(1)

Rada 4. februára 2011 prijala nariadenie (EÚ) č. 101/2011.

(2)

Na základe preskúmania, ktoré vykonala Rada, by sa záznamy týkajúce sa siedmich osôb a informácie o ich práve na obhajobu a ich práve na účinnú súdnu ochranu mali vypustiť.

(3)

Príloha I k nariadeniu (EÚ) č. 101/2011 by sa preto mala zodpovedajúcim spôsobom zmeniť,

(1)

V nariadení Komisie (EÚ) č. 139/2014 (2) sa stanovujú požiadavky a administratívne postupy týkajúce sa letísk vrátane ustanovení o nahlasovaní podmienok na vzletovej a pristávacej dráhe a vydávaní oznámenia o prítomnosti alebo odstránení nebezpečných podmienok spôsobených snehom, ľadom, kašovitým snehom alebo stojatou vodou (SNOWTAM) ako súčasť globálneho formátu hlásenia.

(2)

Oznámenie SNOWTAM by sa malo vydať za určitých podmienok v súlade s ustanoveniami prílohy 15 k Dohovoru o medzinárodnom civilnom letectve podpísanému 7. decembra 1944 v Chicagu (ďalej len „Chicagsky dohovor“) a ustanoveniami Postupov pre letecké navigačné služby – manažment leteckých informácií (PANS-AIM, Doc 10066), ktoré prijala Medzinárodná organizácia civilného letectva (ICAO).

(3)

Vymedzenie pojmu SNOWTAM v prílohe I k nariadeniu (EÚ) č. 139/2014 by sa malo zmeniť tak, aby bolo v súlade s vymedzením pojmu v prílohe 15 k Chicagskemu dohovoru a s vymedzením pojmu v iných právnych aktoch Únie v danej oblasti, ako napríklad vo vykonávacom nariadení Komisie (EÚ) 2017/373 (3).

(4)

Nariadenie (EÚ) č. 139/2014 by sa preto malo zodpovedajúcim spôsobom zmeniť.

(5)

Agentúra Európskej únie pre bezpečnosť letectva v súlade s článkom 75 ods. 2 písm. b) a c) a článku 76 ods. 1 nariadenia (EÚ) 2018/1139 vypracovala a predložila Komisii k návrhu vykonávacích predpisov stanovisko č. 03/2022 (4),

„41b.

„SNOWTAM“ je osobitná séria oznámení NOTAM vydávaná v štandardnom formáte, ktorý obsahuje hlásenie o stave povrchu upozorňujúce na prítomnosť alebo pominutie nebezpečných podmienok spôsobených snehom, ľadom, kašovitým snehom, námrazou, stojatou vodou alebo vodou zo snehu, kašovitého snehu, ľadu alebo námrazy na pohybovej ploche;“.

(1)

Žiadosť Nemecka o zápis názvu „Oktoberfestbier“ do registra bola v súlade s článkom 50 ods. 2 písm. a) nariadenia (EÚ) č. 1151/2012 uverejnená v Úradnom vestníku Európskej únie (2).

(2)

Vzhľadom na to, že Komisii nebola oznámená žiadna námietka v zmysle článku 51 nariadenia (EÚ) č. 1151/2012, názov „Oktoberfestbier“ by sa mal zapísať do registra,

(1)

S cieľom zabezpečiť jednotné uplatňovanie kombinovanej nomenklatúry, ktorá tvorí prílohu k nariadeniu Rady (EHS) č. 2658/87 (2), je potrebné prijať opatrenia týkajúce sa zatriedenia tovaru uvedeného v prílohe k tomuto nariadeniu.

(2)

V nariadení (EHS) č. 2658/87 sa stanovili všeobecné pravidlá na interpretáciu kombinovanej nomenklatúry. Tieto pravidlá sa takisto uplatňujú na akúkoľvek inú nomenklatúru, ktorá sa na kombinovanej nomenklatúre celkovo alebo čiastočne zakladá alebo ktorá k nej pridáva akékoľvek ďalšie rozdelenie a ktorá je stanovená v osobitných ustanoveniach Únie s ohľadom na uplatňovanie colných a iných opatrení vzťahujúcich sa na obchod s tovarom.

(3)

Podľa uvedených všeobecných pravidiel by sa tovar opísaný v stĺpci 1 tabuľky uvedenej v prílohe mal zatriediť pod číselný znak KN uvedený v stĺpci 2 na základe odôvodnenia uvedeného v stĺpci 3 danej tabuľky.

(4)

Je potrebné umožniť, aby sa držiteľ záväzných informácií o nomenklatúrnom zatriedení tovaru vydaných v súvislosti s tovarom, na ktorý sa vzťahuje toto nariadenie, ktoré nie sú v súlade s týmto nariadením, mohol na tieto informácie aj naďalej odvolávať počas určitého obdobia v súlade s článkom 34 ods. 9 nariadenia (EÚ) č. 952/2013. Toto obdobie by malo byť stanovené na tri mesiace.

(5)

Opatrenia stanovené v tomto nariadení sú v súlade so stanoviskom Výboru pre colný kódex,

(1)

Členské štáty a zainteresované strany vyjadrili potrebu podporiť zavádzanie a harmonizáciu metód používaných chovateľskými organizáciami a tretími stranami poverenými chovateľskými organizáciami v súlade s článkom 27 ods. 1 písm. b) nariadenia (EÚ) 2016/1012 na zachovanie ohrozených plemien alebo zachovanie existujúcej genetickej rozmanitosti týchto plemien.

(2)

Komisia v súlade s článkom 29 ods. 3 nariadenia (EÚ) 2016/1012 uskutočnila verejnú výzvu na výber a poverenie referenčného centra Európskej únie zodpovedného za vedecký a technický prínos k zavádzaniu a harmonizácii metód na zachovanie ohrozených plemien a zachovanie existujúcej genetickej rozmanitosti týchto plemien (ďalej len „referenčné centrum Európskej únie pre ohrozené plemená zvieratá“).

(3)

Hodnotiaca a výberová komisia vymenovaná pre uvedenú výzvu dospela k záveru, že konzorcium pod vedením Stichting Wageningen Research, Wageningen Livestock Research, Holandsko, ktorého súčasťou je Institut de l’Elevage, Francúzsko a Spolkový úrad pre poľnohospodárstvo a výživu, Nemecko, spĺňa požiadavky stanovené v bode 1 prílohy IV k nariadeniu (EÚ) 2016/1012 a je spôsobilé vykonávať úlohy stanovené v bode 3 uvedenej prílohy.

(4)

Konzorcium pod vedením Stichting Wageningen Research, Wageningen Livestock Research, Holandsko, ktorého súčasťou je Institut de l’Elevage, Francúzsko a Spolkový úrad pre poľnohospodárstvo a výživu, Nemecko, by preto malo byť poverené ako referenčné centrum Európskej únie pre ohrozené plemená zvierat. Keďže rozsah pôsobnosti nariadenia (EÚ) 2016/1012 je obmedzený na plemenné zvieratá druhov hovädzieho dobytka, ošípaných, oviec, kôz a koní, mali by sa činnosti uvedeného referenčného centra Európskej únie týkať len ohrozených plemien uvedených druhov zvierat.

(5)

Poverenie referenčného centra Európskej únie pre ohrozené plemená zvierat by nemalo byť časovo obmedzené, ale malo by podliehať pravidelnej kontrole, ako sa uvádza v článku 29 ods. 3 nariadenia (EÚ) 2016/1012.

(6)

Referenčné centrum Európskej únie pre ohrozené plemená zvierat by malo začať svoju činnosť 1. januára 2023, keďže prispieva k politickým iniciatívam Európskej zelenej dohody, a preto by sa toto nariadenie malo uplatňovať od uvedeného dátumu.

(7)

Opatrenia stanovené v tomto nariadení sú v súlade so stanoviskom Stáleho zootechnického výboru,

(1)

Cieľom činnosti Únie v odvetví námornej dopravy by malo byť zlepšovanie námornej bezpečnosti a ochrana morského prostredia a ľudského zdravia.

(2)

Očakáva sa, že Výbor pre námornú bezpečnosť Medzinárodnej námornej organizácie (IMO) prijme na svojom 106. zasadnutí (ďalej len „106. zasadnutie MSC“) od 2. do 11. novembra 2022 zmeny kapitoly II-2 Medzinárodného dohovoru o bezpečnosti ľudského života na mori (SOLAS) a zmeny Medzinárodného kódexu programu rozšírených inšpekcií v rámci prehliadok lodí na hromadný náklad a ropných tankerov z roku 2011 (ďalej len „kódex ESP z roku 2011“).

(3)

Očakáva sa, že Výbor pre ochranu morského prostredia IMO prijme na svojom 79. zasadnutí (ďalej len „MEPC 79“) od 12. do 16. decembra 2022 zmeny nariadenia 14 k Medzinárodnému dohovoru o zabránení znečisťovaniu z lodí (ďalej len „dohovor MARPOL“) a dodatkov VII a IX prílohy VI k dohovoru MARPOL.

(4)

Je vhodné stanoviť pozíciu, ktorá sa má v mene Únie zaujať na 106. zasadnutí MSC, keďže zmeny kapitoly II-2 dohovoru SOLAS a kódexu ESP z roku 2011 môžu rozhodujúcim spôsobom ovplyvniť obsah práva Únie, konkrétne smernice Európskeho parlamentu a Rady 2009/45/ES (1) a nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 530/2012 (2).

(5)

Zmenami kapitoly II-2 dohovoru SOLAS sa zohľadnia dodávatelia naftového paliva, ktorí nesplnili požiadavky na bod vzplanutia, opatrenia zamerané proti dodávateľom naftového paliva, v prípade ktorých sa zistilo, že dodávajú naftové palivo, ktoré nespĺňa minimálne požiadavky na bod vzplanutia, a dokumentácia bodu vzplanutia skutočnej dávky paliva pri tankovaní lodného paliva. Únia by mala podporiť uvedené zmeny, keďže sa vďaka nim posilní bezpečnosť lodí.

(6)

Účelom zmien kódexu ESP z roku 2011 je zaviesť prísnejšie požiadavky na prehliadky balastných nádrží a prázdnych priestorov s cieľom riešiť bezpečnostné problémy, ktoré sa identifikovali pri námornom bezpečnostnom vyšetrovaní straty motorovej lode pre dopravu hromadného nákladu Stellar Daisy v roku 2017, ktoré viedol vlajkový štát. Únia by mala podporiť uvedené zmeny, keďže sa vďaka nim posilní bezpečnosť lodí.

(7)

Je vhodné stanoviť pozíciu, ktorá sa má v mene Únie zaujať na 79. zasadnutí MEPC, keďže zmeny nariadenia 14 k dohovoru MARPOL a dodatkov VII a IX prílohy VI k dohovoru MARPOL môžu rozhodujúcim spôsobom ovplyvniť obsah práva Únie, konkrétne nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2015/757 (3) a smernice Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2016/802 (4).

(8)

Zmeny nariadenia 14 k dohovoru MARPOL a dodatku VII prílohy VI k dohovoru MARPOL sa týkajú vyhlásenia Stredozemného mora ako celku za oblasť kontroly emisií oxidov síry (oblasť kontroly SOX v Stredozemnom mori). Únia by mala podporiť uvedené zmeny, keďže uvedené vyhlásenie povedie k významnému zníženiu úrovní znečistenia okolitého ovzdušia v Stredozemnom mori ako celku a v pobrežných štátoch Stredozemného mora, čo povedie k významnému prínosu pre ľudské zdravie a životné prostredie.

(9)

Zmenami dodatku IX prílohy VI k dohovoru MARPOL sa zlepšia aj informácie o uhlíkovej náročnosti lodí do systému IMO, ktorý slúži na zber údajov o spotrebe lodného paliva. Únia by mala podporiť uvedené zmeny, keďže zlepšené informácie o uhlíkovej náročnosti lodí bude predstavovať dôležité údaje o energetickej efektívnosti a uhlíkovej náročnosti celosvetovej flotily. Preto by sa takéto informácie mali nahlasovať do systému zberu údajov IMO.

(10)

Únia nie je členom IMO ani zmluvnou stranou dohovoru SOLAS, kódexu ESP z roku 2011 alebo dohovoru MARPOL. Rada by preto mala vyjadrením pozície Únie poveriť členské štáty.

(11)

Rozsah pôsobnosti tohto rozhodnutia by sa mal obmedziť na obsah navrhovaných zmien v miere, v akej tieto zmeny môžu ovplyvniť spoločné pravidlá Únie a patria do výlučnej právomoci Únie. Týmto rozhodnutím by nemalo byť dotknuté rozdelenie právomocí medzi Úniu a jej členské štáty,

(1)

V nadväznosti na žiadosť Chorvátska zo 6. augusta 2020 Rada prostredníctvom vykonávacieho rozhodnutia (EÚ) 2020/1348 (2) poskytla Chorvátsku finančnú pomoc vo forme úveru vo výške najviac 1 020 600 000 EUR s maximálnou priemernou splatnosťou 15 rokov a obdobím dostupnosti 18 mesiacov s cieľom doplniť vnútroštátne úsilie Chorvátska pri riešení vplyvu výskytu ochorenia COVID-19 a reakcii na jeho sociálno-ekonomické dôsledky pre pracovníkov a samostatne zárobkovo činné osoby.

(2)

Úver malo Chorvátsko použiť na financovanie režimov skráteného pracovného času a podobných opatrení uvedených v článku 3 vykonávacieho rozhodnutia Rady (EÚ) 2020/1348.

(3)

Výskyt ochorenia COVID-19 ochromil podstatnú časť pracovnej sily v Chorvátsku. To viedlo k opakovaným náhlym a prudkým zvýšeniam verejných výdavkov v Chorvátsku v súvislosti s opatreniami uvedenými v článku 3 písm. a) a b) vykonávacieho rozhodnutia (EÚ) 2020/1348.

(4)

Výskyt ochorenia COVID-19 a mimoriadne opatrenia, ktoré Chorvátsko zaviedlo v rokoch 2020, 2021 a 2022 na obmedzenie jeho šírenia, ako aj jeho sociálno-ekonomického vplyvu a vplyvu na zdravie, mali na verejné financie závažný dosah. V roku 2020 zaznamenalo Chorvátsko deficit verejných financií na úrovni 7,3 % a dlh verejnej správy na úrovni 87,3 % hrubého domáceho produktu (ďalej len „HDP“), ktoré na konci roka 2021 klesli na 2,9 % a 79,8 %. Podľa prognózy Komisie z jari 2022 sa očakáva, že do konca roka 2022 dosiahne deficit verejných financií v Chorvátsku úroveň 1,8 % a dlh verejnej správy úroveň 73,1 % HDP. Podľa predbežnej prognózy Komisie z leta 2022 sa predpokladá, že v roku 2022 sa HDP Chorvátska zvýši o 3,4 %.

