie takmer v celej výške na traťové služby, čo vedie v priebehu tretieho referenčného obdobia k prenosu dodatočných stanovených nákladov na belgickú a luxemburskú zónu spoplatňovania.

(64)

Komisia konštatuje, že Belgicko a Luxembursko upravili v revidovanom návrhu plánu výkonnosti východiskové hodnoty za roky 2014 a 2019 s cieľom zohľadniť zmeny v rozdelení nákladov medzi traťové a terminálne služby. Tieto zmeny preto nemajú priamy vplyv na posúdenie cieľov výkonnosti v oblasti nákladovej efektívnosti v súlade s kritériami stanovenými v prílohe IV k vykonávaciemu nariadeniu (EÚ) 2019/317.

(65)

Komisia však vzhľadom na hodnotenie orgánu na preskúmanie výkonnosti poznamenáva, že Belgicko zvýšilo východiskovú hodnotu za rok 2019 pre traťovú zónu spoplatňovania o 14,3 milióna EUR (v EUR 2017), zatiaľ čo súbežne znížilo východiskovú hodnotu pre svoju terminálnu zónu spoplatňovania, do ktorej patrí bruselské letisko (EBBR), a to o 4,4 milióna EUR (v EUR 2017). Komisia si je vedomá, že spoločnosti Skeyes zároveň vznikajú náklady v súvislosti s približovacími službami poskytovanými na regionálnych letiskách, ktoré nepatria do rozsahu pôsobnosti plánu výkonnosti na tretie referenčné obdobie. Komisia sa však domnieva, že Belgicko dostatočne nevysvetlilo a neodôvodnilo veľké nezrovnalosti medzi úpravami uplatnenými na traťové a terminálne východiskové hodnoty, keďže prerozdelené náklady na priblíženie týkajúce sa regionálnych letísk, ktoré nepatria do rozsahu pôsobnosti plánu výkonnosti, sa javia ako neprimerané.

(66)

Komisia okrem toho usudzuje, že Belgicko zahrnutím svojich nákladov na priblíženie takmer v celej výške do traťovej nákladovej základne nerozdelilo tieto náklady medzi traťové služby a terminálne služby primerane na základe transparentnej metodiky. Komisia sa domnieva, že takéto rozdelenie nákladov na priblíženie nespĺňa požiadavky stanovené v článku 15 ods. 2 písm. e) nariadenia (ES) č. 550/2004 a v článku 22 ods. 5 vykonávacieho nariadenia (EÚ) 2019/317.

(67)

Vzhľadom na zistenia uvedené v odôvodneniach 63 až 66 preto týmto rozhodnutím nie sú dotknuté žiadne konania o porušení práv, ktoré Komisia môže viesť v súvislosti so zmenami v metodike rozdeľovania nákladov, ktoré Belgicko uplatnilo počas tretieho referenčného obdobia.

Záver o posúdení na základe kritérií posudzovania stanovených v bode 1.4 písm. a), b) a c) prílohy IV k vykonávaciemu nariadeniu (EÚ) 2019/317

(68)

Komisia vzhľadom na predchádzajúce zistenia dospela k záveru, že ciele výkonnosti v oblasti nákladovej efektívnosti belgickej a luxemburskej zóny spoplatňovania nespĺňajú žiadne z kritérií posudzovania stanovených v bode 1.4 písm. a), b) a c) prílohy IV k vykonávaciemu nariadeniu (EÚ) 2019/317.

Posúdenie opatrení, ktoré Belgicko a Luxembursko uviedli na opodstatnenie zistených odchýlok od celoúnijného vývoja nákladovej efektívnosti

(69)

Komisia okrem toho musí podľa bodu 1.4 písm. d) prílohy IV k vykonávaciemu nariadeniu (EÚ) 2019/317 preskúmať, či sú odchýlky od kritérií stanovených v bode 1.4 písm. a), bode 1.4 písm. b) a bode 1.4 písm. c) uvedenej prílohy potrebné a primerané na umožnenie dosiahnutia cieľov výkonnosti v kľúčovej oblasti výkonnosti zameranej na kapacitu alebo na zavedenie reštrukturalizačných opatrení v zmysle článku 2 ods. 18 vykonávacieho nariadenia (EÚ) 2019/317. Komisia najmä overila, či sú zistené odchýlky od celoúnijného vývoja DUC a od dlhodobého celoúnijného vývoja DUC spôsobené výlučne dodatočnými stanovenými nákladmi v súvislosti s opatreniami týkajúcimi sa kapacity.

(70)

Komisia so zreteľom na výpočty orgánu na preskúmanie výkonnosti konštatuje, že odhadovaný rozdiel medzi stanovenými traťovými nákladmi belgickej a luxemburskej zóny spoplatňovania na rok 2024 v treťom referenčnom období a celoúnijným vývojom DUC počas tretieho referenčného obdobia dosahuje približne 8,2 milióna EUR v EUR 2017, zatiaľ čo zodpovedajúci rozdiel v hodnote okolo 43,7 milióna v EUR 2017 sa zistil v súvislosti s dlhodobým celoúnijným vývojom DUC.

(71)

Komisia poznamenáva, že súčasťou revidovaného návrhu plánu výkonnosti je sedem opatrení na dosiahnutie cieľov v oblasti kapacity (ďalej len „opatrenia týkajúce sa kapacity“), ktoré Belgicko a Luxembursko považujú za potrebné na dosiahnutie cieľov v oblasti kapacity a ktoré by podľa nich odôvodňovali odchýlky ich cieľov výkonnosti v oblasti nákladovej efektívnosti od celoúnijných cieľov výkonnosti v rovnakej oblasti.

(72)

Komisia na základe zistení uvedených v rozhodnutí (EÚ) 2022/2255 v súvislosti s týmito opatreniami týkajúcimi sa kapacity uvedené opatrenia ďalej zanalyzovala.

Opatrenie č. 1

(73)

Prvé opatrenie týkajúce sa kapacity (ďalej len „opatrenie č. 1“) tvorí nábor riadiacich letovej prevádzky spoločnosťou Skeyes a ich odborná príprava s cieľom zachovať v treťom a vo štvrtom referenčnom období primeraný počet zamestnancov, pokiaľ ide o riadiacich letovej prevádzky. Belgicko a Luxembursko vysvetľujú, že opatrenie č. 1 je nevyhnutné s cieľom riešiť starnúcu pracovnú silu medzi riadiacimi letovej prevádzky a následný vysoký počet odchodov do dôchodku v priebehu tretieho a štvrtého referenčného obdobia. Tieto odchody do dôchodku vyplývajú najmä z uplatňovania systému DISPO uvedeného v odôvodnení 36.

(74)

Belgicko ďalej počas hĺbkového skúmania zdôraznilo, že počet riadiacich letovej prevádzky v službe v spoločnosti Skeyes by bez odbornej prípravy a náboru, ktoré sa plánujú v rámci opatrenia č. 1, poklesol do konca tretieho referenčného obdobia o 15 %. Podľa Belgicka by to viedlo k výraznému zníženiu kapacity.

(75)

Komisia vzhľadom na informácie, ktoré poskytlo Belgicko, súhlasí s tým, že odborná príprava a nábor riadiacich letovej prevádzky spoločnosťou Skeyes je potrebná na zachovanie a zvýšenie počtu zamestnancov, pokiaľ ide o riadiacich letovej prevádzky, a na zabezpečenie toho, aby bol ich počet primeraný so zreteľom na predpokladaný vývoj objemu dopravy v budúcnosti. Komisia však zároveň konštatuje, že potreba takejto rozsiahlej odbornej prípravy nových riadiacich letovej prevádzky je vo veľkej miere dôsledkom predčasných odchodov do dôchodku vyplývajúcich zo systému DISPO.

(76)

Celkové náklady na opatrenie č. 1 sa v revidovanom návrhu plánu výkonnosti zvýšili a dosahujú počas tretieho referenčného obdobia približne 27 miliónov EUR (v EUR 2017). Náklady na opatrenie č. 1 v nominálnej hodnote sú v porovnaní s návrhom plánu výkonnosti vyššie, a to o 22,4 % na rok 2022, 49,0 % na rok 2023 a 36,8 % na rok 2024.

(77)

Belgicko tvrdí, že vyššie náklady na opatrenie č. 1 sú opodstatnené vplyvom vyššej inflácie a presnejším odhadom skutočných nákladov na nové nábory, a to z dôvodu rýchlejšieho oživenia dopravy a vyššej ako očakávanej miery neúspešnosti poslucháčov kurzov pre riadiacich letovej prevádzky počas cyklov odbornej prípravy, ktoré sa už v priebehu tretieho referenčného obdobia dokončili. Belgicko konkrétne vysvetľuje, že spoločnosť Skeyes pred predložením revidovaného návrhu plánu výkonnosti aktualizovala svoj podnikateľský plán, pričom odteraz plánuje v rokoch 2022 až 2024 vykonať nábor dodatočných riadiacich letovej prevádzky na maximálnej úrovni výcvikovej kapacity.

(78)

Komisia konštatuje, že súčasne je plánovaný počet riadiacich letovej prevádzky v službe na rok 2024 podľa revidovaného návrhu plánu výkonnosti o 6 % nižší než v návrhu plánu výkonnosti. Komisia predpokladá, že táto situácia nastala v dôsledku vyššej ako očakávanej miery neúspešnosti poslucháčov kurzov pre riadiacich letovej prevádzky v spoločnosti Skeyes, ktorá sa uvádza v odôvodnení 77.

(79)

Komisia konštatuje, že zvýšenia nákladov, ktoré sa týkajú opatrenia č. 1 a ktoré sa uvádzajú v odôvodnení 76, sú výrazne vyššie ako zmeny indexu inflácie, ktoré sa odzrkadľujú v revidovanom návrhu plánu výkonnosti. Komisia poznamenáva, že náklady v súvislosti s opatrením č. 1 pôvodne uvedené v návrhu plánu výkonnosti boli obmedzené na odbornú prípravu riadiacich na účely traťových služieb poskytovaných spoločnosťou Skeyes v rozsahu belgickej a luxemburskej zóny spoplatňovania. Na základe informácií, ktoré sa od Belgicka získali počas hĺbkového skúmania, sa však zvýšené náklady na opatrenie č. 1, ktoré sú zahrnuté do revidovaného návrhu plánu výkonnosti, vzťahujú aj na odbornú prípravu riadiacich spoločnosťou Skeyes pre terminálne letecké navigačné služby. Náklady týkajúce sa terminálnej zóny spoplatňovania by nemali byť začlenené do opatrenia č. 1.

(80)

Komisia sa preto domnieva, že Belgicko napriek zodpovedajúcej žiadosti náležite nevysvetlilo, ako sa medzi návrhom plánu výkonnosti a revidovaným návrhom plánu výkonnosti v súvislosti s traťovými službami upravili plánované činnosti v oblasti odbornej prípravy riadiacich letovej prevádzky a plánovaný nábor poslucháčov kurzov pre riadiacich letovej prevádzky zo strany spoločnosti Skeyes. Belgicko okrem toho v súvislosti s traťovými službami neopodstatnilo odhadované náklady, ktoré spoločnosti Skeyes vznikli na každého poslucháča kurzov pre riadiacich letovej prevádzky, a neposkytlo vysvetlenia vysokej medziročnej variability týchto nákladov. Komisia vzhľadom na tieto zistenia nemohla vyčísliť, ako plánované zvýšenie počtu poslucháčov kurzov pre riadiacich letovej prevádzky v spoločnosti Skeyes uvedené v odôvodnení 77 prispieva k zmene nákladov na opatrenie č. 1, ktorá sa so zreteľom na traťové služby uvádza v odôvodnení 76.

(81)

Komisia sa aj za predpokladu, že by spoločnosti Skeyes v rokoch 2022 až 2024 skutočne vznikli vyššie náklady na odbornú prípravu v súvislosti traťovými službami a vyšším počtom poslucháčov kurzov pre riadiacich letovej prevádzky, domnieva, že tieto vyššie náklady na odbornú prípravu sú aspoň v prevažnom rozsahu zmiernené zníženými nákladmi na zamestnancov, ktoré vyplývajú z nižšieho počtu plánovaných riadiacich letovej prevádzky v službe počas rovnakého obdobia, ako sa uvádza v odôvodnení 78.

(82)

Komisia poznamenáva, že náklady späté s opatrením č. 1 do značnej miery vyplývajú de facto zo systému DISPO, ktorý sa Belgicko samostatne rozhodlo prijať a uplatňovať v súvislosti s riadiacimi letovej prevádzky, ktorí pracujú v spoločnosti Skeyes. Je zrejmé, že systém DISPO viedol počas tretieho referenčného obdobia k vysokému počtu predčasných odchodov do dôchodku riadiacich letovej prevádzky, ktorých súbežné nahradenie novými riadiacimi letovej prevádzky predstavuje pre spoločnosť Skeyes značné prevádzkové a finančné zaťaženie. Vzhľadom na hodnotenie orgánu na preskúmanie výkonnosti a naliehavú potrebu spoločnosti Skeyes zabezpečovať počas tretieho referenčného obdobia bezpečné a nepretržité poskytovanie požadovanej kapacity sa však Komisia po zvážení všetkých okolností domnieva, že opatrenie č. 1 je potrebné na dosiahnutie cieľov výkonnosti v oblasti kapacity na miestnej úrovni. Komisia však usudzuje, že Belgicko nedostatočne odôvodnilo, že výrazné zvýšenie nákladov na opatrenie č. 1 uvedených v revidovanom návrhu plánu výkonnosti je v porovnaní s návrhom plánu výkonnosti opodstatnené a primerané s výnimkou účinku prognózy vyššej inflácie na tieto náklady. Komisia preto, pokiaľ ide o dodatočné náklady považované za potrebné a primerané na dosiahnutie cieľov v oblasti kapacity, dospela k záveru, že náklady, ktoré sa majú zohľadniť v súvislosti s opatrením č. 1, sú náklady uvedené v návrhu plánu výkonnosti prepočítané v reálnych hodnotách.

Opatrenie č. 2

(83)

Druhé opatrenie týkajúce sa kapacity (ďalej len „opatrenie č. 2“) tvorí nahradenie systému manažmentu letovej prevádzky (ďalej len „ATM“) spoločnosti Skeyes jednotným, integrovaným a harmonizovaným systémom riadenia vzdušného priestoru, ktorý sa má vyvinúť v spolupráci s MUAC a belgickými ozbrojenými silami v rámci projektu s názvom Shared Air Traffic Services System 3 (spoločný systém letových prevádzkových služieb 3) (ďalej len „projekt SAS 3“). Uvedenie nového systému ATM spoločnosti Skeyes do prevádzky sa však plánuje až po skončení tretieho referenčného obdobia, pravdepodobne nie skôr ako v roku 2030, a teda na tretie referenčné obdobie sa plánujú len prípravné činnosti.

(84)

Súčasťou opatrenia č. 2 je okrem toho modernizácia súčasného systému ATM spoločnosti Skeyes v polovici jeho životnosti, ktorý by mal byť uvedený do prevádzky počas prechodnej fázy pred zavedením nového systému ATM, ktorý bude výsledkom projektu SAS 3. Belgicko počas hĺbkového skúmania objasnilo, že modernizácia v polovici životnosti zahŕňa technickú aj funkčnú modernizáciu, v rámci ktorých sa očakáva umožnenie dodatočnej kapacity počas štvrtého referenčného obdobia.

(85)

Celkové náklady na opatrenie č. 2 sa v revidovanom návrhu plánu výkonnosti znížili a dosahujú počas tretieho referenčného obdobia približne 7,4 milióna EUR (v EUR 2017). Náklady na opatrenie č. 2 v nominálnej hodnote sú v porovnaní s návrhom plánu výkonnosti nižšie, a to o 1,9 % na rok 2022, 9,5 % na rok 2023 a 11,9 % na rok 2024. Belgicko objasnilo, že týmito zmenami sa odzrkadľuje lepšia skutočná hodnota zmluvy o modernizácii súčasného systému ATM spoločnosti Skeyes v polovici životnosti, ktorú spoločnosť uzavrela v decembri 2021.

(86)

Belgicko počas hĺbkového skúmania objasnilo, že v súvislosti s novým systémom ATM, ktorý bude výsledkom projektu SAS 3, nevzniknú v priebehu tretieho referenčného obdobia žiadne náklady na odpisovanie. Z informácií, ktoré Belgicko poskytlo, je však zrejmé, že účtovanie nákladov na kapitál v súvislosti s „novým systémom ATM“ sa plánuje už v priebehu tretieho referenčného obdobia, a to napriek tomu, že zavedenie uvedeného systému by sa uskutočnilo až niekoľko rokov po skončení tretieho referenčného obdobia.

(87)

Komisia sa domnieva, že plánovaná modernizácia a následná náhrada súčasného systému ATM spoločnosti Skeyes sú z prevádzkového hľadiska samy osebe opodstatnené a môžu sa považovať za potrebné na účely dosiahnutia cieľov v oblasti kapacity.

(88)

Komisia však poznamenáva, že existujú závažné pochybnosti v súvislosti s včasnou realizáciou opatrenia č. 2. Komisiu počas hĺbkového skúmania tretie strany informovali o tom, že spoločnosť Skeyes skutočne zvažovala odstúpenie od projektu SAS 3, ktorý je základom plánovaného vývoja nového systému ATM. Belgické orgány túto skutočnosť nepopreli, zdôraznili však, že medzi dotknutými stranami naďalej prebiehajú diskusie o budúcnosti projektu. Komisia sa vzhľadom na tieto zistenia domnieva, že Belgicko neposkytlo náležité zaistenie realizácie projektu SAS 3 ani žiadne alternatívne riešenia, ktoré sa majú zaviesť v prípade, ak sa projekt nezrealizuje.

(89)

Komisia zároveň poznamenáva, že náklady na opatrenie č. 2 obsahujú veľký podiel iných prevádzkových nákladov, najmä nákladov na projekt týkajúcich sa prípravy modernizácie súčasného systému ATM v polovici životnosti a nového systému. Komisia sa domnieva, že takéto prevádzkové náklady súvisia s bežnou prevádzkou poskytovateľa leteckých navigačných služieb a nemožno ich na rozdiel od samotných systémov ATM a ich komponentov priamo považovať za náklady, ktoré vznikli priamo pri dosahovaní cieľov v oblasti kapacity.

(90)

Komisia preto, pokiaľ ide o dodatočné náklady považované za potrebné a primerané na dosiahnutie cieľov v oblasti kapacity, dospela k záveru, že náklady, ktoré sa majú zohľadniť v súvislosti s opatrením č. 2, by sa mali obmedziť na náklady na odpisovanie a náklady na kapitál, ktoré vznikli pri modernizácii systému ATM spoločnosti Skeyes v polovici životnosti.

Opatrenie č. 3

(91)

Tretie opatrenie týkajúce sa kapacity (ďalej len „opatrenie č. 3“) sa týka zmeny všeobecných podmienok zamestnávania riadiacich letovej prevádzky pracujúcich v MUAC (ďalej len „balík GCE“), a to v nadväznosti na kolektívnu zmluvu, ktorá sa uzavrela v roku 2019 pred vypuknutím pandémie COVID-19. Súčasťou opatrenia č. 3 je zvýšenie odmeny riadiacich letovej prevádzky, ktorí pracujú v MUAC, o 10,75 % výmenou za pružnejšiu organizáciu prace.

(92)

Ustanovenia týkajúce sa flexibility zavedené v rámci opatrenia č. 3 podľa informácií uvedených v revidovanom návrhu plánu výkonnosti zahŕňajú zvýšenie ročného pracovného času nových riadiacich letovej prevádzky, nové pravidlá týkajúce sa organizácie pracovných zmien, možnosť uzatvárať s riadiacimi letovej prevádzky zmluvy o dodatočných pracovných dňoch, flexibilnejšie ročné plánovanie pracovného času a dovoleniek, ako aj možnosť dohodnúť sa so zamestnanými riadiacimi letovej prevádzky na možnom zvýšení veku odchodu do dôchodku na 60 rokov.

(93)

Komisia poznamenáva, že účelom opatrenia č. 3 je v podstate zvýšiť dostupnosť riadiacich letovej prevádzky a flexibilitu rozpisu služieb s cieľom uspokojiť objem dopytu po doprave. Belgicko zdôraznilo, že pri dopravných podmienkach v čase pred pandémiou COVID-19 sa očakávalo, že opatrením č. 3 sa znížia meškania v súvislosti s manažmentom toku letovej prevádzky, a teda sa zabráni nákladom používateľov vzdušného priestoru v ich dôsledku. Belgicko ďalej objasnilo, že počiatočné očakávania v súvislosti s opatrením č. 3 spočívali v umožnení MUAC, aby vytvorilo dodatočné pracovné zmeny pre riadiacich letovej prevádzky, a to s prírastkom o 1 050 dodatočných zmien v roku 2019 a 3 150 dodatočných zmien v roku 2024.

(94)

Orgán na preskúmanie výkonnosti vo svojej analýze, ktorú poskytol Komisii, dospel k záveru, že opatrením č. 3 sa MUAC skutočne umožňuje, aby v priebehu kalendárnych rokov 2023 a 2024 poskytlo používateľom vzdušného priestoru dodatočnú kapacitu, a preto sa ním v treťom referenčnom období prispieva k dosiahnutiu cieľov v oblasti kapacity za okolností, keď sú objemy dopravy porovnateľné s úrovňami pred vypuknutím pandémie.

(95)

Celkové náklady na opatrenie č. 3 sa v revidovanom návrhu plánu výkonnosti zvýšili a dosahujú počas tretieho referenčného obdobia približne 13,2 milióna EUR (v EUR 2017). Náklady na opatrenie č. 3 v nominálnej hodnote sú v porovnaní s návrhom plánu výkonnosti vyššie, a to o 7,4 % na rok 2022, 9,0 % na rok 2023 a 9,2 % na rok 2024. Tieto zvýšenia nákladov sú podľa informácii, ktoré Belgicko poskytlo počas hĺbkového skúmania, spôsobené vyššou než predpokladanou infláciou, ktorá viedla k indexácii platov riadiacich letovej prevádzky pracujúcich v MUAC.

(96)

Belgicko uviedlo, že náklady na opatrenie č. 3 sa v čase jeho schválenia odhadovali na rovnocennej úrovni k náboru dodatočných riadiacich letovej prevádzky s cieľom riešiť nedostatok riadiacich letovej prevádzky, ktorému čelilo MUAC. Toto tvrdenie však nebolo podložené o žiadne údaje ani dôkazy v súvislosti s celkovým vplyvom opatrenia č. 3 na nákladovú základňu pre tretie referenčné obdobie. Komisia preto nemohla overiť, že by náklady na opatrenie č. 3 v treťom referenčnom období boli rovné nákladom, ktoré by MUAC vznikli pri nábore dodatočných riadiacich letovej prevádzky s cieľom dosiahnuť rovnaké prínosy v oblasti kapacity.

