(1)

S cieľom pokryť potreby identifikované v príslušných čiastkových témach by Komisia mala špecifikovať počet a názov premenných pre súbory údajov, ktoré sa týkajú viacerých čiastkových tém uvedených v prílohe I k nariadeniu (EÚ) 2019/1700, a to konkrétne týchto: charakteristiky pracoviska, postavenie v zamestnaní, dosiahnuté vzdelanie – podrobnosti vrátane prerušeného alebo predčasne ukončeného vzdelávania, podrobnosti o podmienkach bývania vrátane deprivácie a imputovaného nájomného, životné prostredie, medzigeneračný prenos zvýhodnení a znevýhodnení, problémy s bývaním (vrátane problémov s prenájmom) a dôvody.

(2)

Doména „príjem a životné podmienky“ poskytuje informácie požadované v rámci európskeho semestra a Európskeho piliera sociálnych práv, najmä pokiaľ ide o rozdelenie príjmov, chudobu a sociálne vylúčenie. Poskytuje aj informácie potrebné pre rôzne ďalšie politiky EÚ týkajúce sa životných podmienok a chudoby.

(3)

Komisia by mala stanoviť počet a názov premenných v ad hoc téme „energetická efektívnosť v domácnostiach“.

(4)

Počet premenných, ktoré sa majú zbierať, neprekračuje o viac než 5 % počet premenných zbieraných v doméne „príjem a životné podmienky“ v čase nadobudnutia účinnosti nariadenia (EÚ) 2019/1700.

(1)

Ochrana siete alebo jej fungovania pred ujmou, ochrana osobných údajov a súkromia používateľa a účastníka a ochrana pred podvodmi sú prvky, ktoré podporujú ochranu pred rizikami kybernetickej bezpečnosti.

(2)

Ako sa uvádza v odôvodnení 13 smernice 2014/53/EÚ, ochranu osobných údajov a súkromia používateľov a účastníkov rádiových zariadení a ochranu pred podvodmi možno zvýšiť prostredníctvom určitých funkcií rádiového zariadenia. Podľa tohto odôvodnenia by preto rádiové zariadenie malo byť vo vhodných prípadoch navrhnuté tak, aby sa podporili tieto funkcie.

(3)

Kľúčovú úlohu v rozvoji digitálneho hospodárstva a spoločnosti Únie v nadchádzajúcich rokoch budú zohrávať siete 5G, ktoré potenciálne ovplyvnia takmer každý aspekt života občanov Únie. V dokumente s názvom Kybernetická bezpečnosť sietí 5G – súbor nástrojov EÚ s opatreniami na zmiernenie rizika (2) je identifikovaný možný spoločný súbor opatrení, ktoré môžu zmierniť hlavné riziká kybernetickej bezpečnosti sietí 5G, a uvádza sa usmernenie k výberu opatrení, ktoré by mali byť uprednostňované v plánoch na zmierňovanie rizika na vnútroštátnej úrovni a na úrovni Únie. Okrem týchto opatrení je veľmi dôležité dodržiavať harmonizovaný prístup k základným požiadavkám týkajúcim sa prvkov ochrany kybernetickej bezpečnosti uplatniteľných na rádiové zariadenia 5G, keď sa uvádzajú na trh Únie.

(4)

Úroveň bezpečnosti uplatniteľná podľa základných požiadaviek Únie stanovených v článku 3 ods. 3 písm. d), e) a f) na zabezpečenie ochrany siete, prostriedkov na ochranu osobných údajov a súkromia a ochrany proti podvodom nesmie oslabovať vysokú úroveň bezpečnosti požadovanú na vnútroštátnej úrovni pre decentralizované inteligentné siete v oblasti energetiky, kde sa majú používať inteligentné meracie zariadenia, na ktoré sa vzťahujú tieto požiadavky, a pre sieťové zariadenia 5G používané poskytovateľmi verejných elektronických komunikačných sietí a verejne dostupných elektronických komunikačných služieb v zmysle smernice Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2018/1972 (3).