(5)

Chorvátsko požiadalo 25. júla 2022 Úniu o ďalšiu finančnú pomoc vo výške 550 000 000 EUR s cieľom pokračovať v dopĺňaní svojho vnútroštátneho úsilia v rokoch 2020, 2021 a 2022 pri riešení vplyvu výskytu ochorenia COVID-19 a reakcii na jeho sociálno-ekonomické dôsledky pre pracovníkov. Chorvátsko predovšetkým ďalej rozšírilo a upravilo režimy skráteného pracovného času a podobné opatrenia uvedené v odôvodneniach 6 a 7.

(6)

Na základe zákona o pracovnom trhu (3) Chorvátsko zaviedlo opatrenie, v rámci ktorého sa podnikom, ktoré zaznamenali pokles príjmov v porovnaní s rokom 2019, poskytuje spolufinancovanie miezd pracovníkov. Kritériá poklesu príjmu sú: pokles príjmu o 20 % v období od marca do mája 2020, o 50 % v období od júna do decembra 2020, a od januára 2021 je jedinou požiadavkou zníženie príjmov v porovnaní s rovnakým mesiacom v roku 2019, pod podmienkou zachovania pracovnoprávneho vzťahu. Výška podpory za marec 2020 bola stanovená na 3 250 HRK na zamestnanca na plný pracovný čas a od apríla 2020 je mesačná výška podpory stanovená na 4 000 HRK na zamestnanca na plný pracovný čas. Počas obdobia platnosti opatrenia zostáva výška podpory na zamestnanca nezmenená, v priebehu času sa však v závislosti od hospodárskych podmienok menia odvetvia, ktoré sú oprávnené na získanie podpory. V období od novembra 2020 do júna 2021 dostávajú spoločnosti, na ktoré sa vzťahuje lockdown na základe rozhodnutia vnútroštátnych orgánov, podporu na zamestnanca na plný pracovný čas v závislosti od počtu dní lockdownu, ktorá však za celý mesiac lockdownu nesmie prekročiť 4 000 HRK. Opatrením sa predlžuje platnosť opatrenia opísaného v článku 3 písm. a) vykonávacieho rozhodnutia (EÚ) 2020/1348, ktoré sa stanovuje v rozhodnutí Správnej rady Chorvátskeho úradu pre zamestnanosť (CES) prijatom 20. marca 2020 a zmenenom 25. marca, 7. apríla, 9. apríla, 6. mája, 28. mája, 18. júna, 25. júna, 10. a 29. júla, 7. septembra, 22. októbra, 4. novembra a 4. decembra 2020. Ďalšie zmeny vykonané úradom CES boli prijaté aj v roku 2021, a to rozhodnutiami z 8. januára, 21. januára, 3. marca, 15. apríla, 30. apríla, 31. mája, 23. júla, 25. augusta, 29. septembra, 15. októbra, zo 4. novembra a v roku 2022 rozhodnutiami z 27. januára a 31. mája. Opatrenie sa prestalo uplatňovať na konci júna 2022.

(7)

Okrem toho na základe zákona o pracovnom trhu zaviedlo Chorvátsko aj opatrenie, v rámci ktorého sa podnikom pôsobiacim v ktoromkoľvek odvetví a zamestnávajúcim desať alebo viac zamestnancov poskytuje podpora v prípade dočasného skrátenia pracovného času v období od júna 2020 do decembra 2022. Požiadavkami na využitie tohto opatrenia je očakávaný pokles celkového počtu odpracovaných hodín za mesiac u všetkých pracovníkov zamestnaných na plný úväzok aspoň o 10 % na úrovni zamestnávateľa alebo o 20 % na úrovni prevádzky v mesiaci, za ktorý je požadovaná podpora. Od zamestnávateľa, ktorý žiada podporu, sa ďalej vyžaduje, aby preukázal vzťah medzi dopadom, ktorý má výskyt ochorenia COVID-19, a jeho podnikateľskou činnosťou a jej očakávaným poklesom, predovšetkým tým, že predloží dôkazy o poklese príjmov v mesiaci, za ktorý je požadovaná podpora, a to aspoň o 20 % v porovnaní so zodpovedajúcim mesiacom roku 2019, alebo výnimočne v prípade januára a februára 2022 v porovnaní so zodpovedajúcim mesiacom roku 2020. Žiadosť o opatrenie sa predkladá v mesiaci predchádzajúcom mesiacu, za ktorý sa o podporu žiada. V rámci tohto opatrenia možno poskytnúť podporu až do výšky 2 000 HRK mesačne na zamestnanca. Opatrením sa predlžuje platnosť opatrenia opísaného v článku 3 písm. b) vykonávacieho rozhodnutia (EÚ) 2020/1348, ktoré sa stanovuje v rozhodnutí Správnej rady Chorvátskeho úradu pre zamestnanosť (CES) prijatom 29. júna 2020 a zmenenom 10. júla a 22. októbra 2020, ktoré bolo ďalej zmenené 8. januára 2021 a 27. januára 2022. Toto opatrenie sa má podľa plánu vykonávať do konca decembra 2022.

(8)

Chorvátsko spĺňa podmienky na podanie žiadosti o finančnú pomoc stanovené v článku 3 nariadenia (EÚ) 2020/672. Chorvátsko poskytlo Komisii primerané dôkazy o tom, že z dôvodu vnútroštátnych opatrení prijatých na riešenie sociálno-ekonomických dôsledkov výskytu ochorenia COVID-19 sa v období od 1. februára 2020 do konca apríla 2022 zvýšili skutočné verejné výdavky o 2 220 567 523 EUR. Predstavuje to náhle a prudké zvýšenie, pretože súvisí aj s rozšírením alebo so zmenou existujúcich vnútroštátnych opatrení, ktoré priamo súvisia s režimom skráteného pracovného času a podobnými opatreniami, ktoré sa týkajú významnej časti podnikov a pracovnej sily v Chorvátsku. Chorvátsko zamýšľa zo zvýšenej sumy výdavkov uhradiť 631 536 540 EUR z prostriedkov Únie a 18 430 983 EUR z vlastných finančných prostriedkov.

(9)

V súlade s článkom 6 nariadenia (EÚ) 2020/672 sa Komisia poradila s Chorvátskom a overila náhle a prudké zvýšenie skutočných verejných výdavkov priamo súvisiacich s režimami skráteného pracovného času a podobnými opatreniami uvedenými v žiadosti z 25. júla 2022.

(10)

Finančná pomoc by sa preto mala poskytnúť s cieľom pomôcť Chorvátsku pri riešení sociálno-ekonomických dôsledkov závažného narušenia hospodárstva spôsobeného výskytom ochorenia COVID-19. Komisia by mala prijať rozhodnutia o splatnosti, výške a uvoľnení splátok a tranží v úzkej spolupráci s vnútroštátnymi orgánmi.

(11)

Vzhľadom na uplynutie obdobia dostupnosti pomoci uvedeného vo vykonávacom rozhodnutí (EÚ) 2020/1348 je potrebné stanoviť nové obdobie dostupnosti dodatočnej finančnej pomoci. Obdobie dostupnosti finančnej pomoci 18 mesiacov poskytnutej vykonávacím rozhodnutím (EÚ) 2020/1348 by sa malo predĺžiť o 21 mesiacov, v dôsledku čoho by celkové obdobie dostupnosti malo byť 39 mesiacov počnúc prvým dňom po nadobudnutí účinnosti vykonávacieho rozhodnutia (EÚ) 2020/1348.

(12)

Chorvátsko a Komisia by mali toto rozhodnutie zohľadniť v dohode o úvere uvedenej v článku 8 ods. 2 nariadenia (EÚ) 2020/672.

(13)

Týmto rozhodnutím by nemal byť dotknutý výsledok žiadnych postupov súvisiacich s narušením fungovania vnútorného trhu, ktoré sa môžu vykonať najmä na základe článkov 107 a 108 zmluvy. Toto rozhodnutie nemá vplyv ani na povinnosť členských štátov oznámiť Komisii zamýšľané poskytnutie štátnej pomoci podľa článku 108 zmluvy.

(14)

Chorvátsko by malo Komisiu pravidelne informovať o plnení plánovaných verejných výdavkov, aby mohla Komisia posúdiť rozsah, v akom Chorvátsko plní uvedené výdavky.

(15)

Rozhodnutie o poskytnutí finančnej pomoci bolo prijaté s prihliadnutím na existujúce a očakávané potreby Chorvátska, ako aj na žiadosti o finančnú pomoc podľa nariadenia (EÚ) 2020/672, ktoré už predložili alebo plánujú predložiť iné členské štáty, pričom sa v ňom uplatňujú zásady rovnakého zaobchádzania, solidarity, proporcionality a transparentnosti,

1.

Článok 2 sa mení takto:

2.

Článok 3 sa nahrádza takto:

(1)

V nadväznosti na žiadosť Litvy zo 7. augusta 2020 Rada prostredníctvom vykonávacieho rozhodnutia (EÚ) 2020/1350 (2) poskytla Litve finančnú pomoc vo forme úveru vo výške najviac 602 310 000 EUR s maximálnou priemernou splatnosťou 15 rokov a obdobím dostupnosti 18 mesiacov s cieľom doplniť vnútroštátne úsilie Litvy pri riešení vplyvu výskytu ochorenia COVID-19 a reakcii na jeho sociálno-ekonomické dôsledky pre pracovníkov a samostatne zárobkovo činné osoby.

(2)

Úver mala Litva použiť na financovanie režimov skráteného pracovného času a podobných opatrení uvedených v článku 3 vykonávacieho rozhodnutia Rady (EÚ) 2020/1350.

(3)

V nadväznosti na druhú žiadosť Litvy z 11. marca 2021 Rada prostredníctvom vykonávacieho rozhodnutia (EÚ) 2021/678 (3), ktorým sa mení vykonávacie rozhodnutie (EÚ) 2020/1350, poskytla Litve dodatočnú finančnú pomoc vo výške 354 950 000 EUR zvýšením maximálnej výšky úveru na 957 260 000 EUR s maximálnou priemernou splatnosťou 15 rokov a obdobím dostupnosti 18 mesiacov s cieľom doplniť vnútroštátne úsilie Litvy pri riešení vplyvu výskytu ochorenia COVID-19 a reakcii na jeho sociálno-ekonomické dôsledky pre pracovníkov a samostatne zárobkovo činné osoby.

(4)

Dodatočný úver mala Litva použiť na financovanie režimov skráteného pracovného času a podobných opatrení uvedených v článku 3 vykonávacieho rozhodnutia (EÚ) 2020/1350, zmeneného vykonávacím rozhodnutím (EÚ) 2021/678.

(5)

Výskyt ochorenia COVID-19 ochromil podstatnú časť pracovnej sily v Litve. To viedlo k opakovaným náhlym a prudkým zvýšeniam verejných výdavkov v Litve v súvislosti s opatreniami uvedenými v článku 3 písm. a) a b) vykonávacieho rozhodnutia (EÚ) 2020/1350.

(6)

Výskyt ochorenia COVID-19 a mimoriadne opatrenia, ktoré Litva zaviedla v rokoch 2020, 2021 a 2022 na obmedzenie jeho šírenia, ako aj jeho sociálno-ekonomického vplyvu a vplyvu na zdravie, mali a naďalej majú závažný dosah na verejné financie. V roku 2020 zaznamenala Litva deficit verejných financií na úrovni 7,3 % a dlh verejnej správy na úrovni 46,6 % hrubého domáceho produktu (ďalej len „HDP“), ktoré na konci roka 2021 klesli na 1,0 % a 44,3 %. Podľa prognózy Komisie z jari 2022 sa očakáva, že v Litve do konca roka 2022 dosiahne deficit verejných financií úroveň 4,6 % a dlh verejnej správy úroveň 42,7 % HDP. Podľa predbežnej prognózy Komisie z leta 2022 sa predpokladá, že HDP Litvy sa v roku 2022 zvýši o 1,9 %.

(7)

Litva požiadala 8. augusta 2022 Úniu o ďalšiu finančnú pomoc vo výške 141 800 000 EUR s cieľom pokračovať v dopĺňaní svojho vnútroštátneho úsilia v rokoch 2020, 2021 a 2022 pri riešení vplyvu výskytu ochorenia COVID-19 a reakcii na jeho sociálno-ekonomické dôsledky pre pracovníkov. Litva predovšetkým ďalej rozšírila alebo upravila režimy skráteného pracovného času a podobné opatrenia uvedené v odôvodneniach 8 a 9.

(8)

V zákone č. XII-2470 o zamestnanosti z 21. júna 2016, zmenenom zákonom č. XIII-2822 zo 17. marca 2020, zákonom č. XIII-2846 zo 7. apríla 2020, zákonom č. XIII-3005 zo 4. júna 2020 a zákonom č. XIV-131 z 23. decembra 2020, ako sa uvádza v článku 3 písm. a) vykonávacieho rozhodnutia (EÚ) 2020/1350, a následne zmeneným zákonom č. XIV-351 z 27. mája 2021 a zákonom č. XIV-911 z 20. januára 2022 zaviedla Litva systém vyplácania dotácií zamestnávateľom na účely pokrytia odhadovaných miezd pre každú zamestnanú osobu počas nečinnosti, ktoré slúžia na podporu počas karantény a núdzového stavu. Pred 1. januárom 2021 sa zamestnávateľ mohol rozhodnúť, či využije dotácie na pokrytie 70 % platu, a to najviac do výšky 1,5-násobku minimálnej mzdy, alebo na pokrytie 90 % platu (100 % v prípade zamestnancov vo veku 60 a viac rokov), a to najviac do výšky minimálnej mzdy. Od 1. januára 2021 by zamestnávateľ mohol dostávať dotácie na pokrytie 100 % platu, a to najviac do výšky 1,5-násobku minimálnej mzdy. Zamestnávatelia zapojení do režimu si musia prinajmenšom tri mesiace po skončení vyplácania dotácie udržať aspoň 50 % svojich zamestnancov.