(97)

Komisia poznamenáva, že orgán na preskúmanie výkonnosti zistil, že náklady uvedené Belgickom a Luxemburskom v rámci opatrenia č. 3 sú opodstatnené a úmerné výsledným prínosom pre používateľov vzdušného priestoru vrátane predchádzania meškaniam v súvislosti s manažmentom toku letovej prevádzky a následným nepriaznivým prevádzkovým a finančným vplyvom na používateľov vzdušného priestoru, a to aj na cestujúcich a životné prostredie.

(98)

Orgán na preskúmanie výkonnosti podotýka najmä to, že existujú dôkazy o tom, že balíkom GCE, ktorý je súčasťou opatrenia č. 3, sa v prvom roku jeho vykonávania MUAC umožnilo, aby dosiahlo významne zlepšenú výkonnosť v oblasti kapacity, a to najmä v roku 2019, čím sa predišlo nepriamym nákladom pre používateľov vzdušného priestoru vyplývajúcim z meškaní ATM, ktoré sa odhadujú na úrovni 30 miliónov EUR. Orgán na preskúmanie výkonnosti ďalej poznamenáva, že prudký pokles objemu dopravy v roku 2020 a 2021 v dôsledku pandémie COVID-19 vytvoril výnimočné okolnosti, za ktorých dodatočné ustanovenia o flexibilite, ktoré sa zaviedli v rámci opatrenia č. 3, neboli potrebné. Orgán na preskúmanie výkonnosti sa však domnieva, že MUAC primerane zmiernilo vplyv opatrenia č. 3 v roku 2020 a 2021, keďže v revidovanom návrhu plánu výkonnosti sa upresňuje, že „časť prebytku zmien z roka 2020 a prvého štvrťroka 2021“ sa odložila, aby sa bez dodatočných nákladov využila počas zvyšku tretieho referenčného obdobia. Orgán na preskúmanie výkonnosti dospel k záveru, že opatrenie č. 3 je v treťom referenčnom období opodstatnené z dôvodov týkajúcich sa kapacity, keďže napomáha zlepšenej dostupnosti zdrojov a maximalizácii kapacity sprístupnenej v čase vysokého dopytu po doprave.

(99)

Komisia preto dospela k záveru, že opatrenie č. 3 je potrebné na dosiahnutie cieľov v oblasti kapacity a že náklady naň sú primerané vzhľadom na ich prospešný prevádzkový vplyv na poskytovanie kapacity.

Opatrenie č. 4

(100)

Štvrté opatrenie týkajúce sa kapacity (ďalej len „opatrenie č. 4“) tvorí posilnený proces analýzy po ukončení prevádzky, ktorý má zaviesť MUAC s podporou súvisiacich nástrojov a „techniky obchodného spravodajstva“. Belgicko a Luxembursko uvádzajú, že účelom opatrenia č. 4, ktoré sa v revidovanom návrhu plánu výkonnosti označuje ako „projekt PABI“, je umožniť ďalšiu optimalizáciu plánovania každodennej prevádzky MUAC.

(101)

Opatrenie č. 4 by malo podľa informácií uvedených v revidovanom návrhu plánu výkonnosti prispieť k uspokojeniu dopytu po doprave v budúcnosti a zabráneniu zbytočným prevádzkovým obmedzeniam pre používateľov vzdušného priestoru (ďalej len „nadmerná regulácia“), ktoré spôsobuje meškania v súvislosti s manažmentom toku letovej prevádzky. Komisia poznamenáva, že opatrenie č. 4 sa malo podľa tvrdenia Belgicka uplatňovať od roku 2022, hoci Belgicko túto informáciu počas hĺbkového skúmania výslovne nepotvrdilo.

(102)

Komisia vzhľadom na hodnotenie orgánu na preskúmanie výkonnosti súhlasí s tým, že prevádzkové analytické možnosti uvedené v rámci opatrenia č. 4 prispievajú k najlepšiemu možnému využívaniu dostupných zdrojov s cieľom maximalizovať kapacitu sprístupnenú používateľom vzdušného priestoru, a to najmä v čase vysokého dopytu po doprave.

(103)

Celkové náklady na opatrenie č. 4 dosahujú počas tretieho referenčného obdobia úroveň približne 0,9 milióna EUR (v EUR 2017), pričom ostávajú nezmenené v porovnaní s návrhom plánu výkonnosti predloženým v roku 2021. Komisia poznamenáva, že orgán na preskúmanie výkonnosti preskúmal náklady na opatrenie č. 4 a považuje ich za odôvodnené.

(104)

Komisia preto dospela k záveru, že opatrenie č. 4 je potrebné na podporu nepretržitého dosahovania cieľov v oblasti kapacity, a usúdila, že náklady na opatrenie č. 4 sú primerané vzhľadom na štrukturálne prevádzkové výhody, ktoré by malo priniesť.

Opatrenie č. 5

(105)

Piate opatrenie týkajúce sa kapacity (ďalej len „opatrenie č. 5“) sa týka kompletného (ab initio) výcviku nových riadiacich letovej prevádzky bruselskej oblasti MUAC. Podľa revidovaného návrhu plánu výkonnosti sa činnosti v oblasti odbornej prípravy riadiacich letovej prevádzky, ktoré sú súčasťou opatrenia č. 5, zabezpečujú externe prostredníctvom výcvikovej organizácie so sídlom vo Francúzsku.

(106)

Belgicko vysvetľuje, že nepretržitý nábor riadiacich letovej prevádzky a ich kompletný (ab initio) výcvik zo strany MUAC je potrebný s cieľom predísť obmedzeniam kapacity počas tretieho referenčného obdobia a v nasledujúcich referenčných obdobiach. Komisia vzhľadom na informácie, ktoré poskytlo Belgicko, súhlasí s tým, že odborná príprava nových riadiacich letovej prevádzky zo strany MUAC je potrebná na zachovanie a posilnenie počtu zamestnancov, pokiaľ ide o riadiacich letovej prevádzky, a na zabezpečenie toho, aby bol ich počet primeraný so zreteľom na predpokladaný vývoj objemu dopravy v budúcnosti.

(107)

Celkové náklady na opatrenie č. 5 dosahujú počas tretieho referenčného obdobia približne 14,2 milióna EUR (v EUR 2017). Belgicko počas hĺbkového skúmania poskytlo rozčlenenie nákladov na opatrenie č. 5 v rámci troch kategórií, a to náklady na zamestnancov v súvislosti s poslucháčmi kurzov pre riadiacich letovej prevádzky, náklady na letecké simulátory a náklady, ktoré si účtuje výcviková organizácia. Komisia poznamenáva, že orgán na preskúmanie výkonnosti preskúmal náklady na opatrenie č. 5 a považuje ich za odôvodnené.

(108)

Komisia preto dospela k záveru, že opatrenie č. 5 je potrebné na dosiahnutie cieľov v oblasti kapacity a že náklady naň sú primerané vzhľadom na ich prevádzkový vplyv na poskytovanie kapacity.

Opatrenie č. 6

(109)

Šieste opatrenie týkajúce sa kapacity (ďalej len „opatrenie č. 6“) tvorí zamestnávanie dodatočných riadiacich letovej prevádzky pre bruselskú oblasť MUAC s cieľom uspokojiť objem dopytu po doprave v treťom referenčnom období a v rokoch po ňom.

(110)

Podľa informácií, ktoré sú uvedené v revidovanom návrhu plánu výkonnosti, sa v priebehu tretieho referenčného obdobia plánuje zvýšenie počtu týchto riadiacich letovej prevádzky zo 106 na 119. Belgicko uviedlo, že dodatoční zamestnanci, pokiaľ ide o riadiacich letovej prevádzky, umožnia znásobenie prevádzkových časov sektora a vyššiu flexibilitu prevádzky. Komisia vzhľadom na informácie, ktoré poskytlo Belgicko, súhlasí, že nábor dodatočných riadiacich letovej prevádzky zo strany MUAC je potrebný na podporu dosiahnutia cieľov v oblasti kapacity.

(111)

Celkové náklady na opatrenie č. 6 dosahujú počas tretieho referenčného obdobia približne 4,4 milióna EUR (v EUR 2017). Tieto náklady sa týkajú odmeny dodatočných riadiacich letovej prevádzky, ktorí do služby nastúpia počas tretieho referenčného obdobia. Komisia poznamenáva, že orgán na preskúmanie výkonnosti preskúmal náklady na opatrenie č. 6 a považuje ich za odôvodnené.

(112)

Komisia sa preto domnieva, že opatrenie č. 6 je potrebné na dosiahnutie cieľov v oblasti kapacity a že náklady naň sú primerané vzhľadom na ich prevádzkový vplyv na poskytovanie kapacity.

Opatrenie č. 7

(113)

Siedme opatrenie týkajúce sa kapacity (ďalej len „opatrenie č. 7“) sa vzťahuje na vývoj nového systému plánovania pracovnej sily zo strany MUAC na účely podpory vykonávania nových prevádzkových požiadaviek. Súčasťou opatrenia č. 7 je rozvoj nového rámca pre plánovanie pracovnej sily, modernizovaný nástroj na rozpis služieb a ďalšie nástroje plánovania pracovnej sily, ktoré sú nevyhnutné na vykonávanie nových prevádzkových požiadaviek.

(114)

Komisia vzhľadom na hodnotenie orgánu na preskúmanie výkonnosti súhlasí s tým, že zvyšovanie efektívnosti umožnené novým systémom plánovania pracovnej sily prispeje k lepšej prevádzkovej výkonnosti a efektívnejšiemu poskytovaniu služieb.

(115)

Celkové náklady na opatrenie č. 7 dosahujú počas tretieho referenčného obdobia približne 0,8 milióna EUR (v EUR 2017). Komisia poznamenáva, že orgán na preskúmanie výkonnosti preskúmal náklady na opatrenie č. 7 a považuje ich za odôvodnené.

(116)

Komisia sa preto domnieva, že opatrenie č. 7 je potrebné na dosiahnutie cieľov v oblasti kapacity a náklady naň sú primerané vzhľadom na ich prevádzkový vplyv na poskytovanie kapacity.

Kombinovaný vplyv opatrení týkajúcich sa kapacity, ktoré predložili Belgicko a Luxembursko

(117)

Komisia ďalej analyzovala sedem opatrení týkajúcich sa kapacity, ktoré predložili Belgicko a Luxembursko, v súvislosti s ich celkovým vplyvom a s cieľom vyhodnotiť, či súbežné vykonávanie všetkých týchto opatrení je potrebné na dosiahnutie cieľov výkonnosti v oblasti kapacity na miestnej úrovni.

(118)

Komisia v tejto súvislosti berie na vedomie zistenia orgánu na preskúmanie výkonnosti, podľa ktorých je týchto sedem opatrení týkajúcich sa kapacity, posúdených spoločne, primeraných a odôvodnených vzhľadom na ich celkové očakávané prevádzkové výsledky a výsledný kombinovaný vplyv na poskytovanie kapacity. Podľa analýzy orgánu na preskúmanie výkonnosti sa kombinovaným vykonávaním uvedených opatrení spoločnosti Skeyes a MUAC umožňuje, aby účinne riadili predpokladané úrovne objemu dopravy v čase najvyššieho dopytu po nej pri súbežnom posilňovaní flexibility a odolnosti poskytovania služieb v prípade nepredvídaných alebo nestabilných okolností. Orgán na preskúmanie výkonnosti ďalej potvrdzuje, že súbežné vykonávanie týchto opatrení týkajúcich sa kapacity nevedie v priebehu zostávajúcich mesiacov tretieho referenčného obdobia k nadmernej kapacite v súvislosti s leteckými navigačnými službami, ktoré sa poskytujú vo vzdušnom priestore Belgicka a Luxemburska (22). Orgán na preskúmanie výkonnosti napokon podotýka, že opatrenia uvedené v revidovanom návrhu plánu výkonnosti v súvislosti s odbornou prípravou a zamestnávaním dodatočných riadiacich letovej prevádzky sú komplementárne s organizačnými a technickými opatreniami umožňujúcimi poskytovanie zvýšenej kapacity.

Závery o opatreniach, ktoré Belgicko a Luxembursko uviedli na opodstatnenie zistených odchýlok od celoúnijného vývoja nákladovej efektívnosti

(119)

Komisia v súvislosti s kritériom stanoveným v bode 1.4 písm. d) bode i) prílohy IV k vykonávaciemu nariadeniu (EÚ) 2019/317 dospela na základe zistení uvedených v odôvodneniach 71 až 118 k záveru, že náklady Belgicka a Luxemburska na opatrenia č. 1 a č. 2 sú čiastočne potrebné a primerané na dosiahnutie cieľov výkonnosti v oblasti kapacity, zatiaľ čo uvedené náklady v súvislosti s opatreniami č. 3 až č. 7 sú v plnej miere potrebné a primerané na dosiahnutie týchto cieľov.

(120)

V nasledujúcej tabuľke sa uvádza výsledný príspevok opatrení týkajúcich sa kapacity k rozdielu v porovnaní s celoúnijným vývojom DUC uvedeným v odôvodnení 70 vo vzťahu k príslušnému roku, a to konkrétne roku 2024.

Opatrenia týkajúce sa kapacity, ktoré predložili Belgicko a Luxembursko

Príspevok k rozdielu v porovnaní s celoúnijným vývojom DUC v prípade belgickej a luxemburskej zóny spoplatňovania, vyjadrený v EUR 2017 so zreteľom na náklady, ktoré Komisia považuje za potrebné a primerané na dosiahnutie cieľov v oblasti kapacity

Opatrenie č. 1

7,7 milióna EUR (23)

Opatrenie č. 2

0,3 milióna EUR (24)

Opatrenie č. 3

4,4 milióna EUR

Opatrenie č. 4

0,3 milióna EUR

Opatrenie č. 5

4,7 milióna EUR

Opatrenie č. 6

1,5 milióna EUR

Opatrenie č. 7

0,3 milióna EUR

Spolu

19,2 milióna EUR

(121)

Ako sa znázorňuje v tabuľke uvedenej v odôvodnení 120, opatrenia týkajúce sa kapacity odôvodňujú prebytok vo výške 19,2 milióna EUR (v EUR 2017) oproti celoúnijnému vývoju DUC. Tento prebytok je vyšší ako odhadovaná odchýlka od celoúnijného vývoja DUC počas tretieho referenčného obdobia, ktorá dosahuje 8,2 milióna EUR (v EUR 2017), je však nižší než odhadovaná odchýlka od dlhodobého celoúnijného vývoja DUC na úrovni 43,7 milióna EUR (v EUR 2017). Belgicko a Luxembursko preto oproti dlhodobému celoúnijnému vývoju DUC naďalej vykazuje neodôvodnený rozdiel v hodnote 24,5 milióna EUR (v EUR 2017).

(122)

Komisia preto dospela k záveru, že Belgicko a Luxembursko nesplnili kritérium stanovené v bode 1.4 písm. d) bode i) prílohy IV k vykonávaciemu nariadeniu (EÚ) 2019/317.

(123)

Komisia okrem toho konštatuje, že Belgicko a Luxembursko v revidovanom návrhu plánu výkonnosti nepredložili žiadne reštrukturalizačné opatrenia, ktoré by opodstatňovali odchýlku od celoúnijného vývoja DUC ani od dlhodobého celoúnijného vývoja DUC podľa kritéria stanoveného v bode 1.4 písm. d) bode ii) prílohy IV k vykonávaciemu nariadeniu (EÚ) 2019/317.

Záver o posúdení revidovaných cieľov výkonnosti

(124)

Komisia vzhľadom na posúdenie uvedené v odôvodneniach 22 až 123 dospela k záveru, že ciele výkonnosti v oblasti nákladovej efektívnosti belgickej a luxemburskej zóny spoplatňovania nie sú v súlade celoúnijnými cieľmi výkonnosti.

ZISTENIA Z PRESKÚMANIA REVIDOVANÝCH CIEĽOV VÝKONNOSTI, KTORÉ SA VYKONALO V SÚLADE S BODOM 2 PRÍLOHY IV K VYKONÁVACIEMU NARIADENIU (EÚ) 2019/317

Revidované ciele výkonnosti v oblasti terminálnej nákladovej efektívnosti – bod 2.1 písm. c) prílohy IV k vykonávaciemu nariadeniu (EÚ) 2019/317

(125)

Komisia vo vykonávacom rozhodnutí (EÚ) 2022/728 vyjadrila obavy v súvislosti s cieľmi výkonnosti v oblasti terminálnej nákladovej efektívnosti, ktoré Belgicko uviedlo v návrhu plánu výkonnosti. Tieto ciele v oblasti nákladovej efektívnosti sa uplatňujú len v súvislosti s terminálnymi leteckými navigačnými službami poskytovanými na bruselskom letisku. Komisia sa v danom vykonávacom rozhodnutí domnievala, že Belgicko by malo podrobnejšie odôvodniť tieto ciele alebo ich revidovať smerom nadol.

(126)

Komisia poznamenáva, že súčasťou revidovaného návrhu plánu výkonnosti sú zlepšené ciele výkonnosti v oblasti terminálnej nákladovej efektívnosti Belgicka na kalendárne roky 2022 až 2024, a to vrátane zníženia stanovených nákladov v reálnych hodnotách na tieto kalendárne roky. Komisia konštatuje, že vývoj terminálnych DUC na úrovni +4,5 % počas tretieho referenčného obdobia však zostáva vyšší ako vývoj traťových DUC +1,9 % počas tretieho referenčného obdobia a vyšší ako skutočný vývoj terminálnych DUC na úrovni +0,5 % zaznamenaný v priebehu druhého referenčného obdobia. Komisia zároveň konštatuje, že DUC v prípade terminálnych leteckých navigačných služieb na bruselskom letisku zostávajú v porovnaní s mediánom terminálnych DUC v rámci jeho relevantnej porovnávacej skupiny letísk výrazne vyššie, pričom ich podľa odhadov presahujú o 55 %.

(127)

Komisia vzhľadom na posúdenie uvedené v odôvodneniach 125 a 126 dospela k záveru, že revidované ciele výkonnosti v oblasti terminálnej nákladovej efektívnosti, ktoré Belgicko navrhlo, naďalej vyvolávajú obavy. Komisia preto opätovne zdôrazňuje svoje stanovisko, ako sa stanovuje vo vykonávacom rozhodnutí (EÚ) 2022/728, že Belgicko by malo predložiť náležité odôvodnenia týchto cieľov alebo ich revidovať smerom nadol.

Systémy stimulov na dosiahnutie cieľov výkonnosti v oblasti kapacity – bod 2.1 písm. f) prílohy IV k vykonávaciemu nariadeniu (EÚ) 2019/317

(128)

Vo vykonávacom rozhodnutí (EÚ) 2022/728 Komisia dospela k záveru, že Belgicko a Luxembursko majú revidovať svoje systémy stimulov na dosiahnutie cieľov v oblasti traťovej a terminálnej kapacity tak, aby sa maximálne finančné znevýhodnenie vyplývajúce z uvedených systémov stimulov stanovilo na úrovni, ktorá bude mať výrazný vplyv na ohrozený výnos. Komisia konštatuje, že Belgicko a Luxembursko nevykonali v revidovanom návrhu plánu výkonnosti žiadne zmeny týchto systémov stimulov.

(129)

Komisia preto usudzuje, že systémy stimulov, ktoré Belgicko a Luxembursko ustanovili v revidovanom návrhu plánu výkonnosti, naďalej vyvolávajú obavy. Komisia preto opätovne zdôrazňuje svoje stanovisko, že Belgicko a Luxembursko by mali revidovať svoje návrhy systémov stimulov na dosiahnutie cieľov v oblasti traťovej a terminálnej kapacity tak, aby sa maximálne finančné znevýhodnenia vyplývajúce z týchto systémov stimulov stanovili na úrovni, ktorá bude mať výrazný vplyv na ohrozený výnos, ako sa vyžaduje v článku 11 ods. 3 písm. a) vykonávacieho nariadenia (EÚ) 2019/317. Podľa Komisie by revidovaný systém stimulov mal viesť k maximálnemu finančnému znevýhodneniu, ktoré je rovné alebo vyššie ako 1 % stanovených nákladov.

ZÁVERY

(130)

Belgicko a Luxembursko by vzhľadom na uvedené skutočnosti mali prijať nápravné opatrenia v zmysle článku 11 ods. 3 písm. c) tretieho pododseku nariadenia (ES) č. 549/2004. Tieto nápravné opatrenia by mali Belgicku a Luxembursku umožniť dosiahnutie súladu s celoúnijnými cieľmi výkonnosti v oblasti nákladovej efektívnosti na tretie referenčné obdobie, čo na základe posúdenia Komisie uvedeného v tomto rozhodnutí zodpovedá zníženiu stanovených nákladov belgickej a luxemburskej traťovej zóny spoplatňovania o 24,5 milióna EUR, vyjadrených v reálnych hodnotách v cenách za rok 2017.

(131)

Komisia poznamenáva, že Belgicko plánuje vykonať preskúmanie dodržiavania výkonnosti spoločnosti Skeyes a MUAC, ku ktorému v úlohe pozorovateľa prizvala útvary Komisie. Komisia si uvedomuje, že preskúmaním dodržiavania výkonnosti sa podporí vypracovanie návrhu konečného plánu výkonnosti Belgicka, v ktorom by sa mali zohľadniť nápravné opatrenia. Ak toto preskúmanie dodržiavania výkonnosti prinesie nové dôkazy, Komisia má v úmysle tieto nové dôkazy zohľadniť.

(132)

Určité nápravné opatrenia, ktoré majú Belgicko a Luxembursko prijať v súlade s týmto rozhodnutím, sa z hľadiska účinkov nemusia v priebehu tretieho referenčného obdobia v plnej miere prejaviť. Belgicko a Luxembursko by ich však mali napriek tomu počas tretieho referenčného obdobia na základe záväzných povinností, ktoré sa majú stanoviť v rámci ich návrhu konečných plánov výkonnosti, začať vykonávať, a to aj vtedy, ak tieto opatrenia dosahujú zlepšenia v oblasti nákladovej efektívnosti počas nasledujúceho referenčného obdobia.

(133)

Nápravné opatrenia by sa mali zaviesť v rámci návrhu konečných plánov výkonnosti, ktoré sa majú Komisii predložiť tri mesiace od dátumu prijatia tohto rozhodnutia, a to v súlade s článkom 15 ods. 6 vykonávacieho nariadenia (EÚ) 2019/317. Tieto návrhy konečných plánov výkonnosti by mali Belgicko a Luxembursko prijať individuálne na vnútroštátnej úrovni, keďže stanovovanie cieľov výkonnosti na úrovni bloku FABEC sa zastavilo v dôsledku odstúpenia Francúzska, Nemecka a Holandska od revidovaného návrhu plánu výkonnosti bloku FABEC, ako sa vysvetľuje v odôvodnení (6).