(5)

Viaceré obavy boli vyjadrené aj v súvislosti s rastúcimi rizikami kybernetickej bezpečnosti v dôsledku širšieho používania rádiových zariadení odborníkmi aj spotrebiteľmi vrátane detí, pričom tieto zariadenia: i) sú schopné samy komunikovať cez internet bez ohľadu na to, či komunikujú priamo alebo prostredníctvom nejakého iného zariadenia (ďalej len „rádiové zariadenie pripojené na internet“), t. j. v takomto zariadení pripojenom na internet sa používajú protokoly potrebné na výmenu údajov cez internet, a to buď priamo, alebo prostredníctvom pomocného zariadenia; ii) môžu byť hračkami s rádiovou funkciou, ktoré takisto patria do rozsahu pôsobnosti smernice Európskeho parlamentu a Rady 2009/48/ES (4), prípadne sú navrhnuté alebo určené výlučne na účely starostlivosti o deti, ako napríklad monitory detí, alebo iii) sú navrhnuté alebo určené, či už výlučne alebo nie, na nosenie na akejkoľvek časti ľudského tela (vrátane hlavy, krku, trupu, ramien, rúk, nôh a chodidiel) alebo akomkoľvek oblečení (vrátane pokrývky hlavy, odevov na ruky a obuvi) nosenom ľuďmi alebo na pripútanie či zavesenie na takúto časť tela či takéto oblečenie, ako napríklad rádiové zariadenie vo forme náramkových hodiniek, prsteňa, náramku, náhlavnej súpravy, slúchadla alebo okuliarov (ďalej len „prenosné rádiové zariadenie“).

(6)

V tejto súvislosti by sa každé rádiové zariadenie používané v rámci starostlivosti o deti, rádiové zariadenie, na ktoré sa vzťahuje smernica 2009/48/ES, alebo nositeľné rádiové zariadenie, ktoré je schopné samo komunikovať cez internet, bez ohľadu na to, či komunikuje priamo alebo prostredníctvom nejakého iného zariadenia, malo považovať za rádiové zariadenie pripojené na internet. Napríklad implantáty by sa nemali považovať za nositeľné rádiové zariadenia, keďže sa nenosia na žiadnej časti ľudského tela ani na žiadnom oblečení, nepripútavajú sa na ne ani nevešajú. Implantáty by sa však mali považovať za rádiové zariadenia pripojené na internet, ak sú schopné samy komunikovať cez internet, bez ohľadu na to, či komunikujú priamo alebo prostredníctvom nejakého iného zariadenia.

(7)

Vzhľadom na obavy vyvolané skutočnosťou, že rádiové zariadenia nezabezpečujú ochranu pred prvkami rizík kybernetickej bezpečnosti, je potrebné zabezpečiť v prípade rádiových zariadení určitých kategórií alebo tried uplatňovanie základných požiadaviek stanovených v smernici 2014/53/EÚ týkajúcich sa ochrany pred nepriaznivým vplyvom na sieť, ochrany osobných údajov a súkromia používateľov a účastníkov a ochrany proti podvodom.

(8)

Smernica 2014/53/EÚ sa uplatňuje na výrobky, ktoré spĺňajú vymedzenie pojmu „rádiové zariadenie“ v článku 2 uvedenej smernice s výhradou konkrétnych výnimiek stanovených v článku 1 ods. 2 a 3 uvedenej smernice. Kým vymedzenie pojmu rádiové zariadenie v článku 2 smernice 2014/53/EÚ sa týka zariadenia, ktoré môže komunikovať prostredníctvom rádiových vĺn, žiadne požiadavky v smernici 2014/53/EÚ nerozlišujú medzi rádiovými a nerádiovými funkciami rádiového zariadenia, a preto by všetky aspekty a časti daného zariadenia mali spĺňať základné požiadavky uvedené v tomto delegovanom nariadení.

(9)

Pokiaľ ide o nepriaznivý vplyv na sieť alebo jej činnosť, prípadne zneužívanie zdrojov siete, neprijateľné zhoršenie služieb môže byť spôsobené rádiovým zariadením pripojeným na internet, ktoré nezabezpečuje, aby sa siete nepoškodili ani nezneužili. Napríklad útočník môže so škodlivým úmyslom zaplaviť internetovú sieť, aby zabránil legitímnej sieťovej prevádzke, prerušil prepojenia medzi dvomi rádiovými výrobkami, a tak znemožnil prístup k službe, znemožnil prístup k službe konkrétnej osobe, prerušil službu pre konkrétny systém alebo osobu alebo narušil informácie. Zhoršenie online služieb tak môže viesť k úmyselným kybernetickým útokom, ktoré vyvolajú zvýšené náklady, ťažkosti alebo riziká pre operátorov, poskytovateľov služieb alebo používateľov. Na rádiové zariadenia pripojené na internet by sa preto mal uplatňovať článok 3 ods. 3 písm. d) smernice 2014/53/EÚ, v ktorom sa vyžaduje, aby rádiové zariadenie nemalo nepriaznivý vplyv na sieť alebo jej činnosť ani nezneužívalo zdroje siete, čím by spôsobovalo neprijateľné zhoršenie služby.