(9)

Podľa zákona č. XII-2470 o zamestnanosti z 21. júna 2016, zmeneného zákonom č. XIII-3005 zo 4. júna 2020, ako sa uvádza v článku 3 písm. b) vykonávacieho rozhodnutia (EÚ) 2020/1350, a následne zmeneným zákonom č. XIV-351 z 27. mája 2021 sa pred 1. júlom 2021 dotácie vyplácali aj v prípade zamestnancov vracajúcich sa po čase nečinnosti, a to až počas obdobia šiestich mesiacov po ich návrate do práce. Vzhľadom na strop vo výške minimálnej mzdy alebo dvojnásobku minimálnej mzdy v závislosti od hospodárskej činnosti vykonávanej zamestnávateľom by výška dotácií vyplácaná v prvom a druhom mesiaci po návrate do práce mohla dosahovať až 100 % platu zamestnanca, v treťom a vo štvrtom mesiaci až 50 % a v piatom a šiestom mesiaci až 30 %. Od 1. júla 2021 sa dotácie vyplácali v prípade zamestnancov vracajúcich sa po čase nečinnosti, a to až počas obdobia šiestich mesiacov po ich návrate do práce. Dotácia v prvom mesiaci pozostáva zo 100 % platu zamestnanca, táto suma však nesmie byť vyššia ako 0,9-násobok minimálnej mzdy, v druhom mesiaci zo 100 % platu zamestnanca, táto suma však nesmie byť vyššia ako 0,6-násobok minimálnej mzdy. Uvedené dotácie možno považovať za opatrenie podobné režimom skráteného pracovného času, ako sa uvádza v nariadení (EÚ) 2020/672, pretože boli zacielené na poskytovanie podpory príjmu zamestnancom a pomáhajú zachovať existujúce pracovnoprávne vzťahy.

(10)

Litva spĺňa podmienky na podanie žiadosti o finančnú pomoc stanovené v článku 3 nariadenia (EÚ) 2020/672. Litva poskytla Komisii primerané dôkazy o tom, že od 1. februára 2020 sa z dôvodu prijatia vnútroštátnych opatrení na riešenie sociálno-ekonomických vplyvov výskytu ochorenia COVID-19 skutočné aj plánované verejné výdavky zvýšili o 1 264 915 309 EUR. Predstavuje to náhle a prudké zvýšenie, pretože súvisí aj s rozšírením alebo zmenou existujúcich vnútroštátnych opatrení priamo súvisiacich s režimom skráteného pracovného času a podobnými opatreniami, ktoré sa týkajú významnej časti podnikov a pracovnej sily v Litve. Litva zamýšľa 144 350 000 EUR zo zvýšenej sumy výdavkov uhradiť z prostriedkov Únie a 21 505 309 EUR z vlastných finančných prostriedkov.

(11)

Komisia sa v súlade s článkom 6 nariadenia (EÚ) 2020/672 poradila s Litvou a overila náhle a prudké zvýšenie skutočných aj plánovaných verejných výdavkov priamo súvisiacich s režimami skráteného pracovného času a podobnými opatreniami, ktoré sa uvádzajú v žiadosti z 8. augusta 2022.

(12)

Finančná pomoc by sa preto mala poskytnúť s cieľom pomôcť Litve pri riešení sociálno-ekonomických dôsledkov závažného narušenia hospodárstva spôsobeného výskytom ochorenia COVID-19. Komisia by mala prijať rozhodnutia o splatnosti, výške a uvoľnení splátok a tranží v úzkej spolupráci s vnútroštátnymi orgánmi.

(13)

Vzhľadom na uplynutie obdobia dostupnosti pomoci uvedeného vo vykonávacom rozhodnutí (EÚ) 2020/1350 je potrebné stanoviť nové obdobie dostupnosti dodatočnej finančnej pomoci. Obdobie dostupnosti finančnej pomoci v dĺžke 18 mesiacov poskytnuté vykonávacím rozhodnutím (EÚ) 2020/1350 by sa malo predĺžiť o 21 mesiacov, v dôsledku čoho by celkové obdobie dostupnosti malo byť 39 mesiacov počnúc prvým dňom po nadobudnutí účinnosti vykonávacieho rozhodnutia (EÚ) 2020/1350.

(14)

Litva a Komisia by mali toto rozhodnutie zohľadniť v dohode o úvere uvedenej v článku 8 ods. 2 nariadenia (EÚ) 2020/672.

(15)

Týmto rozhodnutím by nemal byť dotknutý výsledok žiadnych postupov súvisiacich s narušením fungovania vnútorného trhu, ktoré sa môžu vykonať najmä na základe článkov 107 a 108 zmluvy. Toto rozhodnutie nemá vplyv ani na povinnosť členských štátov oznámiť Komisii zamýšľané poskytnutie štátnej pomoci podľa článku 108 zmluvy.

(16)

Litva by mala Komisiu pravidelne informovať o plnení plánovaných verejných výdavkov, aby mohla Komisia posúdiť rozsah, v akom Litva plní uvedené výdavky.

(17)

Rozhodnutie o poskytnutí finančnej pomoci bolo prijaté s prihliadnutím na existujúce a očakávané potreby Litvy, ako aj na žiadosti o finančnú pomoc podľa nariadenia (EÚ) 2020/672, ktoré už predložili alebo plánujú predložiť iné členské štáty, pričom sa uplatnili zásady rovnakého zaobchádzania, solidarity, proporcionality a transparentnosti,

1.

Článok 2 sa mení takto:

2.

Článok 3 sa nahrádza takto:

(1)

V nadväznosti na žiadosť Grécka zo 6. augusta 2020 Rada vykonávacím rozhodnutím (EÚ) 2020/1346 (2) poskytla Grécku finančnú pomoc vo forme úveru vo výške najviac 2 728 000 000 EUR s maximálnou priemernou splatnosťou 15 rokov a s obdobím dostupnosti 18 mesiacov s cieľom doplniť vnútroštátne úsilie Grécka pri riešení vplyvu výskytu ochorenia COVID-19 a reakcii na jeho sociálno-ekonomické dôsledky pre pracovníkov a samostatne zárobkovo činné osoby.

(2)

Úver malo Grécko použiť na financovanie režimov skráteného pracovného času a podobných opatrení, ako sa uvádza v článku 3 vykonávacieho rozhodnutia (EÚ) 2020/1346.

(3)

V nadväznosti na druhú žiadosť Grécka z 9. marca 2021 Rada prostredníctvom vykonávacieho rozhodnutia (EÚ) 2021/679 (3), ktorým sa mení vykonávacie rozhodnutie (EÚ) 2020/1346, poskytla Grécku dodatočnú finančnú pomoc vo výške 2 537 000 000 EUR zvýšením maximálnej výšky úveru na 5 265 000 000 EUR s maximálnou priemernou splatnosťou 15 rokov a s obdobím dostupnosti 18 mesiacov s cieľom doplniť vnútroštátne úsilie Grécka pri riešení vplyvu výskytu ochorenia COVID-19 a reakcii na jeho sociálno-ekonomické dôsledky pre pracovníkov a samostatne zárobkovo činné osoby.

(4)

Tento dodatočný úver malo Grécko použiť na financovanie režimov skráteného pracovného času a podobných opatrení uvedených v článku 3 vykonávacieho rozhodnutia Rady (EÚ) 2020/1346 zmenené vykonávacím rozhodnutím (EÚ) 2021/679.

(5)

Výskyt ochorenia COVID-19 ochromil podstatnú časť pracovnej sily v Grécku. To viedlo k opätovnému náhlemu a prudkému zvýšeniu verejných výdavkov v Grécku v súvislosti s opatreniami uvedenými v článku 3 písm. a) a b) vykonávacieho rozhodnutia (EÚ) 2020/1346.

(6)

Výskyt ochorenia COVID-19 a mimoriadne opatrenia, ktoré Grécko zaviedlo v rokoch 2020, 2021 a 2022 na obmedzenie jeho šírenia, ako aj jeho sociálno-ekonomického vplyvu a vplyvu na zdravie, mali a naďalej majú závažný dosah na verejné financie. V roku 2020 zaznamenalo Grécko deficit verejných financií na úrovni 10,2 % a dlh verejnej správy na úrovni 206,3 % hrubého domáceho produktu (ďalej len „HDP“), ktoré na konci roka 2021 klesli na 7,4 % a 193,3 %. Podľa prognózy Komisie z jari 2022 sa predpokladá, že do konca roka 2022 dosiahne deficit verejných financií v Grécku úroveň 4,3 % a dlh verejnej správy úroveň 185,7 % HDP. Podľa predbežnej prognózy Komisie z leta 2022 sa predpokladá, že HDP Grécka sa v roku 2022 zvýši o 4,0 %.

(7)

Grécko požiadalo 1. septembra 2022 Úniu o ďalšiu finančnú pomoc vo výške 900 000 000 EUR s cieľom pokračovať v dopĺňaní svojich vnútroštátnych opatrení v rokoch 2020, 2021 a 2022 pri riešení vplyvu výskytu ochorenia COVID-19 a reakcii na jeho sociálno-ekonomické dôsledky pre pracovníkov. Grécko predovšetkým ďalej predĺžilo režimy skráteného pracovného času a podobné opatrenia uvedené v odôvodneniach 8 a 9.

(8)

Konkrétnejšie sa žiadosť Grécka týka právneho aktu zo 14. marca 2020 (4), ktorý sa uvádza v článku 3 písm. a) vykonávacieho rozhodnutia (EÚ) 2020/1346, ktorým sa zaviedol osobitný príspevok pre zamestnancov súkromného sektora, ktorým bola pozastavená platnosť pracovnej zmluvy. Dané opatrenie je zamerané na ochranu pracovných miest v spoločnostiach, ktoré zastavujú svoju prevádzku na základe verejného príkazu alebo ktoré patria do hospodárskych odvetví výrazne zasiahnutých výskytom ochorenia COVID-19, a týka sa poskytovania osobitného mesačného príspevku vo výške 534 EUR zamestnancom, ktorým bola pozastavená platnosť pracovnej zmluvy. Predpokladom využívania režimu je to, že si zamestnávateľ ponechá rovnaký počet zamestnancov (t. j. presne tých istých zamestnancov) na obdobie rovnajúce sa obdobiu, počas ktorého bola platnosť pracovnej zmluvy pozastavená. Platnosť opatrenia bola predĺžená do 31. januára 2022.

(9)

Orgány okrem toho zaviedli štátne financovanie príspevkov na sociálne zabezpečenie zamestnancov, ktorí sú príjemcami osobitného príspevku uvedeného v odôvodnení 8, ako sa uvádza v článku 3 písm. b) vykonávacieho rozhodnutia (EÚ) 2020/1346. Predpokladom využívania režimu je to, že si zamestnávateľ ponechá rovnaký počet zamestnancov (t. j. presne tých istých zamestnancov) na obdobie rovnajúce sa obdobiu, počas ktorého bola platnosť pracovnej zmluvy pozastavená.

(10)

Grécko spĺňa podmienky na podanie žiadosti o finančnú pomoc stanovené v článku 3 nariadenia (EÚ) 2020/672. Grécko poskytlo Komisii primerané dôkazy o tom, že od 1. februára 2020 sa z dôvodu prijatia vnútroštátnych opatrení na riešenie sociálno-ekonomických vplyvov výskytu ochorenia COVID-19 jeho skutočné aj plánované verejné výdavky zvýšili o 6 477 014 989 EUR. Ide o náhle a prudké zvýšenie, pretože súvisí aj s rozšírením existujúcich vnútroštátnych opatrení priamo spojených s režimom skráteného pracovného času a podobnými opatreniami, ktoré sa týkajú významnej časti podnikov a pracovnej sily v Grécku. Grécko má v úmysle uhradiť 312 014 989 EUR z vlastného financovania.

(11)

Komisia sa v súlade s článkom 6 nariadenia (EÚ) 2020/672 poradila s Gréckom a overila náhle a prudké zvýšenie skutočných aj plánovaných verejných výdavkov priamo súvisiacich s režimami skráteného pracovného času a podobnými opatreniami, ktoré sa uvádzajú v žiadosti z 1. septembra 2022.

(12)

Mala by sa preto poskytnúť finančná pomoc s cieľom pomôcť Grécku pri riešení sociálno-ekonomických dôsledkov závažného narušenia hospodárstva spôsobeného výskytom ochorenia COVID-19. Komisia by mala prijať rozhodnutia o splatnosti, výške a uvoľnení splátok a tranží v úzkej spolupráci s vnútroštátnymi orgánmi.

(13)

Vzhľadom na uplynutie obdobia dostupnosti pomoci uvedeného vo vykonávacom rozhodnutí (EÚ) 2020/1346 treba stanoviť nové obdobie dostupnosti dodatočnej finančnej pomoci. Obdobie dostupnosti finančnej pomoci v dĺžke 18 mesiacov poskytnuté vykonávacím rozhodnutím (EÚ) 2020/1346 by sa malo predĺžiť o 21 mesiacov, v dôsledku čoho by celkové obdobie dostupnosti malo byť 39 mesiacov počnúc prvým dňom po nadobudnutí účinnosti vykonávacieho rozhodnutia (EÚ) 2020/1346.

(14)

Grécko a Komisia by mali toto rozhodnutie zohľadniť v dohode o úvere uvedenej v článku 8 ods. 2 nariadenia (EÚ) 2020/672.

(15)

Týmto rozhodnutím by nemal byť dotknutý výsledok žiadnych postupov súvisiacich s narušením fungovania vnútorného trhu, ktoré sa môžu vykonať najmä na základe článkov 107 a 108 zmluvy. Toto rozhodnutie nemá vplyv ani na povinnosť členských štátov oznámiť Komisii zamýšľané poskytnutie štátnej pomoci podľa článku 108 zmluvy.

(16)

Grécko by malo Komisiu pravidelne informovať o plnení plánovaných verejných výdavkov, aby mohla Komisia posúdiť rozsah, v akom Grécko plní uvedené výdavky.

(17)

Rozhodnutie o poskytnutí finančnej pomoci bolo prijaté s prihliadnutím na existujúce a očakávané potreby Grécka, ako aj na žiadosti o finančnú pomoc podľa nariadenia (EÚ) 2020/672, ktoré už predložili alebo plánujú predložiť iné členské štáty, pričom sa uplatňujú zásady rovnakého zaobchádzania, solidarity, proporcionality a transparentnosti,

1.

Článok 2 sa mení takto:

2.