(134)

Vzhľadom na zistenia uvedené v tomto rozhodnutí by mali Belgicko a Luxembursko náležite riešiť najmä tieto problémy:

a)

nesprávne uplatňovanie príslušných právnych ustanovení upravujúcich zdieľanie rizika objemu dopravy, zdieľanie rizika nákladov a systémy stimulov v súvislosti s MUAC, ako sa uvádza v odôvodneniach 46 a 47;

b)

požadované overenie národnými dozornými orgánmi, aby sa náklady účtované v druhom referenčnom období za zrušené a oneskorené investície do dlhodobého majetku používateľom vzdušného priestoru opätovne neúčtovali v prípade, ak sa tieto investície zrealizujú v neskoršej fáze, ako sa uvádza v odôvodneniach 48 a 49;

c)

nesprávne finančné dojednania v prípade nákladov spätých so službami, ktoré sa poskytli v cezhraničných oblastiach, uvedené v odôvodneniach 56 až 62;

d)

nesprávne rozdelenie nákladov na priblíženie medzi traťové a terminálne letecké navigačné služby v súvislosti so spoločnosťou Skeyes, uvedené v odôvodneniach 63 až 67;

e)

nedostatočne náležité odôvodnenia nadmerných cieľov v oblasti terminálnej nákladovej efektívnosti Belgicka, ako sa uvádza v odôvodneniach 125, 126 a 127;

f)

nesprávna úroveň maximálneho finančného znevýhodnenia v systémoch stimulov Belgicka a Luxemburska, ktorými sa podporuje dosiahnutie cieľov v oblasti traťovej a terminálnej kapacity, uvedená v odôvodneniach 128 a 129.

(135)

Výbor pre jednotné nebo nevydal stanovisko. Prijatie vykonávacieho aktu sa považovalo sa nevyhnutné, a preto predseda predložil návrh vykonávacieho aktu odvolaciemu výboru na ďalšie prerokovanie. Odvolací výbor nevydal stanovisko,

PRIJALA TOTO ROZHODNUTIE:

Článok 1

1.   Belgicko a Luxembursko do troch mesiacov od dátumu prijatia tohto rozhodnutia stanovia nápravné opatrenia určené na dosiahnutie súladu vnútroštátnych cieľov výkonnosti v oblasti nákladovej efektívnosti s celoúnijnými cieľmi výkonnosti v oblasti nákladovej efektívnosti na tretie referenčné obdobie a oznámia ich Komisii.

2.   Belgicko a Luxembursko začnú počas tretieho referenčného obdobia uplatňovať tieto nápravné opatrenia v súvislosti so spoločnosťou Skeyes a s maastrichtským strediskom riadenia horného vzdušného priestoru (ďalej len „MUAC“). Výsledkom týchto opatrení je zníženie stanovených nákladov belgickej a luxemburskej traťovej zóny spoplatňovania o sumu, ktorou sa dosiahne súlad vnútroštátnych cieľov výkonnosti v oblasti nákladovej efektívnosti s celoúnijnými cieľmi výkonnosti v tejto oblasti. Belgicko a Luxembursko túto sumu presnejšie stanovia na základe výsledkov preskúmania dodržiavania výkonnosti, ktoré je uvedené v odôvodnení 131 tohto rozhodnutia a ktoré Komisia preskúma v rámci svojho posúdenia podľa článku 15 ods. 7 vykonávacieho nariadenia Komisie (EÚ) 2019/317, pričom zohľadní dôkazy vyplývajúce z uvedeného preskúmania dodržiavania výkonnosti. Nápravné opatrenia vedú k zníženiu prevádzkových nákladov spoločnosti Skeyes aj MUAC.

3.   Belgicko a Luxembursko môžu pri stanovovaní nápravných opatrení zohľadniť aj navrhované dodatočné opatrenia, ktoré sú uvedené v prílohe.

4.   Belgicko a Luxembursko zapracujú do svojich príslušných plánov výkonnosti informácie, ktoré preukazujú, že spoločnosť Skeyes a MUAC budú účinne vykonávať uvedené nápravné opatrenia.

Článok 2

Toto rozhodnutie je určené Belgickému kráľovstvu a Luxemburskému veľkovojvodstvu.

V Bruseli 16. júna 2023

Za Komisiu

Adina-Ioana VĂLEAN

členka Komisie


(1)   Ú. v. EÚ L 96, 31.3.2004, s. 1.

(2)   Ú. v. EÚ L 56, 25.2.2019, s. 1.

(3)  Vykonávacie nariadenie Komisie (EÚ) 2020/1627 z 3. novembra 2020 o mimoriadnych opatreniach na tretie referenčné obdobie (2020 – 2024) systému výkonnosti a spoplatňovania v rámci jednotného európskeho neba v dôsledku pandémie COVID-19 (Ú. v. EÚ L 366, 4.11.2020, s. 7).

(4)  Vykonávacie rozhodnutie Komisie (EÚ) 2021/891 z 2. júna 2021, ktorým sa stanovujú revidované celoúnijné ciele výkonnosti pre sieť manažmentu letovej prevádzky na tretie referenčné obdobie (2020 – 2024) a ktorým sa ruší vykonávacie rozhodnutie (EÚ) 2019/903 (Ú. v. EÚ L 195, 3.6.2021, s. 3).

(5)  Vykonávacie rozhodnutie Komisie (EÚ) 2022/728 z 13. apríla 2022 o nesúlade niektorých cieľov výkonnosti uvedených v návrhoch národných plánov výkonnosti alebo plánov výkonnosti funkčných blokov vzdušného priestoru, ktoré predložili Belgicko, Nemecko, Grécko, Francúzsko, Cyprus, Lotyšsko, Luxembursko, Malta, Holandsko, Rumunsko a Švédsko na základe nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 549/2004, s celoúnijnými cieľmi výkonnosti na tretie referenčné obdobie a ktorým sa stanovujú odporúčania na revíziu týchto cieľov (Ú. v. EÚ L 135, 12.5.2022, s. 4).

(6)  Vykonávacie rozhodnutie Komisie (EÚ) 2022/780 z 13. apríla 2022 o nesúlade niektorých výkonnostných cieľov uvedených v návrhu plánu výkonnosti funkčného bloku vzdušného priestoru, ktorý predložilo Švajčiarsko podľa nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 549/2004, s celoúnijnými výkonnostnými cieľmi na tretie referenčné obdobie a ktorým sa stanovujú odporúčania na revíziu uvedených cieľov (Ú. v. EÚ L 139, 18.5.2022, s. 218).

(7)  Rozhodnutie Komisie (EÚ) 2022/2255 z 24. októbra 2022 o začatí podrobného preskúmania niektorých cieľov výkonnosti uvedených v revidovanom návrhu plánu výkonnosti na tretie referenčné obdobie, ktorý na úrovni funkčného bloku vzdušného priestoru predložilo Belgicko, Nemecko, Francúzsko, Luxembursko a Holandsko podľa nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 549/2004 (Ú. v. EÚ L 297, 17.11.2022, s. 71).

(8)  Rozhodnutie Komisie (EÚ) 2023/176 zo 14. decembra 2022 o súlade cieľov výkonnosti uvedených v revidovanom návrhu plánu výkonnosti, ktorý predložilo Francúzsko podľa nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 549/2004, s celoúnijnými cieľmi výkonnosti na tretie referenčné obdobie (Ú. v. EÚ L 25, 27.1.2023, s. 70).

(9)  Rozhodnutie Komisie (EÚ) 2023/177 zo 14. decembra 2022 o súlade cieľov výkonnosti uvedených v revidovanom návrhu plánu výkonnosti, ktorý predložilo Nemecko podľa nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 549/2004, s celoúnijnými cieľmi výkonnosti na tretie referenčné obdobie (Ú. v. EÚ L 25, 27.1.2023, s. 79).

(10)  Rozhodnutie Komisie (EÚ) 2023/179 zo 14. decembra 2022 o súlade cieľov výkonnosti uvedených v revidovanom návrhu plánu výkonnosti, ktorý predložilo Holandsko podľa nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 549/2004, s celoúnijnými cieľmi výkonnosti na tretie referenčné obdobie (Ú. v. EÚ L 25, 27.1.2023, s. 95).

(11)  Kumulovaná ročná miera rastu (CAGR).

(12)  Kumulovaná ročná miera rastu (CAGR).

(13)  Náklady, ktoré Belgicku a Luxembursku vznikli v súvislosti s Medzinárodným dohovorom Eurocontrol o spolupráci v oblasti bezpečnosti letovej prevádzky z 13. decembra 1960 (v najnovšom znení) sú súčasťou nákladov v súvislosti s národnými dozornými orgánmi.

(14)  Air Traffic Control the Netherlands (ďalej len „LVNL“).

(15)  Ako je uvedené v článku 6 vykonávacieho rozhodnutia Komisie (EÚ) 2021/891.

(16)  Jednotkové náklady spoločnosti Skeyes aj LVNL zahŕňajú jednotky služieb, ktoré možno pripísať MUAC v rámci ich príslušných zón spoplatňovania. Jednotkové náklady spoločnosti Skeyes a LVNL sa vzťahujú na všetky traťové letecké navigačné služby, a to vrátane meteorologických služieb, ktoré v Holandsku zabezpečuje poskytovateľ meteorologických služieb, ktorý nie je súčasťou LVNL.

(17)  Kráľovský zákonný dekrét z 23. apríla 2017.

(18)  Dohoda o poskytovaní a prevádzke letových prevádzkových služieb organizáciou Eurocontrol v maastrichtskom oblastnom stredisku riadenia, ktorá bola podpísaná 25. novembra 1986.

(19)  Operácie MUAC sú rozdelené na tri oblastné skupiny, konkrétne „bruselskú oblastnú skupinu“, „oblastnú skupinu DECO“ a „oblastnú skupinu Hannover“.

(20)  Vypočítané na základe východiskovej hodnoty na rok 2014.

(21)  Odôvodnenie 22 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 550/2004 z 10. marca 2004 o poskytovaní letových navigačných služieb v jednotnom európskom nebi (Ú. v. EÚ L 96, 31.3.2004, s. 10).

(22)  Podľa odhadov objemu dopravy uvedených vo východiskovej prognóze objemu dopravy útvaru Eurocontrol STAFOR uverejnenej v októbri 2021.

(23)  V sume sa odzrkadľuje podiel nákladov na opatrenie č. 1, ktoré Komisia považovala za potrebné a primerané na dosiahnutie cieľov výkonnosti v oblasti kapacity na miestnej úrovni, a to v súlade so zisteniami uvedenými v odôvodnení (82).

(24)  V sume sa odzrkadľuje podiel nákladov na opatrenie č. 2, ktoré Komisia považovala za potrebné a primerané na dosiahnutie cieľov výkonnosti v oblasti kapacity na miestnej úrovni, a to v súlade so zisteniami uvedenými v odôvodnení (90).


PRÍLOHA

NAVRHOVANÉ DODATOČNÉ OPATRENIA

Belgicko a Luxembursko môžu na účel odstránenia nesúladu cieľov výkonnosti v oblasti nákladovej efektívnosti belgickej a luxemburskej zóny spoplatňovania s celoúnijnými cieľmi výkonnosti v oblasti nákladovej efektívnosti prijať tieto opatrenia:

1.

upraviť systém funkčnej dostupnosti DISPO, ktorý sa uplatňuje v Belgicku, s cieľom znížiť jeho vplyv na nákladovú základňu belgickej a luxemburskej zóny spoplatňovania;

2.

zrieknuť sa rentability vlastného kapitálu spoločnosti Skeyes, ktorá sa plánuje zaúčtovať ako súčasť nákladov na kapitál;

3.

vrátiť používateľom vzdušného priestoru prostredníctvom mimoriadneho zníženia nákladov akékoľvek prebytky z roku 2022, ktoré vyplývajú z mechanizmu zdieľania rizika objemu dopravy alebo z rozdielu medzi stanovenými a skutočnými nákladmi.


30.6.2023   

SK

Úradný vestník Európskej únie

L 166/139


VYKONÁVACIE ROZHODNUTIE KOMISIE (EÚ) 2023/1337

z 22. júna 2023,

ktorým sa mení príloha k vykonávaciemu rozhodnutiu (EÚ) 2021/641 o núdzových opatreniach v súvislosti s výskytom ohnísk vysokopatogénnej aviárnej influenzy v určitých členských štátoch

[oznámené pod číslom C(2023) 4335]

(Text s významom pre EHP)

EURÓPSKA KOMISIA,

so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie,

so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2016/429 z 9. marca 2016 o prenosných chorobách zvierat a zmene a zrušení určitých aktov v oblasti zdravia zvierat („právna úprava v oblasti zdravia zvierat“) (1), a najmä na jeho článok 259 ods. 1 písm. c),

keďže:

(1)

Vysokopatogénna aviárna influenza (ďalej „HPAI“) je infekčná vírusová choroba vtákov, ktorá môže mať závažný dosah na ziskovosť chovu hydiny v dôsledku narúšania obchodu v rámci Únie a vývozu do tretích krajín. Vírusmi HPAI sa môžu nakaziť sťahovavé vtáky, ktoré potom môžu počas jesennej a jarnej migrácie tieto vírusy prenášať na veľké vzdialenosti. Výskyt vírusov HPAI u voľne žijúcich vtákov, ktoré ich môžu priamo alebo nepriamo zavliecť do zariadení, kde je držaná hydina či vtáky chované v zajatí, preto predstavuje neustálu hrozbu. V prípade výskytu ohniska HPAI existuje riziko rozšírenia pôvodcu choroby do iných zariadení, kde je držaná hydina či vtáky chované v zajatí.

(2)

Nariadením (EÚ) 2016/429 sa stanovuje nový legislatívny rámec pre prevenciu a kontrolu chorôb, ktoré sa môžu prenášať na zvieratá alebo na ľudí. HPAI patrí do vymedzenia choroby zo zoznamu v uvedenom nariadení a vzťahujú sa na ňu pravidlá prevencie a kontroly chorôb, ktoré sú v ňom stanovené. Pravidlá prevencie a kontroly určitých chorôb zo zoznamu stanovené v nariadení (EÚ) 2016/429 vrátane opatrení na kontrolu chorôb týkajúcich sa HPAI navyše dopĺňajú pravidlá stanovené v delegovanom nariadení Komisie (EÚ) 2020/687 (2).

(3)

Vykonávacie rozhodnutie Komisie (EÚ) 2021/641 (3) bolo prijaté v rámci nariadenia (EÚ) 2016/429 a stanovujú sa v ňom núdzové opatrenia na úrovni Únie v súvislosti s výskytom ohnísk HPAI.

(4)

Vo vykonávacom rozhodnutí (EÚ) 2021/641 sa konkrétne stanovuje, že ochranné pásma, pásma dohľadu a ďalšie reštrikčné pásma, ktoré členské štáty zriadili v reakcii na výskyt ohnísk HPAI v súlade s delegovaným nariadením (EÚ) 2020/687, majú zahŕňať aspoň oblasti uvedené v prílohe k danému vykonávaciemu rozhodnutiu ako ochranné pásma, pásma dohľadu a ďalšie reštrikčné pásma.

(5)

Príloha k vykonávaciemu rozhodnutiu (EÚ) 2021/641 bola nedávno zmenená vykonávacím rozhodnutím Komisie (EÚ) 2023/1175 (4) v nadväznosti na výskyt ohnísk HPAI v prípade hydiny alebo iných vtákov chovaných v zajatí vo Francúzsku, čo bolo potrebné zohľadniť v uvedenej prílohe.

(6)

Odo dňa prijatia vykonávacieho rozhodnutia (EÚ) 2023/1175 Francúzsko oznámilo Komisii výskyt ohniska HPAI v zariadení, v ktorom boli držané vtáky chované v zajatí a ktoré sa nachádzajú v správnom regióne Occitanie.

(7)

Príslušný orgán Francúzska prijal potrebné opatrenia na kontrolu chorôb požadované v súlade s delegovaným nariadením (EÚ) 2020/687 vrátane zriadenia ochranných pásiem a pásiem dohľadu okolo tohto ohniska.

(8)

Komisia v spolupráci s Francúzskom preskúmala opatrenia na kontrolu chorôb, ktoré uvedený členský štát prijal, a s uspokojením konštatuje, že hranice ochranného pásma a pásma dohľadu vo Francúzsku, ktoré zriadil príslušný orgán uvedeného členského štátu, sú v dostatočnej vzdialenosti od zariadenia s potvrdeným nedávnym výskytom ohniska HPAI.

(9)

S cieľom predísť zbytočnému narušeniu obchodu v rámci Únie a vyhnúť sa vytváraniu neodôvodnených prekážok obchodu tretími krajinami je nevyhnutné, aby sa ochranné pásmo a pásmo dohľadu náležite zriadené vo Francúzsku v súlade s delegovaným nariadením (EÚ) 2020/687 urýchlene vymedzili v spolupráci s uvedeným členským štátom na úrovni Únie.

(10)

Preto by sa v prípade Francúzska mali oblasti uvedené ako ochranné pásma a pásma dohľadu v prílohe k vykonávaciemu rozhodnutiu (EÚ) 2021/641 zmeniť.

(11)

Vzhľadom na uvedené skutočnosti by sa mala príloha k vykonávaciemu rozhodnutiu (EÚ) 2021/641 zmeniť s cieľom aktualizovať regionalizáciu na úrovni Únie tak, aby v nej bolo zahrnuté ochranné pásmo a pásmo dohľadu náležite zriadené Francúzskom v súlade s delegovaným nariadením (EÚ) 2020/687, ako aj trvanie v nich uplatniteľných opatrení.

(12)

Vykonávacie rozhodnutie (EÚ) 2021/641 by sa preto malo zodpovedajúcim spôsobom zmeniť.

(13)

Vzhľadom na naliehavosť epidemiologickej situácie v Únii, pokiaľ ide o šírenie HPAI, je dôležité, aby zmeny vykonávacieho rozhodnutia (EÚ) 2021/641, ktoré sa majú vykonať týmto rozhodnutím, nadobudli účinnosť čo najskôr.

(14)

Opatrenia stanovené v tomto rozhodnutí sú v súlade so stanoviskom Stáleho výboru pre rastliny, zvieratá, potraviny a krmivá,

PRIJALA TOTO ROZHODNUTIE:

Článok 1

Príloha k vykonávaciemu rozhodnutiu (EÚ) 2021/641 sa nahrádza textom uvedeným v prílohe k tomuto rozhodnutiu.

Článok 2

Toto rozhodnutie je určené členským štátom.

V Bruseli 22. júna 2023

Za Komisiu

Stella KYRIAKIDES

členka Komisie


(1)   Ú. v. EÚ L 84, 31.3.2016, s. 1.

(2)  Delegované nariadenie Komisie (EÚ) 2020/687 zo 17. decembra 2019, ktorým sa dopĺňa nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2016/429, pokiaľ ide o pravidlá prevencie a kontroly určitých chorôb zo zoznamu (Ú. v. EÚ L 174, 3.6.2020, s. 64).

(3)  Vykonávacie rozhodnutie Komisie (EÚ) 2021/641 zo 16. apríla 2021 o núdzových opatreniach v súvislosti s výskytom ohnísk vysokopatogénnej aviárnej influenzy v určitých členských štátoch (Ú. v. EÚ L 134, 20.4.2021, s. 166).

(4)  Vykonávacie rozhodnutie Komisie (EÚ) 2023/1175 z 12. júna 2023, ktorým sa mení príloha k vykonávaciemu rozhodnutiu (EÚ) 2021/641 o núdzových opatreniach v súvislosti s výskytom ohnísk vysokopatogénnej aviárnej influenzy v určitých členských štátoch (Ú. v. EÚ L 155, 16.6.2023, s. 36).


