(1)

Rada 15. júna 2018 poverila Komisiu, aby podľa článku XXVIII Všeobecnej dohody o clách a obchode (GATT) z roku 1994 začala rokovania o rozdelení colných kvót uvedených v listine CLXXV týkajúcej sa EÚ, ku ktorému došlo v dôsledku vystúpenia Spojeného kráľovstva z Únie.

(2)

V dôsledku ukončenia rokovaní s Argentínou bola 5. februára 2021 parafovaná Dohoda vo forme výmeny listov medzi Európskou úniou a Argentínskou republikou podľa článku XXVIII Všeobecnej dohody o clách a obchode (GATT) z roku 1994 v súvislosti s úpravou koncesií v prípade všetkých colných kvót uvedených v listine CLXXV týkajúcej sa EÚ v dôsledku vystúpenia Spojeného kráľovstva z Európskej únie (ďalej len „dohoda“).

(3)

Dohoda by sa mala podpísať,

(1)

Rada 15. júna 2018 poverila Komisiu, aby začala rokovania so Spojenými štátmi americkými podľa článku XXVIII Všeobecnej dohody o clách a obchode (GATT) z roku 1994 o rozdelení colných kvót uvedených v listine CLXXV týkajúcej sa EÚ v dôsledku vystúpenia Spojeného kráľovstva z Únie.

(2)

Rokovania so Spojenými štátmi americkými boli ukončené a Dohoda vo forme výmeny listov medzi Európskou úniou a Spojenými štátmi americkými podľa článku XXVIII Všeobecnej dohody o clách a obchode (GATT) z roku 1994 v súvislosti s úpravou koncesií v prípade všetkých colných kvót uvedených v listine CLXXV týkajúcej sa EÚ v dôsledku vystúpenia Spojeného kráľovstva z Európskej únie (ďalej len „dohoda“) bola 5. marca 2021 parafovaná.

(3)

Dohoda by sa mala podpísať,

(1)

V hlave II delegovaného nariadenia Komisie (EÚ) 2017/891 (2) sa stanovujú pravidlá týkajúce sa činností a operačných programov organizácií výrobcov v sektore ovocia a zeleniny.

(2)

Členské štáty môžu organizáciám výrobcov povoliť, aby určité činnosti outsourcovali. V niektorých členských štátoch sú organizácie výrobcov veľkými spoločnosťami, ktoré majú často niekoľko úrovní dcérskych spoločností. Ustanovenia o outsourcingu by sa preto mali preformulovať tak, aby sa vzťahovali na situácie, keď sa činnosti zadávajú externe subjektom úzko prepojeným s výrobcom.

(3)

V posledných rokoch sa produkcia húb už neobmedzuje len na rod Agaricus. Organizácie výrobcov, ktoré sa špecializujú na produkciu húb, produkujú iné odrody pestovaných húb, ako sú Pleurotus, Shiitaké a Agrocybe, ktoré odzrkadľujú potreby trhu a očakávania spotrebiteľov. Rozsah pôsobnosti ustanovení o základe pre výpočet hodnoty predávanej produkcie húb určených na spracovanie by sa preto mal rozšíriť tak, aby sa vzťahoval na viacero pestovaných odrôd húb.

(4)

V súlade s legislatívnymi návrhmi Komisie týkajúcimi sa budúcej spoločnej poľnohospodárskej politiky (SPP) sa má režim pomoci sektoru ovocia a zeleniny začleniť do budúcich strategických plánov SPP členských štátov. Až do prijatia uvedených návrhov sa v nariadení Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2020/2220 (3) stanovujú určité prechodné ustanovenia na roky 2021 a 2022. Najmä v záujme zabezpečenia bezproblémového začlenenia uvedeného režimu pomoci do budúcej SPP sa existujúce operačné programy v sektore ovocia a zeleniny, ktoré nedosiahli maximálnu dĺžku trvania piatich rokov, môžu predĺžiť len do 31. decembra 2022. Okrem toho nové operačné programy v sektore ovocia a zeleniny možno schváliť len na obdobie najviac troch rokov. Keďže príslušné operačné programy musia byť v súlade s národnou stratégiou, členské štáty by mali mať možnosť predĺžiť svoju národnú stratégiu do 31. decembra 2025.

(5)

Do výpočtu hodnoty predávanej výroby možno zahrnúť poistné odškodnenie získané v určitých prípadoch zníženia produkcie. Je vhodné objasniť, kedy sa má zahrnúť, najmä do výpočtu hodnoty predávanej výroby za 12-mesačné referenčné obdobie, v ktorom je skutočne zaplatené.