Článok 3 sa nahrádza takto:

(1)

V nadväznosti na žiadosť Cypru zo 6. augusta 2020 Rada vykonávacím rozhodnutím (EÚ) 2020/1344 (2) poskytla Cypru finančnú pomoc vo forme úveru vo výške najviac 479 070 000 EUR s maximálnou priemernou splatnosťou 15 rokov a s obdobím dostupnosti 18 mesiacov s cieľom doplniť vnútroštátne úsilie Cypru pri riešení vplyvu výskytu ochorenia COVID-19 a reakcii na jeho sociálno-ekonomické dôsledky pre pracovníkov a samostatne zárobkovo činné osoby.

(2)

Úver mal Cyprus použiť na financovanie režimov skráteného pracovného času a podobných opatrení uvedených v článku 3 vykonávacieho rozhodnutia Rady (EÚ) 2020/1344.

(3)

V nadväznosti na druhú žiadosť Cypru z 10. marca 2021 Rada vykonávacím rozhodnutím (EÚ) 2021/680 (3), ktorým sa mení vykonávacie rozhodnutie (EÚ) 2020/1344, poskytla Cypru dodatočnú finančnú pomoc vo výške 124 700 000 EUR zvýšením maximálnej výšky úveru na 603 770 000 EUR s maximálnou priemernou splatnosťou 15 rokov a s obdobím dostupnosti 18 mesiacov s cieľom doplniť vnútroštátne úsilie Cypru pri riešení vplyvu výskytu ochorenia COVID-19 a reakcii na jeho sociálno-ekonomické dôsledky pre pracovníkov a samostatne zárobkovo činné osoby.

(4)

Dodatočný úver mal Cyprus použiť na financovanie režimov skráteného pracovného času a podobných opatrení uvedených v článku 3 vykonávacieho rozhodnutia (EÚ) 2020/1344, zmeneného vykonávacím rozhodnutím (EÚ) 2021/680.

(5)

Výskyt ochorenia COVID-19 ochromil podstatnú časť pracovnej sily na Cypre. To viedlo k opakovaným náhlym a prudkým zvýšeniam verejných výdavkov na Cypre v súvislosti s opatreniami uvedenými v článku 3 písm. c), e), f), g) h) a i) vykonávacieho rozhodnutia (EÚ) 2020/1344.

(6)

Výskyt ochorenia COVID-19 a mimoriadne opatrenia, ktoré Cyprus zaviedol v rokoch 2020, 2021 a 2022 na obmedzenie jeho šírenia, ako aj jeho sociálno-ekonomického vplyvu a vplyvu na zdravie, mali a naďalej majú závažný dosah na verejné financie. V roku 2020 predstavoval deficit verejných financií Cypru 5,8 % a jeho verejný dlh 115 % hrubého domáceho produktu (HDP), ktoré sa na konci roka 2021 znížili na 1,7 % a 103,6 %. Podľa jarnej prognózy Komisie z roku 2022 by mal do konca roku 2022 deficit verejných financií Cypru dosiahnuť úroveň 0,3 % HDP a jeho verejný dlh úroveň 93,9 % HDP. Podľa predbežnej prognózy Komisie z leta 2022 sa očakáva, že HDP Cypru sa v roku 2022 zvýši o 3,2 %.

(7)

Cyprus požiadal 5. septembra 2022 Úniu o ďalšiu finančnú pomoc vo výške 29 200 000 EUR s cieľom pokračovať v dopĺňaní svojich vnútroštátnych opatrení realizovaných v rokoch 2020, 2021 a 2022 pri riešení vplyvu výskytu ochorenia COVID-19 a reakcii na jeho sociálno-ekonomické dôsledky pre pracovníkov a samostatne zárobkovo činné osoby. Cyprus predovšetkým ďalej predĺžil alebo zmenil režimy skráteného pracovného času a podobné opatrenia uvedené v odôvodneniach 8 až 13.

(8)

Základom pre zavedenie viacerých mesačných regulačných administratívnych aktov (4), v ktorých sa stanovujú opatrenia na riešenie vplyvu výskytu ochorenia COVID-19, je zákon č. 27(I)/2020 (5), zákon č. 49(I)/2020 (6), zákon č. 140(I)/2020 (7), zákon č. 36(I)/2021 (8) a zákon č. 120(I)/2021 (9). Na základe uvedených zákonov zaviedli orgány „režim na podporu spoločností pri čiastočnom pozastavení prevádzky“, ako sa uvádza v článku 3 písm. c) vykonávacieho rozhodnutia (EÚ) 2020/1344. V rámci uvedeného režimu sa pod podmienkou zachovania pracovných miest poskytuje náhrada mzdy zamestnancom podnikov, ktorých obrat sa znížil v dôsledku pandémie. Táto náhrada pokrýva 60 % mzdy zamestnanca alebo 60 % jednotiek sociálneho poistenia zamestnanca získaných v roku 2018, a to podľa toho, ktorá z týchto súm je vyššia. Náhrada sa poskytuje v rozsahu od najmenej 360 EUR do najviac 1 214 EUR mesačne. Toto opatrenie bolo pôvodne platné od marca 2020 do júna 2020 a následne bolo predĺžené tak, aby sa vzťahovalo na obdobie od januára 2021 do augusta 2021.

(9)

Základom osobitného režimu pre hotely a turistické ubytovacie zariadenia, ako sa uvádza v článku 3 písm. e) vykonávacieho rozhodnutia (EÚ) 2020/1344, je okrem toho zákon č. 27(I)/2020, zákon č. 49(I)/2020, zákon č. 140(I)/2020, zákon č. 36(I)/2021 a zákon č. 120(I)/2021, ako aj viacero mesačných regulačných administratívnych aktov (10). V rámci režimu sa poskytuje náhrada mzdy na podporu zamestnancov v hotelovom odvetví a v iných podnikoch poskytujúcich turistické ubytovanie, ktorých zamestnávateľ úplne prerušil prevádzku alebo čelil zníženiu obratu o viac ako 40 %. Účasť v režime je podmienená zachovaním pracovných miest. Toto opatrenie bolo pôvodne platné od júna 2020 do októbra 2020 a následne bolo predĺžené tak, aby sa vzťahovalo na obdobie od novembra 2020 do októbra 2021.

(10)

Základom osobitného režimu na podporu podnikov, ktoré sú prepojené s cestovným ruchom alebo ich odvetvie cestovného ruchu ovplyvňuje, alebo sú spojené s podnikmi, ktorých prevádzka bola povinne úplne pozastavená, ako sa uvádza v článku 3 písm. f) vykonávacieho rozhodnutia (EÚ) 2020/1344, je zákon č. 27(I)/2020, zákon č. 49(I)/2020, zákon č. 140(I)/2020, zákon č. 36(I)/2021 a zákon č. 120(I)/2021, ako aj viacero mesačných regulačných administratívnych aktov (11). V rámci režimu sa pod podmienkou zachovania pracovných miest poskytuje náhrada mzdy zamestnancom v hotelovom odvetví a v iných podnikoch poskytujúcich turistické ubytovanie, ktoré úplne pozastavili svoju prevádzku alebo ktorých obrat sa znížil o viac ako 40 % (na rozdiel od 55 % na základe pôvodného režimu). Toto opatrenie bolo pôvodne platné od júna 2020 do augusta 2020 a bolo predĺžené a zmenené tak, aby sa vzťahovalo na obdobie od septembra 2020 do októbra 2021.

(11)

Základom osobitného režimu na podporu podnikov, ktoré vykonávajú osobitné vopred vymedzené činnosti, ako sa uvádza v článku 3 písm. g) vykonávacieho rozhodnutia (EÚ) 2020/1344, je okrem toho zákon č. 27(I)/2020, zákon č. 49(I)/2020, zákon č. 140(I)/2020, zákon č. 36(I)/2021 a zákon č. 120(I)/2021, ako aj viacero mesačných regulačných administratívnych aktov (12). V rámci tohto režimu sa poskytuje náhrada príjmu pre 50 % zamestnancov doň zapojených podnikov. Predmetná náhrada pokrýva 60 % mzdy zamestnanca alebo 60 % jednotiek sociálneho poistenia zamestnanca získaných v náležitom referenčnom roku, a to podľa toho, ktorá z týchto súm je vyššia. Náhrada sa poskytuje v rozsahu od najmenej 360 EUR do najviac 1 214 EUR mesačne. Účasť v režime je podmienená zachovaním pracovných miest. Toto opatrenie, ktoré bolo pôvodne platné od júna 2020 do augusta 2020, bolo predĺžené tak, aby sa vzťahovalo na obdobie od septembra 2020 do októbra 2021.

(12)

Režimom poskytovania dotácií stanoveným v dokumente Doplňujúci rozpočet, dočasný rámec pre opatrenia štátnej pomoci na podporu hospodárstva v súčasnej situácii spôsobenej nákazou COVID-19, ako sa uvádza v článku 3 písm. h) vykonávacieho rozhodnutia (EÚ) 2020/1344, sa navyše zaviedli dotácie pre veľmi malé a malé podniky a samostatne zárobkovo činné osoby, ktoré zamestnávajú najviac 50 zamestnancov. Predmetom žiadosti je iba časť výdavkov súvisiaca s podporou samostatne zárobkovo činných osôb a spoločností s jediným spoločníkom. V rámci týchto dotácií sa poskytuje jednorazový grant na podporu úhrady prevádzkových nákladov malých podnikov a samostatne zárobkovo činných osôb. Výška jednorazových grantov bola prehodnotená v prípade rôznych kategórií podnikov vzhľadom na počet zamestnancov. Okrem toho boli schválené granty pre podniky, ktoré pozastavili svoju prevádzku od marca 2020, a to vo výške 10 000 EUR v prípade podnikov s najviac deviatimi zamestnancami a vo výške 15 000 EUR v prípade podnikov s viac ako deviatimi zamestnancami. Režim poskytovania dotácií možno považovať za opatrenie podobné režimom skráteného pracovného času, ako sa uvádza v nariadení (EÚ) 2020/672, keďže jeho cieľom je chrániť samostatne zárobkovo činné osoby alebo podobné kategórie pracovníkov pred znížením alebo stratou príjmu. Toto opatrenie, ktoré bolo pôvodne platné od apríla 2020 do mája 2020, bolo v novembri 2020 predĺžené a zmenené tak, aby sa vzťahovalo na november 2020. Režim bol opäť predĺžený v marci 2021 a apríli 2021 a vzťahoval sa na podniky s akýmkoľvek počtom zamestnancov, ktoré museli na základe vyhlášok ministra zdravotníctva úplne pozastaviť svoju prevádzku.

(13)

Základom predĺženého režimu nemocenskej dávky, ako sa uvádza v článku 3 písm. i) vykonávacieho rozhodnutia (EÚ) 2020/1344, je okrem toho zákon č. 27(I)/2020, zákon č. 49(I)/2020, zákon č. 140(I)/2020, zákon č. 36(I)/2021 a zákon č. 120(I)/2021, ako aj viacero mesačných regulačných (13), administratívnych aktov. V rámci uvedeného režimu sa poskytuje náhrada mzdy pre zamestnancov súkromného sektora a samostatne zárobkovo činné osoby pod podmienkou, že patria do kategórie ohrozených osôb podľa zoznamu uverejneného ministerstvom zdravotníctva, že boli na základe rozhodnutia orgánov umiestnení do karantény alebo sa nakazili ochorením COVID-19. Toto opatrenie bolo pôvodne platné od marca 2020 do júna 2020 a bolo predĺžené tak, aby sa vzťahovalo na obdobie od novembra 2020 do júna 2021.

(14)

Cyprus spĺňa podmienky na podanie žiadosti o finančnú pomoc stanovené v článku 3 nariadenia (EÚ) 2020/672. Cyprus poskytol Komisii primerané dôkazy o tom, že od 1. februára 2020 sa v dôsledku prijatia vnútroštátnych opatrení na riešenie sociálno-ekonomických vplyvov výskytu ochorenia COVID-19 jeho skutočné aj plánované verejné výdavky zvýšili o 777 840 000 EUR. Predstavuje to náhle a prudké zvýšenie, pretože súvisí aj s predĺžením alebo zmenou existujúcich vnútroštátnych opatrení priamo spojených s režimom skráteného pracovného času a podobnými opatreniami, ktoré sa týkajú významnej časti podnikov a pracovnej sily na Cypre. Cyprus zamýšľa financovať 144 870 000 EUR zo zvýšenej sumy výdavkov z finančných prostriedkov Únie.

(15)

Komisia sa v súlade s článkom 6 nariadenia (EÚ) 2020/672 poradila s Cyprom a overila náhle a prudké zvýšenie skutočných a plánovaných verejných výdavkov priamo súvisiacich s režimami skráteného pracovného času a podobnými opatreniami, ktoré sa uvádzajú v žiadosti z 5. septembra 2022.

(16)

Mala by sa preto poskytnúť finančná pomoc s cieľom pomôcť Cypru pri riešení sociálno-ekonomických dôsledkov závažného narušenia hospodárstva spôsobeného výskytom ochorenia COVID-19. Komisia by mala prijať rozhodnutia o splatnosti, výške a uvoľnení splátok a tranží v úzkej spolupráci s vnútroštátnymi orgánmi.

(17)

Vzhľadom na to, že obdobie dostupnosti pomoci uvedené vo vykonávacom rozhodnutí (EÚ) 2020/1344 už uplynulo, je potrebné stanoviť nové obdobie dostupnosti dodatočnej finančnej pomoci. Obdobie dostupnosti finančnej pomoci poskytnutej vykonávacím rozhodnutím (EÚ) 2020/1344 v trvaní 18 mesiacov by sa malo predĺžiť o 21 mesiacov a celkové obdobie dostupnosti pomoci by tak malo predstavovať 39 mesiacov počnúc prvým dňom po nadobudnutí účinnosti vykonávacieho rozhodnutia (EÚ) 2020/1344.

(18)

Cyprus a Komisia by mali toto rozhodnutie zohľadniť v dohode o úvere uvedenej v článku 8 ods. 2 nariadenia (EÚ) 2020/672.

(19)

Týmto rozhodnutím by nemal byť dotknutý výsledok žiadnych postupov súvisiacich s narušením fungovania vnútorného trhu, ktoré sa môžu vykonať najmä na základe článkov 107 a 108 zmluvy. Toto rozhodnutie nemá vplyv ani na povinnosť členských štátov oznámiť Komisii zamýšľané poskytnutie štátnej pomoci podľa článku 108 zmluvy.

(20)

Cyprus by mal Komisiu pravidelne informovať o plnení plánovaných verejných výdavkov, aby mohla Komisia posúdiť rozsah, v akom Cyprus plní uvedené výdavky.