(10)

Obavy vznikajú aj pokiaľ ide o ochranu osobných údajov a súkromia používateľa a účastníka v prípade rádiových zariadení pripojených na internet, a to v dôsledku schopnosti takého rádiového zariadenia zaznamenávať, uchovávať a poskytovať informácie a komunikovať s používateľmi vrátane detí, keď sú v danom rádiovom zariadení integrované reproduktory, mikrofóny a ďalšie snímače. Tieto obavy sa týkajú predovšetkým schopnosti rádiového zariadenia zaznamenávať fotografie, videá, lokalizačné údaje, údaje spojené so zážitkami z hrania, ale aj tep srdca, spánkové návyky alebo ďalšie osobné údaje. K rozšíreným nastaveniam rádiového zariadenia sa napríklad možno dostať prostredníctvom predvoleného hesla, ak pripojenie alebo údaje nie sú zašifrované alebo ak nie je zavedený silný mechanizmus overovania.

(11)

Je preto dôležité, aby rádiové zariadenie pripojené na internet, ktoré sa uvádza na trh Únie, zahŕňalo prostriedky zabezpečujúce ochranu osobných údajov a súkromia, ak dokáže spracúvať osobné údaje, ako sú vymedzené v článku 4 bode 1 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2016/679 (5), alebo údaje vymedzené v článku 2 písm. b) a c) smernice Európskeho parlamentu a Rady 2002/58/ES (6). Na rádiové zariadenia pripojené na internet by sa preto mal uplatňovať článok 3 ods. 3 písm. e) smernice 2014/53/EÚ.

(12)

Okrem toho, pokiaľ ide o ochranu osobných údajov a súkromia, rádiové zariadenia používané v rámci starostlivosti o deti, rádiové zariadenia, na ktoré sa vzťahuje smernica 2009/48/ES, a nositeľné rádiové zariadenia predstavujú bezpečnostné riziká aj bez pripojenia na internet. Osobné údaje sa môžu zachytiť, keď rádiové zariadenie vysiela alebo prijíma rádiové vlny a chýbajú mu prostriedky zabezpečujúce ochranu osobných údajov a súkromia. Rádiové zariadenia používané v rámci starostlivosti o deti, rádiové zariadenia, na ktoré sa vzťahuje smernica 2009/48/ES, a nositeľné rádiové zariadenia môže v priebehu času monitorovať a registrovať mnohé citlivé (osobné) údaje používateľa a prenášať ich prostredníctvom komunikačných technológií, ktoré môžu byť nezabezpečené. Rádiové zariadenia používané v rámci starostlivosti o deti, rádiové zariadenia, na ktoré sa vzťahuje smernica 2009/48/ES, a nositeľné rádiové zariadenia by mali mať zabezpečenú ochranu osobných údajov a súkromia, aj keď sú v zmysle článku 4 bodu 2 nariadenia (EÚ) 2016/679 schopné spracúvať osobné údaje, ako sú vymedzené v článku 4 bode 1 nariadenia (EÚ) 2016/679, alebo prevádzkové údaje a lokalizačné údaje, ako sú vymedzené v článku 2 písm. b) a c) smernice 2002/58/ES. Na také rádiové zariadenia by sa preto mal uplatňovať článok 3 ods. 3 písm. e) smernice 2014/53/EÚ.

(13)

Pokiaľ ide o podvody, z rádiového zariadenia pripojeného na internet, ktoré nemá zabezpečenú ochranu proti podvodom, je možné ukradnúť informácie vrátane osobných údajov. Osobitný druh podvodov sa týka rádiových zariadení pripojených na internet, keď sa používajú na vykonávanie platieb cez internet. Náklady môžu byť vysoké a netýkajú sa iba osoby, ktorá bola podvodom postihnutá, ale aj spoločnosti ako celku (napríklad náklady na policajné vyšetrovanie, náklady na služby obetiam, náklady na súdne konania na vyvodenie zodpovednosti). Je preto potrebné zabezpečiť, aby transakcie boli dôveryhodné, a minimalizovať riziko vzniku finančných strát používateľov rádiových zariadení pripojených na internet pri vykonávaní platieb prostredníctvom tohto rádiového zariadenia a príjemcov platieb vykonávaných prostredníctvom tohto rádiového zariadenia.

