ISSN 1977-0790 |
||
Úradný vestník Európskej únie |
L 98 |
|
![]() |
||
Slovenské vydanie |
Právne predpisy |
Ročník 65 |
|
|
|
(1) Text s významom pre EHP |
SK |
Akty, ktoré sú vytlačené obyčajným písmom, sa týkajú každodennej organizácie poľnohospodárskych záležitostí a sú spravidla platné len obmedzenú dobu. Názvy všetkých ostatných aktov sú vytlačené tučným písmom a je pred nimi hviezdička. |
II Nelegislatívne akty
NARIADENIA
25.3.2022 |
SK |
Úradný vestník Európskej únie |
L 98/1 |
DELEGOVANÉ NARIADENIE KOMISIE (EÚ) 2022/474
zo 17. januára 2022,
ktorým sa mení príloha II k nariadeniu Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2018/848, pokiaľ ide o osobitné požiadavky na výrobu a používanie neekologických semenáčikov a iného rastlinného množiteľského materiálu, semenáčikov a iného rastlinného množiteľského materiálu z konverzie a ekologických semenáčikov a iného rastlinného množiteľského materiálu
(Text s významom pre EHP)
EURÓPSKA KOMISIA,
so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie,
so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2018/848 z 30. mája 2018 o ekologickej poľnohospodárskej výrobe a označovaní produktov ekologickej poľnohospodárskej výroby a o zrušení nariadenia Rady (ES) č. 834/2007 (1), a najmä na jeho článok 12 ods. 2 písm. b) a e),
keďže:
(1) |
V nariadení (EÚ) 2018/848, a najmä v časti I prílohy II k uvedenému nariadeniu, sa stanovujú určité požiadavky, pokiaľ ide o používanie rastlinného množiteľského materiálu z konverzie a neekologického rastlinného množiteľského materiálu. |
(2) |
Vzhľadom na postupné ukončovanie platnosti výnimiek vzťahujúcich sa na používanie ekologického rastlinného množiteľského materiálu, ktoré sa stanovujú v článku 53 nariadenia (EÚ) 2018/848, je dôležité zvýšiť výrobu ekologického rastlinného množiteľského materiálu a rastlinného množiteľského materiálu z konverzie, ako aj ich umiestnenie na trh. |
(3) |
V prípade niektorých záhradníckych druhov je však súčasná dostupnosť ekologických semien a semien z konverzie obmedzená a používanie neekologických semien na výrobu semenáčikov ako rastlinného množiteľského materiálu pestovaného za ekologických podmienok je bežnou technikou. |
(4) |
Databázy a systémy uvedené v článku 26 ods. 1 a 2 nariadenia (EÚ) 2018/848, v ktorých sa od členských štátov vyžaduje, aby zverejňovali informácie o dostupnosti rastlinného množiteľského materiálu z ekologickej poľnohospodárskej výroby a rastlinného množiteľského materiálu z konverzie, nezahŕňajú semenáčiky. Vzhľadom na osobitnú povahu semenáčikov a odlišnú dĺžku ich produkčného cyklu treba objasniť pravidlá ich používania v ekologickej poľnohospodárskej výrobe. Dostupnosť ekologických semien a semien z konverzie pre príslušné druhy a odrody by sa mala zohľadniť pri určovaní potenciálnej dostupnosti ekologických semenáčikov a semenáčikov z konverzie na trhu. |
(5) |
V súlade s článkom 10 ods. 4 druhým pododsekom písm. a) nariadenia (EÚ) 2018/848 možno takisto obchodovať s neekologickým rastlinným množiteľským materiálom ako s produktmi z konverzie za predpokladu, že bolo dodržané obdobie konverzie minimálne 12 mesiacov. Používanie rastlinného množiteľského materiálu z konverzie by sa malo uprednostniť pred používaním neekologického rastlinného množiteľského materiálu. V tejto súvislosti treba objasniť, že „semenáčiky z konverzie“ sa môžu použiť, ak ich kultivačný cyklus trval aspoň 12 mesiacov na pozemku, ktorý ukončil obdobie konverzie v trvaní 12 mesiacov, alebo ak boli vypestované v kontajneroch alebo na pozemku za predpokladu, že semenáčiky pochádzajú zo semenáčikov z konverzie, ktoré boli zozbierané z rastlín pestovaných na pozemku, ktorý ukončil obdobie konverzie v trvaní 12 mesiacov. |
(6) |
Pokiaľ však ide o semenáčiky, je potrebné zakázať používanie neekologických semenáčikov pre plodiny, ktoré dokončili produkčný cyklus v rámci jedného vegetačného obdobia, od presadenia semenáčikov až po prvý zber konečného produktu, aby sa zabezpečila integrita ekologických produktov, ktorá by mohla byť oslabená v prípade prítomnosti rezíduí v neekologických semenáčikoch použitých ako východiskový materiál. |
(7) |
V prípade určitých druhov ovocia, viniča a okrasných druhov alebo odrôd je dostupnosť materských rastlín alebo prípadne iných rastlín určených na výrobu rastlinného množiteľského materiálu vypestovaných v súlade s časťou I bodom 1.8.2 prílohy II k nariadeniu (EÚ) 2018/848, nedostatočná. Okrem toho existuje málo škôlok ekologického ovocia a viniča, ktoré v súčasnosti pracujú s materskými rastlinami vypestovanými v súlade s bodom 1.8.2, a to pre dlhodobé investície a technické ťažkosti pri zabezpečovaní úplného súladu s požiadavkami na certifikáciu kvality a fytosanitárnymi požiadavkami. |
(8) |
S cieľom podporiť ďalší rozvoj tohto vysoko špecializovaného výrobného odvetvia je vhodné zaviesť možnosť povoliť používanie neekologického rastlinného množiteľského materiálu pestovaného v ekologických podmienkach na výrobu rastlinného množiteľského materiálu, ktorý sa má uvádzať na trh a používať pre ekologické plodiny, za predpokladu, že sú splnené určité osobitné podmienky. |
(9) |
Prevádzkovatelia, ktorí takýto rastlinný množiteľský materiál produkujú, by mali mať možnosť dobrovoľne zverejňovať informácie o dostupnosti takéhoto materiálu vo vnútroštátnych systémoch zriadených v súlade s článkom 26 ods. 2 nariadenia (EÚ) 2018/848. Prevádzkovateľom to umožní vybrať si ekologicky pestovaný rastlinný množiteľský materiál, ak nie je k dispozícii ekologický rastlinný množiteľský materiál alebo rastlinný množiteľský materiál z konverzie. |
(10) |
S cieľom zabezpečiť koherenciu by platnosť povolení na používanie neekologického rastlinného množiteľského materiálu vypestovaného v ekologických podmienkach na výrobu rastlinného množiteľského materiálu mala uplynúť v rovnakom čase, ako uplynie platnosť výnimiek z používania ekologického rastlinného množiteľského materiálu. Komisia by mala monitorovať dostupnosť ekologického rastlinného množiteľského materiálu a ukončí alebo predĺži platnosť takýchto povolení vzhľadom na závery týkajúce sa dostupnosti ekologického rastlinného množiteľského materiálu uvedené v správe stanovenej v článku 53 ods. 7 nariadenia (EÚ) 2018/848 a v súlade s článkom 53 ods. 2 uvedeného nariadenia. |
(11) |
Príloha II k nariadeniu (EÚ) 2018/848 by sa preto mala zodpovedajúcim spôsobom zmeniť. |
(12) |
Aby sa predišlo právnemu vákuu, toto nariadenie by sa malo uplatňovať so spätnou účinnosťou odo dňa začatia uplatňovania nariadenia (EÚ) 2018/848, |
PRIJALA TOTO NARIADENIE:
Článok 1
Príloha II k nariadeniu (EÚ) 2018/848 sa mení v súlade s prílohou k tomuto nariadeniu.
Článok 2
Toto nariadenie nadobúda účinnosť dňom nasledujúcim po jeho uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie.
Uplatňuje sa od 1. januára 2022.
Toto nariadenie je záväzné v celom rozsahu a priamo uplatniteľné vo všetkých členských štátoch.
V Bruseli 17. januára 2022
Za Komisiu
predsedníčka
Ursula VON DER LEYEN
PRÍLOHA
Časť I prílohy II k nariadeniu (EÚ) 2018/848 sa mení takto:
a) |
Bod 1.8.5.1 sa mení takto:
Pred vyžiadaním takéhoto povolenia sú prevádzkovatelia v záujme overenia dostupnosti príslušného ekologického rastlinného množiteľského materiálu alebo rastlinného množiteľského materiálu z konverzie povoleného v súlade s bodom 1.8.6, a teda v záujme overenia odôvodnenosti svojej žiadosti, povinní preštudovať si údaje v databáze uvedenej v článku 26 ods. 1 alebo v systémoch uvedených v článku 26 ods. 2.“ |
b) |
Bod 1.8.5.2 sa mení takto:
|
c) |
Vkladajú sa tieto body 1.8.5.8 a 1.8.6:
|
25.3.2022 |
SK |
Úradný vestník Európskej únie |
L 98/6 |
VYKONÁVACIE NARIADENIE KOMISIE (EÚ) 2022/475
z 23. marca 2022,
ktorým sa mení nariadenie (ES) č. 1484/95, pokiaľ ide o stanovenie reprezentatívnych cien v sektoroch hydinového mäsa a vajec a pre vaječný albumín
EURÓPSKA KOMISIA,
so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie,
so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1308/2013 zo 17. decembra 2013, ktorým sa vytvára spoločná organizácia trhov s poľnohospodárskymi výrobkami a ktorým sa zrušujú nariadenia Rady (EHS) č. 922/72, (EHS) č. 234/79, (ES) č. 1037/2001 a (ES) č. 1234/2007 (1), a najmä na jeho článok 183 písm. b),
so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 510/2014 zo 16. apríla 2014, ktorým sa stanovujú obchodné opatrenia uplatniteľné na určitý tovar vznikajúci spracovaním poľnohospodárskych výrobkov a ktorým sa zrušujú nariadenia Rady (ES) č. 1216/2009 a (ES) č. 614/2009 (2), a najmä na jeho článok 5 ods. 6 písm. a),
keďže:
(1) |
Nariadením Komisie (ES) č. 1484/95 (3) sa stanovili pravidlá uplatňovania systému dodatkových dovozných ciel a reprezentatívne ceny v sektoroch hydinového mäsa a vajec a pre vaječný albumín. |
(2) |
Z pravidelnej kontroly údajov, z ktorých sa vychádza pri stanovovaní reprezentatívnych cien výrobkov v sektoroch hydinového mäsa a vajec a pre vaječný albumín, vyplýva, že reprezentatívne ceny pre dovoz niektorých výrobkov treba zmeniť a zohľadniť pritom rozdiely v cenách v závislosti od pôvodu. |
(3) |
Nariadenie (ES) č. 1484/95 by sa preto malo zodpovedajúcim spôsobom zmeniť. |
(4) |
Treba zabezpečiť, aby sa toto opatrenie začalo uplatňovať čo najskôr po sprístupnení aktualizovaných údajov, a preto by toto nariadenie malo nadobudnúť účinnosť dňom jeho uverejnenia, |
PRIJALA TOTO NARIADENIE:
Článok 1
Príloha I k nariadeniu (ES) č. 1484/95 sa nahrádza textom uvedeným v prílohe k tomuto nariadeniu.
Článok 2
Toto nariadenie nadobúda účinnosť dňom jeho uverejnenia v Úradnom vestníku Európskej únie.
Toto nariadenie je záväzné v celom rozsahu a priamo uplatniteľné vo všetkých členských štátoch.
V Bruseli 23. marca 2022
Za Komisiu
v mene predsedníčky
Wolfgang BURTSCHER
generálny riaditeľ
Generálne riaditeľstvo pre poľnohospodárstvo a rozvoj vidieka
(1) Ú. v. EÚ L 347, 20.12.2013, s. 671.
(2) Ú. v. EÚ L 150, 20.5.2014, s. 1.
(3) Nariadenie Komisie (ES) č. 1484/95 z 28. júna 1995, stanovujúce podrobné pravidlá na zavedenie systému dodatkových dovozných ciel a stanovenie reprezentatívnych cien v sektoroch hydinového mäsa a vajec a pre vaječný albumín a ktorým sa ruší nariadenie č. 163/67/EHS (Ú. v. ES L 145, 29.6.1995, s. 47).
PRÍLOHA
„PRÍLOHA I
Číselný znak KN |
Opis tovaru |
Reprezentatívna cena (v EUR/100 kg) |
Zábezpeka podľa článku 3 (v EUR/100 kg) |
Pôvod (1) |
0207 14 10 |
Mrazené vykostené kusy z hydiny druhu Gallus domesticus |
220,7 |
24 |
BR |
(1) Nomenklatúra krajín stanovená nariadením Komisie (EÚ) č. 1106/2012 z 27. novembra 2012, ktorým sa vykonáva nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 471/2009 o štatistike Spoločenstva o zahraničnom obchode s nečlenskými krajinami, pokiaľ ide o aktualizáciu nomenklatúry krajín a území (Ú. v. EÚ L 328, 28.11.2012, s. 7).
25.3.2022 |
SK |
Úradný vestník Európskej únie |
L 98/9 |
NARIADENIE KOMISIE (EÚ) 2022/476
z 24. marca 2022,
ktorým sa menia prílohy II, III a IV k nariadeniu Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 396/2005, pokiaľ ide o maximálne hladiny rezíduí kyseliny octovej, azoxystrobínu, benzovindiflupyru, cyantraniliprolu, cyflufenamidu, emamektínu, flutolanilu, polysulfidu vápenatého, maltodextrínu a prochinazidu v určitých produktoch alebo na nich
(Text s významom pre EHP)
EURÓPSKA KOMISIA,
so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie,
so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 396/2005 z 23. februára 2005 o maximálnych hladinách rezíduí pesticídov v alebo na potravinách a krmivách rastlinného a živočíšneho pôvodu a o zmene a doplnení smernice Rady 91/414/EHS (1), a najmä na jeho článok 5 ods. 1 a článok 14 ods. 1 písm. a),
keďže:
(1) |
Maximálne hladiny rezíduí (MRL) azoxystrobínu, benzovindiflupyru, cyantraniliprolu, cyflufenamidu, flutolanilu a prochinazidu boli stanovené v prílohe II k nariadeniu (ES) č. 396/2005. V prípade emamektínu boli MRL stanovené v časti A prílohy III k uvedenému nariadeniu. Kyselina octová, polysulfid vápenatý a maltodextrín sa uvádzajú v prílohe IV k nariadeniu (ES) č. 396/2005. |
(2) |
V súlade s článkom 6 ods. 1 nariadenia (ES) č. 396/2005 boli v rámci postupu autorizácie používania prípravku na ochranu rastlín s obsahom účinnej látky benzovindiflupyr na „bylinkách a jedlých kvetoch“, cesnaku zimnom/cibuli zimnej a póre predložené dve žiadosti o úpravu existujúcich MRL. |
(3) |
V prípade cyantraniliprolu bola v súlade s článkom 6 ods. 1 nariadenia (ES) č. 396/2005 predložená žiadosť o úpravu existujúcich MRL pre stolové olivy a olivy na výrobu oleja. V prípade cyflufenamidu bola takáto žiadosť predložená v súvislosti s ostružinami a malinami (červené a žlté). Pokiaľ ide o emamektín, takáto žiadosť bola podaná v prípade jadrového ovocia, marhúľ, čerešní (čerešňa vtáčia), „špenátu a podobných špenátových plodín (listy)“ a „bylinných nálevov z listov a bylín“. V prípade prochinazidu bola takáto žiadosť podaná v súvislosti s čučoriedkami a brusnicami. |
(4) |
V prípade azoxystrobínu boli predložené dve žiadosti o dovozné tolerancie podľa článku 6 ods. 2 a 4 nariadenia (ES) č. 396/2005, pokiaľ ide o používanie uvedenej látky v Brazílii na mangách a v Kolumbii na plodoch palmy olejnej, ako aj v súvislosti s používaním flutolanilu v Spojených štátoch na arašidoch. Žiadatelia uvádzajú, že autorizované použitia uvedených látok na daných plodinách v uvedených krajinách majú za následok rezíduá, ktoré prekračujú MRL stanovené v nariadení (ES) č. 396/2005, a preto je potrebné zvýšiť MRL, aby sa zamedzilo obchodným prekážkam pri dovoze uvedených plodín. |
(5) |
V súlade s článkom 8 nariadenia (ES) č. 396/2005 príslušné členské štáty vyhodnotili všetky uvedené žiadosti a zaslali Komisii hodnotiace správy. |
(6) |
Európsky úrad pre bezpečnosť potravín (ďalej len „úrad“) žiadosti a hodnotiace správy posúdil, pričom preskúmal najmä riziká pre spotrebiteľov a v relevantných prípadoch aj pre zvieratá, a k navrhovaným MRL vydal odôvodnené stanoviská (2). Svoje stanoviská zaslal žiadateľom, Komisii a členským štátom a sprístupnil ich verejnosti. |
(7) |
Pokiaľ ide o emamektín, úrad dospel k záveru, že v prípade „jadrového ovocia“ predložené údaje nepostačili na stanovenie nových MRL. Pokiaľ ide o všetky ostatné žiadosti, úrad dospel k záveru, že všetky požiadavky na úplnosť predkladaných údajov sú splnené a úpravy MRL požadované žiadateľmi sú prijateľné, pokiaľ ide o bezpečnosť spotrebiteľov na základe posúdenia expozície spotrebiteľov v prípade 27 špecifických európskych spotrebiteľských skupín. Úrad zohľadnil najnovšie informácie o toxikologických vlastnostiach látok. Celoživotná expozícia spotrebiteľov účinkom týchto látok prostredníctvom konzumácie všetkých potravinárskych výrobkov, ktoré ich môžu obsahovať, ani krátkodobá expozícia spôsobená vysokou konzumáciou predmetných výrobkov nepreukázali, že by existovalo riziko prekročenia prípustného denného príjmu alebo akútnej referenčnej dávky. |
(8) |
Kyselina octová, polysulfid vápenatý a maltodextrín boli dočasne zaradené do prílohy IV k nariadeniu (ES) č. 396/2005 pred ukončením ich hodnotenia podľa smernice Rady 91/414/EHS (3) alebo nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1107/2009 (4). Úrad vyhodnotil uvedené látky a dospel k záveru, že v prípade kyseliny octovej, polysulfidu vápenatého a maltodextrínu sa nevyžadujú žiadne MRL, a preto je vhodné tieto látky trvale ponechať v prílohe IV k nariadeniu (ES) č. 396/2005 (5). |
(9) |
Na základe odôvodnených stanovísk a záveru úradu a s prihliadnutím na faktory týkajúce sa predmetnej úpravy spĺňajú MRL navrhnuté týmto nariadením požiadavky článku 14 ods. 2 nariadenia (ES) č. 396/2005. |
(10) |
Nariadenie (ES) č. 396/2005 by sa preto malo zodpovedajúcim spôsobom zmeniť. |
(11) |
Opatrenia stanovené v tomto nariadení sú v súlade so stanoviskom Stáleho výboru pre rastliny, zvieratá, potraviny a krmivá, |
PRIJALA TOTO NARIADENIE:
Článok 1
Prílohy II, III a IV k nariadeniu (ES) č. 396/2005 sa menia v súlade s prílohou k tomuto nariadeniu.
Článok 2
Toto nariadenie nadobúda účinnosť dvadsiatym dňom po jeho uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie.
Toto nariadenie je záväzné v celom rozsahu a priamo uplatniteľné vo všetkých členských štátoch.
V Bruseli 24. marca 2022
Za Komisiu
predsedníčka
Ursula VON DER LEYEN
(1) Ú. v. EÚ L 70, 16.3.2005, s. 1.