PRÍLOHA

„PRÍLOHA

Časť A

Ochranné pásma v dotknutých členských štátoch* uvedených v článkoch 1 a 2:

Členský štát: Francúzsko

Referenčné číslo ADIS príslušného ohniska

Oblasť zahŕňa:

Dátum ukončenia platnosti podľa článku 39 delegovaného nariadenia (EÚ) 2020/687

Department: Gers (32)

FR-HPAI(P)-2023-00065

FR-HPAI(P)-2023-00068

FR-HPAI(P)-2023-00069

FR-HPAI(P)-2023-00070

FR-HPAI(P)-2023-00066

FR-HPAI(P)-2023-00071

FR-HPAI(P)-2023-00072

FR-HPAI(P)-2023-00073

FR-HPAI(P)-2023-00074

FR-HPAI(P)-2023-00075

FR-HPAI(P)-2023-00076

FR-HPAI(P)-2023-00077

FR-HPAI(P)-2023-00078

FR-HPAI(P)-2023-00079

FR-HPAI(P)-2023-00080

FR-HPAI(P)-2023-00081

FR-HPAI(P)-2023-00085

FR-HPAI(P)-2023-00088

FR-HPAI(P)-2023-00090

FR-HPAI(P)-2023-00092

FR-HPAI(P)-2023-00093

FR-HPAI(P)-2023-00094

FR-HPAI(P)-2023-00095

FR-HPAI(P)-2023-00096

FR-HPAI(P)-2023-00100

FR-HPAI(P)-2023-00101

FR-HPAI(P)-2023-00102

FR-HPAI(P)-2023-00103

FR-HPAI(P)-2023-00104

FR-HPAI(P)-2023-00105

FR-HPAI(P)-2023-00106

FR-HPAI(P)-2023-00107

FR-HPAI(P)-2023-00108

FR-HPAI(P)-2023-00109

FR-HPAI(P)-2023-00110

FR-HPAI(P)-2023-00111

FR-HPAI(P)-2023-00112

FR-HPAI(P)-2023-00113

FR-HPAI(P)-2023-00114

FR-HPAI(P)-2023-00115

FR-HPAI(P)-2023-00116

FR-HPAI(P)-2023-00122

FR-HPAI(P)-2023-00123

FR-HPAI(P)-2023-00124

FR-HPAI(P)-2023-00127

FR-HPAI(P)-2023-00128

FR-HPAI(P)-2023-00130

FR-HPAI(P)-2023-00132

FR-HPAI(P)-2023-00133

FR-HPAI(P)-2023-00134

FR-HPAI(P)-2023-00139

FR-HPAI(P)-2023-00141

FR-HPAI(P)-2023-00140

FR-HPAI(P)-2023-00144

FR-HPAI(P)-2023-00145

FR-HPAI(P)-2023-00146

FR-HPAI(P)-2023-00149

FR-HPAI(NON-P)-2023-00376

AIGNAN

ARBLADE-LE-BAS

ARBLADE-LE-HAUT

AURENSAN

AVERON-BERGELLE

AYZIEU

BARCELONNE-DU-GERS

BASCOUS

BEAUMARCHES

BELMONT

BERNEDE

BETOUS

BOURROUILLAN

BOUZON-GELLENAVE

CAHUZAC-SUR-ADOUR

CAMPAGNE-D'ARMAGNAC

CASTELNAU-D'ANGLES

CASTELNAVET

CASTILLON-DEBATS

CAUMONT

CAUPENNE-D'ARMAGNAC

CAZAUBON

CORNEILLAN

COULOUME-MONDEBAT

COURTIES

CRAVENCERES

DEMU

EAUZE

ESCLASSAN-LABASTIDE

ESPAS

ESTANG

FUSTEROUAU

GEE-RIVIERE

IZOTGES

JUILLAC

LABARTHE

LABARTHETE

LADEVEZE-RIVIERE

LAGARDE-HACHAN

LANNE-SOUBIRAN

LANNUX

LAREE

LASSERADE

LAUJUZAN

LE HOUGA

LELIN-LAPUJOLLE

LIAS-D'ARMAGNAC

LOUBEDAT

LOURTIES-MONBRUN

LOUSSOUS-DEBAT

LUPIAC

LUPPE-VIOLLES

MAGNAN

MANCIET

MARGOUET-MEYMES

MARGUESTAU

MASSEUBE

MAULEON-D'ARMAGNAC

MAULICHERES

MAUPAS

MONCLAR

MONLEZUN-D'ARMAGNAC

MONTAUT

MONTESQUIOU

MORMES

NOGARO

PANJAS

PERCHEDE

PEYRUSSE-GRANDE

PEYRUSSE-VIEILLE

POUY-LOUBRIN

POUYDRAGUIN

PRENERON

REANS

RIGUEPEU

RISCLE

SABAZAN

SAINT-ARAILLES

SAINT-ARROMAN

SAINT-AUNIX-LENGROS

SAINT-ELIX-THEUX

SAINT-GERME

SAINT-GRIEDE

SAINT-MARTIN-D'ARMAGNAC

SAINT-MICHEL

SAINT-MONT

SAINT-OST

SAINT-PIERRE-D'AUBEZIES

SAINTE-AURENCE-CAZAUX

SAINTE-CHRISTIE-D'ARMAGNAC

SALLES-D'ARMAGNAC

SARRAGACHIES

SAUVIAC

SEAILLES

SEGOS

SION

SORBETS

TARSAC

TASQUE

TERMES-D'ARMAGNAC

TOUJOUSE

TOURDUN

URGOSSE

VERGOIGNAN

VERLUS

VIC-FEZENSAC

VIELLA

VIOZAN

"AUJAN-MOURNEDE

ZP à l’ouest de route entre « Le Rentier » et « Le Sage »

ZS à l’est de cette même route"

5.7.2023

Department: Landes (40)

FR-HPAI(P)-2023-00067

FR-HPAI(P)-2023-00082

FR-HPAI(P)-2023-00083

FR-HPAI(P)-2023-00084

FR-HPAI(P)-2023-00089

FR-HPAI(P)-2023-00091

FR-HPAI(P)-2023-00097

FR-HPAI(P)-2023-00098

FR-HPAI(P)-2023-00099

FR-HPAI(P)-2023-00117

FR-HPAI(P)-2023-00118

FR-HPAI(P)-2023-00119

FR-HPAI(P)-2023-00120

FR-HPAI(P)-2023-00121

FR-HPAI(P)-2023-00125

FR-HPAI(P)-2023-00126

FR-HPAI(P)-2023-00129

FR-HPAI(P)-2023-00131

FR-HPAI(P)-2023-00136

FR-HPAI(P)-2023-00137

FR-HPAI(P)-2023-00138

FR-HPAI(P)-2023-00142

FR-HPAI(P)-2023-00143

FR-HPAI(P)-2023-00148

Aire-sur-l'Adour

Arboucave

Artassenx

Bahus-Soubiran

Bascons

Bats

Benquet

Bordères-et-Lamensans

Bourdalat

Bretagne-de-Marsan

Buanes

Castandet

Castelnau-Tursan

Cazères-sur-l'Adour

Classun

Clèdes

Duhort-Bachen

Eugénie-les-Bains

Fargues

Geaune

Grenade-sur-l'Adour

Hontanx

Labastide-d'Armagnac

Lacajunte

Lagrange

Larrivière-Saint-Savin

Latrille

Lussagnet

Mauries

Maurrin

Mauvezin-d'Armagnac

Miramont-Sensacq

Montgaillard

Montsoué

Payros-Cazautets

Pécorade

Philondenx

Pimbo

Puyol-Cazalet

Renung

Saint-Agnet

Saint-Gein

Saint-Loubouer

Saint-Maurice-sur-Adour

Saint-Sever (Est D933.S)

Samadet

Sarron

Sorbets

Urgons

Vielle-Tursan

Le Vignau

22.6.2023

Department: Hautes-Pyrénées (65)

FR-HPAI(P)-2023-00147

ARIES-ESPENAN

BETBEZE

DEVEZE

LALANNE

MONLEON-MAGNOAC

POUY

SARIAC-MAGNOAC

THERMES-MAGNOAC

VILLEMUR

22.6.2023

Časť B

Pásma dohľadu v dotknutých členských štátoch* podľa článkov 1 a 3:

Členský štát: Nemecko

Referenčné číslo ADIS príslušného ohniska

Oblasť zahŕňa:

Dátum ukončenia platnosti podľa článku 55 delegovaného nariadenia (EÚ) 2020/687

BAYERN

DE-HPAI (P)-2023-00026

Landkreis Regensburg

Betroffen sind folgende Gemeinden bzw. Teile der

Gemeinden:

Gemeinde Bernhardswald, Ortsteile Adlmannstein, Bernhardswald, Darmannsdorf, Dingstetten, Elendbaumgarten, Erlbach, Gerstenhof, Hackenberg, Hauzendorf, Hinterappendorf, Högelstein, Kreuth, Kürn, Lehen, Lohhof, Oberharm, Oberhohenroith, Oberlipplgütl, Ödenhof, Pettenreuth, Pillmannsberg, Plitting, Rothenhofstatt, Schneckenreuth, Seibersdorf, Thalhof, Thonseigen, Unterbraunstuben, Unterlipplgütl, Weg, Wolfersdorf

Gemeinde Holzheim, Ortsteile Trischlberg, Traidenloh, Haslach, Ödenholz, Bubach

Gemeinde Lappersdorf, Ortsteile Baiern, Benhof, Einhausen, Geiersberg, Hainsacker, Kaulhausen, Lorenzen, Pielmühle, Schwaighausen, Unterkaulhausen

Markt Regenstauf, Ortsteile Asing, Birkenzant, Breitwies, Brennthal, Buchenlohe, Danersdorf, Drackenstein, Edlhausen, Eitlbrunn, Ellmau, Ferneichlberg, Forstberg, Gfangen, Glapfenberg, Grafenwinn, Grub, Hirschling, Irlbründl, Kerm, Kirchberg, Kleeberg, Kürnberg, Lindach, Mettenbach, Neuried, Oberhaslach, Oberhub, Preßgrund, Regenstauf, Reiterberg, Richterskeller, Schönleiten, Steinsberg

Gemeinde Wenzenbach, Ortsteile Abbachhof, Birkenhof, Birkenhof, Brunnhöfl, Fußenberg, Gonnersdorf, Grafenhofen, Grünthal, Irlbach, Jägerberg, Lehen, Probstberg, Roith, Schnaitterhof, Thanhausen, Zeitlhof, Ziegenhof

Gemeinde Zeitlarn, Ortsteile Laub, Neuhof, Ödenthal, Pentlhof, Regendorf, Zeitlarn

29.6.2023

Landkreis Regensburg

Markt Regenstauf, Ortsteile Wöhrhof, Diesenbach, Karlstein, Kleinramspau, Steinsberg, Fidelhof, Fronau, Hagenau, Schneitweg, Medersbach, Regenstauf, Stadel, Ramspau, Münchsried, Kleeberg

21.6.2023 - 29.6.2023

Landkreis Schwandorf

Stadt Nittenau

Ortsteile: Berglarn, Dürrmaul, Geiseck, Gunt, Hadriwa, Hammerhäng, Harthöfl, Hengersbach, Hinterberg, Hof A. Regen, Hofer Mühle, Kaaghof, Ödgarten (bei Stefling), Roneck, Rumelsölden, Schönberg (bei Sankt Martin), Steinhof (bei Sankt Martin), Untermainsbach, Vorderkohlstetten, Weinting, Wetzlgütl, Wetzlhof, Dobl, Eckartsreuth, Elendhof bei Pettenreuth, Eschlbach bei Grafenwinn, Höflarn, Knollenhof, Sankt Martin, Schwarzenberg, Steinmühl, Straßhof, Überfuhr am Regen, Weißenhof, Stefling, Hinterkohlstetten

Stadt Burglengenfeld

Ortsteile: Augustenhof, Burglengenfeld, Greinhof, Karlsberg, Wölland.

Stadt Maxhütte-Haidhof

Ortsteil: Almenhöhe, Berghof, Binkenhof, Birkenhöhe, Birkenzell, Blattenhof, Brunnheim, Deglhof, Eichelberg, Engelbrunn, Harberhof, Haugshöhe, Ibenthann, Katzheim, Kreilnberg, Lehenhaus, Lintermühle, Meßnerskreith, Neukappl, Pfaltermühle, Pirkensee, Rappenbügl, Roßbach, Stadlhof, Steinhof, Strieglhof, Verau, Winkerling, Ziegelhütte, Rohrhof, Almenhof, Fürsthof, Haidhof, Kappl, Leonberg, Ponholz, Roding, Schwarzhof, Roßbergeröd, Maxhütte

Stadt Teublitz

Ortsteile: Kuntsdorf, Saltendorf, Teublitz

29.6.2023

Landkreis Schwandorf

3 km Radius um den Ausbruchsbetrieb (Koordinaten UTM 32: 32728906/5447575).

Betroffen sind:

Stadt Maxhütte-Haidhof

Ortsteile: Waldgebiete

21.6.2023 - 29.6.2023

Stadt Regensburg

Betroffen ist die Stadt Regensburg mit den Ortsteilen Haslbach, Ödenthal sowie Teile von Sallern-Gallingkofen und Wutzelhofen.

Beginnend bei Schnittstelle B16 Richtung Cham mit östlichem Regenufer- Dem südl. Rand der B16 folgend bis zur Unterführung „Am Mühlberg“- Der Straße „Am Mühlberg“ Richtung Süden folgend bis zur Kreuzung mit „Chamer Str.“- Chamer Str. folgend Richtung Osten bis auf Höhe Grundstück „Wutzlhofen 4“- Abkickend der Straße „Wutzelhofen“ in süd-östl. Richtung folgend bis Bahndamm- Dem Bahndamm in südl- Richtung folgend bis auf Höhe nördl..Kante Sportplatz „BSC Regensburg“- Dem am nördl. Sportplatzrand verlaufenden Feldweg folgend bis zum östl. Waldrand des „Schwarzholz“- Dem Weg weiter Richtung Norden folgend bis zur Stadtgrenze- Von hier der Stadtgrenze entgegen des Uhrzeigersinnes folgend bis zur Schnittstelle B16 und Regen.

29.6.2023

Členský štát: Francúzsko

Referenčné číslo ADIS príslušného ohniska

Oblasť zahŕňa:

Dátum ukončenia platnosti podľa článku 55 delegovaného nariadenia (EÚ) 2020/687

Département: Gers (32)

FR-HPAI(P)-2023-00065

FR-HPAI(P)-2023-00068

FR-HPAI(P)-2023-00069

FR-HPAI(P)-2023-00070

FR-HPAI(P)-2023-00066

FR-HPAI(P)-2023-00071

FR-HPAI(P)-2023-00072

FR-HPAI(P)-2023-00073

FR-HPAI(P)-2023-00074

FR-HPAI(P)-2023-00075

FR-HPAI(P)-2023-00076

FR-HPAI(P)-2023-00077

FR-HPAI(P)-2023-00078

FR-HPAI(P)-2023-00079

FR-HPAI(P)-2023-00080

FR-HPAI(P)-2023-00081

FR-HPAI(P)-2023-00085

FR-HPAI(P)-2023-00088

FR-HPAI(P)-2023-00090

FR-HPAI(P)-2023-00092

FR-HPAI(P)-2023-00093

FR-HPAI(P)-2023-00094

FR-HPAI(P)-2023-00095

FR-HPAI(P)-2023-00096

FR-HPAI(P)-2023-00100

FR-HPAI(P)-2023-00101

FR-HPAI(P)-2023-00102

FR-HPAI(P)-2023-00103

FR-HPAI(P)-2023-00104

FR-HPAI(P)-2023-00105

FR-HPAI(P)-2023-00106

FR-HPAI(P)-2023-00107

FR-HPAI(P)-2023-00108

FR-HPAI(P)-2023-00109

FR-HPAI(P)-2023-00110

FR-HPAI(P)-2023-00111

FR-HPAI(P)-2023-00112

FR-HPAI(P)-2023-00113

FR-HPAI(P)-2023-00114

FR-HPAI(P)-2023-00115

FR-HPAI(P)-2023-00116

FR-HPAI(P)-2023-00122

FR-HPAI(P)-2023-00123

FR-HPAI(P)-2023-00124

FR-HPAI(P)-2023-00127

FR-HPAI(P)-2023-00128

FR-HPAI(P)-2023-00130

FR-HPAI(P)-2023-00132

FR-HPAI(P)-2023-00133

FR-HPAI(P)-2023-00134

FR-HPAI(P)-2023-00139

FR-HPAI(P)-2023-00141

FR-HPAI(P)-2023-00140

FR-HPAI(P)-2023-00144

FR-HPAI(P)-2023-00145

FR-HPAI(P)-2023-00146

FR-HPAI(P)-2023-00149

FR-HPAI(NON-P)-2023-00376

"AUJAN-MOURNEDE

ZP à l’ouest de route entre « Le Rentier » et « Le Sage »

ZS à l’est de cette même route"

"SAINT-BLANCARD

ZS à l’Ouest des routes D 139 et D576

ZRS à l’Est"

ARMENTIEUX

ARMOUS-ET-CAU

ARROUEDE

AUSSOS

BARCUGNAN

BARRAN

BARS

BASSOUES

BAZIAN

BAZUGUES

BELLEGARDE

BELLOC-SAINT-CLAMENS

BERDOUES

BETCAVE-AGUIN

BEZOLLES

BEZUES-BAJON

BIRAN

BRETAGNE-D'ARMAGNAC

CABAS-LOUMASSES

CAILLAVET

CALLIAN

CANNET

CASTELNAU D'AUZAN LABARRÈRE

CASTEX-D'ARMAGNAC

CAZAUX-D'ANGLES

CAZENEUVE

CHELAN

CLERMONT-POUYGUILLES

COURRENSAN

CUELAS

DUFFORT

DURBAN

ESTIPOUY

GALIAX

GAZAX-ET-BACCARISSE

GONDRIN

GOUX

IDRAC-RESPAILLES

JU-BELLOC

JUSTIAN

L'ISLE-DE-NOE

LABEJAN

LADEVEZE-VILLE

LAGRAULET-DU-GERS

LALANNE-ARQUE

LAMAGUERE

LANNEMAIGNAN

LANNEPAX

LAVERAET

LE BROUILH-MONBERT

LOUBERSAN

LOUSLITGES

MANAS-BASTANOUS

MANENT-MONTANE

MARAMBAT

MARCIAC

MASCARAS

MAUMUSSON-LAGUIAN

MEILHAN

MIRANDE

MIRANNES

MONCASSIN

MONCLAR-SUR-LOSSE

MONCORNEIL-GRAZAN

MONFERRAN-PLAVES

MONGUILHEM

MONLAUR-BERNET

MONLEZUN

MONT-D'ASTARAC

MONT-DE-MARRAST

MONTIES

MOUCHES

MOUREDE

NOULENS

ORNEZAN

PANASSAC

PLAISANCE

PONSAMPERE

PONSAN-SOUBIRAN

POUYLEBON

PRECHAC-SUR-ADOUR

PROJAN

RAMOUZENS

RICOURT

ROQUEBRUNE

ROQUES

ROZES

SADEILLAN

SAINT-CHRISTAUD

SAINT-JEAN-POUTGE

SAINT-JUSTIN

SAINT-MARTIN

SAINT-MEDARD

SAINT-PAUL-DE-BAISE

SAINTE-DODE

SAMARAN

SARRAGUZAN

SCIEURAC-ET-FLOURES

SEISSAN

SERE

TACHOIRES

TIESTE-URAGNOUX

TUDELLE

21.7.2023

AIGNAN

ARBLADE-LE-BAS

ARBLADE-LE-HAUT

AURENSAN

AVERON-BERGELLE

AYZIEU

BARCELONNE-DU-GERS

BASCOUS

BEAUMARCHES

BELMONT

BERNEDE

BETOUS

BOURROUILLAN

BOUZON-GELLENAVE

CAHUZAC-SUR-ADOUR

CAMPAGNE-D'ARMAGNAC

CASTELNAU-D'ANGLES

CASTELNAVET

CASTILLON-DEBATS

CAUMONT

CAUPENNE-D'ARMAGNAC

CAZAUBON

CORNEILLAN

COULOUME-MONDEBAT

COURTIES

CRAVENCERES

DEMU

EAUZE

ESCLASSAN-LABASTIDE

ESPAS

ESTANG

FUSTEROUAU

GEE-RIVIERE

IZOTGES

JUILLAC

LABARTHE

LABARTHETE

LADEVEZE-RIVIERE

LAGARDE-HACHAN

LANNE-SOUBIRAN

LANNUX

LAREE

LASSERADE

LAUJUZAN

LE HOUGA

LELIN-LAPUJOLLE

LIAS-D'ARMAGNAC

LOUBEDAT

LOURTIES-MONBRUN

LOUSSOUS-DEBAT

LUPIAC

LUPPE-VIOLLES

MAGNAN

MANCIET

MARGOUET-MEYMES

MARGUESTAU

MASSEUBE

MAULEON-D'ARMAGNAC

MAULICHERES

MAUPAS

MONCLAR

MONLEZUN-D'ARMAGNAC

MONTAUT

MONTESQUIOU

MORMES

NOGARO

PANJAS

PERCHEDE

PEYRUSSE-GRANDE

PEYRUSSE-VIEILLE

POUY-LOUBRIN

POUYDRAGUIN

PRENERON

REANS

RIGUEPEU

RISCLE

SABAZAN

SAINT-ARAILLES

SAINT-ARROMAN

SAINT-AUNIX-LENGROS

SAINT-ELIX-THEUX

SAINT-GERME

SAINT-GRIEDE

SAINT-MARTIN-D'ARMAGNAC

SAINT-MICHEL

SAINT-MONT

SAINT-OST

SAINT-PIERRE-D'AUBEZIES

SAINTE-AURENCE-CAZAUX

SAINTE-CHRISTIE-D'ARMAGNAC

SALLES-D'ARMAGNAC

SARRAGACHIES

SAUVIAC

SEAILLES

SEGOS

SION

SORBETS

TARSAC

TASQUE

TERMES-D'ARMAGNAC

TOUJOUSE

TOURDUN

URGOSSE

VERGOIGNAN

VERLUS

VIC-FEZENSAC

VIELLA

VIOZAN

"AUJAN-MOURNEDE

ZP à l’ouest de route entre « Le Rentier » et « Le Sage »

ZS à l’est de cette même route"

6.7.2023 – 21.7.2023

Département: Landes (40)

FR-HPAI(P)-2023-00067

FR-HPAI(P)-2023-00082

FR-HPAI(P)-2023-00083

FR-HPAI(P)-2023-00084

FR-HPAI(P)-2023-00089

FR-HPAI(P)-2023-00091

FR-HPAI(P)-2023-00097

FR-HPAI(P)-2023-00098

FR-HPAI(P)-2023-00099

FR-HPAI(P)-2023-00117

FR-HPAI(P)-2023-00118

FR-HPAI(P)-2023-00119

FR-HPAI(P)-2023-00120

FR-HPAI(P)-2023-00121

FR-HPAI(P)-2023-00125

FR-HPAI(P)-2023-00126

FR-HPAI(P)-2023-00129

FR-HPAI(P)-2023-00131

FR-HPAI(P)-2023-00136

FR-HPAI(P)-2023-00137

FR-HPAI(P)-2023-00138

FR-HPAI(P)-2023-00142

FR-HPAI(P)-2023-00143

FR-HPAI(P)-2023-00148

Amou

Arsague

Arthez-d'Armagnac

Aubagnan

Audignon

Aurice

Banos

Bas-Mauco

Betbezer-d'Armagnac

Beyries

Bonnegarde

Bougue

Brassempouy

Castaignos-Souslens

Castel-Sarrazin

Cauna

Coudures

Créon-d'Armagnac

Dumes

Escalans

Estigarde

Eyres-Moncube

Le Frêche

Gabarret

Gaujacq

Hagetmau

Haut-Mauco

Herré

Horsarrieu

Laglorieuse

Lamothe

Lauret

Mant

Marpaps

Mazerolles

Monget

Monségur

Mont-de-Marsan

Montégut

Mouscardès

Nassiet

Ossages

Parleboscq

Perquie

Pomarez

Pujo-le-Plan

Sainte-Colombe

Saint-Cricq-Villeneuve

Saint-Julien-d'Armagnac

Saint-Justin

Saint-Perdon

Saint-Pierre-du-Mont

Saint-Sever (Ouest D933.S)

Sarraziet

Serres-Gaston

Tilh

Villeneuve-de-Marsan

8.7.2023

Aire-sur-l'Adour

Arboucave

Artassenx

Bahus-Soubiran

Bascons

Bats

Benquet

Bordères-et-Lamensans

Bourdalat

Bretagne-de-Marsan

Buanes

Castandet

Castelnau-Tursan

Cazères-sur-l'Adour

Classun

Clèdes

Duhort-Bachen

Eugénie-les-Bains

Fargues

Geaune

Grenade-sur-l'Adour

Hontanx

Labastide-d'Armagnac

Lacajunte

Lagrange

Larrivière-Saint-Savin

Latrille

Lussagnet

Mauries

Maurrin

Mauvezin-d'Armagnac

Miramont-Sensacq

Montgaillard

Montsoué

Payros-Cazautets

Pécorade

Philondenx

Pimbo

Puyol-Cazalet

Renung

Saint-Agnet

Saint-Gein

Saint-Loubouer

Saint-Maurice-sur-Adour

Saint-Sever (Est D933.S)

Samadet

Sarron

Sorbets

Urgons

Vielle-Tursan

Le Vignau

23.6.2023 – 8.7.2023

Department: Lot-et-Garonne (47)

FR-HPAI(P)-2023-00104

SAINTE MAURE DE PEYRIAC

SAINT PE SAINT SIMON

21.6.2023

Department: Pyrénées-Atlantiques (64)

FR-HPAI(P)-2023-00135

BAIGTS-DE-BEARN

BALANSUN

BERENX

BIRON

CASTETIS

LAA-MONDRANS

LACADEE

LANNEPLAA

MESPLEDE

"ORTHEZ

Au sud de la route de Dax (D947)

et au sud de la route de Bonnut (D56)"

PUYOO

RAMOUS

"SAINT-BOES

A l’ouest de la route de Dax (D947)"

SAINT-GIRONS-EN-BEARN

SALLES-MONGISCARD

SARPOURENX

SAULT-DE-NAVAILLES

23.6.2023

BONNUT

"ORTHEZ

Au nord de la route de Dax (D947)

et au nord de la route de Bonnut (D56)"

"SAINT-BOES

A l’est de la route de Dax (D947)"

SALLESPISSE

15.6.2023 – 23.6.2023

Department: Hautes-Pyrénées (65)

FR-HPAI(P)-2023-00141

FR-HPAI(P)-2023-00147

ARNE

AURIEBAT

BARTHE

BAZORDAN

BETPOUY

CASTELNAU-MAGNOAC

CASTELNAU-RIVIERE-BASSE

CASTERETS

CAUBOUS

CAUSSADE-RIVIERE

CIZOS

ESTIRAC

FONTRAILLES

GAUSSAN

GUIZERIX

HACHAN

HERES

LABATUT-RIVIERE

LARAN

LARROQUE

LASSALES

MADIRAN

MAUBOURGUET

MONLONG

ORGAN

PEYRET-SAINT-ANDRE

PUNTOUS

SABARROS

SADOURNIN

SAINT-LANNE

SAUVETERRE

TRIE-SUR-BAISE

VIEUZOS

1.7.2023

ARIES-ESPENAN

BETBEZE

DEVEZE

LALANNE

MONLEON-MAGNOAC

POUY

SARIAC-MAGNOAC

THERMES-MAGNOAC

VILLEMUR

23.6.2023 –

1.7.2023

Členský štát: Poľsko

Referenčné číslo ADIS príslušného ohniska

Oblasť zahŕňa:

Dátum ukončenia platnosti podľa článku 55 delegovaného nariadenia (EÚ) 2020/687

PL-HPAI(P)-2023-00068

W województwie warmińsko – mazurskim:

1.