(21)

Rozhodnutie o poskytnutí finančnej pomoci bolo prijaté s prihliadnutím na existujúce a očakávané potreby Cypru, ako aj na žiadosti o finančnú pomoc podľa nariadenia (EÚ) 2020/672, ktoré už predložili alebo plánujú predložiť iné členské štáty, pričom sa uplatňujú zásady rovnakého zaobchádzania, solidarity, proporcionality a transparentnosti,

1.

Článok 2 sa mení takto:

2.

Článok 3 sa nahrádza takto:

(1)

V nadväznosti na žiadosť Portugalska z 11. augusta 2020 Rada prostredníctvom vykonávacieho rozhodnutia (EÚ) 2020/1354 (2) poskytla Portugalsku finančnú pomoc vo forme úveru vo výške najviac 5 934 462 488 EUR s maximálnou priemernou splatnosťou 15 rokov a s obdobím dostupnosti 18 mesiacov s cieľom doplniť úsilie Portugalska pri riešení vplyvu výskytu ochorenia COVID-19 a reakcii na jeho sociálno-ekonomické dôsledky na pracovníkov a samostatne zárobkovo činné osoby.

(2)

Úver bol určený Portugalsku na financovanie režimov skráteného pracovného času, podobných opatrení a opatrení súvisiacich so zdravím, ako sa uvádza v článku 3 vykonávacieho rozhodnutia (EÚ) 2020/1354.

(3)

V nadväznosti na druhú žiadosť Portugalska z 9. decembra 2021 Rada prostredníctvom vykonávacieho rozhodnutia (EÚ) 2022/99 (3) rozšírila zoznam opatrení, na ktoré už bola poskytnutá finančná pomoc prostredníctvom vykonávacieho rozhodnutia (EÚ) 2020/1354 s cieľom doplniť úsilie Portugalska pri riešení vplyvu výskytu ochorenia COVID-19 a reakcii na jeho sociálno-ekonomické dôsledky na pracovníkov a samostatne zárobkovo činné osoby.

(4)

Výskyt ochorenia COVID-19 ochromil podstatnú časť pracovnej sily v Portugalsku. To viedlo k opätovnému náhlemu a prudkému zvýšeniu verejných výdavkov v Portugalsku v súvislosti s opatreniami uvedenými v článku 3 vykonávacieho rozhodnutia (EÚ) 2020/1354.

(5)

Výskyt ochorenia COVID-19 a mimoriadne opatrenia, ktoré Portugalsko zaviedlo v rokoch 2020, 2021 a 2022 na obmedzenie jeho šírenia, ako aj jeho sociálno-ekonomického vplyvu a vplyvu na zdravie, mali a naďalej majú závažný dosah na verejné financie. Portugalsko malo v roku 2020 deficit verejných financií na úrovni 5,8 % a dlh verejnej správy na úrovni 135,2 % hrubého domáceho produktu (ďalej len „HDP“), ktoré sa na konci roka 2021 znížili na 2,8 %, resp. 127,4 %. Podľa prognózy Komisie z jari 2022 sa predpokladá, že Portugalsko dosiahne do konca roka 2022 deficit verejných financií na úrovni 1,9 % HDP a dlh verejných financií na úrovni 119,9 % HDP. Podľa predbežnej prognózy Komisie z leta 2022 sa predpokladá, že HDP Portugalska vzrastie v roku 2022 o 6,5 %.

(6)

Portugalsko požiadalo 17. septembra 2022 Úniu o ďalšiu finančnú pomoc vo výške 300 000 000 EUR s cieľom pokračovať v dopĺňaní svojho vnútroštátneho úsilia v rokoch 2020, 2021 a 2022 pri riešení vplyvu výskytu ochorenia COVID-19 a reakcii na jeho sociálno-ekonomické dôsledky na pracovníkov a samostatne zárobkovo činné osoby. Portugalsko predovšetkým ešte viac rozšírilo alebo zmenilo režimy skráteného pracovného času a podobné opatrenia uvedené v odôvodneniach 7 až 21.

(7)

Článkami 298 až 308 zákona č. 7/2009 z 12. februára, ako sa bližšie špecifikuje v článku 142 zákona č. 75-B/2020 z 31. decembra, sa zaviedlo opatrenie na podporu pre udržanie pracovných zmlúv prostredníctvom dočasného prerušenia práce alebo skrátenia bežného pracovného času zakotveného v portugalskom zákonníku práce. Opatrenie je opísané v článku 3 písm. a) vykonávacieho rozhodnutia (EÚ) 2020/1354. V rámci opatrenia sa oprávneným podnikom spočiatku poskytovala dávka na pokrytie 70 % kompenzácie pre zamestnancov, pričom výška kompenzácie pre zamestnancov sa rovnala dvom tretinám ich bežného hrubého platu. Táto dvojtretinová oprava podliehala dolnej hranici rovnajúcej sa vnútroštátnej minimálnej mzde a hornej hranici rovnajúcej sa trojnásobku vnútroštátnej minimálnej mzdy. Oprávnené podniky museli pozastaviť svoje podnikateľské činnosti alebo utrpeli značné straty príjmov. Následne bolo opatrenie rozšírené, a to aj dočasným zvýšením kompenzácie pre zamestnancov na 100 % ich bežného hrubého platu.

(8)

V zákonnom dekréte č. 10-G/2020 z 26. marca, zmeneným vyhlásením o oprave č. 14/2020 z 28. marca, článkom 4 zákonného dekrétu č. 14-F/2020 z 13. apríla, článkom 3 zákonného dekrétu č. 20/2020 z 1. mája, článkom 6 zákonného dekrétu č. 20-H/2020 zo 14. mája, článkom 2 zákonného dekrétu č. 27-B/2020 z 19. júna, a článkom 2 zákonného dekrétu č. 6-C/2021 z 15. januára a bližšie špecifikovanom v článku 142 zákona č. 75-B/2020 z 31. decembra, sa zaviedla nová a zjednodušená osobitná podpora na zachovanie pracovných zmlúv prostredníctvom dočasného prerušenia práce alebo skrátenia bežného pracovného času. Opatrenie je opísané v článku 3 písm. b) vykonávacieho rozhodnutia (EÚ) 2020/1354. Toto opatrenie bolo podobné opatreniu uvedenému v odôvodnení 7, ale malo zjednodušené postupy umožňujúce rýchlejší prístup k finančným prostriedkom. V rámci opatrenia sa oprávneným podnikom spočiatku poskytovala dávka na pokrytie 70 % kompenzácie pre zamestnancov, pričom výška kompenzácie pre zamestnancov sa rovnala dvom tretinám ich bežného hrubého platu, ako aj oslobodenie zamestnávateľa od platenia príspevkov na sociálne zabezpečenie. Táto dvojtretinová oprava podliehala dolnej hranici rovnajúcej sa vnútroštátnej minimálnej mzde a hornej hranici rovnajúcej sa trojnásobku vnútroštátnej minimálnej mzdy. Oprávnené podniky museli počas 30 dní predchádzajúcich podaniu žiadosti o podporu pozastaviť svoje podnikateľské činnosti alebo čeliť stratám príjmov vo výške aspoň 40 % v porovnaní s tým istým mesiacom predchádzajúceho roka alebo s mesačným priemerom počas dvoch mesiacov pred uvedeným obdobím. Následne bolo opatrenie niekoľkokrát rozšírené, a to za určitých okolností aj dočasným zvýšením kompenzácie pre zamestnancov na 100 % ich bežného hrubého platu. Keďže na účely nariadenia (EÚ) 2020/672 úľava na príspevky na sociálne zabezpečenie predstavuje pre verejnú správu ušlý príjem, možno ich považovať za rovnocenné s verejnými výdavkami.

(9)

V článku 5 ods. 2 a článkoch 7 až 9 zákonného dekrétu č. 10-G/2020 z 26. marca sa uvádzalo, že ak podniky využívali opatrenia uvedené v odôvodnení 7 alebo 8 a mali program odbornej prípravy schválený vnútroštátnymi verejnými službami zamestnanosti a odbornej prípravy (Instituto do Emprego e Formação Profissional, IEFP), v rámci osobitných programov odbornej prípravy bolo možné poskytnúť príspevky na odbornú prípravu na pokrytie náhrady príjmu, ako aj súvisiacich nákladov na odbornú prípravu, ktorá sa má uskutočniť počas pracovných hodín, a to ako alternatíva k skráteniu pracovného času zamestnancov. Opatrenie je opísané v článku 3 písm. c) vykonávacieho rozhodnutia (EÚ) 2020/1354.

(10)

V článkoch 4 a 5 zákonného dekrétu č. 27-B/2020 z 19. júna a článku 14-A zákonného dekrétu č. 46-A/2020 z 30. júla, zmeneného článkom 4 zákonného dekrétu č. 6-C/2021 z 15. januára, článkom 2 zákonného dekrétu č. 23-A/2021 z 24. marca a článkom 2 zákonného dekrétu č. 32/2021 z 12. mája, a ako sa podrobne upravuje v nariadení vlády č. 102-A/2021 zo 14. mája, sa zaviedla nová osobitná podpora pre podniky na obnovenie ich podnikateľskej činnosti. Opatrenie je opísané v článku 3 písm. d) vykonávacieho rozhodnutia (EÚ) 2020/1354. S cieľom uľahčiť opätovné zaradenie do pracovného procesu a podporiť udržanie pracovných miest mohli spočiatku podniky, ktorých zamestnanci využívali opatrenia uvedené v odôvodneniach 7 alebo 8, získať dávku, ktorá sa rovnala buď vnútroštátnej minimálnej mzde za každého dotknutého zamestnanca vyplatenej v jednej splátke, alebo dvojnásobku vnútroštátnej minimálnej mzdy pripadajúcej na každého dotknutého zamestnanca vyplatenej postupne v priebehu šiestich mesiacov. Ak sa podpora poskytovala postupne, podniky mohli takisto využívať čiastočné oslobodenie zamestnávateľov od príspevkov na sociálne zabezpečenie vo výške 50 % v súvislosti s príslušnými zamestnancami. Následne bolo toto opatrenie viackrát rozšírené, a to aj tak, že medzi oprávnené podniky boli zaradené mikropodniky, ktorých zamestnanci využívali opatrenie uvedené v odôvodnení 12, ktoré potom mohli dostávať dávku vo výške dvojnásobku vnútroštátnej minimálnej mzdy na takéhoto zamestnanca vyplácanú postupne počas šiestich mesiacov.

(11)

Článkom 3 zákonného dekrétu č. 27-B/2020 z 19. júna, zmenenom článkom 2 zákonného dekrétu č. 58-A/2020 zo 14. augusta, sa zaviedol nový príspevok na stabilizáciu príjmov pre zamestnancov, ktorí využívajú opatrenia uvedené v odôvodneniach 7 alebo 8 počas najmenej jedného mesiaca (neskôr špecifikovaného ako 30 po sebe nasledujúcich dní) v období od apríla do júna 2020. Opatrenie je opísané v článku 3 písm. e) vykonávacieho rozhodnutia (EÚ) 2020/1354. Oprávnení zamestnanci boli tí, ktorých hrubý plat za február 2020 nepresiahol dvojnásobok vnútroštátnej minimálnej mzdy. Zamestnanci mali nárok poberať dávku rovnajúcu sa rozdielu medzi hrubým platom z februára 2020 a platom, ktorý mali zamestnanci v období, keď sa na nich vzťahovalo jedno z dvoch uvedených opatrení, s dolnou hranicou 100 EUR a hornou hranicou 351 EUR.

(12)

V článku 4 zákonného dekrétu č. 46-A/2020 z 30. júla zmenenom článkom 2 zákonného dekrétu č. 90/2020 z 19. októbra, v článku 142 zákona č. 75-B/2020 z 31. decembra, v článku 3 zákonného dekrétu č. 6-C/2021 z 15. januára, článku 2 zákonného dekrétu č. 23-A/2021 z 24. marca a v článku 2 zákonného dekrétu č. 71-A/2021 z 13. augusta sa zaviedla nová a postupná osobitná podpora zachovania pracovných zmlúv formou dočasného skrátenia bežného pracovného času. Opatrenie je opísané v článku 3 písm. f) vykonávacieho rozhodnutia (EÚ) 2020/1354. Spočiatku sa v tomto opatrení stanovovala dávka pre oprávnené podniky na pokrytie 70 % kompenzácie pre zamestnancov za neodpracované hodiny, pričom sa táto kompenzácia rovnala dvom tretinám ich bežného hrubého platu zodpovedajúcemu neodpracovaným hodinám v auguste a septembri 2020 alebo štyrom pätinám ich bežného hrubého platu zodpovedajúcemu neodpracovaným hodinám v októbri až decembri 2020. Výsledný celkový hrubý plat zamestnancov podliehal dolnej hranici rovnajúcej sa vnútroštátnej minimálnej mzde.

V rámci opatrenia sa takisto stanovilo úplné alebo čiastočné oslobodenie od príslušných príspevkov zamestnávateľa na sociálne zabezpečenie podľa toho, či sú oprávnenými podnikmi mikropodniky, malé a stredné podniky alebo veľké podniky. Oprávnené podniky museli počas 30 dní predchádzajúcich podaniu žiadosti o podporu pozastaviť svoje podnikateľské činnosti alebo čeliť stratám príjmov vo výške aspoň 40 % v porovnaní s tým istým mesiacom predchádzajúceho roka alebo s mesačným priemerom počas dvoch mesiacov pred uvedeným obdobím. Maximálne dočasné skrátenie bežného pracovného času sa kalibrovalo tak, aby sa zvýšilo v závislosti od rozsahu straty príjmov oprávnených podnikov. Následne sa toto opatrenie niekoľkokrát rozšírilo, a to aj tak, že sa oprávnenými stali podniky, ktoré zaznamenali stratu príjmov vo výške aspoň 25 %, prehodnotilo sa maximálne dočasné skrátenie bežného pracovného času podľa rozsahu straty príjmov oprávnených podnikov, dočasne sa zvýšila kompenzácia pre zamestnancov na 100 % ich bežného hrubého platu zodpovedajúcemu neodpracovaným hodinám a zaviedlo sa postupné zrušenie úľavy na príspevkoch zamestnávateľa na sociálne zabezpečenie. Keďže na účely nariadenia (EÚ) 2020/672 úľava na príspevky na sociálne zabezpečenie predstavuje pre verejnú správu ušlý príjem, možno ich považovať za rovnocenné s verejnými výdavkami.