(2) Vedecké správy úradu EFSA sú k dispozícii online: http://www.efsa.europa.eu:
Reasoned opinion on the setting of import tolerances for azoxystrobin in mangoes and oil palm fruits (Odôvodnené stanovisko k stanoveniu dovozných tolerancií v prípade azoxystrobínu v mangách a plodoch palmy olejnej). Vestník EFSA (EFSA Journal) (2021) 19(8):6821.
Reasoned opinion on the modification of the existing maximum residue levels for benzovindiflupyr in fresh herbs and edible flowers (Odôvodnené stanovisko k úprave existujúcich maximálnych hladín rezíduí benzovindiflupyru v čerstvých bylinkách a jedlých kvetoch). Vestník EFSA (EFSA Journal) (2021) 19(9):6839.
Reasoned opinion on the modification of the existing maximum residue levels for benzovindiflupyr leeks and spring onions/green onions/Welsh onions (Odôvodnené stanovisko k úprave existujúcich maximálnych hladín rezíduí benzovindiflupyru v póre a cesnaku zimnom/cibuli zimnej). Vestník EFSA (EFSA Journal) (2021) 19(7):6774.
Reasoned opinion on the modification of the existing maximum residue levels for cyantraniliprole in olives (Odôvodnené stanovisko k úprave existujúcich maximálnych hladín rezíduí cyantraniliprolu v olivách). Vestník EFSA (EFSA Journal) (2021) 19(8):6805.
Reasoned opinion on the modification of the existing maximum residue levels for cyflufenamid in blackberries and raspberries (Odôvodnené stanovisko k úprave existujúcich maximálnych hladín rezíduí cyflufenamidu v ostružinách a malinách). Vestník EFSA (EFSA Journal) (2021) 19(8):6831.
Reasoned opinion on the modification of the existing maximum residue levels for emamectin in various crops (Odôvodnené stanovisko k úprave existujúcich maximálnych hladín rezíduí emamektínu v rôznych plodinách). Vestník EFSA (EFSA Journal) (2021) 19(8):6824.
Reasoned opinion on the setting of import tolerance for flutolanil in peanuts (Odôvodnené stanovisko k stanoveniu dovoznej tolerancie v prípade flutolanilu v arašidoch). Vestník EFSA (EFSA Journal) (2021) 19(8):6717.
Reasoned opinion on the modification of the existing maximum residue levels for proquinazid in blueberries and cranberries (Odôvodnené stanovisko k úprave existujúcich maximálnych hladín rezíduí prochinazidu v čučoriedkach a brusniciach). Vestník EFSA (EFSA Journal) (2021) 19(9):6835.
(3) Smernica Rady 91/414/EHS z 15. júla 1991 o uvádzaní prípravkov na ochranu rastlín na trh (Ú. v. ES L 230, 19.8.1991, s. 1).
(4) Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1107/2009 z 21. októbra 2009 o uvádzaní prípravkov na ochranu rastlín na trh a o zrušení smerníc Rady 79/117/EHS a 91/414/EHS (Ú. v. EÚ L 309, 24.11.2009, s. 1).
(5) Statement on pesticide active substances that do not require a review of the existing maximum residue levels under Article 12 of Regulation (EC) No 396/2005 [Vyhlásenie o účinných látkach v pesticídoch, ktoré si nevyžadujú preskúmanie existujúcich maximálnych hladín rezíduí podľa článku 12 nariadenia (ES) č. 396/2005]. Vestník EFSA (EFSA Journal) (2020) 18(12):6318.
PRÍLOHA
Prílohy II, III a IV k nariadeniu (ES) č. 396/2005 sa menia takto:
1. |
V prílohe II sa stĺpce týkajúce sa azoxystrobínu, benzovindiflupyru, cyantraniliprolu, cyflufenamidu, flutolanilu a prochinazidu nahrádzajú takto: „Rezíduá pesticídov a maximálne hladiny rezíduí (mg/kg)
|
2. |
V časti A prílohy III sa stĺpec týkajúci sa emamektínu nahrádza takto: „Rezíduá pesticídov a maximálne hladiny rezíduí (mg/kg)
|
3. |
V prílohe IV sa položky týkajúce sa „kyseliny octovej (1)“, „polysulfidu vápenatého (1)“ a „maltodextrínu (1)“ nahrádzajú položkami „kyselina octová“, „polysulfid vápenatý“, resp. „maltodextrín“. |
(*1) Označuje dolnú hranicu analytického stanovenia
(1) Pokiaľ ide o úplný zoznam výrobkov rastlinného a živočíšneho pôvodu, na ktoré sa uplatňujú MRL, mal by sa uviesť odkaz na prílohu I
(*2) Označuje dolnú hranicu analytického stanovenia
(2) Pokiaľ ide o úplný zoznam výrobkov rastlinného a živočíšneho pôvodu, na ktoré sa uplatňujú MRL, mal by sa uviesť odkaz na prílohu I“
25.3.2022 |
SK |
Úradný vestník Európskej únie |
L 98/38 |
NARIADENIE KOMISIE (EÚ) 2022/477
z 24. marca 2022,
ktorým sa menia prílohy VI až X k nariadeniu Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1907/2006 o registrácii, hodnotení, autorizácii a obmedzovaní chemikálií (REACH)
(Text s významom pre EHP)
EURÓPSKA KOMISIA,
so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie,
so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1907/2006 z 18. decembra 2006 o registrácii, hodnotení, autorizácii a obmedzovaní chemikálií (REACH) a o zriadení Európskej chemickej agentúry, o zmene a doplnení smernice 1999/45/ES a o zrušení nariadenia Rady (EHS) č. 793/93 a nariadenia Komisie (ES) č. 1488/94, smernice Rady 76/769/EHS a smerníc Komisie 91/155/EHS, 93/67/EHS, 93/105/ES a 2000/21/ES (1), a najmä na jeho článok 131,
keďže:
(1) |
V nariadení (ES) č. 1907/2006 sa stanovujú osobitné registračné úlohy a povinnosti výrobcov, dovozcov a následných užívateľov získavať údaje o látkach, ktoré vyrábajú, dovážajú alebo používajú, v záujme hodnotenia rizík spojených s týmito látkami a vypracovania a odporúčania primeraných opatrení manažmentu rizík. |
(2) |
V prílohe VI k nariadeniu (ES) č. 1907/2006 sa stanovujú požiadavky na informácie uvedené v článku 10 písm. a) bodoch i) až v) a bode x) uvedeného nariadenia. V prílohách VII až X k uvedenému nariadeniu sa stanovujú štandardné požiadavky na informácie pre látky vyrábané alebo dovážané v množstvách od jednej tony, od 10 ton, od 100 ton a od 1 000 ton. |
(3) |
Komisia a Európska chemická agentúra (ďalej len „agentúra“) dospeli v júni 2019 v spoločnom akčnom pláne na hodnotenie REACH (2) k záveru, že určité požiadavky na informácie v prílohách k nariadeniu (ES) č. 1907/2006 by sa mali zmeniť, aby sa objasnili povinnosti registrujúcich, pokiaľ ide o predkladanie informácií. |
(4) |
V záujme lepšej zrozumiteľnosti povinností registrujúcich sa nariadením Komisie (EÚ) 2021/979 (3) zmenilo niekoľko požiadaviek na informácie v prílohách VII až X k nariadeniu (ES) č. 1907/2006 a všeobecné pravidlá prispôsobenia štandardného testovacieho režimu v prílohe XI k uvedenému nariadeniu, ale v súlade s cieľmi spoločného akčného plánu na hodnotenie REACH je stále potrebné objasniť niekoľko požiadaviek na informácie. |
(5) |
Požiadavky týkajúce sa všeobecných informácií o registrujúcich a identifikačných informácií o látke, ktoré má registrujúci predložiť na všeobecné registračné účely, stanovené v oddieloch 1 a 2 prílohy VI k nariadeniu (ES) č. 1907/2006 by sa preto mali zmeniť. |
(6) |
Určité osobitné pravidlá úpravy štandardných požiadaviek na informácie stanovených v prílohách VII až X k nariadeniu (ES) č. 1907/2006 by sa mali zmeniť s cieľom zosúladiť terminológiu klasifikácie nebezpečných látok s terminológiou používanou v častiach 2 až 5 prílohy I k nariadeniu Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1272/2008 (4). |
(7) |
Osobitné pravidlá úpravy štandardných informácií stanovených v prílohe VII k nariadeniu (ES) č. 1907/2006 o mutagenite a toxicite pre vodné prostredie by sa mali zmeniť z dôvodu jasnosti a zabezpečenia poskytovania užitočných informácií. Konkrétne pododdiel 8.4 by sa mal zmeniť s cieľom objasniť dôsledky pozitívneho výsledku štúdie génovej mutácie in vitro, ako aj situácie, keď netreba vykonať štúdiu požadovanú podľa bodu 8.4.1. Okrem toho by sa časti, ktoré neodkazujú na požadované štandardné informácie, mali vypustiť zo stĺpca 1 v bode 9.1.1, zatiaľ čo v stĺpci 2 uvedeného bodu by sa mali presnejšie opisovať situácie, keď sa štúdia nemusí vykonať a keď sa vyžaduje testovanie dlhodobej toxicity pre vodné prostredie. Aj bod 9.1.2 by sa mal upraviť, aby sa objasnilo, kedy sa štúdia nemusí vykonať. |
(8) |
Požiadavky na informácie o testovaní mutagenity a reprodukčnej toxicity a ekotoxikologické informácie v prílohe VIII k nariadeniu (ES) č. 1907/2006 by sa mali zmeniť s cieľom objasniť povinnosti registrujúcich. Konkrétne by sa mali v pravidlách testovania mutagenity uvedených v pododdiele 8.4 špecifikovať situácie, keď sa nevyžaduje testovanie podľa uvedenej prílohy, a situácie, keď sa vyžaduje ďalšie testovanie podľa prílohy IX. Navyše by sa malo názvoslovie štúdií v bode 8.4.2 zosúladiť s názvoslovím príslušných technických usmernení Organizácie pre hospodársku spoluprácu a rozvoj (OECD) (5). Okrem toho, aby sa zabezpečilo získanie užitočných informácií o reprodukčnej a vývojovej toxicite, v bode 8.7.1 by sa mali doplniť uprednostňované druhy zvierat a uprednostňované spôsoby podávania na testovanie, pričom by sa mali objasniť určité osobitné pravidlá úpravy štandardných požiadaviek na informácie. Nakoniec by sa mal doplniť chýbajúci nadpis pododdielu 9.1 o toxicite pre vodné prostredie a mala by sa zmeniť požiadavka na informácie o testovaní krátkodobej toxicity na rybách uvedená v bode 9.1.3, aby sa odstránili časti, ktoré neuvádzajú štandardné informácie zo stĺpca 1, a aby sa objasnili situácie, keď sa v stĺpci 2 nevyžaduje test. Pododdiely 9.2 o degradácii a 9.3 o osude a správaní v životnom prostredí by sa mali tiež upraviť s cieľom lepšie opísať situácie, keď sa vyžadujú ďalšie informácie o degradácii a bioakumulácii, ako aj ďalšie štúdie degradácie a bioakumulácie. |
(9) |
Požiadavky na informácie o testovaní mutagenity v prílohe IX k nariadeniu (ES) č. 1907/2006 by sa mali zmeniť tak, aby sa v bodoch 8.4.4 a 8.4.5 špecifikovali štúdie, ktoré sa majú vykonať na somatických bunkách cicavcov a v relevantných prípadoch v zárodočných bunkách cicavcov, ako aj prípady, keď sa takéto štúdie musia vykonať. Okrem toho by sa mali objasniť požiadavky na informácie uvedené v bode 8.7.2 o testovaní prenatálnej vývojovej toxicity na prvom a druhom druhu a v bode 8.7.3 v prípade rozšírených jednogeneračných štúdií reprodukčnej toxicity, pokiaľ ide o uprednostňované druhy zvierat a uprednostňované spôsoby podávania na testovanie, ako aj vzhľadom na možné odchýlky od všeobecných pravidiel. Napokon, pokiaľ ide o oddiel o ekotoxikologických informáciách, určité požiadavky na informácie o testovaní dlhodobej toxicity na rybách by sa mali odstrániť v záujme dobrých životných podmienok zvierat. Aj pododdiel 9.2 o degradácii by sa mal zmeniť tak, aby sa znenie bodu 9.2.3 týkajúceho sa identifikácie produktov rozkladu zosúladilo so znením súvisiaceho ustanovenia v prílohe XIII a aby sa zodpovedajúcim spôsobom zohľadnila zmenená požiadavka na ďalšie testovanie degradácie. Pododdiel 9.4 o účinkoch na suchozemské organizmy by sa mal tiež zmeniť tak, aby sa objasnilo, že štúdiu dlhodobej toxicity by mal navrhnúť registrujúci alebo si ju môže vyžiadať agentúra v prípade látok, ktoré majú vysoký potenciál adsorbovať do pôdy alebo ktoré sú veľmi perzistentné. |
(10) |
Príloha X k nariadeniu (ES) č. 1907/2006 by sa mala zmeniť s cieľom objasniť určité požiadavky na informácie o mutagenite, vývojovej a reprodukčnej toxicite a ekotoxicite. Zmeny by mali predovšetkým opisovať situácie, keď je splnená požiadavka na druhú štúdiu somatických buniek in vivo alebo druhú štúdiu zárodočných buniek in vivo, a špecifikovať potrebu vykonávať takéto štúdie na druhoch cicavcov. Tieto štúdie by sa mali uviesť spolu s obavami týkajúcimi sa mutagenity, ktorými sa majú zaoberať. Okrem toho by sa mali zmeniť požiadavky na informácie o prenatálnej vývojovej toxicite a rozšírených jednogeneračných štúdiách reprodukčnej toxicity, aby sa objasnila potreba štúdie na druhom druhu a výber druhého druhu, ako aj uprednostňované spôsoby podávania na testovanie a odchýlky od všeobecných pravidiel. Okrem toho odkaz na osobitnú požiadavku týkajúcu sa biotickej degradácie v bode 9.2.1 už nie je potrebný, a preto by sa mal vypustiť, pričom príslušné osobitné pravidlá pre úpravu v pododdiele 9.2 by sa mali zodpovedajúcim spôsobom zmeniť. Napokon v pododdiele 9.4, ako aj v bode 9.5.1 by sa malo objasniť, že okrem produktov degradácie sa vyžaduje aj testovanie dlhodobej toxicity produktov transformácie s cieľom preskúmať ich účinky na suchozemské organizmy a organizmy v sedimentoch. |
(11) |
Nariadenie (ES) č. 1907/2006 by sa preto malo zodpovedajúcim spôsobom zmeniť. |
(12) |
Cieľom navrhovaných zmien je objasniť určité štandardné požiadavky na informácie a osobitné pravidlá ich úpravy, ako aj zvýšiť právnu istotu hodnotiacich postupov, ktoré už agentúra uplatňuje. Nemožno však vylúčiť, že v dôsledku týchto zmien bude potrebné aktualizovať určité registračné dokumentácie. Uplatňovanie tohto nariadenia by sa preto malo odložiť. |
(13) |
Opatrenia stanovené v tomto nariadení sú v súlade so stanoviskom výboru zriadeného na základe článku 133 nariadenia (ES) č. 1907/2006, |
PRIJALA TOTO NARIADENIE:
Článok 1
Prílohy VI až X k nariadeniu (ES) č. 1907/2006 sa menia v súlade s prílohou k tomuto nariadeniu.
Článok 2
Toto nariadenie nadobúda účinnosť dvadsiatym dňom po jeho uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie.
Uplatňuje sa od 14. októbra 2022.
Toto nariadenie je záväzné v celom rozsahu a priamo uplatniteľné vo všetkých členských štátoch.
V Bruseli 24. marca 2022
Za Komisiu
predsedníčka
Ursula VON DER LEYEN
(1) Ú. v. EÚ L 396, 30.12.2006, s. 1.
(2) Spoločný akčný plán Európskej komisie a Európskej chemickej agentúry na hodnotenie REACH z júna 2019 (https://echa.europa.eu/documents/10162/21877836/final_echa_com_reach_evaluation_action_plan_en.pdf/0003c9fc-652e-5f0b-90f9-dff9d5371d17).
(3) Nariadenie Komisie (EÚ) 2021/979 zo 17. júna 2021, ktorým sa menia prílohy VII až XI k nariadeniu Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1907/2006 o registrácii, hodnotení, autorizácii a obmedzovaní chemikálií (REACH) (Ú. v. EÚ L 216, 18.6.2021, s. 121)
(4) Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1272/2008 zo 16. decembra 2008 o klasifikácii, označovaní a balení látok a zmesí, o zmene, doplnení a zrušení smerníc 67/548/EHS a 1999/45/ES a o zmene a doplnení nariadenia (ES) č. 1907/2006 (Ú. v. EÚ L 353, 31.12.2008, s. 1).
(5) Usmernenia OECD 473 a 487.
PRÍLOHA
Nariadenie (ES) č. 1907/2006 sa mení takto:
1. |
Príloha VI sa mení takto:
|
2. |
Príloha VII sa mení takto:
|
3. |
Príloha VIII sa mení takto:
|
4. |
Príloha IX sa mení takto:
|
5. |
Príloha X sa mení takto:
|
25.3.2022 |
SK |
Úradný vestník Európskej únie |
L 98/54 |
VYKONÁVACIE NARIADENIE KOMISIE (EÚ) 2022/478
z 24. marca 2022
o zachovaní ochranných opatrení na dovoz lastúrnikov určených na ľudskú spotrebu z Turecka
(Text s významom pre EHP)
EURÓPSKA KOMISIA,
so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie,
so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2017/625 z 15. marca 2017 o úradných kontrolách a iných úradných činnostiach vykonávaných na zabezpečenie uplatňovania potravinového a krmivového práva a pravidiel pre zdravie zvierat a dobré životné podmienky zvierat, pre zdravie rastlín a pre prípravky na ochranu rastlín, o zmene nariadení Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 999/2001, (ES) č. 396/2005, (ES) č. 1069/2009, (ES) č. 1107/2009, (EÚ) č. 1151/2012, (EÚ) č. 652/2014, (EÚ) 2016/429 a (EÚ) 2016/2031, nariadení Rady (ES) č. 1/2005 a (ES) č. 1099/2009 a smerníc Rady 98/58/ES, 1999/74/ES, 2007/43/ES, 2008/119/ES a 2008/120/ES a o zrušení nariadení Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 854/2004 a (ES) č. 882/2004, smerníc Rady 89/608/EHS, 89/662/EHS, 90/425/EHS, 91/496/EHS, 96/23/ES, 96/93/ES a 97/78/ES a rozhodnutia Rady 92/438/EHS (nariadenie o úradných kontrolách) (1), a najmä na jeho článok 128 ods. 1,
keďže:
(1) |
Vykonávacie nariadenie Komisie (EÚ) č. 743/2013 (2) bolo prijaté v nadväznosti na to, že Komisia na základe auditov zistila nedostatky pri vykonávaní úradných kontrol tureckými príslušnými orgánmi v súvislosti s produkciou lastúrnikov určených na vstup do Únie a že členské štáty oznámili nevyhovujúce zásielky lastúrnikov s pôvodom v Turecku, ktoré nespĺňali mikrobiologické normy Únie. |
(2) |
Pri najnovšom audite Komisie, ktorý sa uskutočnil v septembri 2015, sa zistilo, že v kontrolnom systéme v prípade lastúrnikov určených na vstup do Únie naďalej existujú závažné nedostatky. |
(3) |
V januári 2020 predložili príslušné turecké orgány informácie týkajúce sa nápravných opatrení, ktoré prijali na riešenie týchto nedostatkov. Aj keď sa táto skutočnosť pôvodne na papieri posúdila priaznivo, z dôvodu obmedzení súvisiacich s pandémiou COVID-19 ešte nebolo možné vykonať audit na mieste s cieľom overiť vykonávanie uvedených opatrení. Opatrenia uložené vykonávacím nariadením (EÚ) č. 743/2013 by mali zostať zachované, kým sa výsledky tohto auditu nebudú považovať za priaznivé. |
(4) |
Vykonávacie nariadenie (EÚ) č. 743/2013 stratilo účinnosť 31. decembra 2021. Okrem toho vzhľadom na to, že smernica Rady 97/78/ES (3), ktorá predstavuje základ uvedeného nariadenia, už nie je uplatniteľná, právny základ vykonávacieho nariadenia Komisie by sa mal aktualizovať tak, aby odkazoval na článok 128 nariadenia (EÚ) 2017/625. |
(5) |
Opatrenia stanovené v tomto nariadení sú v súlade so stanoviskom Stáleho výboru pre rastliny, zvieratá, potraviny a krmivá, |
PRIJALA TOTO NARIADENIE:
Článok 1
Predmet úpravy
Toto nariadenie sa uplatňuje na živé, chladené, mrazené a spracované lastúrniky, ktoré sú určené na ľudskú spotrebu (číselné znaky KN: 0307, 1605) a majú pôvod v Turecku alebo sa odosielajú z Turecka.