W gminie Kętrzyn: Bałtrucie, Godzikowo, Jurki, Karolewo, Kruszewiec, Kwiedzina, Martiany, Nowa Różanka, Nowa Wieś Kętrzyńska, Nowa Wieś Mała, Pożarki, Salpik, Stara Różanka, Wajsznory, Wilamowo, Wopławki, Wymiarki, Bałowo na północ od linii poprowadzonej przez miejscowości Skop i Zalesie Kętrzyńskie, Czerniki na zachód od linii poprowadzonej po wschodnim brzegu jeziora Mój do miejscowości Pożarki, Mażany na północ od linii poprowadzonej przez miejscowości Czerniki i Dłużec, Nakomiady na północ od linii poprowadzonej przez miejscowości Grabno i Knis, Osewo na południe od linii poprowadzonej przez miejscowości Kwiedziny i Kronowo, Poganowo na wschód od linii poprowadzonej przez miejscowości Sławkowo i Koczarki, Sławkowo na wschód od linii poprowadzonej przez miejscowości Marszewo i Koczarki,

2.

W gminie Srokowo: Kąty, Siniec, Solanka, Chojnica na południe od linii poprowadzonej przez miejscowości Skierki i Młynowo, Silec na południe od linii poprowadzonej przez miejscowości Niedziałki i Tarławki,

3.

W gminie Barciany: Staniszewo, Skierki na wschód od linii poprowadzonej przez miejscowości Bałtrucie i Niedziałki, Winda na południe od linii poprowadzonej przez miejscowości Skierki i Szczeciniak,

4.

Miasto Kętrzyn

w powiecie kętrzyńskim.

1.

w gminie Giżycko: Bogacko, Guty, Antonowo na zachód od linii poprowadzonej przez miejscowości Guty i Kietlice, Kamionki na wschód od linii poprowadzonej przez miejscowości Pilwa i Kronowo, Sterławki Małe na północ od linii poprowadzonej przez miejscowości Knis i Kalinowo, Wrony na zachód od linii poprowadzonej przez miejscowości Guty i Sterławki Małe,

2.

W gminie Ryn: Kronowo na południowy wschód od linii poprowadzonej przez miejscowości Doba i Martiany, Orło na północ od linii poprowadzonej przez miejscowości Koczarki i Sterławki Małe, Sterławki Wielkie na północ od linii poprowadzonej przez miejscowość Koczarki i skrzyżowania linii kolejowej Kętrzyn - Giżycko z drogą nr 59 w miejscowości Wilkasy,

w powiecie giżyckim.

1.

W gminie Węgorzewo: Łabapa, Radzieje, Róże, Dłużec na północny wschód od linii poprowadzonej przez miejscowości Pilwa i Kąty, Pilwa na północny wschód od linii poprowadzonej przez miejscowości Dłużec i Doba, Sztynort Mały na południowy zachód od linii poprowadzonej przez miejscowości Stawiska i Gajewo, Tarławki na południe od linii poprowadzonej przez miejscowości Silec i Kamionek Wielki

w powiecie węgorzewskim.

25.6.2023

W województwie warmińsko – mazurskim:

1.

W gminie Kętrzyn: Parcz, Czerniki na wschód od linii poprowadzonej po wschodnim brzegu jeziora Mój do miejscowości Pożarki, Osewo na północ od linii poprowadzonej przez miejscowości Kwiedzina i Kronowo, Mażany na południe od linii poprowadzonej przez miejscowości Czerniki i Dłużec

w powiecie kętrzyńskim.

1.

W gminie Giżycko: Kamionki na zachód od linii poprowadzonej przez miejscowości Pilwa i Kronowo,

2.

W gminie Ryn: Kronowo na północny zachód od linii poprowadzonej przez miejscowości Doba i Martiany

w powiecie giżyckim.

1.

W gminie Węgorzewo: Dłużec na południowy zachód od linii poprowadzonej przez miejscowości Pilwa i Kąty, Pilwa na południowy zachód od linii poprowadzonej przez miejscowości Dłużec i Doba

w powiecie węgorzewskim.

17.6.2023 – 25.6.2023

Časť C

Ďalšie reštrikčné pásma v dotknutých členských štátoch* podľa článkov 1 a 3a:

Členský štát: Francúzsko

Oblasť zahŕňa:

Dátum, do ktorého majú opatrenia zostať v platnosti podľa článku 3a

Les communes suivantes dans le département: Cher (18)

GENOUILLY

GRACAY

SAINT-OUTRILLE

21.6.2023

Les communes suivantes dans le département: Gers (32)

ANTRAS

AUCH

AUTERIVE

AUX-AUSSAT

AYGUETINTE

BEAUCAIRE

BEAUMONT

BECCAS

BETPLAN

BLOUSSON-SERIAN

BONAS

BOUCAGNERES

BOULAUR

CASSAIGNE

CASTELNAU-BARBARENS

CASTERA-VERDUZAN

CASTEX

CASTIN

CAZAUX-VILLECOMTAL

DURAN

ESTAMPES

FAGET-ABBATIAL

FOURCES

GAUJAC

GAUJAN

HAGET

HAULIES

JEGUN

LAAS

LAGARDERE

LAGUIAN-MAZOUS

LAMAZERE

LARROQUE-SAINT-SERNIN

LARTIGUE

LASSERAN

LASSEUBE-PROPRE

LAURAET

MAIGNAUT-TAUZIA

MALABAT

MANSENCOME

MARSEILLAN

MIELAN

MIRAMONT-D'ASTARAC

MONBARDON

MONGAUSY

MONPARDIAC

MONTEGUT-ARROS

MONTREAL

MOUCHAN

ORBESSAN

ORDAN-LARROQUE

PALLANNE

PAVIE

PELLEFIGUE

PESSAN

SABAILLAN

SAINT-ELIX

SAINT-JEAN-LE-COMTAL

SAINT-LARY

SAINT-MAUR

SAINT-PUY

SANSAN

SARAMON

SARCOS

SEMBOUES

SEMEZIES-CACHAN

SIMORRE

TILLAC

TOURNAN

TRAVERSERES

TRONCENS

VALENCE-SUR-BAISE

VILLECOMTAL-SUR-ARROS

VILLEFRANCHE

"SAINT-BLANCARD

ZS à l’Ouest des routes D 139 et D576

ZRS à l’Est"

SADEILLAN

SAINT-ARAILLES

SAINT-BLANCARD

21.7.2023

Les communes suivantes dans le département: Landes (40)

Argelos

Baigts

Bassercles

Bastennes

Baudignan

Bergouey

Bostens

Campagne

Campet-et-Lamolère

Castelnau-Chalosse

Castelner

Caupenne

Cazalis

Clermont

Doazit

Donzacq

Estibeaux

Gaillères

Garrey

Gibret

Gouts

Habas

Hauriet

Labastide-Chalosse

Labatut

Lacquy

Lacrabe

Lahosse

Larbey

Le Leuy

Losse

Lubbon

Lucbardez et Bargues

Maylis

Meilhan

Mimbaste

Misson

Momuy

Montaut

Montfort-en-Chalosse

Morganx

Mugron

Nerbis

Nousse

Ozourt

Peyre

Poudenx

Pouillon

Pouydesseaux

Poyartin

Rimbez-et-Baudiets

Roquefort

Saint-Aubin

Saint-Avit

Saint-Cricq-Chalosse

Saint-Cricq-du-Gave

Sainte-Foy

Saint-Gor

Saint-Martin-d'Oney

Sarbazan

Serreslous-et-Arribans

Sorde-l'Abbaye

Sort-en-Chalosse

Souprosse

Toulouzette

Uchacq-et-Parentis

Vielle-Soubiran

8.7.2023

Les communes suivantes dans le département: Lot-et-Garonne (47)

SAINTE MAURE DE PEYRIAC

SAINT PE SAINT SIMON

21.6.2023

Les communes suivantes dans le département: Pyrénées-Atlantiques(64)

ANDREIN

ARGAGNON

ARGET

AUDAUX

BARRAUTE-CAMU

BELLOCQ

BUGNEIN

BURGARONNE

CARRESSE-CASSABER

CASTAGNEDE

CASTEIDE-CANDAU

CASTETBON

CASTETNER

HAGETAUBIN

L'HOPITAL-D'ORION

LAAS

LABEYRIE

LAGOR

LAHONTAN

LOUBIENG

MASLACQ

MONT

NARP

ORAAS

ORION

ORRIULE

OSSENX

OZENX-MONTESTRUCQ

SAINT-MEDARD

SALIES-DE-BEARN

SAUVELADE

SAUVETERRE-DE-BEARN

23.6.2023

Les communes suivantes dans le département: Hautes-Pyrénées (65)

ANSOST

ARNE

ARTAGNAN

AURIEBAT

BARBACHEN

BARTHE

BAZORDAN

BETPOUY

BUZON

CAIXON

CASTELNAU-MAGNOAC

CASTELNAU-RIVIERE-BASSE

CASTERETS

CAUBOUS

CAUSSADE-RIVIERE

CIZOS

ESCAUNETS

ESTIRAC

FONTRAILLES

GARDERES

GAUSSAN

GENSAC

GUIZERIX

HACHAN

HAGEDET

HERES

LABATUT-RIVIERE

LAFITOLE

LAHITTE-TOUPIERE

LARAN

LARREULE

LARROQUE

LASCAZERES

LASSALES

LIAC

LUQUET

MADIRAN

MAUBOURGUET

MONFAUCON

MONLONG

NOUILHAN

ORGAN

OROIX

PEYRET-SAINT-ANDRE

PUNTOUS

RABASTENS-DE-BIGORRE

SABARROS

SADOURNIN

SAINT-LANNE

SARRIAC-BIGORRE

SAUVETERRE

SEGALAS

SERON

SOMBRUN

SOUBLECAUSE

TRIE-SUR-BAISE

VIC-EN-BIGORRE

VIDOUZE

VIEUZOS

VILLEFRANQUE

VILLENAVE-PRES-BEARN

1.7.2023

*

V súlade s Dohodou o vystúpení Spojeného kráľovstva Veľkej Británie a Severného Írska z Európskej únie a Európskeho spoločenstva pre atómovú energiu, a najmä s článkom 5 ods. 4 protokolu o Írsku/Severnom Írsku v spojení s prílohou 2 k uvedenému protokolu, odkazy na členský štát zahŕňajú na účely tejto prílohy Spojené kráľovstvo, pokiaľ ide o Severné Írsko
‘.

30.6.2023   

SK

Úradný vestník Európskej únie

L 166/162


ROZHODNUTIE KOMISIE (EÚ) 2023/1338

z 28. júna 2023

o požiadavkách na bezpečnosť, ktoré majú spĺňať európske normy týkajúce sa určitých výrobkov pre deti a súvisiace výrobky podľa smernice Európskeho parlamentu a Rady 2001/95/ES

(Text s významom pre EHP)

EURÓPSKA KOMISIA,

so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie,

so zreteľom na smernicu Európskeho parlamentu a Rady 2001/95/ES z 3. decembra 2001 o všeobecnej bezpečnosti výrobkov (1), a najmä na jej článok 4 ods. 1 písm. a),

keďže:

(1)

Smernica 2001/95/ES sa vzťahuje na všetky výrobky v zmysle vymedzenia v jej článku 2 bode a), pokiaľ v pravidlách práva Únie upravujúcich bezpečnosť dotknutých výrobkov neexistujú žiadne osobitné ustanovenia sledujúce rovnaký cieľ.

(2)

Predpokladá sa, že výrobky spĺňajúce vnútroštátne normy, ktorými sa transponujú európske normy vypracované v súlade so smernicou 2001/95/ES a na ktoré Komisia uverejnila odkazy v Úradnom vestníku Európskej únie, sú bezpečné.

(3)

V novom programe pre spotrebiteľov na rok 2020 (2) sa Komisia zaväzuje posilniť bezpečnosť výrobkov pre deti vzhľadom na osobitnú zraniteľnosť tejto kategórie spotrebiteľov, a to prijatím bezpečnostných požiadaviek, ktoré majú spĺňať európske normy pre dané výrobky. Zo všetkých výrobkov, ktoré boli v rokoch 2020 a 2021 oznámené ako nebezpečné prostredníctvom systému rýchleho varovania Únie Safety Gate, predtým známeho ako systém rýchlej výmeny informácií RAPEX, bolo viac než 20 % výrobkov pre deti. Komisia sa okrem toho vo svojom oznámení s názvom Chemikálie – stratégia udržateľnosti Na ceste k životnému prostrediu bez toxických látok (3) zameriava najmä na zvýšenie bezpečnosti detí pred nebezpečnými chemikáliami obsiahnutými v spotrebiteľských výrobkoch, ktoré sú pre ne určené.

(4)

Komisia už prijala rozhodnutie 2010/9/EÚ (4) o požiadavkách na bezpečnosť, ktoré majú spĺňať európske normy týkajúce sa kúpacích kruhov, kúpacích pomôcok a kúpacích vaničiek a stojanov pre dojčatá a malé deti, rozhodnutie 2010/376/EÚ (5) o bezpečnostných požiadavkách, ktoré majú spĺňať európske normy, pokiaľ ide o určité výrobky v prostredí, v ktorom spia deti, a rozhodnutie 2013/121/EÚ (6) o požiadavkách na bezpečnosť, ktoré musia spĺňať európske normy pre určité detské stoličky. Okrem týchto rozhodnutí však treba stanoviť požiadavky, ktoré musia spĺňať európske normy pre širšiu skupinu výrobkov pre deti a súvisiacich výrobkov.

(5)

Pravidlá týkajúce sa bezpečnosti hračiek sú stanovené v smernici Európskeho parlamentu a Rady 2009/48/ES (7). Smernica 2001/95/ES sa však uplatňuje na aspekty a riziká alebo kategórie rizík, na ktoré sa smernica 2009/48/ES nevzťahuje. Toto rozhodnutie by preto malo zahŕňať požiadavky, ktoré musia spĺňať európske normy pre výrobky pre deti a súvisiace výrobky, pokiaľ sa na riziká alebo kategórie rizík nevzťahuje smernica 2009/48/ES.

(6)

Bezpečnostné požiadavky sú potrebné na účely vypracovania a aktualizovania európskych noriem pre určité výrobky pre deti a súvisiace výrobky. Týmito požiadavkami sa musí zabezpečiť, aby výrobky, ktoré spĺňajú tieto normy, spĺňali požiadavku všeobecnej bezpečnosti stanovenú v článku 3 smernice 2001/95/ES.

(7)

Do týchto bezpečnostných požiadaviek by sa mali premietať nové vedecké a technické poznatky a vývoj trhu. Použitie prístupu založeného na hodnotení nebezpečenstva umožňuje komplexné posúdenie rizík, ktorým môžu byť deti vystavené pri používaní výrobkov, ktoré sú pre ne určené. Tento prístup okrem toho pomáha konštatovať a riešiť neistotu, pokiaľ ide o budúce nové výrobky. Formát založený na hodnotení nebezpečenstva zjednodušuje okrem toho porovnanie týchto požiadaviek a obsahu noriem, čím sa uľahčuje súlad noriem s požiadavkami. Pri stanovovaní bezpečnostných požiadaviek, ktoré majú spĺňať európske normy pre výrobky pre deti a súvisiace výrobky, je preto treba použiť prístup založený na hodnotení nebezpečenstva.

(8)

Opatrenia stanovené v tomto rozhodnutí sú v súlade so stanoviskom výboru zriadeného podľa článku 15 smernice 2001/95/ES,

PRIJALA TOTO ROZHODNUTIE:

Článok 1

Rozsah pôsobnosti

Toto rozhodnutie sa vzťahuje na európske normy uvedené v článku 4 ods. 1 smernice 2001/95/ES pre tieto výrobky:

a)

výrobky pre deti určené na nosenie deťmi;

b)

výrobky pre deti určené na uľahčenie alebo ochranu funkcie sedenia, funkcie spánku, funkcie kúpania, starostlivosti o telo, oddychu, prepravy a vzdelávania v ranom veku;

c)

výrobky pre deti určené na uľahčenie kŕmenia, pitia alebo dojčenia detí;

d)

výrobky pre deti, ktoré majú jednu alebo viacero funkcií uvedených v písmenách a), b) a c) a jednu alebo viacero ďalších funkcií;

e)

výrobky súvisiace s výrobkami pre deti vrátane týchto výrobkov:

i)

výrobky a príslušenstvo osobitne navrhnuté na použitie s výrobkami pre deti uvedenými v písmenách a) až d) alebo v kombinácii s týmito výrobkami;

ii)

výrobky, ktoré majú používať a montovať alebo inštalovať dospelé osoby a ktoré sú prístupné dieťaťu alebo poskytujú dieťaťu ochrannú funkciu.

Článok 2

Požiadavky na bezpečnosť

Požiadavky na bezpečnosť, ktoré musia spĺňať európske normy uvedené v článku 4 ods. 1 písm. a) smernice 2001/95/ES pre určité detské výrobky a súvisiace výrobky uvedené v článku 1 tohto rozhodnutia, sa stanovujú v prílohe k tomuto rozhodnutiu.

Článok 3

Nadobudnutie účinnosti

Toto rozhodnutie nadobúda účinnosť dvadsiatym dňom po jeho uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie.

V Bruseli 28. júna 2023

Za Komisiu

predsedníčka

Ursula VON DER LEYEN


(1)   Ú. v. ES L 11, 15.1.2002, s. 4.

(2)  Oznámenie Komisie Európskemu parlamentu a Rade s názvom Nový program pre spotrebiteľov Posilnenie odolnosti spotrebiteľov v záujme udržateľnej obnovy, COM(2020) 696 final z 13. 11. 2020.

(3)  Oznámenie Komisie Európskemu parlamentu, Rade, Európskemu hospodárskemu a sociálnemu výboru a Výboru regiónov s názvom Chemikálie – stratégia udržateľnosti Na ceste k životnému prostrediu bez toxických látok, COM(2020) 667 final zo 14. 10. 2020.

(4)  Rozhodnutie Komisie 2010/9/EÚ zo 6. januára 2010 o požiadavkách na bezpečnosť, ktoré majú spĺňať európske normy týkajúce sa kúpacích kruhov, kúpacích pomôcok a kúpacích vaničiek a stojanov pre dojčatá a malé deti podľa smernice Európskeho parlamentu a Rady 2001/95/ES o všeobecnej bezpečnosti výrobkov (Ú. v. EÚ L 3, 7.1.2010, s. 23).

(5)  Rozhodnutie Komisie 2010/376/EÚ z 2. júla 2010 o bezpečnostných požiadavkách, ktoré majú spĺňať európske normy, pokiaľ ide o určité výrobky v prostredí, v ktorom spia deti, podľa smernice Európskeho parlamentu a Rady 2001/95/ES o všeobecnej bezpečnosti výrobkov (Ú. v. EÚ L 170, 6.7.2010, s. 39).

(6)  Rozhodnutie Komisie 2013/121/EÚ zo 7. marca 2013 o požiadavkách na bezpečnosť, ktoré musia spĺňať európske normy pre určité detské stoličky podľa smernice Európskeho parlamentu a Rady 2001/95/ES o všeobecnej bezpečnosti výrobkov (Ú. v. EÚ L 65, 8.3.2013, s. 23).

(7)  Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2009/48/ES z 18. júna 2009 o bezpečnosti hračiek (Ú. v. EÚ L 170, 30.6.2009, s. 1).


PRÍLOHA

BEZPEČNOSTNÉ POŽIADAVKY, KTORÉ MAJÚ SPĹŇAŤ EURÓPSKE NORMY, POKIAĽ IDE O URČITÉ VÝROBKY PRE DETI A SÚVISIACE VÝROBKY UVEDENÉ V ČLÁNKU 1

1.

Chemické nebezpečenstvo 166

2.

Tepelné nebezpečenstvo 167

3.

Nebezpečenstvo vyplývajúce z horľavosti 167

4.

Nebezpečenstvo uviaznutia 168

5.

Nebezpečenstvo pohyblivých častí – vrátane nebezpečenstva strihu, rezu, pomliaždenia 168

6.