(13)

V článku 26 zákonného dekrétu č. 10-A/2020 z 13. marca zmenenom článkom 2 zákonného dekrétu č. 12-A/2020 zo 6. apríla, v článku 2 zákonného dekrétu č. 14-F/2020 z 13. apríla, článku 4 zákonného dekrétu č. 20-C/2020 zo 7. mája, článku 9 zákona č. 27-A/2020 z 24. júla, a článku 2 zákona č. 31/2020 z 11. augusta, ako aj v článku 325-G zákona č. 2/2020 z 31. marca, ktorý bol doplnený článkom 3 zákona č. 27-A/2020 z 24. júla, sa zaviedlo nové osobitné opatrenie pre samostatne zárobkovo činné osoby, neformálnych pracovníkov a manažérov. Opatrenie je opísané v článku 3 písm. g) vykonávacieho rozhodnutia Rady (EÚ) 2020/1354. V rámci opatrenia sa spočiatku poskytovala mesačná dávka rovnajúca sa registrovanému príjmu fyzických osôb s hornou hranicou rovnajúcou sa portugalskému indexu sociálnej podpory (Indexante dos Apoios Sociais, IAS, v roku 2020 vo výške 438,81 EUR). Oprávnené osoby boli fyzické osoby, ktoré pozastavili svoje podnikateľské činnosti. Následne bolo toto opatrenie niekoľkokrát rozšírené, a to aj oprávnením osôb, ktoré v období 30 dní pred podaním žiadosti o podporu zaznamenali stratu príjmov vo výške najmenej 40 %, na základe porovnania situácie s rovnakým mesiacom predchádzajúceho roka alebo s mesačným priemerom dvoch mesiacov pred týmto obdobím, boli opätovne prehodnotené tak, aby sa mesačná dávka rovnala buď registrovanému príjmu fyzických osôb s hornou hranicou rovnajúcou sa portugalskému indexu sociálnej podpory, ak bol registrovaný príjem fyzických osôb nižší ako 1,5 portugalského indexu sociálnej podpory, alebo dvom tretinám registrovaného príjmu fyzických osôb s hornou hranicou rovnajúcou sa vnútroštátnej minimálnej mzde, ak bol registrovaný príjem fyzických osôb rovný alebo vyšší ako 1,5 portugalského indexu sociálnej podpory, a stanovením dolnej hranice rovnajúcej sa 50 % portugalského indexu sociálnej podpory.

(14)

Článkom 23 zákonného dekrétu č. 10-A/2020 z 13. marca, zmeneným článkom 2 zákonného dekrétu č. 12-A/2020 zo 6. apríla a článkom 3 zákona č. 16/2021 zo 7. apríla, sa zaviedol rodinný príspevok pre zamestnancov, ktorí nemôžu pracovať z dôvodu potreby pomoci svojim deťom alebo iným závislým osobám mladším ako 12 rokov alebo, bez ohľadu na vek, postihnutým alebo chronicky chorým. Opatrenie je opísané v článku 3 písm. h) vykonávacieho rozhodnutia (EÚ) 2020/1354. Opatrenie poskytovalo dávku zodpovedajúcu dvom tretinám bežného hrubého platu, ktorá sa v rovnakej sume vyplácala zo strany zamestnávateľa, ako aj v rámci sociálneho zabezpečenia, pričom dolná hranica sa rovnala vnútroštátnej minimálnej mzde a horná hranica predstavovala trojnásobok vnútroštátnej minimálnej mzdy. Toto opatrenie možno považovať za opatrenie podobné režimom skráteného pracovného času, ktoré sa uvádzajú v nariadení (EÚ) 2020/672, keďže poskytuje podporu príjmu pre zamestnancov, ktorá pomôže pokryť náklady na starostlivosť o deti počas uzavretia škôl, a tým umožní rodičom pokračovať v práci, čím sa predíde ohrozeniu ich zamestnania.

(15)

Vládnym nariadením č. 3485-C/2020 z 19. marca, vládnym nariadením č. 4395/2020 z 10. apríla a vládnym nariadením č. 5897-B/2020 z 28. mája sa zaviedla osobitná podpora pre udržanie pracovných zmlúv školiteľov vzhľadom na zrušenie odbornej prípravy. Opatrenie je opísané v článku 3 písm. i) vykonávacieho rozhodnutia Rady (EÚ) 2020/1354. Verejná podpora pozostávala z dávky pokrývajúcej platy školiteľov aj napriek tomu, že sa odborná príprava neuskutočnila.

(16)

Nariadením ministrov práce, solidarity a sociálneho zabezpečenia a zdravotníctva č. 2875-A/2020 z 3. marca, článkom 20 zákonného dekrétu č. 10-A/2020 z 13. marca, zmeneným článkom 2 zákonného dekrétu č. 62-A/2020 z 3. septembra, a článkom 325-F zákona č. 2/2020 z 31. marca, zmeneným článkom 3 zákona č. 27-A/2020 z 24. júla, sa zaviedla nemocenská dávka v dôsledku nakazenia ochorením COVID-19. Opatrenie je opísané v článku 3 písm. m) vykonávacieho rozhodnutia Rady (EÚ) 2020/1354. V porovnaní so štandardným systémom nemocenských dávok v Portugalsku sa na poskytnutie príspevku na nemocenské dávky v dôsledku nakazenia ochorením COVID-19 nevzťahovalo čakacie obdobie. Verejná podpora spočívala v dávke rovnajúcej sa bežnému hrubému platu príjemcov.

(17)

Článkom 19 zákonného dekrétu č. 10-A/2020 z 13. marca, zmeneným článkom 2 zákonného dekrétu č. 62-A/2020 z 3. septembra, a článkom 325-F zákona č. 2/2020 z 31. marca, zmeneným článkom 3 zákona č. 27-A/2020 z 24. júla, sa zaviedol príspevok pre zamestnancov a samostatne zárobkovo činné osoby, ktoré nemohli dočasne vykonávať odborné činnosti, pretože boli v preventívnej izolácii. Opatrenie je opísané v článku 3 písm. l) vykonávacieho rozhodnutia (EÚ) 2020/1354. Poskytnutie príspevku nepodliehalo čakacej lehote. Zamestnanci alebo samostatne zárobkovo činné osoby využívajúce opatrenie mali nárok na príspevok vo výške ich bežného hrubého platu.

(18)

Uznesením rady vlády autonómneho regiónu Azory č. 97/2020 z 8. apríla, uznesením rady vlády autonómneho regiónu Azory č. 120/2020 z 28. apríla, uznesením rady vlády autonómneho regiónu Azory č. 128/2020 z 5. mája, uznesením rady vlády autonómneho regiónu Azory č. 129/2020 z 5. mája, uznesením rady vlády autonómneho regiónu Azory č. 195/2020 z 15. júla, uznesením rady vlády autonómneho regiónu Azory č. 196/2020 z 15. júla a uznesením rady vlády autonómneho regiónu Azory č. 200/2020 zo 17. júla sa zaviedli viaceré regionálne opatrenia v oblasti zamestnanosti v autonómnom regióne Azory. Opatrenia sú opísané v článku 3 písm. j) vykonávacieho rozhodnutia (EÚ) 2020/1354. Konkrétne opatrenia vrátane regionálneho navýšenia podpory v rámci celoštátnych systémov, konkrétne režimu skráteného pracovného času, ako aj podpory samostatne zárobkovo činných osôb a podnikov pri obnovení ich podnikateľskej činnosti, boli určené na zachovanie zamestnanosti na Azoroch počas výskytu ochorenia COVID-19. Podpora v rámci týchto opatrení bola podmienená udržaním pracovných zmlúv, ako aj podnikateľských činností podnikov.

(19)

Uznesením vlády autonómneho regiónu Madeira č. 101/2020 z 13. marca a nariadením č. 133-B/2020 podpredsedníctva vlády autonómneho regiónu Madeira a regionálneho sekretariátu pre sociálne začlenenie a občianstvo z 22. apríla sa zaviedli viaceré regionálne opatrenia v oblasti zamestnanosti v autonómnom regióne Madeira. Opatrenia sú opísané v článku 3 písm. k) vykonávacieho rozhodnutia (EÚ) 2020/1354. Konkrétne opatrenia vrátane regionálneho navýšenia podpory v rámci celoštátnych systémov, konkrétne režimu skráteného pracovného času, ako aj podpory samostatne zárobkovo činných osôb a podnikov pri obnovení ich podnikateľskej činnosti, boli určené na zachovanie zamestnanosti na Madeire počas výskytu ochorenia COVID-19. Podpora v rámci týchto opatrení bola podmienená udržaním pracovných zmlúv, ako aj podnikateľských činností podnikov.

(20)

Článkom 156 zákona č. 75-B/2020 z 31. decembra a za podmienok stanovených v jeho bode 2 písm. c) až f), bližšie špecifikovanom vo vládnom nariadení č. 19-A/2021 z 25. januára a rozšírenom článkom 12 zákonného dekrétu č. 104/2021 z 27. novembra, sa zaviedla schéma mimoriadnej podpory pre samostatne zárobkovo činné osoby, pracovníkov, ktorí nemajú prístup k iným mechanizmom sociálnej ochrany a manažérov, ktorých príjem bol obzvlášť zasiahnutý pandémiou ochorenia COVID-19. Opatrenie je opísané v článku 3 písm. r) vykonávacieho rozhodnutia (EÚ) 2020/1354. V prípade samostatne zárobkovo činných osôb sa v rámci opatrenia poskytovala dávka vo výške dvoch tretín poklesu mesačného príjmu pracovníkov, pričom horná hranica sa rovnala 501,16 EUR. Oprávnenými samostatne zárobkovo činnými osobami boli osoby, ktoré v období od marca do decembra 2020 zaznamenali v porovnaní s rokom 2019 pokles príjmov aspoň o 40 %.

V prípade pracovníkov, ktorí nemajú prístup k iným mechanizmom sociálnej ochrany, sa v rámci opatrenia poskytla: i) pre zamestnancov dávka rovnajúca sa rozdielu medzi mesačnou referenčnou hodnotou 501,16 EUR a priemernou mesačnou mzdou na dospelú osobu v príslušnej domácnosti; a ii) pre samostatne zárobkovo činné osoby dávka vo výške dvoch tretín poklesu mesačného príjmu pracovníkov, pričom horná hranica predstavovala 501,16 EUR. V prípade manažérov sa v rámci opatrenia poskytla dávka rovnajúca sa buď ich referenčnému priemernému mesačnému príjmu, ak bol nižší ako 1,5-násobok portugalského indexu sociálnej podpory (Indexante dos Apoios Sociais, IAS, v roku 2021 vo výške 438,81 EUR), alebo dvom tretinám ich referenčného priemerného mesačného príjmu, ak bol rovný alebo vyšší ako uvedený index. Oprávnenými manažérmi boli tí, ktorých podnikateľské činnosti boli v dôsledku pandémie ochorenia COVID-19 dočasne pozastavené, alebo ktorí počas 30 dní predchádzajúcich podaniu žiadosti o podporu čelili stratám príjmov vo výške aspoň 40 % v porovnaní s tým istým mesiacom predchádzajúceho roka alebo s mesačným priemerom počas dvoch mesiacov pred uvedeným obdobím. Vo všetkých prípadoch mala dávka minimálnu hodnotu rovnajúcu sa 50 EUR, zvýšenú na 50 % mesačného zníženia príjmov zaznamenaného v rozsahu od 50 % do 100 % portugalského indexu sociálnej podpory, alebo 50 % portugalského indexu sociálnej podpory, ak pokles príjmov presiahol uvedený index.

(21)

V bode 2.5.1 prílohy k uzneseniu Rady ministrov č. 41/2020 zo 6. júna, bližšie špecifikovanom v článkoch 10 až 12 nariadenia vlády č. 180/2020 z 3. augusta a rozšírenom článkami 5 až 7 prílohy k nariadeniu vlády č. 37-A/2021 z 15. februára, sa zaviedla schéma sociálnej podpory pre umelcov, autorov, technikov a iných odborníkov v oblasti umenia. Opatrenie je opísané v článku 3 písm. s) vykonávacieho rozhodnutia (EÚ) 2020/1354. V opatrení sa stanovila mesačná dávka rovnajúca sa portugalskému indexu sociálnej podpory (Indexante dos Apoios Sociais, IAS, v roku 2021 vo výške 438,81 EUR).

(22)

Portugalsko ďalej rozšírilo alebo zmenilo sériu opatrení v oblasti zdravia s cieľom riešiť výskyt ochorenia COVID-19. Týka sa to najmä opatrení uvedených v odôvodneniach 23 až 27.

(23)

Normou č. 012/2020 zo 6. mája v znení zmien zo 14. mája 2020 a normou č. 013/2020 z 10. júna v znení zmien z 23. júna 2020, ktoré vydalo portugalské generálne riaditeľstvo pre zdravie, ako aj zákonným dekrétom č. 10-A/2020 z 13. marca sa stanovil nákup osobných ochranných prostriedkov, ktoré sa majú používať na pracovisku, najmä vo verejných nemocniciach, na príslušných ministerstvách, v obciach a v autonómnych oblastiach Azory a Madeira. Opatrenie je opísané v článku 3 písm. n) vykonávacieho rozhodnutia (EÚ) 2020/1354.

(24)

Zákonným dekrétom č. 10-A/2020 z 13. marca sa zaviedla kampaň v oblasti hygieny v školách, ktorej cieľom je zabezpečiť bezpečný návrat učiteľov, iných členov personálu a študentov do školy. Opatrenie je opísané v článku 3 písm. o) vykonávacieho rozhodnutia (EÚ) 2020/1354.

(25)

Normou č. 012/2020 zo 6. mája, zmenenou 14. mája 2020, a normou č. 013/2020 z 10. júna, zmenenou 23. júna 2020, ktoré vydalo portugalské generálne riaditeľstvo pre zdravie, sa stanovilo testovanie nakazenia ochorením COVID-19 v prípade hospitalizovaných pacientov a pracovníkov verejných nemocníc, ako aj zamestnancov zariadení opatrovateľskej starostlivosti a zariadení starostlivosti o deti. Opatrenie bolo opísané v článku 3 písm. p) vykonávacieho rozhodnutia (EÚ) 2020/1354.

(26)

Článkom 42-A zákona č. 2/2020 z 31. marca, zmeneného článkom 3 zákona č. 27-A/2020 z 24. júla, a článkom 291 zákona č. 75-B/2020 z 31. decembra sa zaviedli nové osobitné kompenzácie pre zamestnancov Národnej zdravotnej služby zapojených do boja proti výskytu ochorenia COVID-19. Opatrenie je opísané v článku 3 písm. q) vykonávacieho rozhodnutia (EÚ) 2020/1354. Opatrenie pozostáva z výkonnostného bonusu vyplateného iba raz, ktorý zodpovedal 50 % bežného hrubého platu zamestnanca.