Článok 2
Zákaz vstupu živých a chladených lastúrnikov
Členské štáty nepovolia vstup živých a chladených lastúrnikov, ktoré majú pôvod v Turecku alebo sa odosielajú z Turecka, do Únie.
Článok 3
Opatrenia týkajúce sa mrazených a spracovaných lastúrnikov
1. Členské štáty s použitím primeraných plánov odberu vzoriek a detekčných metód vykonajú testy zásielok mrazených a spracovaných lastúrnikov, ktoré majú pôvod v Turecku alebo sa odosielajú z Turecka, ako sa stanovuje v odseku 2.
Tieto testy sa uskutočnia na hraničnej kontrolnej stanici vstupu dotknutých zásielok do Únie.
2. Členské štáty vykonajú testy potrebné na zistenie:
a) |
stupňa kontaminácie všetkých zásielok mrazených lastúrnikov baktériou Escherichia coli; |
b) |
prítomnosti morských biotoxínov vo všetkých zásielkach mrazených alebo spracovaných lastúrnikov. |
3. Zásielky podrobené testom uvedeným v odsekoch 1 a 2 zostanú pod dohľadom príslušných orgánov na danej hraničnej kontrolnej stanici až do prijatia a posúdenia výsledkov týchto testov.
4. Ak z testov uvedených v odsekoch 1 a 2 vyplynie, že zásielka by mohla byť škodlivá pre ľudské zdravie, príslušný orgán zásielku okamžite zabaví a buď ju zničí, alebo ju podrobí špeciálnemu ošetreniu podľa článku 67 nariadenia (EÚ) 2017/625 a v súlade s článkom 71 ods. 1 a 2 uvedeného nariadenia.
Článok 4
Výdavky
Všetky výdavky vzniknuté členským štátom pri uplatňovaní tohto nariadenia hradí prevádzkovateľ alebo jeho zástupca zodpovedný za zásielku v čase predloženia uvedenej zásielky na hraničnej kontrolnej stanici vstupu do Únie.
Článok 5
Nadobudnutie účinnosti a obdobie uplatňovania
Toto nariadenie nadobúda účinnosť štvrtým dňom po jeho uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie.
Uplatňuje sa do 31. decembra 2023.
Toto nariadenie je záväzné v celom rozsahu a priamo uplatniteľné vo všetkých členských štátoch.
V Bruseli 24. marca 2022
Za Komisiu
predsedníčka
Ursula VON DER LEYEN
(1) Ú. v. EÚ L 95, 7.4.2017, s. 1.
(2) Vykonávacie nariadenie Komisie (EÚ) č. 743/2013 z 31. júla 2013, ktorým sa zavádzajú ochranné opatrenia na dovoz lastúrnikov určených na ľudskú spotrebu z Turecka (Ú. v. EÚ L 205, 1.8.2013, s. 1).
(3) Smernica Rady 97/78/ES z 18. decembra 1997, ktorou sa stanovujú zásady organizácie veterinárnych kontrol výrobkov, ktoré vstupujú do Spoločenstva z tretích krajín (Ú. v. ES L 24, 30.1.1998, s. 9).
25.3.2022 |
SK |
Úradný vestník Európskej únie |
L 98/57 |
VYKONÁVACIE NARIADENIE KOMISIE (EÚ) 2022/479
z 24. marca 2022,
ktorým sa menia prílohy V a XIV k vykonávaciemu nariadeniu (EÚ) 2021/404, pokiaľ ide o zápisy týkajúce sa Spojeného kráľovstva a Spojených štátov amerických v zoznamoch tretích krajín, z ktorých sa povoľuje vstup zásielok hydiny, zárodočných produktov hydiny a čerstvého mäsa z hydiny a pernatej zveri do Únie
(Text s významom pre EHP)
EURÓPSKA KOMISIA,
so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie,
so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2016/429 z 9. marca 2016 o prenosných chorobách zvierat a zmene a zrušení určitých aktov v oblasti zdravia zvierat („právna úprava v oblasti zdravia zvierat“) (1), a najmä na jeho článok 230 ods. 1 a článok 232 ods. 1,
keďže:
(1) |
V nariadení (EÚ) 2016/429 sa stanovuje požiadavka na vstup zásielok zvierat, zárodočných produktov a produktov živočíšneho pôvodu do Únie, podľa ktorej tieto zásielky musia pochádzať z tretej krajiny alebo územia, resp. z ich pásma či kompartmentu uvedených v zozname v súlade s článkom 230 ods. 1 uvedeného nariadenia. |
(2) |
V delegovanom nariadení Komisie (EÚ) 2020/692 (2) sa stanovujú požiadavky na zdravie zvierat, ktoré musia na účely vstupu do Únie spĺňať zásielky určitých druhov a kategórií zvierat, zárodočných produktov a produktov živočíšneho pôvodu z tretích krajín alebo území, resp. ich pásiem či, v prípade živočíchov akvakultúry, kompartmentov. |
(3) |
Vykonávacím nariadením Komisie (EÚ) 2021/404 (3) sa stanovujú zoznamy tretích krajín alebo území, resp. ich pásiem alebo kompartmentov, z ktorých je povolený vstup tých druhov a kategórií zvierat, zárodočných produktov a produktov živočíšneho pôvodu do Únie, ktoré patria do rozsahu pôsobnosti delegovaného nariadenia (EÚ) 2020/692. |
(4) |
Konkrétne sa v prílohách V a XIV k vykonávaciemu nariadeniu (EÚ) 2021/404 stanovujú zoznamy tretích krajín alebo území, resp. ich pásiem, z ktorých sa povoľuje vstup zásielok hydiny, zárodočných produktov hydiny a čerstvého mäsa z hydiny a pernatej zveri do Únie. |
(5) |
Spojené kráľovstvo nahlásilo Komisii výskyt ohniska vysokopatogénnej aviárnej influenzy u hydiny. Toto ohnisko sa nachádza v Anglicku v blízkosti obce Collieston v okrese Aberdeenshire (Škótsko) a jeho výskyt bol potvrdený 11. marca 2022 laboratórnou analýzou (RT-PCR). |
(6) |
Spojené kráľovstvo nahlásilo Komisii ďalší výskyt ohnísk vysokopatogénnej aviárnej influenzy u hydiny. Ohniská sa nachádzajú v druhom zariadení neďaleko obce Redgrave v okrese Mid Suffolk v grófstve Suffolk (Anglicko) a neďaleko obce Market Weston v okrese West Suffolk v grófstve Suffolk (Anglicko) a ich výskyt bol potvrdený 12. marca 2022 laboratórnou analýzou (RT-PCR). |
(7) |
Výskyt ohnísk vysokopatogénnej aviárnej influenzy u hydiny nahlásili Komisii aj Spojené štáty americké. Tieto ohniská sa nachádzajú v druhom zariadení v už zasiahnutom okrese Cecil v štáte Maryland (Spojené štáty americké) a v okrese Taylor v štáte Iowa (Spojené štáty americké) a ich výskyt bol potvrdený 10. marca 2022 laboratórnou analýzou (RT-PCR). |
(8) |
Spojené štáty americké nahlásili Komisii ďalší výskyt ohniska vysokopatogénnej aviárnej influenzy u hydiny. Toto ohnisko sa nachádza v okrese Franklin v štáte Kansas (Spojené štáty americké) a jeho výskyt bol potvrdený 11. marca 2022 laboratórnou analýzou (RT-PCR). |
(9) |
Spojené štáty americké nahlásili Komisii ďalší výskyt ohniska vysokopatogénnej aviárnej influenzy u hydiny. Toto ohnisko sa nachádza v druhom chove v už zasiahnutom okrese Charles Mix v štáte South Dakota (Spojené štáty americké) a jeho výskyt bol potvrdený 12. marca 2022 laboratórnou analýzou (RT-PCR). |
(10) |
Spojené štáty americké nahlásili Komisii ďalší výskyt ohniska vysokopatogénnej aviárnej influenzy u hydiny. Toto ohnisko sa nachádza v okrese Jefferson v štáte Wisconsin (Spojené štáty americké) a jeho výskyt bol potvrdený 14. marca 2022 laboratórnou analýzou (RT-PCR). |
(11) |
Spojené štáty americké nahlásili Komisii ďalší výskyt ohnísk vysokopatogénnej aviárnej influenzy u hydiny. Tieto ohniská sa nachádzajú v okrese Kent v štáte Delaware (Spojené štáty americké) a v druhom zariadení na chov hydiny v už zasiahnutom okrese Buena Vista v štáte Iowa (Spojené štáty americké) a ich výskyt bol potvrdený 17. marca 2022 laboratórnou analýzou (RT-PCR). |
(12) |
Spojené štáty americké nahlásili Komisii ďalšie výskyty ohniska vysokopatogénnej aviárnej influenzy u hydiny. Ohniská sa nachádzajú v okrese Dickinson, v štáte Kansas (Spojené štáty americké) a v treťom zariadení na chov hydiny v už zasiahnutom okrese Cecil v štáte Maryland (Spojené štáty americké) a ich výskyt bol potvrdený 18. marca 2022 laboratórnou analýzou (RT-PCR). |
(13) |
Veterinárne orgány Spojeného kráľovstva s Spojených štátov amerických zriadili v okruhu 10 km okolo postihnutých zariadení kontrolné pásmo a v záujme kontroly výskytu vysokopatogénnej aviárnej influenzy a obmedzenia šírenia tejto choroby zaviedli politiku likvidácie zvierat. |
(14) |
Spojené kráľovstvo a Spojené štáty americké predložili Komisii informácie o epidemiologickej situácii na svojom území, ako aj o opatreniach prijatých na zamedzenie ďalšieho šírenia vysokopatogénnej aviárnej influenzy. Komisia tieto informácie vyhodnotila. Na základe tohto hodnotenia a v záujme ochrany štatútu zdravia zvierat v Únii by už nemal byť povolený vstup do Únie, pokiaľ ide o zásielky hydiny, zárodočných produktov hydiny a čerstvého mäsa z hydiny a pernatej zveri z oblastí, na ktoré sa vzťahujú obmedzenia zavedené veterinárnymi orgánmi Spojeného kráľovstva a Spojených štátov amerických z dôvodu nedávneho výskytu ohnísk vysokopatogénnej aviárnej influenzy. |
(15) |
Spojené kráľovstvo okrem toho predložilo aktualizované informácie o epidemiologickej situácii na svojom území v súvislosti s výskytom ohniska vysokopatogénnej aviárnej influenzy potvrdenej v zariadení na chov hydiny 21. novembra 2021 neďaleko obce Silecroft v okrese Copeland v grófstve Cumbria (Anglicko). Spojené kráľovstvo takisto predložilo informácie o opatreniach, ktoré prijalo na zabránenie ďalšiemu šíreniu tejto choroby. Po výskyte ohniska vysokopatogénnej aviárnej influenzy Spojené kráľovstvo vykonalo politiku likvidácie zvierat s cieľom kontrolovať a obmedziť šírenie uvedenej choroby. Po vykonaní politiky likvidácie zvierat v chovoch hydiny, ktoré boli na jej území nakazené, Spojené kráľovstvo navyše dokončilo požadované opatrenia na čistenie a dezinfekciu. |
(16) |
Komisia vyhodnotila informácie, ktoré predložilo Spojené kráľovstvo, a dospela k záveru, že ohnisko vysokopatogénnej aviárnej influenzy v zariadení na chov hydiny v blízkosti obce Silecroft v okrese Copeland v grófstve Cumbria (Anglicko) bolo odstránené a že už neexistuje žiadne riziko spojené so vstupom komodít z hydiny do Únie z pásma Spojeného kráľovstva, z ktorého bol v dôsledku daného ohniska vstup komodít z hydiny do Únie pozastavený. |
(17) |
Prílohy V a XIV k vykonávaciemu nariadeniu (EÚ) 2021/404 by sa preto mali zodpovedajúcim spôsobom zmeniť. |
(18) |
Vzhľadom na súčasnú epidemiologickú situáciu v Spojenom kráľovstve a v Spojených štátoch amerických, pokiaľ ide o vysokopatogénnu aviárnu influenzu a vážne riziko jej zavlečenia do Únie, by zmeny vykonávacieho nariadenia (EÚ) 2021/404, ktoré sa majú vykonať na základe tohto nariadenia, mali nadobudnúť účinnosť čo najskôr. |
(19) |
Opatrenia stanovené v tomto nariadení sú v súlade so stanoviskom Stáleho výboru pre rastliny, zvieratá, potraviny a krmivá, |
PRIJALA TOTO NARIADENIE:
Článok 1
Prílohy V a XIV k vykonávaciemu nariadeniu (EÚ) 2021/404 sa menia v súlade s prílohou k tomuto nariadeniu.
Článok 2
Toto nariadenie nadobúda účinnosť dňom nasledujúcim po jeho uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie.
Toto nariadenie je záväzné v celom rozsahu a priamo uplatniteľné vo všetkých členských štátoch.
V Bruseli 24. marca 2022
Za Komisiu
predsedníčka
Ursula VON DER LEYEN
(1) Ú. v. EÚ L 84, 31.3.2016, s. 1.
(2) Delegované nariadenie Komisie (EÚ) 2020/692 z 30. januára 2020, ktorým sa dopĺňa nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2016/429, pokiaľ ide o pravidlá týkajúce sa vstupu zásielok určitých zvierat, zárodočných produktov a produktov živočíšneho pôvodu do Únie a ich premiestňovania a zaobchádzania s nimi po ich vstupe do Únie (Ú. v. EÚ L 174, 3.6.2020, s. 379).
(3) Vykonávacie nariadenie Komisie (EÚ) 2021/404 z 24. marca 2021, ktorým sa stanovujú zoznamy tretích krajín, území alebo ich pásiem, z ktorých je povolený vstup zvierat, zárodočných produktov a produktov živočíšneho pôvodu do Únie v súlade s nariadením Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2016/429 (Ú. v. EÚ L 114, 31.3.2021, s. 1).
PRÍLOHA
Prílohy V a XIV k vykonávaciemu nariadeniu (EÚ) 2021/404 sa menia takto:
1. |
Príloha V sa mení takto:
|
2. |
V prílohe XIV sa časť 1 mení takto:
|
ROZHODNUTIA
25.3.2022 |
SK |
Úradný vestník Európskej únie |
L 98/72 |
ROZHODNUTIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU (EÚ) 2022/480
z 10. marca 2022
o zriadení vyšetrovacieho výboru na vyšetrenie používania programu Pegasus a rovnocenného sledovacieho špionážneho softvéru a o vymedzení predmetu vyšetrovania, ako aj o pôsobnosti, počte členov a dobe trvania výboru
EURÓPSKY PARLAMENT,
— |
so zreteľom na žiadosť 290 poslancov o zriadenie vyšetrovacieho výboru, ktorý by preskúmal a vyšetril údajné porušenia alebo nesprávny úradný postup pri vykonávaní práva EÚ, pokiaľ ide o používanie programu Pegasus a rovnocenného sledovacieho špionážneho softvéru, ktorý sa inštaluje do mobilných zariadení využívaním slabých miest IT (ďalej len „rovnocenný sledovací špionážny softvér“), |
— |
so zreteľom na návrh Konferencie predsedov, |
— |
so zreteľom na článok 226 Zmluvy o fungovaní Európskej únie (ďalej len „ZFEÚ“), |
— |
so zreteľom na rozhodnutie Európskeho parlamentu, Rady a Komisie 95/167/ES, Euratom, ESUO z 19. apríla 1995 o podrobných ustanoveniach upravujúcich výkon vyšetrovacích právomocí Európskeho parlamentu (1), |
— |
so zreteľom na oddanosť EÚ hodnotám a zásadám slobody, demokracie a dodržiavania ľudských práv a základných slobôd a zásad právneho štátu, ako je uvedené v preambule Zmluvy o Európskej únii (ďalej len „Zmluva o EÚ“), a najmä v jej článkoch 2, 6 a 21, |
— |
so zreteľom na článok 4 ods. 2 Zmluvy o EÚ, ktorý potvrdzuje výlučnú právomoc členských štátov pri udržiavaní verejného poriadku a zabezpečovaní národnej bezpečnosti, |
— |
so zreteľom na články 16 a 223 ZFEÚ, |
— |
so zreteľom na Chartu základných práv Európskej únie (ďalej len „charta“), a najmä na jej články 7, 8, 11, 21 a 47, v ktorých sa uznávajú osobitné práva, slobody a zásady v nej stanovené, ako je rešpektovanie súkromného a rodinného života a ochrana osobných údajov, sloboda prejavu a informácií, právo na nediskrimináciu, ako aj právo na účinný prostriedok nápravy a spravodlivý proces, a ktoré sa v plnej miere vzťahujú na členské štáty pri vykonávaní práva EÚ, a na jej článok 52 ods. 1, ktorý umožňuje určité obmedzenie výkonu základných práv a slobôd, |
— |
so zreteľom na smernicu Európskeho parlamentu a Rady 2002/58/ES z 12. júla 2002 týkajúcu sa spracovávania osobných údajov a ochrany súkromia v sektore elektronických komunikácií (smernica o súkromí a elektronických komunikáciách) (2), |
— |
so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2016/679 z 27. apríla 2016 o ochrane fyzických osôb pri spracúvaní osobných údajov a o voľnom pohybe takýchto údajov, ktorým sa zrušuje smernica 95/46/ES (všeobecné nariadenie o ochrane údajov) (3), |
— |
so zreteľom na smernicu Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2016/680 z 27. apríla 2016 o ochrane fyzických osôb pri spracúvaní osobných údajov príslušnými orgánmi na účely predchádzania trestným činom, ich vyšetrovania, odhaľovania alebo stíhania alebo na účely výkonu trestných sankcií a o voľnom pohybe takýchto údajov a o zrušení rámcového rozhodnutia Rady 2008/977/SVV (4), |
— |
so zreteľom na rozhodnutie Rady (SZBP) 2019/797 zo 17. mája 2019 o reštriktívnych opatreniach proti kybernetickým útokom ohrozujúcim Úniu alebo jej členské štáty (5) v znení zmenenom rozhodnutím Rady (SZBP) 2021/796 zo 17. mája 2021 (6), |
— |
so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2021/821 z 20. mája 2021, ktorým sa stanovuje režim Únie na kontrolu vývozov, sprostredkovania, technickej pomoci, tranzitu a transferu položiek s dvojakým použitím (7), |
— |
so zreteľom na Akt o priamych a všeobecných voľbách poslancov Európskeho parlamentu (8), |
— |
so zreteľom na Európsky dohovor o ochrane ľudských práv a základných slobôd, a najmä na jeho články 8, 9, 13 a 17 a protokoly k tomuto dohovoru, |
— |
so zreteľom na hlavné zásady Organizácie Spojených národov v oblasti podnikania a ľudských práv (9), |
— |
so zreteľom na svoje uznesenie z 12. marca 2014 o programe sledovania Národnej bezpečnostnej agentúry Spojených štátov amerických, orgánoch sledovania v jednotlivých členských štátoch a ich vplyve na základné práva občanov EÚ a na transatlantickú spoluprácu v oblasti spravodlivosti a vnútorných vecí (10) a na svoje odporúčania týkajúce sa posilnenia bezpečnosti IT v inštitúciách, orgánoch a agentúrach EÚ, |
— |
so zreteľom na článok 208 rokovacieho poriadku,
|
(1) Ú. v. ES L 113, 19.5.1995, s. 1.