(14)

Rádiové zariadenie pripojené na internet, ktoré sa uvádza na trh Únie, by malo podporovať funkcie zabezpečenia ochrany proti podvodom, keď umožňuje držiteľovi alebo používateľovi prevod peňazí, peňažnej hodnoty alebo virtuálnej meny, ako je vymedzená v článku 2 písm. d) smernice Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2019/713 (7). Na také rádiové zariadenia by sa preto mal uplatňovať článok 3 ods. 3 písm. f) smernice 2014/53/EÚ.

(15)

V nariadení Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2017/745 (8) sú stanovené pravidlá pre zdravotnícke pomôcky a v nariadení Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2017/746 (9) sú stanovené pravidlá pre diagnostické zdravotnícke pomôcky in vitro. V oboch nariadeniach, teda (EÚ) 2017/745 aj (EÚ) 2017/746, sa riešia určité prvky rizík kybernetickej bezpečnosti spojené s rizikami, ktoré sa riešia v článku 3 ods. 3 písm. d), e) a f) smernice 2014/53/EÚ. Rádiové zariadenia, na ktoré sa vzťahuje niektoré z týchto nariadení, by preto nemali byť zaradené do kategórií alebo tried rádiových zariadení, ktoré by mali spĺňať základné požiadavky stanovené v článku 3 ods. 3 písm. d), e) a f) smernice 2014/53/EÚ.

(16)

V nariadení Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2019/2144 (10) sú stanovené požiadavky na typové schvaľovanie vozidiel a ich systémov a komponentov. Okrem toho je hlavným cieľom nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2018/1139 (11) dosiahnuť a udržať vysokú a jednotnú úroveň bezpečnosti civilného letectva v Únii. V smernici Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2019/520 (12) sú navyše stanovené podmienky interoperability elektronických cestných mýtnych systémov a uľahčenia cezhraničnej výmeny informácií o neuhradenom cestnom mýte v Únii. V nariadeniach (EÚ) 2019/2144 a (EÚ) 2018/1139 a v smernici (EÚ) 2019/520 sa riešia prvky rizík kybernetickej bezpečnosti spojené s rizikami, ktoré sa stanovujú v článku 3 ods. 3 písm. e) a f) smernice 2014/53/EÚ. Rádiové zariadenia, na ktoré sa vzťahujú nariadenia (EÚ) 2019/2144 a (EÚ) 2018/1139 alebo smernica (EÚ) 2019/520, by preto nemali byť zaradené do kategórií alebo tried rádiových zariadení, ktoré by mali spĺňať základné požiadavky stanovené v článku 3 ods. 3 písm. e) a f) smernice 2014/53/EÚ.

(17)

V článku 3 smernice 2014/53/EÚ sa stanovujú základné požiadavky, ktoré musia spĺňať hospodárske subjekty. S cieľom uľahčiť posudzovanie zhody s uvedenými požiadavkami sa v nej stanovuje predpoklad zhody pre rádiové zariadenia, ktoré sú v súlade s dobrovoľnými harmonizovanými normami prijatými v súlade s nariadením Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1025/2012 (13) na účely formulácie podrobných technických špecifikácií týchto požiadaviek. V rámci špecifikácií sa bude hodnotiť a riešiť miera rizík, ktorá zodpovedá zamýšľanému použitiu každej kategórie alebo triedy rádiových zariadení, na ktoré sa vzťahuje toto nariadenie.

(18)

Hospodárskym subjektom by sa mal poskytnúť dostatočný čas na prispôsobenie sa požiadavkám stanoveným v tomto nariadení. Uplatňovanie tohto nariadenia by sa preto malo odložiť. Toto nariadenie nemá brániť hospodárskym subjektom, aby dodržiavali jeho ustanovenia od dátumu nadobudnutia jeho účinnosti.

(19)

Komisia vykonala príslušné konzultácie počas prípravných prác na opatreniach stanovených v tomto nariadení a konzultovala so skupinou expertov na rádiové zariadenia,

(1)

Nariadením Rady (EÚ) 2021/92 (2) sa stanovujú kvóty na rok 2021.

(2)

Podľa informácií, ktoré Komisia dostala, sa výlovom v populácii sardely európskej v zóne 8 plavidlami plaviacimi sa pod vlajkou Španielska alebo zaregistrovanými v Španielsku vyčerpala kvóta pridelená na rok 2021.