(27)

V článku 6 zákonného dekrétu č. 10-A/2020 z 13. marca a článkoch 4 až 8 zákonného dekrétu č. 10-A/2021 z 2. februára sa umožnil nábor ďalších zdravotníckych pracovníkov a práca nadčas v Národnej zdravotnej službe s cieľom pomôcť riešiť výzvy súvisiace s pandémiou. Opatrenie je opísané v článku 3 písm. t) vykonávacieho rozhodnutia (EÚ) 2020/1354.

(28)

Portugalsko spĺňa podmienky na podanie žiadosti o finančnú pomoc stanovené v článku 3 nariadenia (EÚ) 2020/672. Portugalsko poskytlo Komisii primerané dôkazy o tom, že od 1. februára 2020 sa skutočné a plánované verejné výdavky zvýšili o 6 920 192 416 EUR, a to z dôvodu vnútroštátnych opatrení prijatých na riešenie sociálno-ekonomických dôsledkov výskytu ochorenia COVID-19. Predstavuje to náhle a prudké zvýšenie, pretože to súvisí aj s predĺžením alebo zmenou existujúcich vnútroštátnych opatrení priamo spojených s režimom skráteného pracovného času a podobnými opatreniami, ktoré sa týkajú významnej časti podnikov a pracovnej sily v Portugalsku. Portugalsko zamýšľa 386 417 324 EUR zo zvýšenej sumy výdavkov uhradiť z prostriedkov Únie a 299 312 604 EUR z vlastných finančných prostriedkov.

(29)

Komisia sa v súlade s článkom 6 nariadenia (EÚ) 2020/672 poradila s Portugalskom a overila náhle a prudké zvýšenie skutočných aj plánovaných verejných výdavkov priamo súvisiacich s režimami skráteného pracovného času a podobnými opatreniami, ako aj s prijatím príslušných opatrení súvisiacich so zdravím a spojených s výskytom ochorenia COVID-19 uvedených v žiadosti z o 17. septembra 2022.

(30)

Výdavky na opatrenia súvisiace so zdravím, ktoré sa uvádzajú v žiadosti Portugalska zo 17. septembra 2022 a v odôvodneniach 23 až 27, predstavujú 1 382 230 075 EUR.

(31)

Finančná pomoc by sa preto mala poskytnúť s cieľom pomôcť Portugalsku pri riešení sociálno-ekonomických dôsledkov závažného narušenia hospodárstva spôsobeného výskytom ochorenia COVID-19. Komisia by mala prijať rozhodnutia o splatnosti, výške a uvoľnení splátok a tranží v úzkej spolupráci s vnútroštátnymi orgánmi.

(32)

Vzhľadom na to, že obdobie dostupnosti uvedené vo vykonávacom rozhodnutí Rady (EÚ) 2020/1354 uplynulo, je potrebné stanoviť nové obdobie dostupnosti dodatočnej finančnej pomoci. Obdobie dostupnosti finančnej pomoci v trvaní 18 mesiacov poskytnuté vykonávacím rozhodnutím (EÚ) 2020/1354 by sa malo predĺžiť o 21 mesiacov, v dôsledku čoho by celkové obdobie dostupnosti malo byť 39 mesiacov od prvého dňa po nadobudnutí účinnosti vykonávacieho rozhodnutia (EÚ) 2020/1354.

(33)

Portugalsko a Komisia by mali toto rozhodnutie zohľadniť v dohode o úvere uvedenej v článku 8 ods. 2 nariadenia (EÚ) 2020/672.

(34)

Týmto rozhodnutím by nemal byť dotknutý výsledok prípadných postupov súvisiacich s narušením fungovania vnútorného trhu, ktoré sa môžu uskutočniť najmä podľa článkov 107 a 108 zmluvy. Toto rozhodnutie nezbavuje členské štáty povinnosti oznamovať Komisii zamýšľané poskytnutie štátnej pomoci podľa článku 108 zmluvy,

(35)

Portugalsko by malo Komisiu pravidelne informovať o plnení plánovaných verejných výdavkov, aby Komisia mohla posúdiť rozsah, v akom Portugalsko plní uvedené výdavky.

(36)

Rozhodnutie o poskytnutí finančnej pomoci bolo prijaté s prihliadnutím na existujúce a očakávané potreby Portugalska, ako aj na žiadosti o finančnú pomoc podľa nariadenia (EÚ) 2020/672, ktoré už predložili alebo plánujú predložiť iné členské štáty, pričom sa uplatňujú zásady rovnakého zaobchádzania, solidarity, proporcionality a transparentnosti,

1.

Článok 2 sa mení takto:

2.

Článok 3 sa nahrádza takto:

(1)

V nadväznosti na žiadosť Česka zo 7. augusta 2020 Rada prostredníctvom vykonávacieho rozhodnutia (EÚ) 2020/1345 (2) poskytla Česku finančnú pomoc vo forme úveru vo výške najviac 2 000 000 000 EUR s maximálnou priemernou splatnosťou 15 rokov a obdobím dostupnosti 18 mesiacov s cieľom doplniť vnútroštátne úsilie Česka pri riešení vplyvu výskytu ochorenia COVID-19 a reakcii na jeho sociálno-ekonomické dôsledky pre pracovníkov a samostatne zárobkovo činné osoby.

(2)

Úver malo Česko použiť na financovanie režimov skráteného pracovného času a podobných opatrení uvedených v článku 3 vykonávacieho rozhodnutia (EÚ) 2020/1345.

(3)

Výskyt ochorenia COVID-19 ochromil podstatnú časť pracovnej sily v Česku. To viedlo k opakovaným náhlym a prudkým zvýšeniam verejných výdavkov v Česku v súvislosti s opatreniami uvedenými v článku 3 písm. a), c), d) a e) vykonávacieho rozhodnutia (EÚ) 2020/1345.

(4)

Výskyt ochorenia COVID-19 a mimoriadne opatrenia, ktoré Česko zaviedlo v rokoch 2020, 2021 a 2022 na obmedzenie jeho šírenia, ako aj jeho sociálno-ekonomického vplyvu a vplyvu na zdravie, mali a naďalej majú závažný dosah na verejné financie. V roku 2020 zaznamenalo Česko deficit verejných financií na úrovni 5,8 % a dlh verejnej správy na úrovni 37,7 % hrubého domáceho produktu (ďalej len „HDP“), ktoré na konci roka 2021 vzrástli na 5,9 % a 41,9 %. Podľa prognózy Komisie z jari 2022 sa očakáva, že do konca roka 2022 dosiahne deficit verejných financií v Česku úroveň 4,3 % a dlh verejnej správy úroveň 42,8 % HDP. Podľa predbežnej prognózy Komisie z leta 2022 sa predpokladá, že v roku 2022 sa HDP Česka zvýši o 2,3 %.

(5)

Česko požiadalo 22. septembra 2022 Úniu o ďalšiu finančnú pomoc vo výške 2 500 000 000 EUR s cieľom pokračovať v dopĺňaní svojich vnútroštátnych opatrení realizovaných v rokoch 2020, 2021 a 2022 pri riešení vplyvu výskytu ochorenia COVID-19 a reakcii na jeho sociálno-ekonomické dôsledky pre pracovníkov a samostatne zárobkovo činné osoby. Česko predovšetkým ďalej predĺžilo a zmenilo režimy skráteného pracovného času a podobné opatrenia uvedené v odôvodneniach 6 až 9.

(6)

Režim skráteného pracovného času, známy ako program „Antivirus“, ktorý sa uvádza v článku 3 písm. a) vykonávacieho rozhodnutia (EÚ) 2020/1345, bol koncipovaný s cieľom kompenzovať mzdové náklady súkromných zamestnávateľov, ktorí boli nútení pozastaviť alebo výrazne obmedziť svoju hospodársku činnosť priamo v dôsledku opatrení prijatých orgánmi (režim A) alebo nepriamo v dôsledku nepriaznivých hospodárskych vplyvov pandémie ochorenia COVID-19 (režim B). Jeho právnym základom je uznesenie vlády č. 353 z 31. marca 2020 v znení neskorších predpisov a článok 120 zákona č. 435/2004 Zb. o zamestnanosti (3) v znení neskorších predpisov. Na základe uznesenia vlády č. 1039 zo 14. októbra 2020 sa prostredníctvom režimu A plus trvanie programu predĺžilo a jeho obsah upravil s cieľom plne kompenzovať mzdové náklady zamestnávateľom, ktorí boli nútení pozastaviť alebo obmedziť svoju činnosť v dôsledku opatrení prijatých orgánmi. Trvanie programu sa predĺžilo aj prostredníctvom viacerých rozhodnutí vlády, na základe ktorých sa režim A aktívne uplatňoval od 12. marca 2020 do 28. februára 2022, režim A plus od 1. októbra 2020 do 31. mája 2021 a režim B od 12. marca 2020 do 31. mája 2021 a od 1. novembra 2021 do 31. decembra 2021.

(7)

V rámci prvého kompenzačného bonusu pre samostatne zárobkovo činné osoby, tzv. programu „Pětadvacítka“ zavedeného zákonom č. 159/2020 Zb. (4), ktorý sa uvádza v článku 3 písm. c) vykonávacieho rozhodnutia (EÚ) 2020/1345, sa samostatne zárobkovo činným osobám, ktoré boli nútené pozastaviť alebo značne obmedziť svoju hospodársku činnosť nad zvyčajnú mieru v dôsledku rizík ochorenia COVID-19 pre verejné zdravie alebo v dôsledku krízových opatrení prijatých verejnými orgánmi, poskytol kompenzačný bonus vo výške 500 CZK na osobu a kalendárny deň. Program „Pětadvacítka“ sa aktívne uplatňoval od 12. marca 2020 do 8. júna 2020. Zákonom č. 461/2020 Zb. (5) sa zaviedla následná zmena tohto programu, a to program „jesenného kompenzačného bonusu“, ktorý trval od 5. októbra 2020 do 15. februára 2021 a poskytoval sa v rámci neho daňový bonus vo výške 500 CZK na kalendárny deň určený pre samostatne zárobkovo činné osoby, ktoré boli nútené pozastaviť alebo značne obmedziť svoju hospodársku činnosť v dôsledku rizík pre verejné zdravie alebo v dôsledku krízových opatrení prijatých verejnými orgánmi. Zákonom č. 95/2021 Zb. (6) a súvisiacimi nariadeniami vlády (č. 154/2021 (7) a č. 188/2021 (8)) sa zaviedla ďalšia zmena, a to tzv. nový kompenzačný bonus na rok 2021, ktorý sa aktívne uplatňoval od 1. februára 2021 do 31. mája 2021 a v rámci ktorého sa výška daňového bonusu zvýšila na 1 000 CZK na deň. Aj v prípade poslednej zmeny tohto kompenzačného bonusu pre samostatne zárobkovo činné osoby, tzv. kompenzačného bonusu na rok 2022 zavedeného zákonom č. 519/2021 Zb. (9), išlo o príspevok vo výške aj 1 000 CZK na deň, pričom tento program trval od 22. novembra 2021 do 31. januára 2022.

(8)

Právnym základom pre čiastočné odpustenie príspevkov na sociálne a zdravotné zabezpečenie samostatne zárobkovo činných osôb, ktoré sa uvádza v článku 3 písm. d) vykonávacieho rozhodnutia (EÚ) 2020/1345, je zákon č. 136/2020 Zb. (10) (v prípade sociálneho zabezpečenia) a zákon č. 134/2020 Zb. (11) (v prípade zdravotného zabezpečenia). Za odvádzanie príslušných príspevkov na sociálne a zdravotné zabezpečenie, ktoré sú splatné samostatne zárobkovo činnými osobami každý mesiac od marca do augusta 2020, prebral zodpovednosť štát. Hoci sa program v auguste 2020 skončil, v roku 2021 sa museli vyplatiť dodatočné sumy z dôvodu úhrad súvisiacich so zálohovými platbami, ktoré samostatne zárobkovo činné osoby uskutočnili v roku 2020. Toto opatrenie predstavuje ušlý príjem vlády, ktorý sa na účely vykonávania nariadenia Rady (EÚ) 2020/672 môže považovať za ekvivalent verejných výdavkov.

(9)

Právnym základom „ošetrovného“ pre samostatne zárobkovo činné osoby, ktoré sa uvádza v článku 3 písm. e) vykonávacieho rozhodnutia (EÚ) 2020/1345, boli uznesenia vlády č. 262 z 19. marca 2020 (12), č. 311 z 26. marca 2020, č. 354 z 31. marca 2020, č. 514 zo 4. mája 2020, č. 552 z 18. mája 2020, č. 1053 zo 16. októbra 2020, č. 1260 z 30. novembra 2020 a č. 446 z 10. mája 2021 a ustanovenie § 14 zákona č. 218/2000 Zb. (13) o rozpočtových pravidlách v znení neskorších predpisov, ktoré sa vzťahuje na samostatne zárobkovo činné osoby v poľnohospodárskej a lesníckej prvovýrobe, a ustanovenie § 3 písm. h) zákona č. 47/2002 Zb. (14) o podpore malého a stredného podnikania v znení neskorších predpisov, ktorý sa vzťahuje na všetky ostatné samostatne zárobkovo činné osoby. Programom sa kompenzuje strata príjmu, ktorá samostatne zárobkovo činným osobám vznikla v dôsledku nutnosti postarať sa o deti alebo odkázané osoby v nadväznosti na uzavretie zariadení starostlivosti o deti a zariadení sociálnej starostlivosti. Denný príspevok za marec 2020 predstavoval 424 CZK a za obdobie od apríla 2020 do júna 2020 predstavoval 500 CZK. Trvanie programu bolo predĺžené na obdobie od októbra 2020 do mája 2021, počas ktorého sa poskytovala denná podpora vo výške 400 CZK.

(10)

Česko spĺňa podmienky na podanie žiadosti o finančnú pomoc stanovené v článku 3 nariadenia (EÚ) 2020/672. Česko poskytlo Komisii primerané dôkazy o tom, že od 1. februára 2020 sa v dôsledku prijatia vnútroštátnych opatrení na riešenie sociálno-ekonomických vplyvov výskytu ochorenia COVID-19 jeho skutočné aj plánované verejné výdavky zvýšili o 5 349 588 352 EUR. Predstavuje to náhle a prudké zvýšenie, pretože súvisí aj s predĺžením alebo zmenou existujúcich vnútroštátnych opatrení priamo súvisiacich s režimom skráteného pracovného času a podobnými opatreniami, ktoré sa týkajú významnej časti podnikov a pracovnej sily v Česku. Česko má v úmysle financovať 215 333 982 EUR zo zvýšenej sumy výdavkov z prostriedkov Únie a 634 254 370 EUR z vlastných finančných prostriedkov.