(2) Ú. v. ES L 201, 31.7.2002, s. 37.
(3) Ú. v. EÚ L 119, 4.5.2016, s. 1.
(4) Ú. v. EÚ L 119, 4.5.2016, s. 89.
(5) Ú. v. EÚ L 129 I, 17.5.2019, s. 13.
(6) Ú. v. EÚ L 174 I, 18.5.2021, s. 1.
(7) Ú. v. EÚ L 206, 11.6.2021, s. 1.
(8) Ú. v. ES L 278, 8.10.1976, s. 5.
(9) https://www.ohchr.org/Documents/Publications/GuidingPrinciplesBusinessHR_EN.pdf
25.3.2022 |
SK |
Úradný vestník Európskej únie |
L 98/76 |
ROZHODNUTIE RADY (EÚ) 2022/481
z 22. marca 2022
o pozícii, ktorá sa má v mene Európskej únie zaujať v Generálnej rade Svetovej obchodnej organizácie, pokiaľ ide o prijatie rozhodnutia o preskúmaní Dohovoru o správe colných kvót pre poľnohospodárske výrobky
RADA EURÓPSKEJ ÚNIE,
so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie, a najmä na jej článok 207 ods. 4 prvý pododsek v spojení s jej článkom 218 ods. 9,
so zreteľom na návrh Európskej komisie,
keďže:
(1) |
Dohoda z Marrákeša o založení Svetovej obchodnej organizácie (ďalej len „Dohoda o založení WTO“) bola Úniou uzavretá 22. decembra 1994 rozhodnutím Rady 94/800/ES (1) a nadobudla platnosť 1. januára 1995. |
(2) |
Podľa článku IV ods. 1 Dohody o založení WTO má Konferencia ministrov Svetovej obchodnej organizácie (ďalej len „WTO“) právo prijímať rozhodnutia o všetkých otázkach, na ktoré sa vťahujú jednotlivé mnohostranné obchodné dohody. |
(3) |
Podľa článku IV ods. 2 Dohody o založení WTO funkcie Konferencie ministrov v období medzi zasadnutiami Konferencie ministrov vykonáva Generálna rada WTO. |
(4) |
Podľa článku IX ods. 1 Dohody o založení WTO orgány WTO zvyčajne prijímajú rozhodnutia konsenzom. |
(5) |
Na deviatom zasadnutí Konferencie ministrov WTO v decembri 2013 bolo prijaté ministerské rozhodnutie o Dohovore o správe colných kvót pre poľnohospodárske výrobky, ako sa vymedzujú v článku 2 Dohody o poľnohospodárstve [WT/MIN (13)/39] (ďalej len „Dohovor o colných kvótach“). Dohovorom o colných kvótach sa riadi správa colných kvót pre poľnohospodárske výrobky. |
(6) |
Podľa odseku 13 Dohovoru o colných kvótach sa preskúmanie uplatňovania Dohovoru o colných kvótach má začať najneskôr štyri roky od jeho prijatia, pričom sa zohľadnia doterajšie získané skúsenosti. Cieľom preskúmania je podporiť pokračujúci proces zlepšovania využívania colných kvót. |
(7) |
V súlade s odsekom 13 Dohovoru o colných kvótach začal Výbor pre poľnohospodárstvo s preskúmaním Dohovoru o colných kvótach v roku 2018. V decembri 2019 boli zistenia z preskúmania predložené na zasadnutí Generálnej rady WTO vo forme správy vydanej Výborom pre poľnohospodárstvo (dokument G/AG/29 z 31. októbra 2019). |
(8) |
Predseda Výboru pre poľnohospodárstvo predložil 9. novembra 2021 svoju správu o rokovaniach a návrh rozhodnutia, ktoré tvoria súčasť dokumentu G/AG/32. Výbor pre poľnohospodárstvo zároveň postúpil návrh rozhodnutia uvedený v prílohe k správe tvoriacej súčasť dokumentu G/AG/32 (ďalej len „návrh rozhodnutia“) Generálnej rade na posúdenie a následné predloženie účastníkom 12. zasadnutia Konferencie ministrov na účely jeho konečného prijatia, pričom však poznamenal, že niektorí členovia WTO dosiaľ neukončili interné konzultácie týkajúce sa tejto záležitosti. |
(9) |
Vzhľadom na odloženie 12. zasadnutia Konferencie ministrov WTO Výbor pre poľnohospodárstvo súhlasil s navrhnutím predlženia predmetnej lehoty o tri mesiace (a to do 31. marca 2022) s cieľom finalizovať rozhodnutie o preskúmaní. |
(10) |
Na mimoriadnom zasadnutí Generálnej rady 15. decembra 2021 sa členovia WTO dohodli na predĺžení lehoty o tri mesiace, a to do 31. marca 2022. |
(11) |
Očakáva sa, že Generálna rada WTO bude do 31. marca 2022 alebo v prípade dohody o ďalšom predĺžení lehoty aj v neskoršom termíne v tom istom roku požiadaná, aby zvážila prijatie návrhu rozhodnutia, prípadne aj s určitými zmenami po rokovaniach. |
(12) |
Je vhodné stanoviť pozíciu, ktorá sa má v mene Únie zaujať v Generálnej rade WTO, keďže rozhodnutie, ktoré sa má prijať, bude pre Úniu záväzné. |
(13) |
Návrh rozhodnutia obsahuje odporúčania týkajúce sa budúceho uplatňovania mechanizmu pri nedostatočnom čerpaní kvót, ktorými by sa v prípade ich akceptovateľnosti pre všetkých členov WTO mohlo dané preskúmanie ukončiť. Prijatie návrhu rozhodnutia by znamenalo, že sa ustanovenia Dohovoru o colných kvótach, na základe ktorých sú USA a rozvojové krajiny oslobodené od uplatňovania mechanizmu pri nedostatočnom čerpaní kvót, stanú zastaranými, čo je jednoznačne v záujme Únie. |
(14) |
V Generálnej rade WTO bude Úniu v súlade s článkom 17 ods. 1 Zmluvy o Európskej únii zastupovať Komisia, |
PRIJALA TOTO ROZHODNUTIE:
Článok 1
Pozícia, ktorá sa má v mene Únie zaujať v Generálnej rade Svetovej obchodnej organizácie na ktoromkoľvek jej zasadnutí, ktoré sa uskutoční do 31. marca 2022 alebo v prípade dohody o ďalšom predĺžení lehoty aj po tomto termíne, je podporiť výsledok založený na konsenze s cieľom prijať rozhodnutie o ukončení preskúmania uplatňovania rozhodnutia Konferencie ministrov WTO zo 7. decembra 2013 o Dohovore o správe colných kvót pre poľnohospodárske výrobky, ako sa vymedzujú v článku 2 Dohody o poľnohospodárstve [WT/MIN(13)/39], a dosiahnuť, že sa odseky 13 až 15 uvedeného rozhodnutia spolu s prílohou B uvedeného rozhodnutia prestanú uplatňovať, ako sa uvádza v návrhu rozhodnutia uvedenom v prílohe k správe tvoriacej súčasť dokumentu G/AG/32, ktorý je pripojený k tomuto rozhodnutiu.
Článok 2
Zástupcovia Únie v Generálnej rade WTO môžu odsúhlasiť menšie zmeny návrhu rozhodnutia uvedeného v prílohe k správe tvoriacej súčasť dokumentu G/AG/32 bez ďalšieho rozhodnutia Rady.
Článok 3
Toto rozhodnutie nadobúda účinnosť dňom jeho prijatia.
V Bruseli 22. marca 2022
Za Radu
predseda
C. BEAUNE
(1) Rozhodnutie Rady 94/800/ES z 22. decembra 1994 týkajúce sa uzavretia dohôd v mene Európskeho spoločenstva, pokiaľ ide o záležitosti v rámci jeho kompetencie, ku ktorým sa dospelo na Uruguajskom kole multilaterálnych rokovaní (1986 – 1994) (Ú. v. ES L 336, 23.12.1994, s. 1).
VÝBOR PRE POĽNOHOSPODÁRSTVO
G/AG/32
11. november 2021
PRESKÚMANIE UPLATŇOVANIA ROZHODNUTIA Z BALI O SPRÁVE COLNÝCH KVÓT
SPRÁVA PREDSEDU GENERÁLNEJ RADE
1.1. |
Na deviatom zasadnutí Konferencie ministrov, ktoré sa konalo v decembri 2013 na Bali, prijali ministri rozhodnutie o „Dohovore o správe colných kvót pre poľnohospodárske výrobky, ako sa vymedzujú v článku 2 Dohody o poľnohospodárstve“ [WT/MIN (13)/39] (ďalej len „rozhodnutie“). V rozhodnutí sa zároveň vyžadovalo, aby sa najneskôr do konca roka 2017 preskúmalo jeho uplatňovanie s cieľom zlepšiť mieru využívania colných kvót. Rozhodlo sa, že preskúmanie budúceho uplatňovania odseku 4 mechanizmu pri nedostatočnom čerpaní kvót uvedeného v prílohe A k rozhodnutiu sa uskutoční špecificky podľa odsekov 13 a 14 rozhodnutia. |
1.2. |
Preskúmanie sa ukončilo schválením odporúčaní Výboru pre poľnohospodárstvo, ktoré sú uvedené v prílohe 2 k dokumentu G/AG/29, Generálnou radou na jej zasadnutí v dňoch 9. a 10. decembra 2019. Nepodarilo sa však dosiahnuť žiadnu zásadnú dohodu o otázke budúceho uplatňovania odseku 4 mechanizmu pri nedostatočnom čerpaní kvót počas preskúmania týkajúceho sa rokov 2017 až 2019. Preto členovia v zmysle odseku 1 schválených odporúčaní v prílohe 2 k dokumentu G/AG/29 súhlasili s odložením lehoty na prijatie rozhodnutia o odseku 4 mechanizmu pri nedostatočnom čerpaní kvót o dva roky, t. j. do konca roka 2021. |
1.3. |
V odporúčaniach sa zároveň poukazuje na potenciálnu fragmentáciu rozhodnutia, keďže sa v ňom umožňuje, aby vybraní členovia uvedení v prílohe B k rozhodnutiu mali právo ukončiť uplatňovanie odseku 4 v prípade, že sa členom nepodarí dosiahnuť dohodu o budúcom uplatňovaní tohto odseku. Zabránenie situácii vyznačujúcej sa uplatňovaním výnimky pre určitých členov, ktorá by mohla nastať v dôsledku absencie dohody o budúcom uplatňovaní odseku 4 v rámci odsúhlasenej lehoty, predstavovalo aj naďalej významnú motiváciu pre niektorých členov, aby v rámci rokovaní Výboru pre poľnohospodárstvo po roku 2019, ktoré sú venované tejto problematike, hľadali vzájomne prijateľné riešenie týkajúce sa predmetného odseku. |
1.4. |
V rámci týchto rokovaní členovia podrobne preskúmali, ako by prakticky fungoval súčasný odsek 4 počas záverečnej fázy uplatňovania mechanizmu pri nedostatočnom čerpaní kvót. Bola vznesená pripomienka, že v záverečnej fáze uplatňovania mechanizmu pri nedostatočnom čerpaní kvót podľa súčasného odseku 4 je dovážajúci člen povinný zmeniť metódu správy colných kvót buď na systém vybavovania v poradí podľa príchodu na colný úrad, alebo na systém automatického bezpodmienečného udeľovania licencií na základe žiadosti, pričom danú možnosť si má zvoliť na základe konzultácií s predmetným vyvážajúcim členom (resp. členmi). Zvolená metóda správy by sa potom zachovala aspoň dva roky, po uplynutí ktorých (a za predpokladu včasného oznamovania mier čerpania kvót za tieto dva roky) by sa daná záležitosť považovala za „uzavretú“ a takto by sa zaznačila v evidenčnom registri sekretariátu. |
1.5. |
Podľa poslednej časti súčasného odseku 4 si členovia z radov rozvojových krajín môžu v záverečnej fáze mechanizmu pri nedostatočnom čerpaní kvót zvoliť alternatívnu metódu správy colných kvót alebo zachovať aktuálnu metódu. Výber alternatívnej metódy správy colných kvót by sa mal oznámiť Výboru pre poľnohospodárstvo v rámci uplatňovania mechanizmu pri nedostatočnom čerpaní kvót. Zvolená metóda by sa zachovala aspoň dva roky a daná záležitosť by sa „uzavrela“ za predpokladu, že sa miera čerpania kvót zvýšila o dve tretiny ročných prírastkov opísaných v odseku 3b) mechanizmu pri nedostatočnom čerpaní kvót. |
1.6. |
Vďaka týmto rokovaniam členovia lepšie pochopili podstatu hlavnej prekážky brániacej budúcemu uplatňovaniu odseku 4 mechanizmu pri nedostatočnom čerpaní kvót, keď sa členovi z radov rozvojových krajín nedarí dosiahnuť požadované zvýšenie miery čerpania kvót, a to buď so zachovaním súčasnej metódy správy colných kvót alebo s využitím alternatívnej metódy ich správy. |
1.7. |
Úsilie členov o dosiahnutie dohody v súvislosti s odsekom 4 bolo principiálne zamerané na hľadanie možných prístupov k riešeniu tejto potenciálne výnimočnej situácie, ktorej čelia dovážajúci členovia z radov rozvojových krajín, s cieľom dosiahnuť „uzavretie“ predmetnej záležitosti týkajúcej sa nedostatočného čerpania kvót. |
1.8. |
Zaznamenala sa široká podpora prístupu, ktorý sa týkal textového návrhu neformálne predloženého Kostarikou, podľa ktorého by sa na dovážajúceho člena z radov rozvojových krajín, ktorý po dvoch rokoch v záverečnej fáze mechanizmu pri nedostatočnom čerpaní kvót a po využití alternatívnej metódy správy kvót alebo po zachovaní aktuálnej metódy nedosahuje požadovaný štandard miery čerpania kvót [t. j. dve tretiny ročných prírastkov opísaných v odseku 3 písm. b) mechanizmu pri nedostatočnom čerpaní kvót], vzťahovala štandardná požiadavka uvedená v odseku 4 prvej vete, ak by o to požiadal zainteresovaný vyvážajúci člen (resp. členovia). Bez takejto žiadosti by sa daná záležitosť označila za „uzavretú“ po dvoch rokoch v záverečnej fáze, a to aj v prípade, že by sa nedosiahlo požadované zvýšenie miery čerpania kvót. Cieľom tohto návrhu je zabezpečiť, aby sa záležitosť v záverečnej fáze mechanizmu nakoniec uzavrela alebo vyriešila. |
1.9. |
Ďalšia otázka, ktorá bola nedávno nastolená v rámci tohto rokovania, sa týkala vzťahu medzi povinnosťami vyplývajúcimi z mechanizmu pri nedostatočnom čerpaní kvót a osobitnými ustanoveniami o správe colných kvót, ktoré môžu byť súčasťou listiny koncesií dovážajúceho člena. Členovia v zásade uznali prednostný charakter koncesií a záväzkov uvedených v listinách, ako aj fakt, že úloha rozhodnutia a jeho mechanizmu pri nedostatočnom čerpaní kvót spočíva skôr v podpore účinného vykonávania záväzkov uvedených v listine než v úsilí tieto záväzky meniť. V tomto prípade sa členovia osobitne riadili odsekom 5 mechanizmu pri nedostatočnom čerpaní kvót, v ktorom sa výslovne stanovuje hierarchia povinností vyplývajúcich z príslušných dohôd (ktoré podľa článku II.7 dohody GATT z roku 1994 obsahujú listiny členských štátov týkajúce sa tovaru) a z ustanovení mechanizmu pri nedostatočnom čerpaní kvót a v ktorom sa uvádza, že „v prípade akéhokoľvek rozporu majú prednosť ustanovenia príslušných dohôd“. |
1.10. |
Výsledkom rokovaní je predložený návrh rozhodnutia o budúcom uplatňovaní odseku 4 mechanizmu pri nedostatočnom čerpaní kvót (ako sa uvádza v prílohe k tejto správe), ktorý obsahuje tieto prvky:
|
1.11. |
V odseku 14 rozhodnutia sa vyžaduje, aby sa v odporúčaniach Generálnej rady v súvislosti s odsekom 4 mechanizmu pri nedostatočnom čerpaní kvót uvádzalo ustanovenie týkajúce sa osobitného a diferencovaného zaobchádzania. V tejto súvislosti sa v návrhu rozhodnutia obsahujúceho odporúčania týkajúce sa budúceho uplatňovania odseku 4 zachováva súčasné ustanovenie o osobitnom a diferencovanom zaobchádzaní podľa navrhovaného pododseku 4b), keďže sa v ňom uvádza, že dovážajúci člen z radov rozvojových krajín si v záverečnej fáze mechanizmu pri nedostatočnom čerpaní kvót môže zachovať aktuálnu metódu správy colných kvót alebo využívať alternatívnu metódu ich správy, pričom na základe preukázania požadovaného zvýšenia miery čerpania kvót môže dosiahnuť vyriešenie predmetnej záležitosti. Táto možnosť figuruje aj v súčasnom odseku 4 rozhodnutia a zostáva nezmenená. Ak dovážajúci člen z radov rozvojových krajín za týchto okolností v nasledujúcich dvoch rokoch nedosiahne požadované zvýšenie miery čerpania kvót, v navrhovanom rozhodnutí sa od tohto člena môže vyžadovať uplatnenie „štandardnej“ požiadavky uvedenej v prvej časti súčasného odseku 4 (t. j. systém vybavovania v poradí podľa príchodu na colný úrad alebo systém automatického udeľovania licencií). Treba poznamenať, že ani po týchto dvoch rokoch nie je požiadavka uplatňovať uvedené ustanovenia automatická. Navrhovaná povinnosť by teda platila len na základe žiadosti dotknutého vyvážajúceho člena (resp. členov). V prípade, že sa takáto žiadosť nepredloží, záležitosť týkajúca sa nedostatočného čerpania kvót sa označí za „uzavretú“ aj napriek tomu, že dovážajúci člen z radov rozvojových krajín nedosiahol požadovaný štandard miery čerpania kvót. |
1.12. |
Výbor pre poľnohospodárstvo 9. novembra 2021 opätovne zvolal svoje 99. pravidelné zasadnutie, ktorého cieľom bolo zaoberať sa nedoriešeným bodom programu 2 D písm. i) týkajúcim sa vykonávania rozhodnutia z Bali o správe colných kvót. Výbor na tomto zasadnutí súhlasil so zaslaním návrhu rozhodnutia (1) uvedeného v prílohe k tejto správe Generálnej rade na účely jeho posúdenia a následného predloženia ministrom zúčastňujúcim sa na dvanástom zasadnutí Konferencie ministrov (MC-12), ktorí o ňom mali rozhodnúť. |
(1) Niektorí členovia uviedli, že budú potrebovať viac času na prekonzultovanie návrhu so svojimi hlavnými mestami.