Nebezpečenstvo vyplývajúce z výrobkov pre deti, ktoré sú navrhnuté na skladanie pri skladovaní a preprave 169

7.

Nebezpečenstvá vyplývajúce z výrobkov pre deti, ktoré sú navrhnuté na rozoberanie pri skladovaní a preprave 169

8.

Nebezpečenstvá súvisiace s upevňovacími mechanizmami a systémami na otváranie a zatváranie 169

9.

Nebezpečenstvá súvisiace s kolesovými výrobkami 170

10.

Nebezpečenstvo zapletenia sa 170

11.

Nebezpečenstvo zadrhnutia 170

12.

Nebezpečenstvo udusenia 171

12.1.

Nebezpečenstvá súvisiace s dýchaním 171

13.

Nebezpečenstvo požitia 171

14.

Nebezpečenstvá vloženia a vdýchnutia 171

15.

Nebezpečné hroty, hrany a výstupky 171

16.

Nebezpečenstvo súvisiace s konštrukčnou integritou 172

17.

Nebezpečenstvo súvisiace s ochrannými funkciami 172

18.

Nebezpečenstvo súvisiace so zadržiavacími systémami 173

19.

Nebezpečenstvo súvisiace so stabilitou 173

20.

Nebezpečenstvo pádu 173

21.

Nebezpečenstvo utopenia 174

22.

Nebezpečenstvo zasiahnutia elektrickým prúdom 174

23.

Biometrické nebezpečenstvo 174

24.

Akustické nebezpečenstvo 174

25.

Nebezpečenstvo zo žiarenia 174

26.

Nebezpečenstvo v dôsledku rádioaktivity 175

27.

Nebezpečenstvo v súvislosti s hygienou 175

28.

Nebezpečenstvo súvisiace s informáciami dodanými s výrobkom 175

V tejto prílohe sa stanovujú bezpečnostné požiadavky, ktoré majú spĺňať európske normy, pokiaľ ide o výrobky pre deti a súvisiace výrobky uvedené v článku 1 tohto rozhodnutia. Cieľom týchto požiadaviek je zabezpečiť, aby výrobky zodpovedajúce týmto normám vyhovovali požiadavke všeobecnej bezpečnosti stanovenej v článku 3 ods. 1 smernice 2001/95/ES.

Výrobky pre deti nesmú ohrozovať bezpečnosť ani zdravie detí a osôb starajúcich sa o ne, keď sa používajú v primerane predvídateľných podmienkach, pričom sa zohľadňuje správanie, schopnosti alebo zraniteľnosť detí a osôb starajúcich sa o ne.

Vždy, keď je to možné, zohľadňujú sa osobitné potreby používateľov so zdravotnými postihnutiami, a to detí aj osôb starajúcich sa o ne, s cieľom zaistiť ich bezpečnosť.

Vždy sa uprednostňuje bezpečnosť výrobkov už v štádiu návrhu.

Na výrobkoch pre deti – a/alebo na ich obale – sa musia uvádzať vhodné informácie s cieľom upriamiť pozornosť rodičov a osôb starajúcich sa o deti na základné nebezpečenstvá súvisiace s používaním týchto výrobkov a na spôsoby, ako im zabrániť. Ich súčasťou sú upozornenia (piktogramy a/alebo text) a návod na používanie a/alebo údržbu.

Výrobky pre deti si musia zachovať bezpečnosť a bezpečnostné vlastnosti počas svojej predpokladanej životnosti. Musia byť navrhnuté a vyrobené takým spôsobom, aby sa čo najviac obmedzilo každé nebezpečenstvo súvisiace s trvalým používaním počas predpokladaného časového rámca.

Výrobky pre deti, ktoré sú určené na používanie v rámci poskytovania určitej služby, musia spĺňať osobitné požiadavky, aby sa zohľadnilo, že sa používajú častejšie, v dlhšom časovom rámci a že sa na ne môžu vzťahovať väčšie obmedzenia.

V normách vypracovaných v nadväznosti na normalizačné žiadosti Komisie na základe týchto bezpečnostných požiadaviek sa musia zohľadniť najnovšie antropometrické údaje, medicínsky výskum, známe zdravotné odporúčania, ktoré sa osobitne týkajú bezpečnosti detí (napríklad postupy týkajúce sa bezpečného spánku), a najnovšie vedecké a technické znalosti týkajúce sa bezpečnosti a/alebo zdravia detí.

Návrhári a výrobcovia musia pamätať na to, že nebezpečenstvá týkajúce sa výrobkov pre deti nie sú obmedzené na nebezpečenstvá uvedené v tomto dokumente. Navyše musia byť dodržané ďalšie pravidlá Únie týkajúce sa bezpečnosti výrobkov, napríklad v súvislosti s chemickou bezpečnosťou.

Do úvahy sa musia vziať dodatočné nebezpečenstvá súvisiace s bezpečným používaním a funkciou výrobkov (vrátane nebezpečenstiev súvisiacich s umelou inteligenciou, kybernetickou bezpečnosťou, internetovým pripojením, zabezpečením a súkromím).

Do úvahy sa musia vziať všetky nebezpečenstvá súvisiace s diaľkovou komunikáciou, pozorovaním a kontrolovaním dieťaťa zo strany osoby, ktorá sa oň stará.

Deti sa telesne, duševne a emocionálne vyvíjajú rôznym tempom. V rozsahu pôsobnosti každej normy vytvorenej s cieľom splniť tieto bezpečnostné požiadavky sa musí jednoznačne uviesť štádium vývinu (napríklad veková skupina, hmotnosť a výška) a príslušne sa musia zohľadniť požiadavky na bezpečnosť výrobku.

V prípade nedodržania tohto prístupu sa musí v informatívnej prílohe k norme uviesť odôvodnenie.

V normách týkajúcich sa výrobkov pre deti sa musí zohľadniť použiteľnosť – najmä to, aby dizajn výrobku pre deti umožňoval, aby výrobok inštaloval, manipuloval s ním a používal ho jeden dospelý používateľ.

Výrobky navrhnuté na používanie s výrobkami pre deti, na ktoré sa však vzťahujú iné normy, musia spĺňať požiadavky oboch noriem.

1.   CHEMICKÉ NEBEZPEČENSTVO

Výrobky pre deti musia byť navrhnuté a vyrobené takým spôsobom, aby nepredstavovali riziká nepriaznivých účinkov na ľudské zdravie v prípade detí alebo tretích strán (deti a dospelí) v dôsledku expozície chemickým látkam alebo zmesiam, z ktorých sú výrobky pre deti zložené alebo ktoré obsahujú, keď sa výrobky pre deti používajú na určený účel alebo pri primerane predvídateľných podmienkach používania, pričom sa zohľadňuje správanie detí, konkrétne používanie výrobku a výsledné podmienky z hľadiska expozície.

Výrobky pre deti – a ich obal – musia byť v súlade so všetkými relevantnými právnymi predpismi Únie, ktoré sa týkajú určitých kategórií výrobkov alebo obmedzení určitých látok alebo zmesí.

Normy odzrkadľujú najnovšie chemické usmernenia a týkajú sa konkrétne znalostí súvisiacich s bezpečnosťou a zdravím detí (pokiaľ ide o vkladanie do úst, vdychovanie a absorpciu).

Vždy, keď sa používajú recyklované materiály, musia spĺňať rovnaké požiadavky ako pôvodné materiály.

Pri stanovení požiadaviek na chemickú bezpečnosť výrobkov pre deti, napríklad určením vhodnej limitnej hodnoty chemikálií, sa musia zohľadniť všetky relevantné usmernenia, právne predpisy a najnovšie vedecké zistenia týkajúce sa podobných výrobkov. Pri posudzovaní by sa mala uplatniť aktuálna úroveň poznatkov o skúšobných metódach.

Vzhľadom na osobitné podmienky používania (napr.: trvanie expozície, konkrétne používanie výrobku) by sa mali prispôsobiť aj hraničné hodnoty, aby zodpovedali predpokladanému používaniu výrobku.

2.   TEPELNÉ NEBEZPEČENSTVO

Výrobky pre deti musia byť navrhnuté a vyrobené takým spôsobom, aby sa čo najviac obmedzili tepelné nebezpečenstvá. Do úvahy sa musí vziať správanie dieťaťa a dostupné údaje o povrchových teplotách v súvislosti s popáleninami. Ku každému zostávajúcemu nebezpečenstvu sa musí uviesť vhodné upozornenie. Tepelné nebezpečenstvá zahŕňajú okrem iného:

a)

kontakt s horúcimi alebo studenými povrchmi;

b)

požitie horúcich potravín alebo tekutín;

c)

obarenie;

d)

prehriatie (hypertermia);

e)

podchladenie (hypotermia).

3.   NEBEZPEČENSTVO VYPLÝVAJÚCE Z HORĽAVOSTI

Výrobky pre deti musia byť navrhnuté a vyrobené takým spôsobom, aby sa čo najviac obmedzili nebezpečenstvá vyplývajúce z horľavosti.

Nebezpečenstvá vyplývajúce z horľavosti okrem iného zahŕňajú:

a)

nebezpečenstvá v dôsledku svetelného efektu;

b)

nebezpečenstvá v dôsledku šírenia plameňa;

c)

nebezpečenstvá v dôsledku správania sa materiálov pri topení;

d)

nebezpečenstvá v dôsledku kontaktu s plameňmi.

Výrobky pre deti musia byť zložené z materiálov, ktoré spĺňajú jednu alebo viaceré z týchto podmienok (ich zoznam nie je úplný):

a)

nie sú náchylné na vzplanutie a sú samozhášavé;

b)

ak sa predsa vznietia, horia pomaly a plameň sa šíri malou rýchlosťou;

c)

bez ohľadu na ich chemické zloženie sú navrhnuté tak, aby sa mechanicky spomalil proces horenia.

Vo výrobkoch pre deti sa nesmú používať látky, o ktorých je známe, že v prípade horenia uvoľňujú veľmi toxické výpary. Horľavé materiály nesmú predstavovať riziko zapálenia iných materiálov použitých vo výrobku.

Látky a materiály, o ktorých je známe, že predstavujú vážne nebezpečenstvo pre zdravie, nesmú migrovať ani sa uvoľňovať v koncentráciách, ktoré by mohli spôsobiť nebezpečenstvo pre používateľov výrobku.

V norme by sa malo uvádzať, že chemické látky na spomalenie horenia by sa mali používať, len ak nie sú k dispozícii iné možnosti. V prípade použitia chemických látok na spomalenie horenia by ich toxicita a likvidácia na konci ich životnosti nemali ohroziť zdravie používateľov, osôb starajúcich sa o nich ani životné prostredie.

4.   NEBEZPEČENSTVO UVIAZNUTIA

Výrobky pre deti musia byť navrhnuté a vyrobené takým spôsobom, aby sa čo najviac obmedzili nebezpečenstvá uviaznutia častí tela dieťaťa. Výrobky musia zamedziť uviaznutiu hlavy, krku, trupu, paží, rúk, prstov na rukách, nôh, chodidiel a prstov na nohách.

Požiadavky na zamedzenie uviaznutia zahŕňajú nebezpečenstvá zachytenia okrem iného z pevných alebo nepevných:

a)

úplne uzatvorených otvorov;

b)

čiastočne uzatvorených otvorov;

c)

otvorov v tvare V;

d)

otvorov nepravidelného tvaru;

e)

dynamických otvorov;

f)

upevňujúcich prvkov;

g)

dier;

h)

medzier;

i)

tlaku okolitého materiálu.

Všetky výrobky, ktoré tvoria uzavretý priestor, do ktorého môže dieťa vojsť a v ktorom môže uviaznuť, musia byť navrhnuté a vyrobené takým spôsobom, aby sa minimalizovali nebezpečenstvá vyplývajúce z uzavretého priestoru.

V normách sa musia jednoznačne uvádzať bezpečné rozmery v súvislosti s nebezpečenstvom uviaznutia. Tieto rozmery musia vždy odzrkadľovať najnovšie antropometrické údaje o deťoch, ktoré budú výrobok pravdepodobne používať a interagovať s ním, a konkrétne súvisieť s poznatkami týkajúcimi sa bezpečnosti detí.

Nebezpečenstvo uviaznutia spôsobené pohybom by sa malo čo najviac obmedziť už v štádiu návrhu. V súvislosti so zostávajúcimi nebezpečenstvami sa musia uviesť upozornenia a pokyny.

Nebezpečenstvá súvisiace s pohybom okrem iného zahŕňajú:

a)

uviaznutie spôsobené váhou prevráteného výrobku;

b)

uviaznutie spôsobené medzerami a otvormi súvisiacimi s predvídateľným používaním výrobku (vrátane medzier a otvorov vytvorených pohybujúcim sa dieťaťom);

c)

uviaznutie spôsobené medzerami a otvormi prístupnými dieťaťu, ktoré však susedia s výrobkom;

d)

uviaznutie v prípade, že si dieťa položí krk/hrdlo na mäkký alebo tvrdý okraj;

e)

uviaznutie spôsobené výrobkom, no v súvislosti s deťmi, ktoré nie sú hlavnými používateľmi výrobku.

5.   NEBEZPEČENSTVO POHYBLIVÝCH ČASTÍ – VRÁTANE NEBEZPEČENSTVA STRIHU, REZU, POMLIAŽDENIA

Výrobky pre deti musia byť navrhnuté a vyrobené takým spôsobom, aby sa čo najviac obmedzili nebezpečenstvá pohyblivých častí. Výrobky musia znemožňovať strih (keď sa komponenty navzájom pohybujú voči sebe a vzniká nožnicový efekt), pomliaždenie (keď sa komponenty navzájom pohybujú voči sebe a spôsobujú kompresiu), odtrhnutie alebo odrezanie celého tela, končatín, prstov na rukách a na nohách.

Požiadavky na predchádzanie nebezpečenstvu pohyblivých častí musia zahŕňať okrem iného tieto nebezpečenstvá (v relevantných prípadoch):

a)

pohyb samotného výrobku;

b)

pohyb vlastnej váhy dieťaťa;

c)

pôsobenie/uvoľnenie vonkajšej sily.

Návrhári a výrobcovia musia vziať do úvahy, že nebezpečenstvá sa môžu meniť podľa prístupnosti pohyblivých častí, flexibility materiálu (vrátane tkaniny), účinku síl a pozícií sily, prostriedkov na ovládanie pohyblivých častí, tvaru/materiálu častí, schopnosti dieťaťa atď.

6.   NEBEZPEČENSTVO VYPLÝVAJÚCE Z VÝROBKOV PRE DETI, KTORÉ SÚ NAVRHNUTÉ NA SKLADANIE PRI SKLADOVANÍ A PREPRAVE

Výrobky pre deti musia byť navrhnuté a vyrobené takým spôsobom, aby sa čo najviac obmedzili nebezpečenstvá súvisiace s výrobkami, ktoré sú navrhnuté na skladanie pri skladovaní a preprave. Výrobky musia znemožňovať pomliaždenie, porezanie, uviaznutie a zadusenie v dôsledku neúmyselného poskladania.

Požiadavky na predchádzanie nebezpečenstvám výrobkov pre deti navrhnutých na skladanie pri skladovaní alebo preprave musia zahŕňať okrem iného tieto body (v relevantných prípadoch):

a)

musia sa používať zaisťovacie zariadenia, aby sa predišlo neúplnému/náhodnému rozloženiu;

b)

zaistenie/zaistená poloha musí byť zrejmá rodičovi/osobe starajúcej sa o dieťa;

c)

nesmie dôjsť k neúmyselnému uvoľneniu zaisťovacieho mechanizmu;

d)

výrobok musí umožňovať používanie jednou dospelou osobou;

e)

takéto výrobky nesmie byť možné používať bez aktivovania zaisťovacieho mechanizmu/mechanizmov.

7.   NEBEZPEČENSTVÁ VYPLÝVAJÚCE Z VÝROBKOV PRE DETI, KTORÉ SÚ NAVRHNUTÉ NA ROZOBERANIE PRI SKLADOVANÍ A PREPRAVE

Výrobky pre deti musia byť navrhnuté a vyrobené takým spôsobom, aby sa čo najviac obmedzili nebezpečenstvá súvisiace s rozoberaním výrobkov pri skladovaní a preprave a s ich opätovným zložením pred použitím.

Požiadavky na predchádzanie nebezpečenstvám súvisiacim s rozoberaním a opätovným zložením musia zahŕňať okrem iného tieto body (v relevantných prípadoch):

 

musia sa uvádzať pokyny, ktoré sú jednoznačne formulované a ľahko pochopiteľné, pričom im dokáže porozumieť priemerný spotrebiteľ, ktorý nie je odborníkom;

a)

musia sa uvádzať informácie o spôsobe demontáže a opätovného zostavenia výrobku, aby sa zaistila jeho trvalá bezpečnosť pri používaní;

b)

v prípade informácií týkajúcich sa bezpečnosti by mali byť uvedené piktogramy a ilustrácie;

c)

na výrobkoch pre deti by mali byť vyznačené trvanlivé upozornenia s cieľom zdôrazniť obzvlášť dôležité bezpečnostné informácie;

d)

všetky špeciálne nástroje potrebné na zloženie a inštaláciu by mali byť dodané s výrobkom;

e)

všetky montážne prvky by mali umožňovať správne utiahnutie;

f)

musia sa používať zaisťovacie zariadenia, aby sa predišlo neúmyselnému rozloženiu;

g)

zaistenie/zaistená poloha musí byť zrejmá rodičovi/osobe starajúcej sa o dieťa;

h)

s výnimkou častí, ktoré nie sú určené na rozoberanie, by sa nemali používať samorezné skrutky.

8.   NEBEZPEČENSTVÁ SÚVISIACE S UPEVŇOVACÍMI MECHANIZMAMI A SYSTÉMAMI NA OTVÁRANIE A ZATVÁRANIE

Výrobky pre deti musia byť navrhnuté a vyrobené takým spôsobom, aby sa čo najviac obmedzili nebezpečenstvá súvisiace s upevňovacími mechanizmami a/alebo systémami na otváranie a zatváranie. Výrobky musia znemožňovať pomliaždenie, roztrhnutie, porezanie, strih, uviaznutie, pád a zadusenie v dôsledku neúmyselného uvoľnenia.

Požiadavky na predchádzanie nebezpečenstvám súvisiacim s upevňovacími mechanizmami a systémami na otváranie a zatváranie musia zahŕňať okrem iného tieto body (v relevantných prípadoch):

a)

ak výrobok možno používať vo viacerých polohách, zvolená poloha musí byť zachovaná, keď je výrobok vystavený silám typickým pre činnosti a pohyby dieťaťa;

b)

systémy na otváranie a zatvárania musia byť navrhnuté a vyrobené takým spôsobom, aby sa predišlo ich neúmyselnému použitiu.

9.   NEBEZPEČENSTVÁ SÚVISIACE S KOLESOVÝMI VÝROBKAMI

Výrobky pre deti s kolesami alebo kolieskami (na prepravu alebo iný pohyb) musia byť navrhnuté a vyrobené takým spôsobom, aby sa čo najviac obmedzili nebezpečenstvá súvisiace s kolesami alebo kolieskami a s neúmyselným pohybom.

Požiadavky na predchádzanie nebezpečenstvám súvisiacim s kolesami/kolieskami a neúmyselným pohybom musia zahŕňať okrem iného tieto body (v relevantných prípadoch):

a)

všetky kolesové výrobku musia mať nainštalované vhodné zaisťovacie zariadenie/zariadenia, ktoré v prípade potreby zaisťujú ich stabilitu;

b)

všetky zaisťovacie zariadenia musia byť pri používaní bezpečné;

c)

kolesové výrobky pre deti musia mať parkovaciu funkciu, ktoré umožňuje ich znehybnenie stabilným spôsobom bez ohľadu na povrch.

10.   NEBEZPEČENSTVO ZAPLETENIA SA

Výrobky pre deti musia byť navrhnuté a vyrobené takým spôsobom, aby sa čo najviac obmedzili nebezpečenstvá zapletenia sa.

Požiadavky musia zahŕňať okrem iného (v relevantných prípadoch) tieto nebezpečenstvá:

a)

nebezpečenstvá zachytenia;

b)

zachytenie textilných výrobkov, napríklad súčastí odevu (zapínacie prvky, gombíky, ozdoby, švíky a pod., pričom dôjde k vzniku dier, medzier, otvorov alebo presahujúcich častí odevu);

c)

nebezpečenstvá uškrtenia v dôsledku šnúrok, stúh, laniek, káblov alebo slučiek;

d)

nebezpečenstvá v dôsledku jednovláknových nití;

e)

nebezpečenstvá v dôsledku rukovätí.

V normách musia byť jednoznačne uvedené bezpečné rozmery a požiadavky na skúšanie v súvislosti so šnúrkami, stuhami, lankami, káblami, slučkami a inými nebezpečenstvami zapletenia sa. Tieto rozmery musia vždy odzrkadľovať najnovšie antropometrické údaje a konkrétne súvisieť s poznatkami týkajúcimi sa bezpečnosti detí. Bezpečné musia byť aj úložné tašky na výrobky.

11.   NEBEZPEČENSTVO ZADRHNUTIA

Výrobky pre deti musia byť navrhnuté a vyrobené takým spôsobom, aby sa čo najviac obmedzili nebezpečenstvá zadrhnutia.

Požiadavky na predchádzanie nebezpečenstvám zadrhnutia musia zahŕňať okrem iného tieto body (v relevantných prípadoch):

a)

žiadna časť, ktorú možno oddeliť silou, ktorú by mohlo vyvinúť dieťa, nesmie byť taká malá, aby predstavovala nebezpečenstvo zadrhnutia;

b)

počas používania (napríklad pri spadnutí) sa nesmie odlomiť, odtrhnúť ani oddeliť žiadna časť, ktorá je dostatočne malá, aby predstavovala nebezpečenstvo zadrhnutia;

c)

žiadna súčasť, ktorú možno demontovať bez použitia nástroja, nesmie predstavovať nebezpečenstvo zadrhnutia;

d)

žiadna súčasť, ktorá je taká dlhá, že by mohla vyvolať dávivý reflex, ak dieťa vloží výrobok do úst, by sa vzhľadom na nebezpečenstvo zadrhnutia nemala povoliť pre deti, ktoré sú príliš malé na to, aby sedeli bez pomoci;

e)

k výplňovým materiálom, ktoré predstavujú nebezpečenstvo zadrhnutia, sa dieťa nesmie dostať pôsobením sily, ktorú je schopné vynaložiť;

f)

výrobky nesmú predstavovať nebezpečenstvo v dôsledku vdýchnutia z dôvodu veľkosti prvkov, ktoré obsahujú, alebo z toho dôvodu, že tieto prvky sa pôsobením sily, ktorú je dieťa schopné vynaložiť, stanú dostatočne malými alebo prístupnými;

g)

musí sa zvážiť celková veľkosť a tvar výrobkov a podľa potreby použiť technické/mechanické riešenia (napríklad vzduchové otvory vo výrobkoch, kde pri normálnom a predvídateľnom používaní existuje nebezpečenstvo zadrhnutia).