(11)

Komisia sa v súlade s článkom 6 nariadenia (EÚ) 2020/672 poradila s Českom a overila náhle a prudké zvýšenie skutočných aj plánovaných verejných výdavkov priamo súvisiacich s režimami skráteného pracovného času a podobnými opatreniami, ktoré sa uvádzajú v žiadosti z 22. septembra 2022.

(12)

Mala by sa preto poskytnúť finančná pomoc s cieľom pomôcť Česku pri riešení sociálno-ekonomických dôsledkov závažného narušenia hospodárstva spôsobeného výskytom ochorenia COVID-19. Komisia by mala prijať rozhodnutia o splatnosti, výške a uvoľnení splátok a tranží v úzkej spolupráci s vnútroštátnymi orgánmi.

(13)

Vzhľadom na uplynutie obdobia dostupnosti pomoci uvedeného vo vykonávacom rozhodnutí (EÚ) 2020/1345 treba stanoviť nové obdobie dostupnosti dodatočnej finančnej pomoci. Obdobie dostupnosti finančnej pomoci poskytnutej vykonávacím rozhodnutím (EÚ) 2020/1345 trvajúce 18 mesiacov by sa malo predĺžiť o 21 mesiacov, v dôsledku čoho by celkové obdobie dostupnosti malo byť 39 mesiacov počnúc prvým dňom po nadobudnutí účinnosti vykonávacieho rozhodnutia (EÚ) 2020/1345.

(14)

Česko a Komisia by mali toto rozhodnutie zohľadniť v dohode o úvere uvedenej v článku 8 ods. 2 nariadenia (EÚ) 2020/672.

(15)

Týmto rozhodnutím by nemal byť dotknutý výsledok žiadnych postupov súvisiacich s narušením fungovania vnútorného trhu, ktoré sa môžu vykonať, a to najmä na základe článkov 107 a 108 zmluvy. Toto rozhodnutie nemá vplyv ani na povinnosť členských štátov oznámiť Komisii zamýšľané poskytnutie štátnej pomoci podľa článku 108 zmluvy.

(16)

Česko by malo Komisiu pravidelne informovať o plnení plánovaných verejných výdavkov, aby mohla Komisia posúdiť rozsah, v akom Česko plní uvedené výdavky.

(17)

Rozhodnutie o poskytnutí finančnej pomoci bolo prijaté s prihliadnutím na existujúce a očakávané potreby Česka, ako aj na žiadosti o finančnú pomoc podľa nariadenia (EÚ) 2020/672, ktoré už predložili alebo plánujú predložiť iné členské štáty, pričom sa uplatňujú zásady rovnakého zaobchádzania, solidarity, proporcionality a transparentnosti,

1.

Článok 2 sa mení takto:

2.

Článok 3 sa nahrádza takto:

(1)

Rada 27. septembra 2010 prijala rozhodnutie 2010/573/SZBP (1).

(2)

Na základe preskúmania rozhodnutia 2010/573/SZBP by sa mala platnosť reštriktívnych opatrení voči vedeniu podnesterskej oblasti Moldavskej republiky predĺžiť do 31. októbra 2023. Rada vykoná preskúmanie situácie v súvislosti s reštriktívnymi opatreniami po šiestich mesiacoch.

(3)

Rozhodnutie 2010/573/SZBP by sa preto malo zodpovedajúcim spôsobom zmeniť,

(1)

Rada 31. januára 2011 prijala rozhodnutie 2011/72/SZBP.

(2)

Na základe preskúmania, ktoré vykonala Rada, by sa záznamy týkajúce sa siedmich osôb a informácie o ich práve na obhajobu a ich práve na účinnú súdnu ochranu mali vypustiť.

(3)

Príloha k rozhodnutiu 2011/72/SZBP by sa preto mala zodpovedajúcim spôsobom zmeniť,

(1)

V súlade s nariadením (EÚ) 2019/631 je Komisia povinná každý rok určiť priemerné špecifické emisie CO2 a cieľovú hodnotu špecifických emisií pre každého výrobcu zodpovedného za nové osobné vozidlá a ľahké úžitkové vozidlá evidované v Únii, na Islande, v Nórsku a do kalendárneho roku 2020 v Spojenom kráľovstve, ako aj pre každé združenie výrobcov. Na tomto základe sa stanovuje výkonnosť výrobcov alebo združení výrobcov pri plnení povinnosti neprekročiť ich príslušné cieľové hodnoty špecifických emisií.

(2)

Výpočet priemerných špecifických emisií CO2 a cieľových hodnôt špecifických emisií za kalendárny rok 2020 vychádza z podrobných údajov o evidencii nových osobných vozidiel a nových ľahkých úžitkových vozidiel, ktoré vykázali orgány zodpovedné za vykazovanie údajov v priebehu daného kalendárneho roka.

(3)

Údaje za rok 2020 predložili Komisii všetky krajiny, avšak v niektorých prípadoch s určitým oneskorením v porovnaní s termínom na vykazovanie údajov, ktorým bol 28. február 2021. Ak bolo po overení týchto údajov zo strany Komisie zrejmé, že niektoré údaje chýbajú alebo sú zjavne nesprávne, Komisia sa obrátila na dotknuté orgány zodpovedné za vykazovanie údajov a po dohode s týmito orgánmi údaje náležite upravila alebo doplnila. Ak s niektorým orgánom zodpovedným za vykazovanie údajov nebolo možné dospieť k dohode, predbežné údaje predložené danou krajinou neboli upravené.

(4)

Predbežné údaje boli uverejnené 29. júna 2021 a Komisia oznámila 93 výrobcom osobných vozidiel a 68 výrobcom ľahkých úžitkových vozidiel, ako aj príslušným združeniam predbežné výpočty ich priemerných špecifických emisií CO2 a ich cieľové hodnoty špecifických emisií za rok 2020.

(5)

Výrobcovia boli požiadaní, aby overili predbežné údaje v súlade s článkom 7 ods. 5 nariadenia (EÚ) 2019/631 a informovali Komisiu o akýchkoľvek chybách do troch mesiacov od doručenia oznámenia. Oznámenie o chybách predložilo 63 výrobcov osobných vozidiel a 42 výrobcov ľahkých úžitkových vozidiel.

(6)

Predbežné údaje zahŕňali korekčné faktory pre osobné vozidlá, vypočítané v súlade s článkom 7 ods. 2 vykonávacieho nariadenia Komisie (EÚ) 2017/1153 (2), ako aj pre ľahké úžitkové vozidlá, vypočítané v súlade s článkom 6 ods. 2 vykonávacieho nariadenia Komisie (EÚ) 2017/1152 (3). Vzhľadom na to, že konečné korekčné faktory boli rovnaké v prípade všetkých výrobcov a ich združení, výpočet priemerných špecifických emisií nebolo potrebné opraviť.

(7)

V prípade dvoch výrobcov osobných vozidiel a jedného výrobcu ľahkých úžitkových vozidiel boli všetky vozidlá uvedené v predbežnom súbore údajov mimo rozsahu pôsobnosti nariadenia (EÚ) 2019/631. V prípade jedného výrobcu osobných vozidiel neboli v prípade žiadneho z vozidiel v predbežnom súbore údajov vykázané hodnoty špecifických emisií CO2 podľa NEDC, a preto sa tento výrobca v tomto rozhodnutí neuvádza.

(8)

V prípade zvyšných 30 výrobcov osobných vozidiel a 26 výrobcov ľahkých úžitkových vozidiel, ktorí neoznámili žiadne chyby v súboroch údajov ani inak nezareagovali, by sa predbežné údaje a predbežné výpočty priemerných špecifických emisií a cieľových hodnôt špecifických emisií mali potvrdiť.

(9)

Komisia overila chyby, ktoré oznámili výrobcovia, ako aj dôvody na ich opravu, a predbežný súbor údajov potvrdila alebo prípadne upravila. V dôsledku toho by sa v prípade 93 výrobcov osobných vozidiel a 68 výrobcov ľahkých úžitkových vozidiel mali predbežné údaje potvrdiť alebo upraviť.

(10)

V súlade s článkom 4 nariadenia (EÚ) 2019/631 by sa mal výrobca považovať za výrobcu, ktorý dodržal svoju cieľovú hodnotu špecifických emisií, ak jeho priemerné špecifické emisie CO2 uvedené v tomto rozhodnutí neprekračujú jeho cieľovú hodnotu špecifických emisií. V súlade s článkom 6 uvedeného nariadenia by sa v prípade výrobcov, ktorí sú členmi združenia, malo dodržiavanie posudzovať na úrovni združenia. V prípade výrobcov alebo združení, ktorým bola udelená výnimka z ich cieľových hodnôt špecifických emisií na kalendárny rok 2020 v súlade s článkom 10 uvedeného nariadenia, sa priemerné špecifické emisie CO2 posúdia z hľadiska spĺňania udelených výnimočných cieľových hodnôt.

(11)

V súlade s článkom 4 ods. 3 nariadenia (EÚ) 2019/631 sa v prípade každého výrobcu alebo združenia na účely určenia priemerných špecifických emisií CO2 pre daného výrobcu alebo združenia zohľadňuje len 95 % ich nových osobných vozidiel zaevidovaných v kalendárnom roku 2020, ktoré boli vybrané na základe ich úrovní emisií.

(12)

V súlade s článkom 5 nariadenia (EÚ) 2019/631 sa pri výpočte priemerných špecifických emisií CO2 výrobcov osobných vozidiel každé nové osobné vozidlo so špecifickými emisiami CO2 menej ako 50 g CO2/km (NEDC) započítava ako dve osobné vozidlá v kalendárnom roku 2020, a to až do príspevku superkreditov vo výške 7,5 g CO2/km v prípade každého výrobcu alebo združenia.

(13)

Úspory emisií CO2 dosiahnuté vďaka inovatívnym technológiám, ktoré majú overiteľný prínos k zníženiu emisií CO2 a Komisia ich schválila v súlade s článkom 11 nariadenia (EÚ) 2019/631 (ekologické inovácie), sa v prípade každého výrobcu alebo združenia berú do úvahy pri výpočte priemerných špecifických emisií CO2 až do celkového príspevku vo výške 7 g CO2/km. V kalendárnom roku 2020 sa zohľadňujú len úspory emisií CO2 dosiahnuté vďaka ekologickým inováciám a určené na základe NEDC.

(14)

Do výpočtu cieľových hodnôt špecifických emisií a priemerných špecifických emisií CO2 by sa mali zahrnúť aj záznamy s chybovým kódom B, t. j. s úplnými údajmi o hmotnosti v prevádzkovom stave a emisiách CO2, ale s chýbajúcimi alebo nesprávnymi identifikačnými číslami vozidiel. Mala by sa však zohľadniť skutočnosť, že výrobcovia tieto záznamy nemôžu overiť ani opraviť. Preto je pri určovaní vzdialenia sa príslušného výrobcu od cieľovej hodnoty vhodné uplatniť chybový limit.

(15)

Chybový limit sa vypočíta ako rozdiel medzi vzdialenosťami medzi priemernými špecifickými emisiami CO2 a cieľovou hodnotou špecifických emisií vypočítaný na jednej strane vrátane všetkých prihlásených vozidiel, ktoré výrobca nemôže overiť, a na druhej strane bez týchto prihlásených vozidiel. Bez ohľadu na to, či je rozdiel kladný alebo záporný, chybový limit sa uplatní tak, aby vždy zlepšil postavenie výrobcu vzhľadom na jeho cieľovú hodnotu špecifických emisií.

(16)

Ak je po zohľadnení chybového limitu vzdialenie sa výrobcu alebo prípadne združenia od cieľovej hodnoty vyššie ako nula, uloží sa v súlade s článkom 8 nariadenia (EÚ) 2019/631 poplatok za nadmerné emisie. Týka sa to šiestich individuálnych výrobcov osobných vozidiel (Subaru, Jaguar Land Rover, Bentley, DR Motor, Lamborghini a McLaren), dvoch združení výrobcov osobných vozidiel (združenie Suzuki a združenie Volkswagen-SAIC) a jedného individuálneho výrobcu ľahkých úžitkových vozidiel (Ssangyong).

(17)

V súlade s článkom 2 ods. 4 nariadenia (EÚ) 2019/631 výrobcovia zodpovední za menej ako 1 000 prihlásení nových vozidiel nemusia dodržať cieľovú hodnotu špecifických emisií. Je však vhodné vypočítať a nahlásiť ich priemerné špecifické emisie, ako aj počet nových vozidiel, ktoré boli zaevidované.

(18)

Výrobcovia by mali byť informovaní aj o hodnotách, ktoré sa majú použiť na výpočet cieľových hodnôt špecifických emisií a výnimočných cieľových hodnôt na kalendárne roky 2021 až 2024 v súlade s časťami A a B bodmi 4 a 5 prílohy I k nariadeniu (EÚ) 2019/631.

(19)

Hodnoty týkajúce sa výkonnosti výrobcu, potvrdené alebo upravené týmto rozhodnutím, možno revidovať v prípade, že príslušné vnútroštátne orgány potvrdia existenciu nezrovnalostí v hodnotách emisií CO2 alebo hodnotách hmotnosti použitých na určovanie toho, či výrobca dosahuje cieľovú hodnotu špecifických emisií,

1.

2.

3.

4.

5.

6.

7.

8.

9.

10.

11.

12.

13.

14.

15.

16.

17.

18.

19.

20.

21.

22.

23.

24.

25.

26.

27.

28.

29.

30.

31.

32.

33.

34.

35.

36.

37.

38.

39.

40.

41.

42.

43.

44.

45.

46.

47.

48.

49.

50.

51.

52.

53.

54.

55.

56.

57.

58.

59.

60.

61.

62.

63.

64.

65.

66.

67.

68.

69.

70.

71.

72.

73.

74.

75.

76.

77.

78.

79.

80.

81.

82.

83.

84.

85.

86.

87.

88.

89.

90.

91.

92.

93.

94.

95.

96.

97.

98.

99.

100.

101.

102.

103.

104.

105.

106.

107.

108.

109.

110.

111.

112.

113.

114.

115.

116.

117.

118.

119.

120.

121.

122.