PRÍLOHA
Konferencia ministrov,
so zreteľom na článok IX ods. 1 Dohody z Marrákeša o založení Svetovej obchodnej organizácie (ďalej len „Dohoda o založení WTO“),
berúc na vedomie ministerské rozhodnutie zo 7. decembra 2013 o Dohovore o správe colných kvót pre poľnohospodárske výrobky, ako sa vymedzujú v článku 2 Dohody o poľnohospodárstve [WT/MIN(13)/39-WT/L/914] z 11. decembra 2013 (ďalej len „rozhodnutie z Bali o správe colných kvót“),
pripomínajúc odporúčania vyplývajúce z preskúmania uplatňovania rozhodnutia z Bali o správe colných kvót, ktoré sú uvedené v prílohe 2 k dokumentu G/AG/29 a ktoré Generálna rada schválila na svojom zasadnutí v dňoch 9. a 10. decembra 2019,
uznávajúc, že v odseku 1 uvedených odporúčaní sa stanovuje termín na rozhodnutie o budúcom uplatňovaní odseku 4 prílohy A k rozhodnutiu z Bali o správe colných kvót, ktorým je 31. december 2021,
rozhodla, že:
1. |
Odsek 4 prílohy A k rozhodnutiu z Bali o správe colných kvót sa chápe takto:
|
2 |
Odseky 13 až 15 rozhodnutia z Bali o správe colných kvót spolu s prílohou B sa týmto prestávajú uplatňovať. |
(2) Danými opatreniami a nápravnými prostriedkami, ktoré prijal dovážajúci člen, sa nemenia ani nenarúšajú práva člena, ktorý je držiteľom colnej kvóty pridelenej pre danú krajinu, vzhľadom na kvótu pridelenú tomuto členovi.
(3) V prípade rozporu sú vo veci rozpornej otázky rozhodné osobitné ustanovenia, ktoré sa týkajú dovozných opatrení súvisiacich s colnými kvótami uvedenými v listine koncesií dovážajúceho člena.
25.3.2022 |
SK |
Úradný vestník Európskej únie |
L 98/82 |
VYKONÁVACIE ROZHODNUTIE KOMISIE (EÚ) 2022/482
zo 16. marca 2022
o žiadosti o registráciu európskej iniciatívy občanov s názvom „Fur Free Europe“ („Európa bez kožušín“) podľa nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2019/788
[oznámené pod číslom C(2022) 1530]
(Iba anglické znenie je autentické)
EURÓPSKA KOMISIA,
so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie,
so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2019/788 zo 17. apríla 2019 o európskej iniciatíve občanov (1), a najmä na jeho článok 6 ods. 2 a 3,
keďže:
(1) |
Komisii bola 25. januára 2022 predložená žiadosť o registráciu európskej iniciatívy občanov s názvom „Fur Free Europe“ („Európa bez kožušín“). |
(2) |
Ciele iniciatívy vyjadrili organizátori v prílohe k iniciatíve, a ide konkrétne o dosiahnutie celoúnijného zákazu: a) chovu a usmrcovania zvierat na výhradný alebo hlavný účel výroby kožušín, b) uvádzania kožušín z hospodárskych zvierat a výrobkov obsahujúcich takéto kožušiny na trh EÚ“. |
(3) |
Ďalšie podrobnosti o predmete, cieľoch a súvislostiach iniciatívy možno nájsť v prílohe a v dodatočnom dokumente, v ktorých sa uvádzajú a podrobne opisujú dôvody na podporu ukončenia kožušinových chovov. Organizátori tvrdia, že kožušinový chov je vo svojej podstate krutý, keďže veľká väčšina zvierat chovaných na výrobu kožušín sú stále v podstate divé zvieratá, pričom prevažná väčšina občanov Únie chce, aby bol kožušinový chov zakázaný. Kožušinový chov predstavuje riziko pre zdravie zvierat a ľudí, ako aj pre pôvodnú biodiverzitu. Organizátori sa odvolávajú na iniciatívy niektorých členských štátov zamerané na odstránenie výroby kožušiny na vnútroštátnej úrovni. Tieto vnútroštátne rozdiely zároveň vedú k narušeniu vnútorného trhu Únie, čo podľa ich názoru odôvodňuje úplný zákaz kožušinového chovu v celej EÚ podľa článku 114 ZFEÚ. Organizátori takisto tvrdia, že uvádzanie kožušín zo zvierat chovaných na farmách a výrobkov obsahujúcich takéto kožušiny na trh by v Únii nemalo byť povolené. |
(4) |
Pokiaľ ide o ciele iniciatívy dosiahnuť zákaz kožušinového chovu v celej EÚ a zákaz komercializácie kožušiny v Únii, ak sú zamerané na zlepšenie fungovania vnútorného trhu, Komisia má právomoc predkladať návrhy právnych aktov na základe článku 114 ZFEÚ. Okrem toho, pokiaľ ide o cieľ dosiahnuť zákaz kožušinového chovu v celej EÚ, možno na základe článku 43 ods. 2 ZFEÚ prijať právny akt Únie na účely vykonávania zmlúv, ktorým sa príjmu ustanovenia potrebné na dosiahnutie cieľov spoločnej poľnohospodárskej politiky. |
(5) |
Z týchto dôvodov nie je žiadna časť iniciatívy zjavne mimo rámca právomocí Komisie predložiť návrh právneho aktu Únie na účely vykonávania zmlúv. |
(6) |
Týmto záverom nie je dotknuté posúdenie toho, či by v tomto prípade boli splnené konkrétne skutkové a vecné podmienky požadované na to, aby Komisia konala, vrátane dodržania zásad proporcionality a subsidiarity a dodržania základných práv. |
(7) |
Skupina organizátorov poskytla primerané dôkazy o tom, že spĺňa požiadavky stanovené v článku 5 ods. 1 a 2 nariadenia (EÚ) 2019/788, a určila kontaktné osoby v súlade s článkom 5 ods. 3 prvým pododsekom uvedeného nariadenia. |
(8) |
Iniciatíva nepredstavuje zjavné zneužitie práva, nie je zjavne neopodstatnená ani šikanujúca, ani nie je zjavne v rozpore s hodnotami Únie uvedenými v článku 2 Zmluvy o Európskej únii a právami zakotvenými v Charte základných práv Európskej únie. |
(9) |
Iniciatíva s názvom „Fur Free Europe“ („Európa bez kožušín“) by sa preto mala zaregistrovať. |
(10) |
Záver, že podmienky registrácie podľa článku 6 ods. 3 nariadenia (EÚ) 2019/788 sú splnené, neznamená, že Komisia nejakým spôsobom potvrdzuje vecnú správnosť obsahu iniciatívy, za ktorú nesie výlučnú zodpovednosť skupina organizátorov iniciatívy. Obsah iniciatívy vyjadruje len názory skupiny organizátorov a v žiadnom prípade ho nemožno považovať za vyjadrenie názorov Komisie, |
PRIJALA TOTO ROZHODNUTIE:
Článok 1
Registruje sa európska iniciatíva občanov s názvom „Fur Free Europe“ („Európa bez kožušín“).
Článok 2
Toto rozhodnutie je určené skupine organizátorov iniciatívy občanov s názvom „Fur Free Europe“ („Európa bez kožušín“), ktorú zastupujú pani Elise FLEURY a pani Agnese MARCON, konajúce zároveň ako kontaktné osoby.
V Bruseli 16. marca 2022
Za Komisiu
Věra JOUROVÁ
podpredsedníčka
25.3.2022 |
SK |
Úradný vestník Európskej únie |
L 98/84 |
VYKONÁVACIE ROZHODNUTIE KOMISIE (EÚ) 2022/483
z 21. marca 2022,
ktorým sa mení vykonávacie rozhodnutie (EÚ) 2021/1073, ktorým sa stanovujú technické špecifikácie a pravidlá pre vykonávanie rámca dôvery pre digitálny COVID preukaz EÚ zriadený nariadením Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2021/953
(Text s významom pre EHP)
EURÓPSKA KOMISIA,
so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie,
so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2021/953 zo 14. júna 2021 o rámci pre vydávanie, overovanie a uznávanie interoperabilných potvrdení o očkovaní proti ochoreniu COVID-19, o vykonaní testu a prekonaní tohto ochorenia (digitálny COVID preukaz EÚ) s cieľom uľahčiť voľný pohyb počas pandémie ochorenia COVID-19 (1), a najmä na jeho článok 9 ods. 1,
keďže:
(1) |
V nariadení (EÚ) 2021/953 sa stanovuje digitálny COVID preukaz EÚ, ktorý slúži ako dôkaz, že osoba bola zaočkovaná proti ochoreniu COVID-19, má negatívny výsledok testu alebo prekonala infekciu, aby si držitelia takéhoto preukazu mohli počas pandémie COVID-19 ľahšie uplatňovať svoje právo na voľný pohyb. |
(2) |
V nariadení Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2021/954 (2) sa stanovuje, že členské štáty majú uplatňovať pravidlá stanovené v nariadení (EÚ) 2021/953 na štátnych príslušníkov tretích krajín, ktorí nepatria do rozsahu pôsobnosti uvedeného nariadenia, ale ktorí sa oprávnene zdržiavajú na ich území alebo v nich majú oprávnený pobyt a ktorí sú oprávnení cestovať do iných členských štátov v súlade s právom Únie. |
(3) |
V odporúčaní Rady (EÚ) 2022/290, ktorým sa mení odporúčanie (EÚ) 2020/912 o dočasnom obmedzení ciest do EÚ, ktoré nie sú nevyhnutné, a o možnom zrušení tohto obmedzenia (3) sa stanovuje, že štátni príslušníci tretích krajín, ktorí majú v úmysle podniknúť cestu z tretích krajín do Únie, ktorá nie je nevyhnutná, by mali mať platný dôkaz o očkovaní alebo prekonaní ochorenia, ako je digitálny COVID preukaz EÚ alebo potvrdenie súvisiace s ochorením COVID-19 vydané treťou krajinou, na ktoré sa vzťahuje vykonávací akt prijatý podľa článku 8 ods. 2 nariadenia (EÚ) 2021/953. |
(4) |
Aby bolo možné používať digitálny COVID preukaz EÚ v celej Únii, Komisia prijala vykonávacie rozhodnutie (EÚ) 2021/1073 (4), ktorým sa stanovujú technické špecifikácie a pravidlá upravujúce vypĺňanie, bezpečné vystavovanie a overovanie digitálnych COVID preukazov EÚ, zabezpečenie ochrany osobných údajov, stanovenie spoločnej štruktúry jedinečného identifikátora potvrdenia a vystavovanie platného, zabezpečeného a interoperabilného čiarového kódu. |
(5) |
V súlade s článkom 4 nariadenia (EÚ) 2021/953 mali Komisia a členské štáty zriadiť a udržiavať rámec dôvery pre digitálny COVID preukaz EÚ. Tento rámec dôvery môže podporovať dvojstrannú výmenu zoznamov zrušených potvrdení obsahujúcich jedinečné identifikátory zrušených potvrdení. |
(6) |
Dňa 1. júla 2021 začala fungovať brána digitálneho COVID preukazu EÚ (ďalej len „brána“), ktorá je ústrednou súčasťou rámca dôvery a ktorá umožňuje bezpečnú a dôveryhodnú výmenu verejných kľúčov používaných na overovanie digitálnych COVID preukazov EÚ medzi členskými štátmi. |
(7) |
Digitálne COVID preukazy EÚ sa vzhľadom na ich úspešné a rozsiahle zavedenie stali cieľom podvodníkov, ktorí sa snažia nájsť spôsoby, ako vydávať podvodné potvrdenia. Tieto podvodné potvrdenia sa preto musia zrušiť. Okrem toho členské štáty môžu niektoré digitálne COVID preukazy EÚ zrušiť na vnútroštátnej úrovni zo zdravotných dôvodov a z dôvodov týkajúcich sa verejného zdravia, napríklad preto, lebo o šarži podaných vakcín sa neskôr zistilo, že vykazuje nedostatky. |
(8) |
Hoci systém digitálnych COVID preukazov EÚ dokáže okamžite odhaliť sfalšované potvrdenia, pravé potvrdenia vydané nezákonne na základe falošných dokladov, neoprávneného prístupu alebo s podvodným úmyslom nemožno v iných členských štátoch odhaliť, pokiaľ si členské štáty nevymieňajú zoznamy zrušených potvrdení vytvorené na vnútroštátnej úrovni. To isté platí pre potvrdenia, ktoré boli zrušené zo zdravotných dôvodov a z dôvodov verejného zdravia. Neschopnosť overovacích aplikácií členských štátov odhaliť potvrdenia zrušené inými členskými štátmi predstavuje ohrozenie verejného zdravia a oslabuje dôveru občanov v systém digitálnych COVID preukazov EÚ. |
(9) |
Ako sa uvádza v odôvodnení 19 nariadenia (EÚ) 2021/953, členské štáty by mali mať zo zdravotných dôvodov a z dôvodov verejného zdravia a v prípade výskytu podvodne vydaných alebo získaných potvrdení možnosť v obmedzených prípadoch na účely uvedeného nariadenia vytvárať zoznamy zrušených potvrdení a navzájom si ich vymieňať, najmä pokiaľ ide o potvrdenia, ktoré boli vydané chybne, v dôsledku podvodu alebo po pozastavení šarže očkovacej látky proti ochoreniu COVID-19, o ktorej sa zistí, že vykazuje nedostatky. Členské štáty by nemali mať možnosť zrušiť potvrdenia vydané inými členskými štátmi. Vymieňané zoznamy zrušených potvrdení by nemali obsahovať žiadne osobné údaje okrem jedinečných identifikátorov potvrdení. Predovšetkým by nemali obsahovať dôvod, prečo bolo potvrdenie zrušené. |
(10) |
Okrem všeobecných informácií o možnosti zrušenia potvrdení a jeho možných dôvodoch by mal zodpovedný vydávajúci orgán bezodkladne informovať držiteľov zrušených potvrdení aj o zrušení ich potvrdení a o dôvodoch tohto zrušenia. To sa však v niektorých prípadoch môže ukázať ako nemožné alebo by s tým mohlo byť spojené neprimerané úsilie na vysledovanie a informovanie držiteľa zrušeného potvrdenia, a to najmä v prípade digitálnych COVID preukazov EÚ vydaných v papierovej podobe. Členské štáty by nemali zbierať dodatočné osobné údaje, ktoré nie sú potrebné na proces vydávania, len na účely toho, aby mohli informovať držiteľov potvrdení v prípade ich zrušenia. |
(11) |
Je preto potrebné posilniť rámec dôvery pre digitálny COVID preukaz EÚ podporou dvojstrannej výmeny zoznamov zrušených potvrdení medzi členskými štátmi. |
(12) |
Toto rozhodnutie sa nevzťahuje na dočasné pozastavenie platnosti potvrdení v prípadoch vnútroštátneho použitia mimo rozsahu pôsobnosti nariadenia o digitálnom COVID preukaze EÚ, napríklad preto, lebo držiteľ potvrdenia o očkovaní má pozitívny test na prítomnosť vírusu SARS-CoV-2. Týmto nie sú dotknuté zavedené postupy kontroly obchodných pravidiel týkajúcich sa platnosti potvrdení. |
(13) |
Hoci z technického hľadiska sú uskutočniteľné rôzne architektúry na výmenu zoznamov zrušených potvrdení, ich výmena prostredníctvom brány je najvhodnejšia, pretože sa ňou obmedzuje výmena údajov na už vytvorený rámec dôvery a minimalizuje sa počet možných bodov zlyhania i výmen medzi členskými štátmi v porovnaní s alternatívnym partnerským systémom (peer-to-peer). |
(14) |
Brána digitálneho COVID preukazu EÚ by sa preto mala posilniť s cieľom podporiť bezpečnú výmenu zrušených digitálnych COVID preukazov EÚ na účely ich bezpečného overenia prostredníctvom brány. V tejto súvislosti by sa mali zaviesť primerané bezpečnostné opatrenia na ochranu osobných údajov spracúvaných v rámci brány. V záujme vysokej úrovne ochrany by členské štáty mali pseudonymizovať atribúty potvrdení prostredníctvom nezvratného hašu, ktorý sa má zahrnúť do zoznamov zrušených potvrdení. Za taký pseudonymizovaný údaj pre spracovateľské operácie vykonávané v rámci brány by sa mal považovať jedinečný identifikátor. |
(15) |
Navyše by sa mali zaviesť ustanovenia o úlohe členských štátov a Komisie, pokiaľ ide o výmenu zoznamov zrušených potvrdení. |
(16) |
Spracúvanie osobných údajov držiteľov potvrdení, za ktoré sú zodpovedné členské štáty alebo iné verejné organizácie, alebo verejné subjekty v členských štátoch, by sa malo vykonávať v súlade s nariadením Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2016/679 (5). Spracúvanie osobných údajov na účely správy a zaistenia bezpečnosti brány digitálneho COVID preukazu EÚ, za ktoré je zodpovedná Komisia, by malo byť v súlade s nariadením Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2018/1725 (6). |
(17) |
Členské štáty, ktoré sú zastúpené určenými vnútroštátnymi orgánmi alebo verejnými subjektmi, spoločne stanovia cieľ a spôsob spracúvania osobných údajov prostredníctvom brány digitálneho COVID preukazu EÚ, a preto sú spoločnými prevádzkovateľmi. V článku 26 nariadenia (EÚ) 2016/679 sa stanovuje povinnosť spoločných prevádzkovateľov operácií spracúvania osobných údajov transparentne určiť ich príslušné zodpovednosti za plnenie povinností podľa uvedeného nariadenia. Zároveň sa v ňom uvádza, že tieto zodpovednosti môžu byť stanovené v práve Únie alebo práve členského štátu, ktorému prevádzkovatelia podliehajú. Opatrenie uvedené v článku 26 by sa malo zahrnúť do prílohy III k tomuto rozhodnutiu. |
(18) |
Nariadením (EÚ) 2021/953 sa Komisii prideľuje úloha podporovať takéto výmeny. Najvhodnejším spôsobom na splnenie tohto mandátu je zhromažďovať odoslané zoznamy zrušených potvrdení v mene členských štátov. Komisii by sa preto mala zveriť úloha sprostredkovateľa, aby mohla podporovať tieto výmeny uľahčovaním výmeny zoznamov prostredníctvom brány digitálneho COVID preukazu EÚ v mene členských štátov. |
(19) |
Komisia ako poskytovateľ technických a organizačných riešení pre bránu digitálneho COVID preukazu EÚ spracúva osobné údaje v zoznamoch zrušených potvrdení v bráne v mene členských štátov ako spoločných prevádzkovateľov. Preto koná ako ich sprostredkovateľ. V súlade s článkom 28 nariadenia (EÚ) 2016/679 a článkom 29 nariadenia (EÚ) 2018/1725 sa spracúvanie sprostredkovateľom riadi zmluvou alebo iným právnym aktom podľa práva Únie alebo členského štátu, ktoré zaväzujú sprostredkovateľa voči prevádzkovateľovi a ktorými sa špecifikuje spracúvanie. Preto je nevyhnutné stanoviť pravidlá spracúvania, ktoré vykonáva Komisia ako sprostredkovateľ. |
(20) |
Podporná úloha Komisie nezahŕňa vytvorenie centrálnej databázy, ako sa uvádza v odôvodnení 52 nariadenia (EÚ) 2021/953. Cieľom tohto zákazu je zabrániť vzniku centrálneho úložiska všetkých vydaných digitálnych COVID preukazov EÚ, pričom členským štátom nebráni v tom, aby si vymieňali zoznamy zrušených potvrdení, čo je výslovne stanovené v článku 4 ods. 2 nariadenia (EÚ) 2021/953. |
(21) |