(6)

Výdavky v rámci operačných programov oprávnené na podporu sa majú obmedziť na skutočne vzniknuté náklady. Na účely zúčtovania výdavkov na akcie a opatrenia v rámci operačných programov by sa však používanie paušálnych sadzieb, stupníc jednotkových nákladov alebo jednorazových platieb členskými štátmi malo zosúladiť s pravidlami pre programy rozvoja vidieka.

(7)

Hlava II kapitola III delegovaného nariadenia (EÚ) 2017/891 obsahuje pravidlá týkajúce sa opatrení súvisiacich s predchádzaním krízam a krízovým riadením vrátane, okrem iného, stiahnutia z trhu. Vo svojej osobitnej správe č. 23/2019 „Stabilizácia príjmov poľnohospodárov: ucelený súbor nástrojov, treba však ešte vyriešiť ich slabé využívanie a nadmernú kompenzáciu“ z 5. decembra 2019 (4) Európsky dvor audítorov vyjadril obavy, pokiaľ ide o niektoré aspekty režimu stiahnutia ovocia a zeleniny, najmä v prípade spracovaných výrobkov vyrobených zo stiahnutých produktov, čo by mohlo viesť k nadmernej kompenzácii. Európsky dvor audítorov odporúča stanoviť maximálnu výšku finančnej pomoci Únie poskytovanej na stiahnutia z trhu na účely bezplatnej distribúcie spracovaného ovocia a zeleniny, aby sa predišlo možnej nadmernej kompenzácii. Preto by sa v ustanoveniach o podpore stiahnutia z trhu na bezplatnú distribúciu spracovaného ovocia a zeleniny malo jasne stanoviť, že platby spracovateľom majú kompenzovať len náklady na spracovanie, a mali by vylúčiť nadmernú kompenzáciu.

(8)

Mali by sa objasniť pravidlá podpory stiahnutia z trhu týkajúce sa uplatňovania 5 % limitu objemu predávanej výroby.

(9)

Keďže je dôležité zefektívniť, zjednodušiť a lepšie koordinovať existujúce nástroje a v prípade potreby ich doplniť o nové akcie, mali by sa ustanovenia o vykonávaní akcií poistenia úrody zosúladiť s pravidlami pre programy rozvoja vidieka.

(10)

S cieľom zvýšiť atraktívnosť odborného poradenstva ako opatrenia súvisiaceho s predchádzaním krízam a krízovým riadením by sa mali zmierniť podmienky oprávnenosti týkajúce sa príjemcov odborného poradenstva.

(11)

Organizácie výrobcov sú povinné hodnotiť vykonávanie svojich operačných programov. Keďže článok 24 vykonávacieho nariadenia Komisie (EÚ) 2017/892 (5) bol nahradený, odkaz na uvedený článok by sa mal vypustiť z pravidiel týkajúcich sa hodnotiacej správy v delegovanom nariadení (EÚ) 2017/891.

(12)

Niektoré prechodné ustanovenia sú zastarané, a preto by sa mali vypustiť.

(13)

Podľa článku 55 delegovaného nariadenia (EÚ) 2017/891 musia členské štáty oznámiť Komisii vážené priemerné zaznamenané ceny výrobcov za ovocie a zeleninu zodpovedajúce druhom a odrodám výrobkov, veľkostiam a obchodným úpravám uvedeným v prílohe VI k uvedenému nariadeniu. S cieľom presne zohľadniť situáciu na trhu by sa mali aktualizovať podrobné údaje o „druhu/odrode“, „obchodnej úprave/veľkosti“ a „reprezentatívnych trhoch“ týkajúce sa rajčiakov a jabĺk uvedené v predmetnej prílohe. S cieľom čo najviac zosúladiť systém oznamovania cien stanovený v delegovanom nariadení (EÚ) 2017/891 s ustanoveniami vykonávacieho nariadenia Komisie (EÚ) 2017/1185 (6) by sa ďalej mal zoznam výrobkov, v prípade ktorých musia členské štáty týždenne oznamovať útvarom Komisie svoje ceny, znížiť z 32 na 16 výrobkov. Uvedený obmedzený zoznam 16 výrobkov by bol totožný so zoznamom výrobkov stanoveným v prílohe IV k delegovanému nariadeniu (EÚ) 2017/891. A napokon, „Spojené kráľovstvo“ by sa malo vypustiť zo zoznamu „reprezentatívnych trhov“.

(14)

Delegované nariadenie (EÚ) 2017/891 by sa preto malo zodpovedajúcim spôsobom zmeniť,