(3)

V prípade danej populácie je preto nevyhnutné zakázať určité rybolovné činnosti,

(1)

Nariadením Rady (EÚ) 2021/92 (2) sa stanovujú kvóty na rok 2021.

(2)

Podľa informácií, ktoré Komisia dostala, sa výlovom v populácii sleďa atlantického vo vodách Únie a nórskych vodách zóny 4 severne od 53°30' plavidlami plaviacimi sa pod vlajkou Litvy alebo zaregistrovanými v Litve vyčerpala kvóta pridelená na rok 2021.

(3)

V prípade danej populácie je preto nevyhnutné zakázať určité rybolovné činnosti,

(1)

Africký mor ošípaných je infekčná vírusová choroba, ktorá postihuje držané a voľne žijúce ošípané a môže mať závažný vplyv na dotknutú populáciu zvierat a ziskovosť chovu, keďže môže narušiť premiestňovanie zásielok uvedených zvierat a produktov z nich v rámci Únie a vývoz do tretích krajín.

(2)

V prípade výskytu ohniska afrického moru ošípaných u držaných ošípaných existuje vážne riziko šírenia uvedenej choroby do iných zariadení pre držané ošípané.

(3)

Delegovaným nariadením Komisie 2020/687 (2) sa dopĺňajú pravidlá kontroly chorôb zo zoznamu uvedených v článku 9 ods. 1 písm. a), b) a c) nariadenia (EÚ) 2016/429 a vymedzených ako choroby kategórie A, B a C vo vykonávacom nariadení Komisie (EÚ) 2018/1882 (3). Konkrétne v článkoch 21 a 22 delegovaného nariadenia (EÚ) 2020/687 sa stanovuje zriadenie reštrikčného pásma v prípade výskytu ohniska choroby kategórie A vrátane afrického moru ošípaných a určité opatrenia, ktoré sa v ňom majú uplatňovať. Okrem toho sa v článku 21 ods. 1 uvedeného delegovaného nariadenia stanovuje, že reštrikčné pásmo má zahŕňať ochranné pásmo, pásmo dohľadu a v prípade potreby ďalšie reštrikčné pásma okolo ochranných pásiem a pásiem dohľadu alebo v ich blízkosti.

(4)

V nadväznosti na výskyt ohniska afrického moru ošípaných u držaných ošípaných v spolkovej krajine Meklenbursko-Predpomoransko v Nemecku, ktorý bol potvrdený 15. novembra 2021, a na informácie poskytnuté uvedenou spolkovou krajinou o situácii týkajúcej sa tejto choroby na jej území bolo prijaté vykonávacie rozhodnutie Komisie (EÚ) 2021/2021 (4). Podľa uvedeného vykonávacieho rozhodnutia má Nemecko zabezpečiť, aby reštrikčné pásmo, v ktorom sa uplatňujú opatrenia pre ochranné pásma a pásma dohľadu stanovené v delegovanom nariadení (EÚ) 2020/687, zahŕňalo aspoň oblasti uvedené v prílohe k uvedenému vykonávaciemu rozhodnutiu. Uvedené vykonávacie rozhodnutie sa uplatňuje do 15. februára 2022.

(5)

Na konci decembra 2021 Nemecko informovalo Komisiu o súčasnej priaznivej situácii v súvislosti s africkým morom ošípaných u držaných ošípaných v reštrikčnom pásme v spolkovej krajine Meklenbursko-Predpomoransko a o tom, že opatrenia týkajúce sa ochranných pásiem a pásiem dohľadu boli riadne vykonané v súlade s delegovaným nariadením (EÚ) 2020/687 s cieľom zabrániť ďalšiemu šíreniu uvedenej choroby.

(6)

Vzhľadom na súčasnú priaznivú situáciu v súvislosti s africkým morom ošípaných u držaných ošípaných v spolkovej krajine Meklenbursko-Predpomoransko a na opatrenia, ktoré Nemecko riadne vykonáva, a s cieľom predísť akémukoľvek zbytočnému narušeniu obchodu je vhodné zrušiť vykonávacie rozhodnutie (EÚ) 2021/2021 s účinnosťou od 15. januára 2022.

(7)

Opatrenia stanovené v tomto rozhodnutí sú v súlade so stanoviskom Stáleho výboru pre rastliny, zvieratá, potraviny a krmivá,