Pri spracúvaní osobných údajov v rámci brány digitálneho COVID preukazu EÚ je Komisia viazaná svojím rozhodnutím (EÚ, Euratom) 2017/46 (7). |
(22) |
Na základe článku 3 ods. 10 nariadenia (EÚ) 2021/953 môže Komisia prijímať vykonávacie akty, ktorými sa stanoví, že potvrdenia súvisiace s ochorením COVID-19 vydané treťou krajinou, s ktorou Únia a členské štáty uzavreli dohodu o voľnom pohybe osôb, ktorá zmluvným stranám umožňuje nediskriminačným spôsobom obmedziť takýto voľný pohyb z dôvodov verejného zdravia a ktorá neobsahuje mechanizmus zapracovania právnych aktov Únie, sú rovnocenné s potvrdeniami vydanými v súlade s uvedeným nariadením. Na základe toho Komisia 8. júla 2021 prijala vykonávacie rozhodnutie (EÚ) 2021/1126 (8), ktorým sa stanovuje rovnocennosť potvrdení súvisiacich s ochorením COVID-19 vydávaných Švajčiarskom. |
(23) |
Na základe článku 8 ods. 2 nariadenia (EÚ) 2021/953 môže Komisia prijímať vykonávacie akty, ktorými sa stanoví, že potvrdenia súvisiace s ochorením COVID-19 vydané treťou krajinou v súlade s normami a technologickými systémami, ktoré sú interoperabilné s rámcom dôvery pre digitálny COVID preukaz EÚ a ktoré umožňujú overiť pravosť, platnosť a integritu potvrdenia, a ktoré obsahujú údaje stanovené v prílohe k uvedenému nariadeniu, sa majú považovať za rovnocenné s digitálnymi COVID preukazmi EÚ na účely toho, aby sa ich držiteľom uľahčilo uplatňovanie ich práva na voľný pohyb v rámci Únie. Ako sa uvádza v odôvodnení 28 nariadenia (EÚ) 2021/953, článok 8 ods. 2 uvedeného nariadenia sa týka uznávania potvrdení vydaných tretími krajinami občanom Únie a ich rodinným príslušníkom. Komisia už prijala niekoľko takýchto vykonávacích aktov. |
(24) |
V snahe vyhnúť sa nedostatkom pri odhaľovaní zrušených potvrdení, na ktoré sa vzťahujú takéto vykonávacie akty, by tretie krajiny, ktorých potvrdenia súvisiace s ochorením COVID-19 sa považujú za rovnocenné podľa článku 3 ods. 10 a článku 8 ods. 2 nariadenia (EÚ) 2021/953, mali mať takisto možnosť odoslať príslušné zoznamy zrušených potvrdení do brány digitálneho COVID preukazu EÚ. |
(25) |
Niektorí štátni príslušníci tretích krajín, ktorí sú držiteľmi zrušených potvrdení súvisiacich s ochorením COVID-19 vydaných treťou krajinou, ktorých potvrdenia súvisiace s ochorením COVID-19 sa podľa nariadenia (EÚ) 2021/953 považujú za rovnocenné, nemusia patriť do rozsahu pôsobnosti uvedeného nariadenia ani nariadenia (EÚ) 2021/954 v čase, keď dotknutá tretia krajina vyhotoví zoznam zrušených potvrdení zahŕňajúci ich potvrdenia. V čase, keď dotknutá tretia krajina vyhotoví tento zoznam zrušených potvrdení, však nemôže byť známe, či všetci štátni príslušníci tretích krajín, ktorí sú držiteľmi zrušených potvrdení, patria do rozsahu pôsobnosti niektorého z uvedených nariadení. Snaha o vylúčenie osôb, ktoré nepatria do rozsahu pôsobnosti žiadneho z uvedených nariadení, v čase, keď uvedené krajiny vytvoria zoznamy zrušených potvrdení, preto nie je uskutočniteľná a pokus o takéto vylúčenie by viedol k tomu, že členské štáty by neboli schopné odhaliť zrušené potvrdenia, ktorých držiteľmi sú štátni príslušníci tretích krajín, ktorí cestujú do Únie po prvýkrát. Aj zrušené potvrdenia týchto štátnych príslušníkov tretích krajín by však členské štáty overili, keď ich držitelia cestujú do Únie a keď následne cestujú v rámci Únie. Tretie krajiny, ktorých potvrdenia sa považujú za rovnocenné podľa nariadenia (EÚ) 2021/953, nie sú zapojené do riadenia brány, a preto sa nepovažujú za spoločných prevádzkovateľov. |
(26) |
Navyše sa ukázalo, že systém digitálnych COVID preukazov EÚ je jediným systémom potvrdení súvisiacich s ochorením COVID-19, ktorý sa vo veľkom využíva aj na medzinárodnej scéne. Digitálny COVID preukaz EÚ má preto čoraz väčší globálny význam a prispieva k riešeniu pandémie na medzinárodnej úrovni, keďže uľahčuje bezpečné medzinárodné cestovanie a celosvetovú obnovu. V procese prijímania dodatočných vykonávacích aktov podľa článku 8 ods. 2 nariadenia (EÚ) 2021/953 vznikajú nové potreby v súvislosti s vypĺňaním digitálneho COVID preukazu EÚ. Podľa pravidiel stanovených vo vykonávacom rozhodnutí (EÚ) 2021/1073 je priezvisko v technickom obsahu potvrdenia povinným poľom. Túto požiadavku treba zmeniť v záujme podpory začlenenia a interoperability s inými systémami, keďže v niektorých tretích krajinách sú osoby bez priezviska. V prípadoch, keď meno držiteľa potvrdenia nemožno rozdeliť na dve časti, malo by sa uviesť v tom istom poli (priezvisko alebo rodné meno) digitálneho COVID preukazu EÚ, ako by to bolo v cestovnom doklade alebo v doklade totožnosti držiteľa. Touto zmenou by sa takisto lepšie zosúladil technický obsah potvrdení s aktuálne platnými špecifikáciami strojovo čitateľných cestovných dokladov uverejnenými Medzinárodnou organizáciou civilného letectva. |
(27) |
Vykonávacie rozhodnutie (EÚ) 2021/1073 by sa preto malo zodpovedajúcim spôsobom zmeniť. |
(28) |
V súlade s článkom 42 ods. 1 nariadenia (EÚ) 2018/1725 sa konzultovalo s európskym dozorným úradníkom pre ochranu údajov, ktorý vydal svoje stanovisko 11. marca 2022. |
(29) |
S cieľom poskytnúť členským štátom a Komisii dostatočný čas na vykonanie zmien potrebných na umožnenie výmeny zoznamov zrušených potvrdení prostredníctvom brány digitálneho COVID preukazu EÚ by sa toto rozhodnutie malo začať uplatňovať štyri týždne po nadobudnutí jeho účinnosti. |
(30) |
Opatrenia stanovené v tomto rozhodnutí sú v súlade so stanoviskom výboru zriadeného podľa článku 14 nariadenia (EÚ) 2021/953, |
PRIJALA TOTO ROZHODNUTIE:
Článok 1
Vykonávacie rozhodnutie (EÚ) 2021/1073 sa mení takto:
1. |
Vkladajú sa tieto články 5a, 5b a 5c: „Článok 5a Výmena zoznamov zrušených potvrdení 1. Rámec dôvery pre digitálny COVID preukaz EÚ umožňuje výmenu zoznamov zrušených potvrdení prostredníctvom centrálnej brány digitálneho COVID preukazu EÚ (ďalej len „brána“) v súlade s technickými špecifikáciami uvedenými v prílohe I. 2. Ak členské štáty zrušia digitálne COVID preukazy EÚ, môžu do brány odoslať zoznamy zrušených potvrdení. 3. Ak členské štáty odošlú zoznamy zrušených potvrdení, vydávajúce orgány vedú zoznam zrušených potvrdení. 4. Ak sa prostredníctvom brány vymieňajú osobné údaje, spracúvanie sa obmedzuje na účel podpory výmeny informácií o zrušených potvrdeniach. Takéto osobné údaje sa použijú len na účely overenia stavu zrušenia digitálnych COVID preukazov EÚ vydaných v rozsahu pôsobnosti nariadenia (EÚ) 2021/953. 5. Informácie odoslané do brány obsahujú v súlade s technickými špecifikáciami uvedenými v prílohe I tieto údaje:
6. Ak vydávajúci orgán zruší digitálne COVID preukazy EÚ, ktoré vydal podľa nariadenia (EÚ) 2021/953 alebo nariadenia (EÚ) 2021/954, a ak má v úmysle vymieňať si príslušné informácie prostredníctvom brány, informácie uvedené v odseku 5 v podobe zoznamov zrušených potvrdení zašle do brány v bezpečnom formáte v súlade s technickými špecifikáciami uvedenými v prílohe I. 7. Vydávajúce orgány v čo najväčšej možnej miere zabezpečujú riešenie na informovanie držiteľov zrušených potvrdení o stave zrušenia ich potvrdení a o dôvode zrušenia v čase zrušenia. 8. Brána zhromažďuje prijaté zoznamy zrušených potvrdení. Poskytuje pritom nástroje na distribúciu týchto zoznamov členským štátom. Zoznamy automaticky vymaže v súlade s dátumami uplynutia platnosti, ktoré zasielajúci orgán uvedie v prípade každého odoslaného zoznamu. 9. Spoločnými prevádzkovateľmi spracúvaných údajov sú určené vnútroštátne orgány alebo verejné subjekty členských štátov, ktoré spracúvajú osobné údaje v bráne. Spoločným prevádzkovateľom sa prideľujú príslušné zodpovednosti v súlade s prílohou VI. 10. Sprostredkovateľom osobných údajov spracúvaných v bráne je Komisia. Komisia v postavení sprostredkovateľa v mene členských štátov zaisťuje bezpečnosť prenosu a ukladania osobných údajov v bráne a dodržiava povinnosti sprostredkovateľa stanovené v prílohe VII. 11. Komisia a spoloční prevádzkovatelia pravidelne testujú, posudzujú a hodnotia účinnosť technických a organizačných opatrení na zaistenie bezpečnosti spracúvania osobných údajov v bráne. Článok 5b Odosielanie zoznamov zrušených potvrdení tretími krajinami Tretie krajiny vydávajúce potvrdenia súvisiace s ochorením COVID-19, v súvislosti s ktorými Komisia prijala vykonávací akt podľa článku 3 ods. 10 alebo článku 8 ods. 2 nariadenia (EÚ) 2021/953, môžu odoslať zoznamy zrušených potvrdení súvisiacich s ochorením COVID-19, na ktoré sa vzťahuje takýto vykonávací akt, aby ich Komisia spracovala v mene spoločných prevádzkovateľov v bráne, ako sa uvádza v článku 5a, a to v súlade s technickými špecifikáciami uvedenými v prílohe I. Článok 5c Riadenie spracúvania osobných údajov v centrálnej bráne digitálneho COVID preukazu EÚ 1. Rozhodovací proces spoločných prevádzkovateľov riadi pracovná skupina zriadená v rámci výboru uvedeného v článku 14 nariadenia (EÚ) 2021/953. 2. Určené vnútroštátne orgány alebo verejné subjekty členských štátov, ktoré spracúvajú osobné údaje v bráne ako spoloční prevádzkovatelia, určia zástupcov uvedenej skupiny.“ |
2. |
Príloha I sa mení v súlade s prílohou I k tomuto rozhodnutiu. |
3. |
Príloha V sa mení v súlade s prílohou II k tomuto rozhodnutiu. |
4. |
Text v prílohe III k tomuto rozhodnutiu sa dopĺňa ako príloha VI. |
5. |
Text v prílohe IV k tomuto rozhodnutiu sa dopĺňa ako príloha VII. |
Článok 2
Toto rozhodnutie nadobúda účinnosť tretím dňom po jeho uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie.
Uplatňuje sa po štyroch týždňoch od nadobudnutia jeho účinnosti.
V Bruseli 21. marca 2022
Za Komisiu
predsedníčka
Ursula VON DER LEYEN
(1) Ú. v. EÚ L 211, 15.6.2021, s. 1.
(2) Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2021/954 zo 14. júna 2021 o rámci pre vydávanie, overovanie a uznávanie interoperabilných potvrdení o očkovaní proti ochoreniu COVID-19, o vykonaní testu a prekonaní tohto ochorenia (digitálny COVID preukaz EÚ), pokiaľ ide o štátnych príslušníkov tretích krajín, ktorí sa oprávnene zdržiavajú na území členských štátov alebo v nich majú oprávnený pobyt, počas pandémie ochorenia COVID-19 (Ú. v. EÚ L 211, 15.6.2021, s. 24).
(3) Odporúčanie Rady (EÚ) 2022/290 z 22. februára 2022, ktorým sa mení odporúčanie Rady (EÚ) 2020/912 o dočasnom obmedzení ciest do EÚ, ktoré nie sú nevyhnutné, a o možnom zrušení tohto obmedzenia (Ú. v. EÚ L 43, 24.2.2022, s. 79).
(4) Vykonávacie rozhodnutie Komisie (EÚ) 2021/1073 z 28. júna 2021, ktorým sa stanovujú technické špecifikácie a pravidlá pre vykonávanie rámca dôvery pre digitálny COVID preukaz EÚ zriadený nariadením Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2021/953 (Ú. v. EÚ L 230, 30.6.2021, s. 32).
(5) Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2016/679 z 27. apríla 2016 o ochrane fyzických osôb pri spracúvaní osobných údajov a o voľnom pohybe takýchto údajov, ktorým sa zrušuje smernica 95/46/ES (všeobecné nariadenie o ochrane údajov) (Ú. v. EÚ L 119, 4.5.2016, s. 1).
(6) Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2018/1725 z 23. októbra 2018 o ochrane fyzických osôb pri spracúvaní osobných údajov inštitúciami, orgánmi, úradmi a agentúrami Únie a o voľnom pohybe takýchto údajov, ktorým sa zrušuje nariadenie (ES) č. 45/2001 a rozhodnutie č. 1247/2002/ES (Ú. v. EÚ L 295, 21.11.2018, s. 39).
(7) Komisia uverejňuje ďalšie informácie o bezpečnostných normách, ktoré sa týkajú všetkých informačných systémov Európskej komisie, na adrese https://ec.europa.eu/info/publications/security-standards-applying-all-european-commission-information-systems_en.
(8) Vykonávacie rozhodnutie Komisie (EÚ) 2021/1126 z 8. júla 2021, ktorým sa stanovuje rovnocennosť potvrdení súvisiacich s ochorením COVID-19 vydávaných Švajčiarskom s potvrdeniami vydávanými v súlade s nariadením Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2021/953 (Ú. v. EÚ L 243, 9.7.2021, s. 49).
PRÍLOHA I
V prílohe I k vykonávaciemu rozhodnutiu (EÚ) 2021/1073 sa dopĺňa tento oddiel 9:
„9. RIEŠENIE TÝKAJÚCE SA POSTUPU ZRUŠENIA
9.1. Poskytnutie zoznamu zrušených digitálnych COVID preukazov EÚ (DCC)
Brána poskytuje koncové body a funkcie vedenia a správy zoznamov zrušených potvrdení:
9.2. Model zabezpečenia dôveryhodnosti
Všetky spojenia sú vytvorené štandardným modelom zabezpečenia dôveryhodnosti DCCG pomocou certifikátov NBTLS a NBUP (pozri správu certifikátov). Všetky informácie sú zbalené a nahraté prostredníctvom správ CMS, aby sa zabezpečila integrita.
9.3. Vytvorenie dávky
9.3.1. Dávka
Každý zoznam zrušených potvrdení obsahuje jeden alebo viacero zápisov a balí sa do dávok, ktoré obsahujú súbor hašov (hashes) a ich metaúdaje. Dávka je nezameniteľná (immutable) a je v nej zadefinovaný dátum uplynutia platnosti, ktorý určuje, kedy ju možno vymazať. Dátum uplynutia platnosti všetkých položiek v dávke musí byť presne rovnaký, čo znamená, že dávky musia byť zoskupené podľa dátumu uplynutia platnosti a podpisu DSC. Každá dávka obsahuje najviac 1 000 zápisov. Ak zoznam zrušených potvrdení obsahuje viac ako 1 000 zápisov, vytvorí sa viacero dávok. Každý zápis sa môže vyskytnúť maximálne v jednej dávke. Dávka sa zbalí do štruktúry CMS a podpíše certifikátom NBUP nahrávajúcej krajiny.
9.3.2. Index dávok (Batch Index)
Pri vytvorení dávky jej brána pridelí jedinečný identifikátor ID a automaticky sa pridá do indexu. Index dávok je zoradený podľa dátumu úprav vo vzostupnom chronologickom poradí.
9.3.3. Správanie brány
Brána spracúva dávky (batches) zrušených potvrdení bez akýchkoľvek zmien: dávky nemôže aktualizovať, odstrániť ani do nich pridať žiadne informácie. Dávky sa ďalej zasielajú do všetkých autorizovaných krajín (pozri bod 9.6).
Brána aktívne monitoruje dátumy uplynutia platnosti dávok a dávky po uplynutí platnosti odstraňuje. Po vymazaní dávky brána v prípade adresy URL vymazanej dávky zobrazí hlásenie „HTTP 410 Gone“. Preto sa táto dávka zobrazuje v indexe dávok ako „vymazaná“ (deleted).
9.4. Druhy hašov (Hash Types)
Zoznam zrušených potvrdení obsahuje haše, ktoré môžu predstavovať rôzne druhy/atribúty zrušených potvrdení. Tieto druhy alebo atribúty sa uvedú pri poskytovaní zoznamov zrušených potvrdení. Aktuálnymi druhmi sú:
Druh |
Atribút |
Výpočet hašu |
SIGNATURE |
DCC Signature |
SHA256 of DCC Signature |
UCI |
UCI (Unique Certificate Identifier) |
SHA256 of UCI |
COUNTRYCODEUCI |
Issuing Country Code + UCI |
SHA256 of Issuing CountryCode + UCI |
Do dávok sa vkladá len prvých 128 bitov hašov kódovaných ako reťazce (strings) base64, ktoré sa používajú na identifikáciu zrušeného DCC (1).
9.4.1. Druh hašu: SHA256(podpis DCC)
V tomto prípade sa haš vypočíta podľa bajtov podpisu COSE_SIGN1 z CWT. V prípade podpisov RSA sa ako vstup použije celý podpis. Vo vzorci v prípade certifikátov podpísaných algoritmom EC-DSA sa používa ako vstup hodnota r:
SHA256(r).
[vyžaduje sa v prípade všetkých nových implementácií]
9.4.2. Druh hašu: SHA256(UCI)
V tomto prípade sa haš vypočíta podľa reťazca UCI kódovaného v UTF-8 a konvertovaného na bajtové pole (byte array).
[zastarané (2), ale podporované v prípade spätnej kompatibility]
9.4.3. Druh hašu: SHA256(kód vydávajúcej krajiny Issuing CountryCode+UCI)
V tomto prípade kód krajiny CountryCode kódovaný ako reťazec UTF-8 zreťazený s identifikátorom UCI kódovaným pomocou reťazca UTF-8. Ten sa následne konvertuje na bajtové pole a použije sa ako vstup do hašovacej funkcie.
[zastarané 2, ale podporované v prípade spätnej kompatibility]
9.5. Štruktúra API
9.5.1. API na zadávanie zápisov zrušených potvrdení
9.5.1.1.
API posiela zápisy zoznamov zrušených potvrdení v dávkach vrátane indexu dávok.
9.5.1.2.
9.5.1.2.1. Koncový bod – sťahovanie zoznamu dávok
Koncové body sa riadia jednoduchou koncepciou a vracajú zoznam dávok s malým obalom (wrapper) poskytujúcim metaúdaje (metadata). Dávky sú roztriedené podľa dátumu vo vzostupnom (chronologickom) poradí:
/revocation-list
Verb: GET
Content-Type: application/json
Response: JSON Array
|
{
|
|
} |
Poznámka: Výsledok je obmedzený na predvolený počet 1 000. Ak je príznak „more“ nastavený na hodnotu „true“, odpoveď naznačuje, že na stiahnutie je k dispozícii viac dávok. Na stiahnutie viacerých položiek musí klient nastaviť záhlavie (header) If-Modified-Since na dátum, ktorý nie je skorší ako posledný prijatý zápis.