V normách sa musia jednoznačne uvádzať bezpečné rozmery a skúšobné požiadavky v súvislosti s nebezpečenstvom zadrhnutia. Tieto rozmery musia vždy odzrkadľovať najnovšie antropometrické údaje a konkrétne súvisieť s poznatkami týkajúcimi sa bezpečnosti detí.

12.   NEBEZPEČENSTVO UDUSENIA

Výrobky pre deti musia byť navrhnuté a vyrobené takým spôsobom, aby sa čo najviac obmedzili nebezpečenstvá udusenia súvisiace s výrobkami a ich obalom. K takýmto nebezpečenstvám dochádza, keď sa súčasne zapchá nos aj ústa.

Požiadavky musia zahŕňať okrem iného (v relevantných prípadoch) tieto nebezpečenstvá:

a)

udusenie v dôsledku tenkých/mäkkých materiálov (vrátane nálepiek), ktoré by sa mohli vytvarovať tak, že zakryjú tvár dieťaťa;

b)

udusenie v dôsledku tenkých plastových vreciek, ktorých otvor má obvod väčší ako obvod hlavy dieťaťa;

c)

udusenie v dôsledku samolepiaceho obalu (napríklad priľnavá fólia);

d)

udusenie v dôsledku vytvarovaných výrobkov, ktoré možno umiestniť na tvár dieťaťa a vytvoriť vzduchotesný uzáver;

e)

udusenie v dôsledku zakrytia dýchacích ciest mäkkými, nadýchanými, tvárnymi materiálmi alebo v dôsledku ponorenia sa do takýchto materiálov, a to najmä v prostredí na spánok detí (v prípade najmladších detí).

Podľa možnosti je potrebné sa vyhýbať nebezpečným obalovým materiálom, no v prípade, že sú nevyhnutné, musia byť bezpečné už v štádiu návrhu (t. j.: perforácia alebo menšia ako minimálna hrúbka). Okrem toho by sa spotrebitelia mali upozorniť na nebezpečenstvá v súvislosti s obalom (t. j.: nebezpečenstvo vonkajšieho udusenia).

12.1.   Nebezpečenstvá súvisiace s dýchaním

Výrobky pre deti musia byť navrhnuté a vyrobené takým spôsobom, aby sa čo najviac obmedzili nebezpečenstvá udusenia súvisiace s nedostatočnou priepustnosťou vzduchu.

Požiadavky na predchádzanie nebezpečenstvám v súvislosti s priepustnosťou vzduchu musia zahŕňať okrem iného tieto body (v relevantných prípadoch):

a)

súčasne nesmie byť zakrytý nos aj ústa dieťaťa;

b)

matrace, posteľná bielizeň a iné podobné výrobky sa nesmú tvarom prispôsobiť tvári dieťaťa a zakryť ju;

c)

dodatočné matrace alebo posteľná bielizeň nesmú viesť k dodatočným nebezpečenstvám udusenia.

13.   NEBEZPEČENSTVO POŽITIA

Výrobky pre deti musia byť navrhnuté a vyrobené takým spôsobom, aby sa čo najviac obmedzili nebezpečenstvá súvisiace s požitím.

Požiadavky na predchádzanie nebezpečenstvám súvisiacim s požitím musia zahŕňať okrem iného tieto body (v relevantných prípadoch):

a)

pripevnené súčasti musia zostať pripevnené a v prípade uvoľnenia sa nesmú rozlomiť na kusy;

b)

malé predmety a súčasti musia mať takú veľkosť a konštrukciu, aby nemohli prejsť ústami a hrdlom dieťaťa do žalúdka;

c)

obzvlášť nebezpečné sú magnety, batérie a iné podobné súčasti, nesmie sa umožniť, aby sa k nim dieťa dostalo alebo ich požilo.

14.   NEBEZPEČENSTVÁ VLOŽENIA A VDÝCHNUTIA

Výrobky pre deti musia byť navrhnuté a vyrobené takým spôsobom, aby sa čo najviac obmedzili nebezpečenstvá vloženia a vdýchnutia v dôsledku malých častí, pri ktorých by mohlo dôjsť k vloženiu do uší alebo nosa.

15.   NEBEZPEČNÉ HROTY, HRANY A VÝSTUPKY

Výrobky pre deti musia byť navrhnuté a vyrobené takým spôsobom, aby sa čo najviac obmedzili nebezpečenstvá porezania a podobné nebezpečenstvá súvisiace s ostrými hrotmi, hranami alebo výstupkami.

Požiadavky na predchádzanie nebezpečenstvám súvisiacim s ostrými hrotmi, hranami alebo výstupkami musia zahŕňať okrem iného tieto body (v relevantných prípadoch):

a)

povrchy by mali byť hladké – okrem prípadov, keď je povrch osobitne navrhnutý inak s cieľom prispieť k bezpečnému fungovaniu výrobku pre deti;

b)

ostré hrany, rohy, drôty a hroty sa musia odstrániť;

c)

na výrobku sa nesmú nachádzať vyčnievajú časti, ktoré by mohli spôsobiť zranenie;

d)

výstupky výrobkov nesmú spôsobovať vážne zranenie;

e)

materiál nesmie obsahovať triesky;

f)

kovové povrchy a iné kovové časti musia byť odolné voči korózii a odlupovaniu;

g)

nesmie sa používať tabuľové sklo;

h)

sklená vata a iné podobné minerály nesmú predstavovať riziko uškrtenia alebo zadusenia;

i)

materiály čalúnenia/výplne nesmú obsahovať tvrdé ani ostré predmety.

16.   NEBEZPEČENSTVO SÚVISIACE S KONŠTRUKČNOU INTEGRITOU

Výrobky pre deti musia mať primeranú pevnosť a konštrukčnú integritu, aby vydržali počas zamýšľanej životnosti. Musia byť navrhnuté a vyrobené takým spôsobom, aby sa čo najviac obmedzilo každé nebezpečenstvo súvisiace s trvalým používaním počas predpokladaného časového rámca.

Požiadavky na predchádzanie nebezpečenstvám súvisiacim s konštrukčnou integritou musia zahŕňať okrem iného tieto body (v relevantných prípadoch):

a)

výrobky by mali mať primeranú pevnosť a trvácnosť, aby vydržali počas celej zamýšľanej životnosti výrobku;

b)

výrobky a materiály (vrátane látok a švíkov) musia byť dostatočné, aby zniesli všetky predpokladané spôsoby použitia a podmienky a aby sa nerozpadli ani sa nestali nebezpečnými v priebehu času pri používaní a v dôsledku zmien teploty, vlhkosti a expozície voči UV svetlu atď.;

c)

výrobky, ktoré vyžadujú zloženie a/alebo inštaláciu, musia mať po zložení/nainštalovaní podľa pokynov výrobcu rovnakú konštrukčnú integritu ako výrobky zložené/nainštalované výrobcom a musia vyhovovať všetkým bezpečnostným požiadavkám, ktoré sa vzťahujú na tieto výrobky;

d)

pevnosť výrobkov, ktoré možno prispôsobiť rastúcemu dieťaťu, sa nesmie meniť v dôsledku mechanického namáhania;

e)

zaisťovacie zariadenia, ktoré sú určené na bezpečné upevnenie výrobku k inému predmetu, výrobkom alebo zariadeniam, si musia zachovať účinnosť počas životnosti výrobku.

17.   NEBEZPEČENSTVO SÚVISIACE S OCHRANNÝMI FUNKCIAMI

Výrobky pre deti, ktoré poskytujú ochrannú funkciu, musia bezpečne brániť deťom v tom, aby boli vystavené nebezpečenstvám. Výrobky, ktoré udržiavajú dieťa v určitom prostredí (napr. zábrany) alebo ktoré chránia dieťa pred nebezpečenstvami súvisiacimi s poveternostnými podmienkami a/alebo hmyzom, alebo obmedzujú pohyb dieťaťa a/alebo bránia dieťaťu v tom, aby bolo vystavené nebezpečenstvám (napríklad ochranné prvky na rohy), musia bezpečne poskytovať zamýšľanú ochrannú funkciu.

Požiadavky na predchádzanie nebezpečenstvám súvisiacim s ochrannými funkciami musia zahŕňať okrem iného tieto body (v relevantných prípadoch):

a)

ochranná funkcia musí byť vhodná pre vek a schopnosti dieťaťa, nesmú sa ňou vnášať dodatočné nebezpečenstvá ani umožňovať, aby im dieťa bolo vystavené, a počas používania sa nesmie znižovať jej funkčnosť a účinnosť;

b)

zábrany musia byť navrhnuté tak, aby ich dieťa nemohlo preliezť, podliezť, prejsť cez ne ani ich odstrániť;

c)

zábrany musia mať vždy bezpečnú výšku, ktorá odzrkadľuje štádium vývinu dieťaťa a najnovšie antropometrické údaje;

d)

výrobky poskytujúce dieťaťu ochrannú funkciu nesmú spôsobiť nebezpečenstvá uviaznutia;

e)

žiadny zaisťovací/západkový mechanizmus nesmie byť vyradený z činnosti ani premiestnený dieťaťom ani neúmyselne osobou, ktorá sa oň stará;

f)

výrobky proti prevráteniu (napríklad výrobky, ktoré bránia pádu nábytku, úložného nábytku, televíznych obrazoviek na deti) musia byť navrhnuté s vhodnými úchytmi a materiálmi, ktoré odolajú predpokladaným silám, ktorým budú vystavené, a to vrátane starnutia, UV svetla atď.;

g)

mechanizmy proti otvoreniu (napríklad výrobky, ktoré znemožňujú deťom otvoriť dvere/okná), musia byť navrhnuté s vhodným zaisťovacím zariadením a s takými silami, aby sa predišlo nebezpečenstvám pádu.

18.   NEBEZPEČENSTVO SÚVISIACE SO ZADRŽIAVACÍMI SYSTÉMAMI

Výrobky pre deti, ktoré poskytujú zadržiavací systém, musia bezpečne brániť vystaveniu detí nebezpečenstvám a nesmú spôsobovať dodatočné nebezpečenstvá súvisiace so samotnými zadržiavacími systémami.

Požiadavky na predchádzanie nebezpečenstvám súvisiacim so zadržiavacími systémami musia zahŕňať okrem iného tieto body (v relevantných prípadoch):

a)

zadržiavacie systémy musia byť bezpečne upevnené a nesmú samotné predstavovať nebezpečenstvo;

b)

zadržiavacie systémy musia umožňovať prispôsobenie podľa veľkosti dieťaťa;

c)

zadržiavacie systémy musia byť účinné vždy a vo všetkých situáciách pri používaní;

d)

zadržiavacie systému musia zohľadňovať všetky potenciálne pohyby a sily, ktoré dieťa môže vyvinúť;

e)

výrobky musia byť bezpečné pri používaní a musia poskytovať zamýšľanú zadržiavaciu funkciu; v núdzovej situácií sa dieťa musí dať jednoducho vybrať.

19.   NEBEZPEČENSTVO SÚVISIACE SO STABILITOU

Výrobky pre deti musia byť navrhnuté a vyrobené takým spôsobom, aby sa čo najviac obmedzili nebezpečenstvá súvisiace so stabilitou výrobku (vrátane pádu a prevrátenia).

Požiadavky na predchádzanie nebezpečenstvám súvisiacim so stabilitou musia zahŕňať okrem iného tieto body (v relevantných prípadoch):

a)

výrobky sa musia vyvarovať všetkým nebezpečenstvám prevrátenia, ktoré by mohli viesť k pádu dieťaťa (napr. prevrátenie detskej stoličky zatlačením nohami o stôl);

b)

výrobky musia zostať stabilné a bezpečné aj pri pôsobení pohybu (dieťaťa alebo výrobku);

c)

príslušenstvo k výrobku alebo časti, ktoré sú navrhnuté ako demontovateľné, nesmú ovplyvniť bezpečnosť a stabilitu výrobkov (napr. doplnenie stolíka k detskej stoličke).

20.   NEBEZPEČENSTVO PÁDU

Výrobky pre deti musia byť navrhnuté a vyrobené takým spôsobom, aby sa čo najviac obmedzili nebezpečenstvá súvisiace s pádom.

Požiadavky na predchádzanie nebezpečenstvám súvisiacim s pádom musia zahŕňať okrem iného tieto body (v relevantných prípadoch):

a)

výrobky s rukoväťami musia byť navrhnuté a vyrobené tak, aby sa rukoväte pri prenášaní dieťaťa neodpojili od výrobku;

b)

všetky rukoväte musia byť upevnené, aby nehrozilo nebezpečenstvo vypadnutia dieťaťa z výrobku;

c)

v prípade výrobkov na hojdanie nesmie hroziť nebezpečenstvo pádu;

d)

výrobky musia mať dostatočnú výšku (opierka chrbta, opierka rúk, funkcia zábrany atď.) a pevnosť (vrátane výrobkov zhotovených z textílie) s cieľom zaistiť bezpečné zadržiavanie dieťaťa;

e)

výrobky so zadržiavacou funkciou na predchádzanie pádu musia byť pri používaní bezpečné a nesmú spôsobovať dodatočné nebezpečenstvá súvisiace so samotnými zadržiavacími systémami;

f)

v prípade výrobkov, v ktorých sa dieťa nachádza vysoko, nesmie hroziť nebezpečenstvo pádu (napr. detské stoličky a ich otvory na nohy, bezpečnostné dvierka atď.).

21.   NEBEZPEČENSTVO UTOPENIA

Výrobky pre deti musia byť navrhnuté a vyrobené takým spôsobom, aby sa čo najviac obmedzili nebezpečenstvá súvisiace s utopením.

Požiadavky na predchádzanie nebezpečenstvám súvisiacim s utopením musia zahŕňať okrem iného tieto body (v relevantných prípadoch):

a)

všetky zadržiavacie systémy musia byť bezpečne upevnené a nesmú samotné predstavovať dodatočné nebezpečenstvo;

b)

v núdzovej situácií sa dieťa musí dať jednoducho vybrať.

c)

dieťa nesmie dokázať neúmyselne vykĺznuť z výrobku, ako je napríklad plávajúca sedačka;

d)

plávajúce výrobky si musia zachovať schopnosť vznášania sa; vzduch z nich nesmie rýchlo uniknúť; v prípade úniku vzduchu si musia zachovať zvyškový vztlak;

e)

plávajúce výrobky si musia zachovávať bezpečnú stabilitu a nesmú ich ovplyvňovať sily vetra a prúdu vody, ak sa predpokladá ich používanie na otvorenej vode;

f)

zreteľne musia byť uvedené všetky príslušné upozornenia, napríklad že dieťa nesmie nikdy zostať bez dozoru a že k utopeniu môže dôjsť v krátkom čase a vo veľmi plytkej vode.

22.   NEBEZPEČENSTVO ZASIAHNUTIA ELEKTRICKÝM PRÚDOM

Výrobky pre deti musia byť navrhnuté a vyrobené takým spôsobom, aby sa čo najviac obmedzili nebezpečenstvá súvisiace s používaním elektrických výrobkov (vrátane zasiahnutia elektrickým prúdom).

Požiadavky na predchádzanie nebezpečenstvám súvisiacim so zasiahnutím elektrickým prúdom musia zahŕňať okrem iného tieto body (v relevantných prípadoch):

a)

keď sa používa uložená energia (napríklad z batérie), pre dieťa nesmie vzniknúť riziko v dôsledku použitého prúdu a dizajnu výrobku;

b)

batérie a živé časti nesmú byť prístupné dieťaťu;

c)

káble elektrických výrobkov nesmú predstavovať dodatočné nebezpečenstvo.

23.   BIOMETRICKÉ NEBEZPEČENSTVO

Výrobky pre deti musia byť navrhnuté a vyrobené takým spôsobom, aby sa čo najviac obmedzili nebezpečenstvá súvisiace s používaním biometrických parametrov.

Požiadavky na predchádzanie nebezpečenstvám súvisiacim s biometrickými faktormi musia zahŕňať okrem iného tieto body (v relevantných prípadoch):

a)

keď sa používajú biometrické parametre, pre dieťa nesmie vzniknúť žiadne riziko v dôsledku výrobku pre deti;

b)

vždy by mal byť k dispozícii záložný mechanický systém, aby zariadenie mohla ovládať osoba, ktorej charakteristiky neboli v zariadení naprogramované, a to najmä v núdzovej situácii alebo v prípade zlyhania batérie.

24.   AKUSTICKÉ NEBEZPEČENSTVO

Výrobky pre deti musia byť navrhnuté a vyrobené takým spôsobom, aby sa čo najviac obmedzili nebezpečenstvá súvisiace so zvukmi.

Výrobky navrhnuté na vydávanie zvukov nesmú vydávať hlasné vrcholné zvuky a/alebo hlasné trvalé zvuky, ktoré môžu predstavovať riziko poškodenia sluchu dieťaťa.

25.   NEBEZPEČENSTVO ZO ŽIARENIA

Výrobky pre deti musia byť navrhnuté a vyrobené takým spôsobom, aby sa čo najviac obmedzila nebezpečnosť pre zdravie alebo riziko poranenia očí alebo pokožky v súvislosti s umelým alebo prirodzeným žiarením.

Požiadavky na predchádzanie nebezpečenstvám súvisiacim so žiarením musia zahŕňať okrem iného tieto body (v relevantných prípadoch):

a)

všetko svetlo emitované výrobkom musí byť bezpečné a nesmie narúšať prirodzené spánkové rytmy;

b)

nesmie sa používať svetlo s vysokou intenzitou a koncentrované svetlo;

c)

čo najviac sa musí obmedziť nebezpečenstvo z neviditeľného žiarenia (vrátane elektrických, magnetických, elektromagnetických polí a iných druhov žiarenia);

d)

musia sa zahrnúť požiadavky na predchádzanie nebezpečenstvám súvisiacim so žiarením z prirodzených zdrojov, napríklad popáleniu slnečným žiarením.

26.   NEBEZPEČENSTVO V DÔSLEDKU RÁDIOAKTIVITY

Vo výrobkoch pre deti sa nesmie používať žiadny materiál, ktorý by mohol zvyšovať nebezpečenstvo v dôsledku rádioaktivity.

27.   NEBEZPEČENSTVO V SÚVISLOSTI S HYGIENOU

Výrobky pre deti musia byť navrhnuté a vyrobené takým spôsobom, aby sa čo najviac obmedzili nebezpečenstvá súvisiace s hygienou.

Požiadavky na predchádzanie nebezpečenstvám súvisiacim s hygienou musia zahŕňať okrem iného tieto body (v relevantných prípadoch):

a)

výrobky musia byť navrhnuté takým spôsobom, aby sa predišlo riziku infekcie alebo kontaminácie;

b)

výrobky nesmú predstavovať mikrobiologické nebezpečenstvo v dôsledku nedostatočnej hygieny materiálu živočíšneho pôvodu (napríklad peria);

c)

výrobky musia umožňovať čistenie a aj potom musia spĺňať všetky bezpečnostné požiadavky;

d)

tieto požiadavky musia spĺňať aj výrobky z recyklovaných materiálov;

e)

výrobca musí poskytnúť dôkladné pokyny k čisteniu;

f)

materiál by nemal byť kontaminovaný biologicky ani škodcami.

28.   NEBEZPEČENSTVO SÚVISIACE S INFORMÁCIAMI DODANÝMI S VÝROBKOM

Musia sa poskytnúť bezpečnostné informácie, a to najmä s cieľom predchádzať nebezpečenstvám, ktorým sa nemožno vyhnúť samotným návrhom výrobku. Informácie na výrobku alebo dodané s výrobkom musia byť uvedené takým spôsobom, aby sa čo najviac obmedzili nebezpečenstvá.

Požiadavky na bezpečnostné informácie musia zahŕňať okrem iného tieto body:

a)

bezpečnostné informácie sa musia uvádzať jasne a zrozumiteľne, pričom obsahujú informácie o zakúpenom výrobku, návod na používanie, označenia a upozornenia;

b)

vždy, keď je to možné, by sa namiesto textu s informáciami týkajúcimi sa bezpečnosti alebo ako doplnok k nemu mali použiť zreteľné a zrozumiteľné piktogramy a ilustrácie;

c)

informácie musia byť v jazyku (jazykoch) krajiny, v ktorej sa výrobok uvádza na trh;

d)

označenia na výrobku musia zostať zreteľne viditeľné a ľahko čitateľné počas celej životnosti výrobku;

e)

spotrebiteľ musí byť schopný jasne a jednoducho vidieť všetky informácie o zakúpenom výrobku na mieste predaja (vrátane online predaja);

f)

musia sa poskytnúť pokyny na bezpečnú inštaláciu, zloženie, používanie a údržbu;

g)

musia byť jednoznačne uvedené obmedzenia bezpečného použitia;

h)

musí sa uviesť minimálny/maximálny vek/hmotnosť/výška pri používaní (v prípade, že je to relevantné s cieľom zaistiť bezpečné používanie výrobku);

i)

v prípade, že výrobok môže podliehať starnutiu, musia sa poskytnúť informácie o tom, ako overiť, či je používanie výrobku stále bezpečné;

j)

v prípade, že to môže mať vplyv na bezpečnosť, sa musia uviesť informácie o tom, kedy a ako výrobok zneškodniť/recyklovať;

k)

musia sa uviesť pokyny na kontrolu výrobku pred použitím spolu s usmernením, že výrobok sa musí okamžite prestať používať, ak je akýmkoľvek spôsobom poškodený;

l)

na označení výrobkov alebo na ich obale a v návode na používanie, ktoré sú k nim pripojené, sa pozornosť osôb starajúcich sa o deti musí upriamiť na základné nebezpečenstvo a riziká ujmy alebo vedľajších účinkov súvisiace s používaním týchto výrobkov a na spôsoby, ako im zabrániť;

m)

označenia a obrázky na štítkoch alebo obale nesmú byť zavádzajúce, pokiaľ ide o všetky bezpečnostné požiadavky v norme;

n)

označenie umožňujúce identifikáciu výrobku s cieľom zaistiť jeho vysledovateľnosť v celom distribučnom reťazci musí byť v súlade s príslušnými právnymi predpismi EÚ;

o)

výrobky pre deti, ktoré umožňujú pripojenie k iným výrobkom, musia obsahovať upozornenia na nebezpečenstvá a riziká pripojenia k nevhodným výrobkom;

p)

výrobky pre deti, ktoré umožňujú pripojenie k iným výrobkom, musia obsahovať informácie o zakúpenom výrobku, v ktorých sa uvádza typ a rozsah výrobkov, pre ktoré je daný výrobok vhodný.