Odpoveď obsahuje pole JSON s touto štruktúrou:
Pole |
Vymedzenie |
more |
Booleovský príznak, ktorý naznačuje, že existuje viac dávok. |
batches |
Pole s existujúcimi dávkami. |
batchId |
https://en.wikipedia.org/wiki/Universally_unique_identifier |
country |
Kód krajiny podľa normy ISO 3166. |
date |
Dátum vo formáte UTC podľa normy ISO 8601. Dátum, keď bola dávka pridaná alebo vymazaná. |
deleted |
boolean. Hodnota „true“ v prípade vymazania. Keď sa nastaví príznak „vymazaný“ (deleted), zápis možno s konečnou platnosťou odstrániť z výsledkov vyhľadávania po siedmich dňoch. |
9.5.1.2.1.1. Kódy odpovedí
Kód |
Opis |
200 |
Všetko je v poriadku. |
204 |
Žiadny obsah, ak obsah záhlavia „If-Modified-Since“ nemá zhodu. |
Záhlavie požiadavky
Záhlavie |
Povinné |
Opis |
If-Modified-Since |
áno |
Toto záhlavie obsahuje posledný dátum stiahnutia, aby sa zobrazili len najnovšie výsledky. Pri prvom volaní by záhlavie malo byť nastavené na „2021-06-01T00:00:00Z“. |
9.5.1.2.2. Koncový bod – sťahovanie dávok
Dávky obsahujú zoznam identifikátorov potvrdení:
/revocation-list/{batchId}
Verb: GET
Accepts: application/cms
Response:CMS with Content
|
{
|
|
} |
Odpoveď obsahuje CMS s podpisom, ktorý sa musí zhodovať s certifikátom NBUP danej krajiny. Všetky položky v poli JSON majú túto štruktúru:
Pole |
Povinné |
Druh |
Vymedzenie |
expires |
áno |
String |
Dátum, keď možno položku odstrániť. Dátum/čas vo formáte UTC podľa normy ISO 8601. |
country |
áno |
String |
Kód krajiny podľa normy ISO 3166. |
hashType |
áno |
String |
Druh hašu zadaných zápisov (pozri Druhy hašov). |
entries |
áno |
JSON Object Array |
Pozri tabuľku Zápisy. |
kid |
áno |
String |
Identifikátor KID certifikátu DSC s kódovaním base64, ktorý sa použil na podpísanie DCC. Ak KID nie je známy, možno použiť reťazec „UNKNOWN_KID“ (bez „“). |
Poznámky: |
— |
Dávky sa zoskupujú podľa dátumu uplynutia platnosti a DSC – platnosť všetkých položiek musí uplynúť v rovnakom čase a musia byť podpísané tým istým kľúčom. |
— |
Čas uplynutia platnosti je dátum/čas vo formáte UTC, pretože EU-DCC je globálny systém a musí sa používať jednoznačný čas. |
— |
Dátum uplynutia platnosti trvalo zrušeného DCC sa stanovuje na dátum uplynutia platnosti príslušného DSC použitého na podpísanie DCC alebo na čas uplynutia platnosti zrušeného DCC (v tomto prípade sa s použitými časmi NumericDate/epoch zaobchádza, ako keby boli v časovom pásme UTC). |
— |
Vnútroštátny spracovateľský subjekt (National Backend, NB) odstraňuje položky zo svojho zoznamu zrušených potvrdení po dátume uplynutia platnosti. |
— |
NB môže odstrániť položky zo svojho zoznamu zrušených potvrdení, ak bol kid použitý na podpísanie DCC zrušený. |
9.5.1.2.2.1. Zápisy
Pole |
Povinné |
Druh |
Vymedzenie |
hash |
áno |
String |
Prvých 128 bitov hašu SHA256 kódovaných ako reťazec base64. |
Poznámka: Objekt zápisov aktuálne obsahuje len haš, ale v záujme kompatibility so zmenami v budúcnosti bol namiesto poľa json vybraný objekt.
9.5.1.2.2.2. Kódy odpovedí
Kód |
Opis |
200 |
Všetko je v poriadku. |
410 |
Dávka nenájdená. Dávku možno vymazať vo vnútroštátnom spracovateľskom subjekte. |
9.5.1.2.2.3. Záhlavia odpovedí
Záhlavie |
Opis |
ETag |
ID dávky. |
9.5.1.2.3. Koncový bod – nahrávanie dávok
Nahrávanie sa uskutočňuje cez ten istý koncový bod pomocou slovesa POST (odoslať):
/revocation-list
Verb: POST
Accepts: application/cms
Request: CMS with Content
ContentType: application/cms
Content:
|
{
|
|
} |
Dávka sa podpisuje pomocou certifikátu NBUP. Brána overuje, či sa podpis v prípade danej krajiny nastavil pomocou NBUP. Ak je kontrola podpisu neúspešná, nahrávanie zlyhá.
POZNÁMKA: Každá dávka je nezameniteľná (immutable) a po nahratí ju nemožno zmeniť. Možno ju však vymazať. ID každej vymazanej dávky sa uloží a nahratie novej dávky s rovnakým ID sa zamietne.
9.5.1.2.4. Koncový bod – vymazanie dávok
Dávku možno vymazať cez ten istý koncový bod pomocou slovesa (verb) VYMAZAŤ (DELETE):
/revocation-list
Verb: DELETE
Accepts: application/cms
ContentType: application/cms
Request: CMS with Content
Content:
|
{
|
|
} |
alebo v záujme kompatibility sa odošle na tento koncový bod pomocou slovesa (verb) ODOSLAŤ (POST):
/revocation-list/delete
Verb: POST
Accepts: application/cms
ContentType: application/cms
Request: CMS with Content
Content:
|
{
|
|
} |
9.6. Ochrana API/všeobecné nariadenie o ochrane údajov
V tomto oddiele sa špecifikujú opatrenia na zabezpečenie súladu vykonávania s ustanoveniami nariadenia 2021/953, pokiaľ ide o spracúvanie osobných údajov.
9.6.1. Existujúca autentifikácia
Brána aktuálne používa na autentifikáciu krajín, ktoré sa k nej pripájajú, certifikát NBTLS. Túto autentifikáciu možno použiť na určenie identity krajiny pripojenej k bráne. Uvedená identita sa následne môže použiť na vykonanie kontroly prístupu.
9.6.2. Kontrola prístupu
Brána uplatňuje mechanizmus kontroly prístupu, aby mohla spracúvať osobné údaje v súlade s právnymi predpismi.
V rámci brány sa zavádza zoznam kontroly prístupu v kombinácii s bezpečnosťou na základe rolí. V tomto systéme sa vedú dve tabuľky – jedna tabuľka opisuje, ktoré roly môžu uplatňovať ktoré operácie na ktoré zdroje, a druhá tabuľka opisuje, ktoré roly sú pridelené ktorým používateľom.
Na vykonávanie kontrol požadovaných v tomto dokumente sa vyžadujú tri roly, a to:
|
RevocationListReader |
|
RevocationUploader |
|
RevocationDeleter |
Uvedené koncové body (endpoints) kontrolujú, či má používateľ rolu RevocationListReader; ak má, prístup sa udelí, ak nemá, následne sa zobrazí hlásenie HTTP 403 Forbidden:
GET/revocation-list/
GET/revocation-list/{batchId}
Uvedené koncové body kontrolujú, či má používateľ (User) rolu (Role) RevocationUploader; ak má, prístup sa udelí, ak nemá, následne sa zobrazí hlásenie HTTP 403 Forbidden:
POST/revocation-list
Uvedené koncové body kontrolujú, či má používateľ rolu RevocationDeleter; ak má, prístup sa udelí, ak nemá, následne sa zobrazí hlásenie HTTP 403 Forbidden:
DELETE/revocation-list
POST/revocation-list/delete
Brána takisto poskytuje spoľahlivú metódu, pomocou ktorej správcovia môžu spravovať roly spojené s používateľmi, a to takým spôsobom, aby sa znížila pravdepodobnosť ľudských chýb a aby sa zároveň nezaťažovali funkční správcovia.“
(1) Podrobné opisy API sa uvádzajú aj v bode 9.5.1.2.
(2) Zastarané znamená, že táto funkcia sa nezohľadňuje pri nových implementáciách, ale podporuje sa v prípade existujúcich implementácií počas presne vymedzeného obdobia.
PRÍLOHA II
Oddiel 3 prílohy V k vykonávaciemu rozhodnutiu (EÚ) 2021/1073 sa nahrádza takto:
„3. Spoločné štruktúry a všeobecné požiadavky
Digitálny COVID preukaz EÚ sa nesmie vystaviť, pokiaľ z dôvodu chýbajúcich informácií nemožno všetky dátové polia správne vyplniť v súlade s touto špecifikáciou. Nesmie sa to však vykladať tak, že je tým ovplyvnená povinnosť členských štátov vystavovať digitálne COVID preukazy EÚ.
Informácie sa môžu vo všetkých poliach vypĺňať pomocou úplného súboru znakov UNICODE 13.0 kódovaných pomocou UTF-8, pokiaľ nie sú osobitne obmedzené na súbory hodnôt alebo užšie súbory znakov.
Spoločná štruktúra je takáto:
„JSON“:{
„ver“:<informácie o verzii>,
„nam“:{
<informácie o mene osoby>
},
„dob“:<dátum narodenia>,
„v“ alebo „t“ alebo „r“:[
{<vakcinačná dávka alebo informácie o teste alebo informácie o prekonaní, jeden zápis>}
]
}
Podrobné informácie o jednotlivých skupinách a poliach sú uvedené v ďalších oddieloch.
Keď sa v pravidlách uvádza, že pole sa vynechá, znamená to, že jeho obsah musí byť prázdny a že meno ani hodnota poľa nie sú v obsahu povolené.
3.1. Verzia
Uvedú sa informácie o verzii. Správa verzií sa riadi sémantickou správou verzií (Semantic Versioning) (semver: https://semver.org). Pri generovaní preukazu sa musí použiť jedna z oficiálne vydaných verzií (súčasná verzia alebo jedna zo starších oficiálne vydaných verzií). Podrobnejšie informácie sú uvedené v oddiele o umiestnení schémy (Schema location) JSON.
ID poľa |
Názov poľa |
Pokyny |
ver |
Verzia schémy |
Zodpovedá identifikátoru verzie schémy, ktorá bola použitá na vygenerovanie EUDCC. Príklad: „ver“: „1.3.0“ |
3.2. Meno osoby a dátum narodenia
Meno osoby je celé úradné meno osoby, ktoré sa zhoduje s menom uvedeným v cestovných dokladoch. Identifikátor štruktúry je nam. Zadá sa presne 1 (jedno) meno osoby.
ID poľa |
Názov poľa |
Pokyny |
nam/fn |
Priezvisko(-á) |
Priezvisko(-á) držiteľa Ak držiteľ nemá priezviská a má rodné meno, pole sa vynechá. Vo všetkých ostatných prípadoch sa zadá presne 1 (jedno) pole s obsahom, v ktorom sa uvedú všetky priezviská. V prípade viacerých priezvisk sa tieto priezviská oddelia medzerou. Zložené mená vrátane tých, ktoré obsahujú spojovníky alebo podobné znaky, však musia zostať rovnaké. Príklady: „fn“:„Musterfrau-Gößinger “ „fn“:„Musterfrau-Gößinger Müller“ |
nam/fnt |
Štandardizované priezvisko(-á) |
Priezvisko(-á) držiteľa sa prepíše(-u) s použitím rovnakého dohovoru, aký sa použil v strojovo čitateľných cestovných dokladoch držiteľa (ako sú napríklad pravidlá vymedzené v časti 3 dokumentu ICAO Doc 9303). Ak držiteľ nemá priezviská a má rodné meno, pole sa vynechá. Vo všetkých ostatných prípadoch sa zadá presne 1 (jedno) pole s obsahom, v ktorom sa použijú iba znaky A – Z a <. Maximálna dĺžka: 80 znakov (podľa špecifikácií dokumentu ICAO 9303). Príklady: „fnt“:„MUSTERFRAU<GOESSINGER“ „fnt“:„MUSTERFRAU<GOESSINGER<MUELLER“ |
nam/gn |
Rodné meno(-á) |
Rodné meno(-á), ako napríklad rodné meno(-á) držiteľa. Ak držiteľ nemá rodné mená a má priezvisko, pole sa vynechá. Vo všetkých ostatných prípadoch sa zadá presne 1 (jedno) pole s obsahom, v ktorom sa uvedú všetky rodné mená. V prípade viacerých rodných mien sa tieto mená oddelia medzerou. Príklad: „gn“:„Isolde Erika“ |
nam/gnt |
Štandardizované rodné meno(-á) |
Rodné meno(-á) držiteľa sa prepíše(-u) s použitím rovnakého dohovoru, aký sa použil v strojovo čitateľných cestovných dokladoch držiteľa (ako sú napríklad pravidlá vymedzené v časti 3 dokumentu ICAO Doc 9303). Ak držiteľ nemá rodné mená a má priezvisko, pole sa vynechá. Vo všetkých ostatných prípadoch sa zadá presne 1 (jedno) pole s obsahom, v ktorom sa použijú iba znaky A – Z a <. Maximálna dĺžka: 80 znakov Príklad: „gnt“:„ISOLDE<ERIKA“ |
dob |
Dátum narodenia |
Dátum narodenia držiteľa digitálneho COVID preukazu EÚ Úplný alebo čiastočný dátum bez časového údaja, ktorý sa bude pohybovať v rozpätí vymedzenom od 1900-01-01 do 2099-12-31. Zadá sa presne 1 (jedno) pole s obsahom, ak je známy úplný alebo čiastočný dátum narodenia. Ak dátum narodenia nie je známy ani čiastočne, pole sa nastaví ako prázdny reťazec „“. To by malo zodpovedať informáciám uvedeným v cestovných dokladoch. Ak sú k dispozícii informácie o dátume narodenia, použije sa jeden z týchto formátov ISO 8601. Iné možnosti nie sú podporované. YYYY-MM-DD YYYY-MM YYYY (Overovacia aplikácia môže zobraziť chýbajúce časti dátumu narodenia s použitím dohovoru XX rovnako ako pri strojovo čitateľných cestovných dokladoch, napr. 1990-XX-XX.) Príklady: „dob“:„1979-04-14“ „dob“:„1901-08“ „dob“:„1939“ „dob“:„“ |
3.3. Skupiny so špecifickými informáciami o type potvrdenia
Schéma JSON podporuje tri skupiny zápisov, ktoré obsahujú špecifické informácie o type potvrdenia. Každý digitálny COVID preukaz EÚ obsahuje presne 1 (jednu) skupinu. Prázdne skupiny nie sú povolené.
Identifikátor skupiny |
Názov skupiny |
Zápisy |
v |
Skupina o očkovaní |
Ak je k dispozícii, obsahuje presne 1 (jeden) zápis opisujúci presne 1 (jednu) dávku vakcíny (jednu dávku). |
t |
Skupina o vykonaní testu |
Ak je k dispozícii, obsahuje presne 1 (jeden) zápis opisujúci presne 1 (jeden) výsledok testu. |
r |
Skupina o prekonaní ochorenia |
Ak je k dispozícii, obsahuje presne 1 (jeden) zápis opisujúci presne 1 (jedno) vyhlásenie o prekonaní ochorenia.“ |
PRÍLOHA III
„PRÍLOHA VI
ZODPOVEDNOSTI ČLENSKÝCH ŠTÁTOV AKO SPOLOČNÝCH PREVÁDZKOVATEĽOV BRÁNY DIGITÁLNEHO COVID PREUKAZU EÚ NA VÝMENU ZOZNAMOV ZRUŠENÝCH DIGITÁLNYCH COVID PREUKAZOV EÚ
ODDIEL 1
Pododdiel 1
Rozdelenie zodpovedností
1. |
Spoloční prevádzkovatelia spracúvajú osobné údaje prostredníctvom brány založenej na rámci dôvery v súlade s technickými špecifikáciami uvedenými v prílohe I. |
2. |
Vydávajúce orgány členských štátov zostávajú jediným prevádzkovateľom, pokiaľ ide o zber, používanie, zverejňovanie a akékoľvek iné spracúvanie informácií o zrušených potvrdeniach mimo brány, a to aj pri postupe vedúcom k zrušeniu potvrdenia. |
3. |
Každý prevádzkovateľ je v súlade s článkami 5, 24 a 26 všeobecného nariadenia o ochrane údajov zodpovedný za spracúvanie osobných údajov v bráne založenej na rámci dôvery. |
4. |
Každý prevádzkovateľ zriadi kontaktné miesto s funkčnou e-mailovou schránkou, ktorá bude slúžiť na vzájomnú komunikáciu medzi spoločnými prevádzkovateľmi a na komunikáciu medzi spoločnými prevádzkovateľmi a sprostredkovateľom. |
5. |
Pracovná skupina zriadená výborom uvedeným v článku 14 nariadenia (EÚ) 2021/953 je poverená preskúmaním akýchkoľvek problémov vyplývajúcich z výmeny zoznamov zrušených potvrdení a zo spoločného prevádzkovania súvisiaceho spracúvania osobných údajov a uľahčením koordinovaných pokynov pre Komisiu ako sprostredkovateľa. Táto pracovná skupina usmerňuje rozhodovací proces spoločných prevádzkovateľov, ktorý sa riadi jej rokovacím poriadkom. Základným pravidlom je, že neúčasť ktoréhokoľvek zo spoločných prevádzkovateľov na zasadnutí tejto pracovnej skupiny, ktoré bolo oznámené aspoň sedem (7) dní pred jej písomným zvolaním, vedie k tichému súhlasu s výsledkami tohto zasadnutia pracovnej skupiny. Zasadnutie tejto pracovnej skupiny môže zvolať ktorýkoľvek zo spoločných prevádzkovateľov. |
6. |
Pokyny pre sprostredkovateľa posiela ktorékoľvek kontaktné miesto spoločných prevádzkovateľov po dohode s ostatnými spoločnými prevádzkovateľmi, a to na základe rozhodovacieho procesu pracovnej skupiny uvedeného v bode 5. Spoločný prevádzkovateľ, ktorý poskytuje pokyny, by ich mal v písomnej podobe poskytnúť sprostredkovateľovi a informovať o tom všetkých ostatných spoločných prevádzkovateľov. Ak je predmetná záležitosť natoľko naliehavá, že neumožňuje zasadnutie pracovnej skupiny podľa bodu 5, pokyn sa môže poskytnúť aj tak, no pracovná skupina ho môže zrušiť. Tento pokyn by sa mal vydať písomne a všetci ostatní spoloční prevádzkovatelia by o tom mali byť v čase vydania pokynu informovaní. |
7. |
Pracovná skupina zriadená podľa bodu 5 nevylučuje individuálnu právomoc spoločných prevádzkovateľov informovať svoj príslušný dozorný orgán v súlade s článkami 33 a 24 všeobecného nariadenia o ochrane údajov. Takéto oznámenie si nevyžaduje súhlas žiadneho z ostatných spoločných prevádzkovateľov. |
8. |
V bráne založenej na rámci dôvery majú prístup k vymieňaným osobným údajom len osoby autorizované určenými vnútroštátnymi orgánmi alebo verejnými subjektmi. |
9. |
Každý vydávajúci orgán vedie záznamy o činnostiach spracúvania údajov, za ktoré zodpovedá. V záznamoch môže byť uvedené aj spoločné prevádzkovanie. |
Pododdiel 2
Zodpovednosti a úlohy pri vybavovaní žiadostí a informovaní dotknutých osôb
1. |
Každý prevádzkovateľ vo svojej úlohe vydávajúceho orgánu poskytuje fyzickým osobám, ktorých potvrdenie(-ia) zrušil (ďalej len „dotknuté osoby“), informácie o uvedenom zrušení potvrdenia a spracúvaní ich osobných údajov v bráne digitálneho COVID preukazu EÚ na účely podpory výmeny zoznamov zrušených potvrdení v súlade s článkom 14 všeobecného nariadenia o ochrane údajov, pokiaľ sa to neukáže ako nemožné alebo by s tým súviselo neprimerané úsilie. |
2. |
Každý prevádzkovateľ koná ako kontaktné miesto pre fyzické osoby, ktorých potvrdenie zrušil, a vybavuje žiadosti predložené dotknutými osobami alebo ich zástupcami pri výkone ich práv v súlade so všeobecným nariadením o ochrane údajov. Ak spoločný prevádzkovateľ dostane od dotknutej osoby žiadosť, ktorá sa týka potvrdenia vydaného iným spoločným prevádzkovateľom, informuje dotknutú osobu o identite a kontaktných údajoch daného zodpovedného spoločného prevádzkovateľa. Na požiadanie od iného spoločného prevádzkovateľa si spoloční prevádzkovatelia pri vybavovaní žiadostí dotknutých osôb navzájom pomáhajú a vzájomne si odpovedajú bez zbytočného odkladu, a to najneskôr do jedného mesiaca od doručenia žiadosti o pomoc. Ak sa žiadosť týka údajov predložených treťou krajinou, prevádzkovateľ, ktorý dostane žiadosť, ju vybaví a dotknutú osobu informuje o identite a kontaktných údajoch vydávajúceho orgánu v tretej krajine. |
3. |
Každý prevádzkovateľ sprístupní dotknutým osobám obsah tejto prílohy vrátane opatrení stanovených v bodoch 1 a 2. |
ODDIEL 2
Riadenie kybernetických incidentov vrátane prípadov porušenia ochrany osobných údajov
1. |
Spoloční prevádzkovatelia si navzájom pomáhajú pri identifikácii a riešení všetkých kybernetických incidentov vrátane prípadov porušenia ochrany osobných údajov, ktoré sú spojené so spracúvaním v bráne digitálneho COVID preukazu EÚ. |
2. |
Spoloční prevádzkovatelia sa navzájom informujú najmä o týchto skutočnostiach:
|
3. |
Spoloční prevádzkovatelia oznamujú Komisii, príslušným orgánom dohľadu a v prípade potreby dotknutým osobám všetky prípady porušenia ochrany osobných údajov týkajúce sa spracovateľských operácií realizovaných v bráne založenej na rámci dôvery v súlade s článkami 33 a 34 všeobecného nariadenia o ochrane údajov alebo po oznámení Komisie. |
4. |
Každý vydávajúci orgán zavedie vhodné technické a organizačné opatrenia, ktorých účelom je:
|
ODDIEL 3
Posúdenie vplyvu na ochranu údajov
1. |
Ak prevádzkovateľ v záujme plnenia svojich povinností stanovených v článkoch 35 a 36 nariadenia (EÚ) 2016/679 potrebuje informácie od iného prevádzkovateľa, zašle osobitnú žiadosť do funkčnej e-mailovej schránky uvedenej v oddiele 1 pododdiele 1 bode 4. Oslovený prevádzkovateľ vynaloží maximálne úsilie na poskytnutie týchto informácií. |
PRÍLOHA IV
“PRÍLOHA VII
ZODPOVEDNOSTI KOMISIE AKO SPROSTREDKOVATEĽA ÚDAJOV BRÁNY DIGITÁLNEHO COVID PREUKAZU EÚ NA PODPORU VÝMENY ZOZNAMOV ZRUŠENÝCH DIGITÁLNYCH COVID PREUKAZOV EÚ
Komisia:
1. |
V mene členských štátov zriadi a zaistí bezpečnú a spoľahlivú komunikačnú infraštruktúru, ktorá podporuje výmenu zoznamov zrušených potvrdení odoslaných do brány digitálneho COVID preukazu. |
2. |
V záujme plnenia svojich povinností ako sprostredkovateľa údajov v bráne založenej na dôvere pre členské štáty môže Komisia zapojiť tretie strany ako ďalších sprostredkovateľov; Komisia informuje spoločných prevádzkovateľov o všetkých zamýšľaných zmenách týkajúcich sa doplnenia alebo výmeny iných ďalších sprostredkovateľov, pričom prevádzkovatelia budú mať možnosť proti takýmto zmenám spoločne vzniesť námietku. Komisia zabezpečí, aby sa na týchto ďalších sprostredkovateľov vzťahovali rovnaké povinnosti v oblasti ochrany údajov, ako sú povinnosti stanovené v tomto rozhodnutí. |
3. |
Spracúva osobné údaje len na základe zdokumentovaných pokynov od prevádzkovateľov s výnimkou prípadu, keď sa to vyžaduje podľa práva Únie alebo členského štátu; v takom prípade Komisia oznámi spoločným prevádzkovateľom túto právnu požiadavku ešte predtým, ako bude pokračovať s činnosťou spracúvania, pokiaľ sa podľa daného práva predkladanie takéhoto oznámenia zo závažných dôvodov verejného záujmu nezakazuje. Spracúvanie údajov zo strany Komisie zahŕňa tieto činnosti:
|
4. |
Prijíma všetky špičkové organizačné, fyzické a logické bezpečnostné opatrenia na spravovanie brány digitálneho COVID preukazu EÚ. Na tento účel Komisia:
|
5. |
Prijíma všetky potrebné bezpečnostné opatrenia, aby nedošlo k ohrozeniu bezproblémového prevádzkového fungovania vnútroštátnych zálohových serverov. Komisia na tento účel zavedie osobitné postupy týkajúce sa pripojenia zo zálohových serverov do brány digitálneho COVID preukazu EÚ. To zahŕňa:
|
6. |
Prijíma špičkové fyzické a/alebo logické bezpečnostné opatrenia pre zariadenia, v ktorých sa nachádza brána digitálneho COVID preukazu EÚ, a pre kontroly prístupu k logickým údajom a prístupu k zabezpečeniu. Na tento účel Komisia:
|
7. |
Podniká kroky na ochranu svojej domény vrátane prerušenia pripojení v prípade výraznej odchýlky od zásad a koncepcií v oblasti kvality alebo bezpečnosti. |
8. |
Vypracúva a aktualizuje plán riadenia rizík v oblasti svojej pôsobnosti. |
9. |
Monitoruje – v reálnom čase – výkonnosť všetkých zložiek služby v rámci svojich služieb brány založenej na rámci dôvery, zostavuje pravidelnú štatistiku a vedie záznamy. |
10. |
Poskytuje podporu pre všetky služby brány založenej na rámci dôvery v angličtine, a to 24 hodín denne a 7 dní v týždni cez telefón, mailom alebo cez webový portál a prijíma hovory od autorizovaných volajúcich, ktorými sú: koordinátori brány digitálneho COVID preukazu EÚ a ich príslušné asistenčné služby, projektoví manažéri a určené osoby z Komisie. |
11. |
Primeranými technickými a organizačnými opatreniami a pokiaľ je to možné v súlade s článkom 12 nariadenia (EÚ) 2018/1725 pomáha spoločným prevádzkovateľom pri plnení ich povinnosti reagovať na žiadosti o výkon práv dotknutej osoby stanovených v kapitole III všeobecného nariadenia o ochrane údajov. |
12. |
Podporuje spoločných prevádzkovateľov poskytovaním informácií týkajúcich sa brány digitálneho COVID preukazu EÚ na účely plnenia povinností vyplývajúcich z článkov 32, 33, 34, 35 a 36 všeobecného nariadenia o ochrane údajov. |
13. |
Zabezpečuje, aby boli údaje spracúvané v rámci brány digitálneho COVID preukazu EÚ nezrozumiteľné pre všetky osoby, ktoré nemajú oprávnenie na prístup k nim. |
14. |
Prijíma všetky príslušné opatrenia, ktorými sa zabraňuje, aby mali prevádzkovatelia brány digitálneho COVID preukazu EÚ neoprávnený prístup k prenášaným údajom. |
15. |
Prijíma opatrenia na uľahčenie interoperability a komunikácie medzi určenými prevádzkovateľmi brány digitálneho COVID preukazu EÚ. |
16. |
Vedie záznamy o spracovateľských činnostiach, ktoré vykonala v mene spoločných prevádzkovateľov, v súlade s článkom 31 ods. 2 nariadenia (EÚ) 2018/1725. |
25.3.2022 |
SK |
Úradný vestník Európskej únie |
L 98/105 |
VYKONÁVACIE ROZHODNUTIE KOMISIE (EÚ) 2022/484
z 23. marca 2022,
ktorým sa stanovujú výnimky z nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1307/2013 a delegovaného nariadenia Komisie (EÚ) č. 639/2014, pokiaľ ide o uplatňovanie určitých podmienok týkajúcich sa ekologizačnej platby za rok nároku 2022
[oznámené pod číslom C(2022) 1875]
EURÓPSKA KOMISIA,
so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie,
so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1307/2013 zo 17. decembra 2013, ktorým sa ustanovujú pravidlá priamych platieb pre poľnohospodárov na základe režimov podpory v rámci spoločnej poľnohospodárskej politiky a ktorým sa zrušuje nariadenie Rady (ES) č. 637/2008 a nariadenie Rady (ES) č. 73/2009 (1), a najmä jeho článok 69 ods. 1,
keďže:
(1) |
V hlave III kapitole 3 nariadenia (EÚ) č. 1307/2013 sa stanovuje platba na poľnohospodárske postupy prospešné pre klímu a životné prostredie (ďalej len „ekologizačná platba“). Tieto postupy zahŕňajú diverzifikáciu plodín podľa článku 43 ods. 2 písm. a) a oblasti ekologického záujmu podľa článku 43 ods. 2 písm. c) uvedeného nariadenia. Ďalšie pravidlá týkajúce sa uvedených postupov sa stanovujú v kapitole 3 delegovaného nariadenia Komisie (EÚ) č. 639/2014 (2). |
(2) |
V článku 44 ods. 4 nariadenia (EÚ) č. 1307/2013 sa stanovuje, že na účely diverzifikácie plodín sa pôda ležiaca úhorom považuje za pôdu s inou plodinou ako trávy alebo iné rastlinné krmivá. Z uvedeného vyplýva, že pôda, ktorá bola spásaná alebo na ktorej bol vykonaný zber na účely produkcie, sa nemôže považovať za pôdu ležiacu úhorom. |
(3) |
V článku 46 ods. 2 prvom pododseku písm. a) nariadenia (EÚ) č. 1307/2013 sa stanovuje, že plochy pôdy ležiacej úhorom možno považovať za oblasti ekologického záujmu. V článku 45 ods. 2 delegovaného nariadenia (EÚ) č. 639/2014 sa vyžaduje absencia poľnohospodárskej výroby a v článku 45 ods. 10b uvedeného nariadenia sa zakazuje používanie prípravkov na ochranu rastlín na pôde ležiacej úhorom, ktorá sa považuje za oblasť ekologického záujmu. |
(4) |
Invázia Ruska na Ukrajinu 24. februára 2022 spôsobila prudký nárast cien komodít a má vplyv na ponuku poľnohospodárskych výrobkov a dopyt po nich. S cieľom riešiť túto situáciu by sa mal zvýšiť potenciál poľnohospodárskej výroby Únie v oblasti dodávok potravín aj krmív. |
(5) |
Plochy pôdy ležiacej úhorom zostávajú plochami ornej pôdy vhodnými na pestovanie plodín, ktorá by sa, hoci v rôznej miere v závislosti od podmienok, ako je kvalita pôdy, mohla okamžite využiť na výrobu potravín a krmív. S cieľom umožniť poľnohospodárom, aby čo najviac využívali svoje dostupné plochy na účely potravinárskej výroby a kŕmenia zvierat, by sa preto členským štátom mala povoliť za rok nároku 2022 výnimka z podmienok týkajúcich sa ekologizačnej platby vrátane používania prípravkov na ochranu rastlín, pokiaľ ide o pôdu ležiacu úhorom, ktorá bola vyhlásená za pôdu spĺňajúcu požiadavky na diverzifikáciu plodín alebo na oblasť ekologického záujmu v súlade s článkom 44 ods. 4 a článkom 46 ods. 2 prvým pododsekom písm. a) nariadenia (EÚ) č. 1307/2013, v uvedenom poradí. |
(6) |
V tomto rozhodnutí by sa mali stanoviť výnimky z povinností v oblasti diverzifikácie plodín a oblasti ekologického záujmu len v takom rozsahu a na také obdobie, aké je nevyhnutne potrebné. Výnimky by sa mali obmedziť na rok nároku 2022 a ich cieľom by malo byť riešenie vplyvu na ponuku poľnohospodárskych výrobkov a dopyt po nich tým, že sa umožní rozšírenie celkovej plochy ornej pôdy dostupnej na výrobu potravín a krmív. |
(7) |
Pri rozhodovaní o uplatňovaní výnimiek by tieto členské štáty mali náležite zohľadniť ciele poľnohospodárskych postupov prospešných pre klímu a životné prostredie, a najmä potrebu dostatočnej ochrany kvality pôdy, kvality prírodných zdrojov a biodiverzity, predovšetkým v najcitlivejších obdobiach pre kvitnutie a hniezdenie vtákov. |
(8) |
S cieľom zabezpečiť, aby výnimky povolené týmto rozhodnutím boli účinné vzhľadom na sledované ciele, t. j. zmiernenie rastúcich cien komodít a vplyv na ponuku a dopyt, by členské štáty mali prijať rozhodnutia o uplatňovaní výnimiek do 21 dní od dátumu oznámenia tohto rozhodnutia a mali by tieto rozhodnutia oznámiť Komisii do siedmich dní odo dňa ich prijatia. |
(9) |
S cieľom umožniť Komisii monitorovať správne uplatňovanie výnimiek stanovených týmto rozhodnutím, ako aj ich vplyv, by členské štáty mali poskytnúť informácie o počte poľnohospodárskych podnikov a hektárov, na ktoré sa výnimky vzťahujú. Uvedené informácie by sa mali Komisii sprístupniť do 15. decembra 2022 prostredníctvom existujúcich nástrojov oznamovania. |
(10) |
Opatrenia stanovené v tomto rozhodnutí sú v súlade so stanoviskom Výboru pre priame platby, |
PRIJALA TOTO ROZHODNUTIE:
Článok 1
Rozhodnutia o výnimke z určitých podmienok týkajúcich sa ekologizačnej platby za rok nároku 2022
1. Odchylne od článku 44 ods. 4 nariadenia (EÚ) č. 1307/2013 sa môžu členské štáty rozhodnúť, že pokiaľ ide o rok nároku 2022, pôda ležiaca úhorom sa považuje za pôdu s odlišnou plodinou, aj keď takáto pôda bola spásaná alebo bol na nej vykonaný zber na účely produkcie alebo bola obrábaná.
2. Odchylne od článku 45 ods. 2 delegovaného nariadenia (EÚ) č. 639/2014 sa môžu členské štáty rozhodnúť, že pokiaľ ide o rok nároku 2022, pôda ležiaca úhorom sa považuje za oblasť ekologického záujmu v súlade s článkom 46 ods. 2 prvým pododsekom písm. a) nariadenia (EÚ) č. 1307/2013, aj keď takáto pôda bola spásaná alebo bol na nej vykonaný zber na účely produkcie alebo bola obrábaná. Uplatňuje sa váhový faktor stanovený pre pôdu ležiacu úhorom v prílohe X k nariadeniu (EÚ) č. 1307/2013.
Odchylne od článku 45 ods. 10b delegovaného nariadenia (EÚ) č. 639/2014, ak členské štáty využijú výnimku uvedenú v prvom pododseku tohto odseku, môžu tiež rozhodnúť, že povolia používanie prípravkov na ochranu rastlín na tých plochách, kde sa pôda spása alebo sa na nej vykonáva zber na účely produkcie alebo je obrábaná.
Článok 2
Časové obmedzenie
Rozhodnutia uvedené v článku 1 sa prijmú do 21 dní odo dňa oznámenia tohto rozhodnutia.
Článok 3
Oznámenia
1. Členské štáty oznámia Komisii rozhodnutia prijaté podľa článku 1 do siedmich dní od dátumu prijatia týchto rozhodnutí.
2. Členské štáty do 15. decembra 2022 oznámia Komisii počet poľnohospodárskych podnikov, ktoré uplatnili výnimky stanovené v článku 1, a počet hektárov, na ktorých sa uplatňujú uvedené výnimky.
Článok 4
Adresáti
Toto rozhodnutie je určené členským štátom.
V Bruseli 23. marca 2022
Za Komisiu
Janusz WOJCIECHOWSKI
člen Komisie
(1) Ú. v. EÚ L 347, 20.12.2013, s. 608.
(2) Delegované nariadenie Komisie (EÚ) č. 639/2014 z 11. marca 2014, ktorým sa dopĺňa nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1307/2013, ktorým sa ustanovujú pravidlá priamych platieb pre poľnohospodárov na základe režimov podpory v rámci spoločnej poľnohospodárskej politiky, a ktorým sa mení príloha X k uvedenému nariadeniu (Ú. v. EÚ L 181, 20.6.2014, s. 1).
25.3.2022 |
SK |
Úradný vestník Európskej únie |
L 98/108 |
ROZHODNUTIE EURÓPSKEJ CENTRÁLNEJ BANKY (EÚ) 2022/485
zo 17. marca 2022,
ktorým sa mení rozhodnutie 2010/624/EÚ o správe operácií prijímania a poskytovania úveru uskutočňovaných Úniou v rámci európskeho finančného stabilizačného mechanizmu
(ECB/2022/11)
RADA GUVERNÉROV EURÓPSKEJ CENTRÁLNEJ BANKY,
so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie, a najmä na jej článok 122 ods. 2 a článok 132 ods. 1,
so zreteľom na Štatút Európskeho systému centrálnych bánk a Európskej centrálnej banky, a najmä na jeho články 17 a 21 a článok 341,
so zreteľom na nariadenie Rady (EÚ) č. 407/2010 z 11. mája 2010, ktorým sa zriaďuje európsky finančný stabilizačný mechanizmus (1), a najmä na jeho článok 8,
keďže:
(1) |
Vklady vedené v Európskej centrálnej banke (ECB) podľa rozhodnutia Európskej centrálnej banky 2010/624/EÚ (ECB/2010/17) (2) by sa mali úročiť v súlade s ustanoveniami článku 2 ods. 1 rozhodnutia Európskej centrálnej banky (EÚ) 2019/1743 (ECB/2019/31) (3), aby sa zabezpečila konzistentnosť úročenia porovnateľných vkladov v rámci Eurosystému. |
(2) |
Rozhodnutie 2010/624/EÚ by sa preto malo zodpovedajúcim spôsobom zmeniť, |
PRIJALA TOTO ROZHODNUTIE:
Článok 1
Zmena
Článok 4 rozhodnutia 2010/624/EÚ (ECB/2010/17ň sa nahrádza takto:
„Článok 4
Účty uvedené v článku 2 sa úročia v súlade s ustanoveniami článku 2 ods. 1 rozhodnutia Európskej centrálnej banky (EÚ) 2019/1743 (ECB/2019/31) (*1).
Článok 2
Nadobudnutie účinnosti
Toto rozhodnutie nadobúda účinnosť piatym dňom po jeho uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie.
Vo Frankfurte nad Mohanom 17. marca 2022
Prezidentka ECB
Christine LAGARDE
(1) Ú. v. EÚ L 118, 12.5.2010, s. 1.
(2) Rozhodnutie Európskej centrálnej banky 2010/624/EÚ zo 14. októbra 2010 o správe operácií prijímania a poskytovania úveru uskutočňovaných Úniou v rámci európskeho finančného stabilizačného mechanizmu (ECB/2010/17) (Ú. v. EÚ L 275, 20.10.2010, s. 10).
(3) Rozhodnutie Európskej centrálnej banky (EÚ) 2019/1743 z 15. októbra 2019 o úročení prebytočných rezerv a niektorých vkladov (ECB/2019/31) (Ú. v. EÚ L 267, 21.10.2019, s. 12).