ODPORÚČANIA

30.6.2023   

SK

Úradný vestník Európskej únie

L 166/177


ODPORÚČANIE RADY (EÚ) 2023/1339

z 27. júna 2023

o pripojení sa k celosvetovej sieti pre digitálne zdravotné preukazy zriadenej Svetovou zdravotníckou organizáciou a o dočasných opatreniach na uľahčenie medzinárodného cestovania vzhľadom na uplynutie platnosti nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2021/953

(Text s významom pre EHP)

RADA EURÓPSKEJ ÚNIE,

so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie, a najmä na jej článok 168 ods. 6,

so zreteľom na návrh Európskej komisie,

keďže:

(1)

Digitálny COVID preukaz EÚ zavedený nariadením Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2021/953 (1) sa rýchlo stal celosvetovou normou pre potvrdenia o očkovaní, vykonaní testu a prekonaní tohto ochorenia a do systému je popri všetkých členských štátoch Únie pripojených 51 tretích krajín a území. Vďaka svojmu vonkajšiemu rozmeru sa digitálny COVID preukaz EÚ osvedčil aj ako najpoužívanejšie riešenie a nástroj na podporu a obnovenie bezpečného medzinárodného cestovania na celosvetovej úrovni. Používanie digitálneho COVID preukazu EÚ okrem jeho použitia v oblasti cestovania podporilo kontinuitu cezhraničného očkovania.

(2)

Digitálny COVID preukaz EÚ mal zásadný význam pre zabezpečenie voľného pohybu a cestovania a jeho základná technológia by mohla naďalej slúžiť ako užitočný nástroj na lepšiu pripravenosť na možné budúce zdravotné krízy, ktorý občanom a podnikom umožní zmierniť vplyv prenosných chorôb a zaistiť primeranú úroveň pripravenosti na zdravotné krízy. Je to aj v súlade s osobitnou správou Európskeho dvora audítorov 01/2023 s názvom „Nástroje uľahčujúce cestovanie v EÚ počas pandémie COVID-19 – Relevantné iniciatívy s vplyvom v rozmedzí od úspechu po obmedzené využitie“.

(3)

Nariadenie (EÚ) 2021/953 stráca účinnosť 30. júna 2023. Od 1. júla 2023 by sa preto prípadné vydávanie a uznávanie potvrdení o očkovaní proti ochoreniu COVID-19, o vykonaní testu a prekonaní tohto ochorenia malo vykonávať na základe vnútroštátneho práva členských štátov a podľa podmienok v ňom stanovených. Aj odkazy uvedené v tomto odporúčaní na vykonávacie akty prijaté podľa nariadenia (EÚ) 2021/953 sa uvádzajú výlučne preto, aby sa zjednodušilo odkazovanie, a nemajú sa chápať tak, že sa nimi zachováva účinnosť takýchto vykonávacích aktov alebo právomocí Komisie prijímať a meniť vykonávacie akty podľa nariadenia (EÚ) 2021/953. Každý odkaz na vykonávacie akty, ktoré boli v minulosti prijaté podľa nariadenia (EÚ) 2021/953, by sa mal chápať ako statický odkaz na uvedený akt v jeho znení platnom ku dňu 30. júna 2023.

(4)

Svetová zdravotnícka organizácia (ďalej len „WHO“) zriadi celosvetovú sieť pre digitálne zdravotné preukazy. Celosvetová sieť pre digitálne zdravotné preukazy je mechanizmus na podporu overovania potvrdení, ktoré vydávajú subjekty zapojené do celosvetovej siete pre digitálne zdravotné preukazy. Takéto potvrdenia by sa spočiatku týkali COVID-19 preukazov a v neskoršom štádiu by mohli zahŕňať aj osvedčovanie iných dokladov, ako sú záznamy o bežnej imunizácii a medzinárodné osvedčenia o očkovaní alebo profylaxii, uvedených v prílohe 6 k Medzinárodným zdravotným predpisom (2005), na účely medzinárodného cestovania a kontinuity starostlivosti.

(5)

Vytvorenie systémov na zmiernenie vplyvu celosvetových zdravotných kríz na cestovanie pre občanov a podniky by sa malo považovať za hlavný pilier programu pripravenosti Únie na celosvetové zdravotné krízy. Pripojenie sa k celosvetovej sieti WHO pre digitálne zdravotné preukazy by prispelo ku globálnemu zosúladeniu noriem pre zdravotné preukazy a k vytvoreniu systému uznávania digitálnych zdravotných preukazov na účely medzinárodného cestovania a kontinuity starostlivosti.

(6)

Celosvetová sieť pre digitálne zdravotné preukazy, ktorú vyvíja WHO, preberá do svojej vlastnej štruktúry rámec dôvery, zásady a otvorené technológie digitálneho COVID preukazu EÚ. Komisia má v úmysle úzko spolupracovať s WHO s cieľom zabezpečiť, aby celosvetová sieť pre digitálne zdravotné preukazy rešpektovala technické špecifikácie, ktoré boli predtým stanovené vo vykonávacom rozhodnutí Komisie (EÚ) 2021/1073 (2). Členské štáty by sa mali nabádať, aby sa k celosvetovej sieti pre digitálne zdravotné preukazy pripojili čo najskôr a najneskôr do 31. decembra 2023. V záujme hladkého prechodu zo systému digitálnych COVID preukazov EÚ na celosvetovú sieť WHO pre digitálne zdravotné preukazy by sa členské štáty mali vyzvať, aby predtým, ako nariadenie (EÚ) 2021/953 stratí účinnosť, vydali nové certifikáty podpisovateľa dokumentov používané na vydávanie digitálnych COVID preukazov EÚ s cieľom zabezpečiť ich maximálnu technickú platnosť a zaregistrovať ich v bráne interoperability rámca dôvery zriadeného podľa uvedeného nariadenia (ďalej len „brána EÚ“).

(7)

Komisia má v úmysle zabezpečiť hladký prechod členských štátov k celosvetovej sieti WHO pre digitálne zdravotné preukazy, a to zachovaním brány EÚ do 31. decembra 2023 tak, aby sa podporili ciele tohto odporúčania. Na uvedený účel má Komisia v úmysle financovať bránu EÚ prostredníctvom programu Digitálna Európa zriadeného nariadením Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2021/694 (3). To by malo členským štátom a tretím krajinám pripojeným k bráne EÚ poskytnúť dostatočný čas na prijatie postupov potrebných na pripojenie sa k celosvetovej sieti WHO pre digitálne zdravotné preukazy.

(8)

Všetci občania Únie a osoby s pobytom v Únii cestujúci mimo Úniu by mali mať k dispozícii prostriedky na preukázanie svojho statusu súvisiaceho s ochorením COVID-19 vždy, keď sú o to osobitne požiadaní na účely cestovania mimo Únie. Preto by členské štáty mali byť po pripojení k celosvetovej sieti WHO pre digitálne zdravotné preukazy tiež vyzvané, aby na požiadanie vydávali preukazy zlučiteľné s formátom stanoveným v celosvetovej sieti WHO pre digitálne zdravotné preukazy, na základe technických špecifikácií, ktoré už boli stanovené vo vykonávacom rozhodnutí (EÚ) 2021/1073, a to na účely uľahčenia medzinárodného cestovania do tretích krajín, ktoré vyžadujú takéto preukazy, najmä v prípade núdzového stavu verejného zdravia medzinárodného dosahu. Okrem uľahčenia medzinárodného cestovania by takéto vydávanie mohlo prispieť ku globálnemu zosúladeniu noriem pre zdravotné preukazy a k rozvoju systému uznávania digitálnych zdravotných preukazov na účely uľahčenia kontinuity starostlivosti.

(9)

Členské štáty by mali takéto preukazy vydávať v digitálnom alebo papierovom formáte alebo v oboch formátoch. Budúci držitelia by mali mať nárok na preukazy vo formáte, ktorý si zvolia. Informácie obsiahnuté v preukazoch by sa takisto mali uvádzať tak, aby boli čitateľné ľudským okom, a mali by byť poskytnuté aspoň v úradnom jazyku alebo jazykoch vydávajúceho členského štátu a v angličtine.

(10)

Prevzatie digitálneho COVID preukazu EÚ celosvetovou sieťou WHO pre digitálne zdravotné preukazy by malo umožniť tretím krajinám, ktoré majú stále zavedené ako podmienky vstupu na ich územie požiadavky súvisiace s ochorením COVID-19 a ktoré sú pripojené k bráne EÚ, uznávať a overovať preukazy vydané pred 1. júlom 2023 a certifikáty vydané po 1. júli 2023.

(11)

Z hľadiska cestujúcich do Únie sa členským štátom odporúča, aby si s cieľom zabezpečiť možnosť primerane riešiť obavy týkajúce sa verejného zdravia v súvislosti s pandémiou ochorenia COVID-19 zachovali po pripojení sa k celosvetovej sieti WHO pre digitálne zdravotné preukazy možnosť uznávať a overovať preukazy vydané tretími krajinami v rámci celosvetovej siete WHO pre digitálne zdravotné preukazy, ktoré naďalej spĺňajú prísne normy, ktoré boli stanovené v nariadení (EÚ) 2021/953. Ak členské štáty nato, aby upustili od obmedzení v cestovaní do Únie, vyžadujú dôkaz o očkovaní proti ochoreniu COVID-19, o vykonaní testu alebo o prekonaní tohto ochorenia, mali by uznávať COVID-19 preukazy, ktoré sú z technického hľadiska v súlade s celosvetovou sieťou WHO pre digitálne zdravotné preukazy.

(12)

Rada vo svojich záveroch o očkovaní ako jednom z najúčinnejších nástrojov na prevenciu chorôb a zlepšenie verejného zdravia z 9. decembra 2022 vyzvala Komisiu, aby „preskúmala pridanú hodnotu digitálnej verzie potvrdení o očkovaní s ohľadom na skúsenosti s európskymi digitálnymi infraštruktúrami a inými existujúcimi nástrojmi, ako je medzinárodné osvedčenie o očkovaní alebo profylaxii“. Podobný vývoj plánuje WHO, keďže má v úmysle ďalej vyvíjať svoju celosvetovú sieť pre digitálne zdravotné preukazy, napríklad s cieľom podporiť digitalizáciu medzinárodných osvedčení o očkovaní a profylaxii alebo očkovacích preukazov potvrdzujúcich bežnú imunizáciu. Členské štáty sa preto vyzývajú, aby sa aktívne podieľali na úsilí ďalej rozvíjať túto sieť a aby podľa potreby vydávali, uznávali a overovali aj ďalšie typy očkovacích preukazov alebo zdravotných údajov.

(13)

Počas prechodného obdobia do 31. decembra 2023 a s cieľom zabezpečiť hladký prechod na celosvetovú sieť WHO pre digitálne zdravotné preukazy sa členské štáty, ktoré sa doposiaľ nepripojili k celosvetovej sieti WHO pre digitálne zdravotné preukazy, nabádajú, aby najmä v prípade vyhlásenia núdzového stavu verejného zdravia medzinárodného dosahu na požiadanie vydávali v súlade s vnútroštátnym právom potvrdenia o očkovaní proti ochoreniu COVID-19, o vykonaní testu a o prekonaní tohto ochorenia vo formáte zlučiteľnom s technickými špecifikáciami v minulosti stanovenými vo vykonávacom rozhodnutí (EÚ) 2021/1073, za predpokladu, že v ich vnútroštátnom práve je stanovený právny základ pre vydávanie takýchto potvrdení. Takisto ak členské štáty nato, aby upustili od obmedzení v cestovaní do Únie, vyžadujú počas tohto prechodného obdobia ako dôkaz COVID-19 preukazy, nabádajú sa, aby v súlade s prístupom stanoveným v odporúčaní Rady (EÚ) 2022/2548 (4) uznávali dôkaz o očkovaní proti ochoreniu COVID-19, o prekonaní tohto ochorenia alebo o vykonaní testu, ktoré predtým upravoval vykonávací akt prijatý podľa článku 3 ods. 10 alebo článku 8 ods. 2 nariadenia (EÚ) 2021/953.

(14)

Počas toho istého obdobia sa členské štáty, ktoré sa doposiaľ nepripojili k celosvetovej sieti WHO pre digitálne zdravotné preukazy, tiež nabádajú, aby zostali pripojené k bráne EÚ, kým Komisia túto bránu spravuje. Tým členským štátom, ktoré sa už k celosvetovej sieti WHO pre digitálne zdravotné preukazy pripojili, sa odporúča, aby zosynchronizovali informácie, ktoré nahrávajú do celosvetovej siete WHO pre digitálne zdravotné preukazy, s bránou EÚ.

(15)

Členské štáty sa nabádajú, aby toto odporúčanie uviedli do účinnosti od 1. júla 2023, čo je deň nasledujúci po uplynutí účinnosti nariadenia (EÚ) 2021/953, aby sa predišlo akýmkoľvek možným komplikáciám, najmä pokiaľ ide o medzinárodné cestovanie do tretích krajín, ktoré stále vyžadujú COVID preukazy. Pokiaľ ide konkrétne o vydávanie nového certifikátu podpisovateľa dokumentov, členské štáty môžu vydávať takýto certifikát len dovtedy, kým je nariadenie (EÚ) 2021/953 stále účinné. Preto sa vyzývajú, aby tomuto certifikátu udelili maximálnu možnú technickú platnosť a zaregistrovali ho v bráne EÚ predtým, než nariadenie (EÚ) 2021/953 dňa 30. júna 2023 stratí účinnosť.

(16)

Na spracúvanie osobných údajov vykonávané pri uplatňovaní tohto odporúčania sa uplatňuje nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2016/679 (5). Členské štáty by preto mali vždy zabezpečiť dodržiavanie príslušných ustanovení práva Únie týkajúcich sa osobných údajov a najmä dodržiavanie zásady zákonnosti stanovenej v nariadení (EÚ) 2016/679,

PRIJALA TOTO ODPORÚČANIE:

Pripojenie k celosvetovej sieti WHO pre digitálne zdravotné preukazy

1.

Rada víta zámer Komisie úzko spolupracovať s WHO na vývoji celosvetovej siete WHO pre digitálne zdravotné preukazy, čo by WHO umožnilo prebrať do svojej vlastnej štruktúry rámec dôvery pre digitálny COVID preukaz EÚ a jeho zásady a otvorené technológie, a to na základe technických špecifikácií, ktoré už boli stanovené vo vykonávacom rozhodnutí (EÚ) 2021/1073.

2.

Členské štáty sa nabádajú, aby sa čo najskôr a najneskôr do 31. decembra 2023 pripojili k celosvetovej sieti pre digitálne zdravotné preukazy, ktorú zriaďuje WHO, za predpokladu, že v ich vnútroštátnom práve je stanovený vhodný právny základ.

3.

Každý členský štát, ktorý si želá pripojiť sa k celosvetovej sieti WHO pre digitálne zdravotné preukazy, sa nabáda, aby vydal nový certifikát podpisovateľa dokumentov s maximálnou možnou technickou platnosťou a zaregistroval ho v bráne EÚ predtým, než nariadenie (EÚ) 2021/953 stratí účinnosť.

4.

Rada víta zámer Komisie uľahčiť plynulý prechod zo systému digitálnych COVID preukazov EÚ na celosvetovú sieť WHO pre digitálne zdravotné preukazy. Je však na členských štátoch, aby sa rozhodli, či sa pripoja k celosvetovej sieti pre digitálne zdravotné preukazy a či tak chcú urobiť s existujúcou technológiou, alebo sa chcú usilovať o pripojenie v neskoršej fáze.

Vydávanie a uznávanie potvrdení v rámci celosvetovej siete WHO pre digitálne zdravotné preukazy

5.

Členské štáty sa nabádajú, aby po pripojení k celosvetovej sieti WHO pre digitálne zdravotné preukazy podľa potreby čo najefektívnejšie plnili úlohy stanovené WHO v súvislosti s prevádzkou celosvetovej siete WHO pre digitálne zdravotné preukazy, za predpokladu, že v práve Únie alebo vnútroštátnom práve je stanovený vhodný právny základ, v súlade s nariadením (EÚ) 2016/679, najmä aby:

a)

v prípade vyhlásenia núdzového stavu verejného zdravia medzinárodného dosahu podľa potreby vydávali najmä COVID-19 preukazy vo formáte zlučiteľnom s celosvetovou sieťou WHO pre digitálne zdravotné preukazy, ktorý má byť založený na technických špecifikáciách v minulosti stanovených vo vykonávacom rozhodnutí (EÚ) 2021/1073;

b)

vydávali preukazy uvedené v písmene a) tohto bodu v digitálnom alebo papierovom formáte alebo v oboch formátoch a uľahčovali podľa potreby postup pre potenciálnych držiteľov na získanie týchto preukazov vo formáte podľa ich vlastného výberu. Odporúča sa, aby sa informácie, ktoré preukazy obsahujú, uvádzali aj v podobe čitateľnej ľudským okom a poskytovali sa aspoň v úradnom jazyku alebo jazykoch vydávajúceho členského štátu a v angličtine;

c)

ak nato, aby upustili od obmedzení, vyžadujú dôkaz o očkovaní proti ochoreniu COVID-19, o vykonaní testu alebo o prekonaní tohto ochorenia, uznávali COVID-19 preukazy, ktoré sú v súlade s celosvetovou sieťou WHO pre digitálne zdravotné preukazy.

Ďalší vývoj celosvetovej siete WHO pre digitálne zdravotné preukazy

6.

Členské štáty sa vyzývajú, aby sa aktívne podieľali na úsilí ďalej rozvíjať celosvetovú sieť WHO pre digitálne zdravotné preukazy so zreteľom na vývoj v súvislosti s aktualizáciou Medzinárodných zdravotných predpisov a skúmali potenciálne výhody a úskalia v súvislosti s digitálnymi preukazmi WHO a právne požiadavky na ne, vrátane skúmania, okrem iného, použitia digitálnych preukazov týkajúcich sa iných chorôb a overovania iných zdravotných údajov.

Prechodné obdobie do 31. decembra 2023

7.

Rada víta zámer Komisie zachovať v rámci podpory cieľov tohto odporúčania bránu EÚ pre digitálny COVID preukaz EÚ do 31. decembra 2023 s cieľom uľahčiť opatrenia, ktoré sa majú prijať na pripojenie sa k celosvetovej sieti pre digitálne zdravotné preukazy, ktorú zriaďuje WHO, a naďalej ju sprístupňovať tretím krajinám a územiam, ktoré sú už pripojené k bráne EÚ, za predpokladu, že príslušné preukazy uvedených tretích krajín a území sú naďalej vydávané na základe noriem a technologických systémov, ktoré sú interoperabilné s rámcom dôvery brány EÚ a ktoré umožňujú overiť ich pravosť, platnosť a integritu.

8.

Kým sa členské štáty nepripoja k celosvetovej sieti WHO pre digitálne zdravotné preukazy uvedenej v bode 1 a počas obdobia do 31. decembra 2023, nabádajú sa, aby zostali pripojené k bráne EÚ, kým ju Komisia spravuje, a za predpokladu, že v ich vnútroštátnom práve je stanovený vhodný právny základ, v súlade s nariadením (EÚ) 2016/679, aby:

a)

vydávali podľa potreby, najmä v prípade vyhlásenia núdzového stavu verejného zdravia medzinárodného dosahu, COVID-19 preukazy vo formáte založenom na technických špecifikáciách v minulosti stanovených vo vykonávacom rozhodnutí (EÚ) 2021/1073;

b)

vydávali preukazy uvedené v písmene a) tohto bodu v digitálnom alebo papierovom formáte alebo v oboch formátoch a uľahčovali podľa potreby postup pre potenciálnych držiteľov na získanie týchto preukazov vo formáte podľa ich vlastného výberu. Odporúča sa, aby sa informácie, ktoré preukazy obsahujú, uvádzali aj v podobe čitateľnej ľudským okom a poskytovali sa aspoň v úradnom jazyku alebo jazykoch vydávajúceho členského štátu a v angličtine;

c)

ak nato, aby upustili od obmedzení, najmä v prípade vyhlásenia núdzového stavu verejného zdravia medzinárodného dosahu, vyžadujú dôkaz o očkovaní proti ochoreniu COVID-19, o vykonaní testu alebo o prekonaní tohto ochorenia, uznávali dôkaz o očkovaní proti ochoreniu COVID-19, o prekonaní tohto ochorenia alebo o vykonaní testu, ktoré predtým upravoval vykonávací akt prijatý podľa článku 3 ods. 10 alebo článku 8 ods. 2 nariadenia (EÚ) 2021/953.

9.

Členské štáty, ktoré sa pripojili k celosvetovej sieti WHO pre digitálne zdravotné preukazy, sa nabádajú aj k tomu, aby do 31. decembra 2023 zabezpečili synchronizáciu informácií, ktoré nahrávajú do brány EÚ a do celosvetovej siete WHO pre digitálne zdravotné preukazy.

V Luxemburgu 27. júna 2023

Za Radu

predsedníčka

J. ROSWALL


(1)  Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2021/953 zo 14. júna 2021 o rámci pre vydávanie, overovanie a uznávanie interoperabilných potvrdení o očkovaní proti ochoreniu COVID-19, o vykonaní testu a prekonaní tohto ochorenia (digitálny COVID preukaz EÚ) s cieľom uľahčiť voľný pohyb počas pandémie ochorenia COVID-19 (Ú. v. EÚ L 211, 15.6.2021, s. 1).

(2)  Vykonávacie rozhodnutie Komisie (EÚ) 2021/1073 z 28. júna 2021, ktorým sa stanovujú technické špecifikácie a pravidlá pre vykonávanie rámca dôvery pre digitálny COVID preukaz EÚ zriadený nariadením Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2021/953 (Ú. v. EÚ L 230, 30.6.2021, s. 32).

(3)  Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2021/694 z 29. apríla 2021, ktorým sa zriaďuje program Digitálna Európa a zrušuje rozhodnutie (EÚ) 2015/2240 (Ú. v. EÚ L 166, 11.5.2021, s. 1).

(4)  Odporúčanie Rady (EÚ) 2022/2548 z 13. decembra 2022 o koordinovanom prístupe k cestovaniu do Únie počas pandémie COVID-19, ktorým sa nahrádza odporúčanie Rady (EÚ) 2020/912 (Ú. v. EÚ L 328, 22.12.2022, s. 146).

(5)  Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2016/679 z 27. apríla 2016 o ochrane fyzických osôb pri spracúvaní osobných údajov a o voľnom pohybe takýchto údajov, ktorým sa zrušuje smernica 95/46/ES (všeobecné nariadenie o ochrane údajov) (Ú. v. EÚ L 119, 4.5.2016, s. 1).